1、揭陽市地下水污染防治工作方案二二一年三月目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc15162 前言 I前言為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施方案的通知（環(huán)土壤201925號(hào)）和廣東省地下水污染防治實(shí)施方案（粵環(huán)函2020342號(hào)）等工作部署和相關(guān)任務(wù)，結(jié)合揭陽市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、揭陽市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案等相關(guān)要求，加快推進(jìn)地下水污染防治，保障我市地下水環(huán)境安全，制定本工作方案。 第一章 總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)地下水污染防治實(shí)施方案、廣東省地下水污染防治實(shí)施方案、廣東省2020年土

2、壤污染防治工作方案，牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念，以保護(hù)和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持源頭防控、系統(tǒng)治理、綜合治理，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法、督察問責(zé)，建立健全工作機(jī)制，形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局，建立完善科學(xué)管理體系，推動(dòng)并選擇典型區(qū)域先行先試， 按照“分區(qū)管理、分類防控”工作思路，從“強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、控風(fēng)險(xiǎn)、保安全”四方面，加快推進(jìn)監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，形成部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，健全地下水污染防治體系，強(qiáng)化污染源源頭防治和風(fēng)險(xiǎn)管控，保障揭陽市地下水環(huán)境水安全，實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍和期限本方案適用范圍為揭陽市市域范圍，時(shí)限為“十四五”，即2021-

3、2025年。 （三）基本原則1.預(yù)防為主，綜合施策。持續(xù)開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)管，建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范地下水監(jiān)測(cè)體系，掌握地下水現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，制定并實(shí)施地下水污染防治政策和技術(shù)工程措施，推進(jìn)地表水、地下水和土壤污染協(xié)同防治，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，開展地下水污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，以預(yù)防為主，堅(jiān)持防治結(jié)合，推動(dòng)揭陽市地下水環(huán)境質(zhì)量逐步改善。2.突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。以集中式地下水型飲用水源和地下水污染源為重點(diǎn)，保證地下水型飲用水源環(huán)境安全，嚴(yán)格控制地下水污染源；綜合分析全市水文地質(zhì)條件和地下水污染特征，實(shí)施分類管控，制定相應(yīng)的防治對(duì)策，切實(shí)提升地下

4、水污染防治水平。3.點(diǎn)面結(jié)合，系統(tǒng)防控。嚴(yán)控地下水污染源，劃定地下水污染防治分區(qū)，統(tǒng)籌重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控策略，加強(qiáng)全市地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。4.明確責(zé)任，循序漸進(jìn)。完善地下水污染防治目標(biāo)責(zé)任制，逐步建立水質(zhì)變化趨勢(shì)和污染防治措施雙重評(píng)估考核制、“誰污染誰修復(fù)、誰損害誰賠償”責(zé)任追究制；健全高效協(xié)調(diào)的地下水污染防治管理體系；統(tǒng)籌考慮地下水污染防治工作的輕重緩急，分期分批開展試點(diǎn)，有序推進(jìn)地下水污染防治和生態(tài)保護(hù)工作。（四）主要目標(biāo)到2021年，配合國(guó)家和廣東省初步建立地下水污染防治管理體系和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；農(nóng)村地下水型飲用水源水質(zhì)安全基本得到保障；地下水國(guó)考點(diǎn)位質(zhì)量

5、極差比例控制在2.6%左右；典型地下水污染源得到初步監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制。到2025年，配合國(guó)家和廣東省建立地下水污染防治管理體系和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；農(nóng)村地下水型飲用水水源水質(zhì)安全得到有效保障；典型地下水污染源得到有效監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢(shì)得到有效遏制；全市地下水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到“十四五”考核要求目標(biāo)。第二章 主要任務(wù)主要圍繞近期目標(biāo)“一保、二建、三協(xié)同、四落實(shí)”開展工作，“一保”，即確保地下水型飲用水源環(huán)境安全；“二建”，即建立健全全市地下水污染防治管理體系、全市地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；“三協(xié)同”，即協(xié)同地表水與地下水、土壤與地下水、區(qū)域與場(chǎng)地污染防治；“四落實(shí)”，即落實(shí)國(guó)家水污

6、染防治行動(dòng)計(jì)劃、廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、揭陽市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案確定的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即開展調(diào)查評(píng)估、防滲改造、修復(fù)試點(diǎn)、封井回填等工作。（一）保障地下水型飲用水源環(huán)境安全強(qiáng)化農(nóng)村地下水型飲用水水源保護(hù)。落實(shí)廣東省打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案、揭陽市打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年實(shí)施方案確定的農(nóng)村地下水型飲用水源保護(hù)相關(guān)任務(wù)。加快普寧市洪陽鎮(zhèn)地下水型飲用水源地調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定。2021年12月前，完成水源地調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定工作，并在保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與。以下工作均需各縣（市、

7、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）落實(shí)，不再列出）加強(qiáng)普寧市洪陽鎮(zhèn)地下水型飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。普寧市人民政府組織相關(guān)部門監(jiān)測(cè)和評(píng)估飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況；實(shí)施從源頭到水龍頭的全過程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)“三同時(shí)”制度，并向社會(huì)公開飲用水安全狀況信息，每季度監(jiān)測(cè)一次。（市生態(tài)環(huán)境局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工）開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以普寧市洪陽鎮(zhèn)地下水型飲用水源地為重點(diǎn)，對(duì)可能影響飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥和生活污水垃圾、畜禽養(yǎng)殖等風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查，開展清理整治；對(duì)水質(zhì)超標(biāo)的水源，制定達(dá)標(biāo)方案，開展污染整治

8、；對(duì)水質(zhì)確實(shí)難以達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水等措施，確保農(nóng)村飲水安全。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與）（二）建立健全地下水污染防治管理體系落實(shí)地下水污染防治主體責(zé)任。組織制定揭陽市地下水污染防治工作方案；以保護(hù)和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理”原則，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)劃、方案的要求，落實(shí)地下水污染防治主體責(zé)任；2025年底前，落實(shí)國(guó)家和省的地下水資源開發(fā)利用、地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估、地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)、地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)等相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)地下水污染防治全面監(jiān)管；根據(jù)國(guó)家和省地下水污染防治相關(guān)規(guī)定，建立并完善生態(tài)環(huán)境、自然資源、

9、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利局以及城市管理和綜合執(zhí)法局等多部門地下水污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管執(zhí)法局等參與）（三）建立地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系1.完善地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。2021年12月前，配合省工作部署整合地下水型飲用水源取水井、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求設(shè)置的地下水污染源跟蹤監(jiān)測(cè)井、土壤污染狀況詳查監(jiān)測(cè)井、地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估監(jiān)測(cè)井、化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等污染源地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井等，加強(qiáng)現(xiàn)有地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)井的運(yùn)行維護(hù)和管理，推進(jìn)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)；2025年底前，配合國(guó)家和省統(tǒng)一要求完成地下水環(huán)境監(jiān)

10、測(cè)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)。（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.構(gòu)建地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。按照“大網(wǎng)絡(luò)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)”的建設(shè)思路，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用；配合國(guó)家和省統(tǒng)一要求構(gòu)建地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮地下水環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）加強(qiáng)地下水污染防治協(xié)同防治1.重視地表水、地下水污染協(xié)同防治。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，減少管網(wǎng)滲漏及生活污水排放對(duì)地下水的影響；各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)灌

11、溉取水水源，使用污水處理廠再生水的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB 5084）和城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)（GB 20922），且不低于城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 18918）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)要求；降低農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)地下水水質(zhì)影響，重點(diǎn)推進(jìn)土地集中連片區(qū)域測(cè)土配方施肥技術(shù)，開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化，在地下水高污染風(fēng)險(xiǎn)區(qū)引導(dǎo)優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物避免在土壤滲透性強(qiáng)、地下水位高、地下水露頭區(qū)進(jìn)行再生水灌溉；持續(xù)推進(jìn)榕江、練江、龍江流域等水環(huán)境綜合整治，減少河網(wǎng)區(qū)污染河段側(cè)滲和垂直補(bǔ)給污染地下水，重點(diǎn)控制地表水中氨氮、總磷、耗氧量有機(jī)物超標(biāo)對(duì)地下水的影響。（市生態(tài)

12、環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.強(qiáng)化土壤、地下水污染協(xié)同防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)土壤污染防治法、廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案等地下水污染防治的相關(guān)要求，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤與地下水污染協(xié)同防治，安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地土壤污染防治方案中應(yīng)納入地下水污染防治內(nèi)容；加強(qiáng)建設(shè)用地土壤與地下水污染協(xié)同防治，對(duì)污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括地下水是否受到污染等內(nèi)容；對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的建設(shè)用地地塊，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)包括地下水污染防治的內(nèi)容；實(shí)施修復(fù)的地塊，修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染修復(fù)的內(nèi)容。

13、在防治項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施以及績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)上，要將土壤和地下水污染防治統(tǒng)籌安排、同步考慮、同步落實(shí)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）3.加強(qiáng)區(qū)域與場(chǎng)地地下水污染協(xié)同防治。按照地下水污染防治分區(qū)劃分工作指南等技術(shù)指南，開展地下水污染防治區(qū)劃工作，劃定地下水污染保護(hù)區(qū)、防控區(qū)和治理區(qū)，綜合考慮地下水污染指標(biāo)、地下水使用功能等因素提出地下水污染分區(qū)防治措施，實(shí)施地下水污染源分類監(jiān)管；場(chǎng)地層面，重點(diǎn)以開展地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)為主，優(yōu)先選擇以保護(hù)地下水型飲用水源環(huán)境安全為目的的場(chǎng)地和因非法排放水污染物造成地下水含水層直接污染，開展地下水污染修復(fù)（防控）工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自

14、然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與） （五）落實(shí)水十條任務(wù)及開展試點(diǎn)示范1.開展“雙源”調(diào)查評(píng)估。落實(shí)水十條任務(wù)，按照省的部署及時(shí)更新地下水“雙源”數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展集中式地下水型飲用水源地、地下水污染源等“雙源”為重點(diǎn)的地下水環(huán)境狀況調(diào)查，依據(jù)“雙源”地下水環(huán)境狀況結(jié)果，針對(duì)人為污染的地下水，進(jìn)一步開展詳細(xì)調(diào)查，查明其污染程度、污染途徑，評(píng)估其污染趨勢(shì)和健康風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可接受的，確定防控目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)被污染地下水的管控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不可接受，明確其修復(fù)（防控）的責(zé)任主體和目標(biāo)要求，按照“誰污染、誰治理”的原則，由污染責(zé)任主體開展地下水污染修復(fù)（防控）工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局

15、、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局參與）2.開展防滲排查與改造。落實(shí)水十條任務(wù)，參照國(guó)家加油站防滲改造核查要求，加快推進(jìn)完成加油站埋地油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置、內(nèi)襯技術(shù)改造。新建加油站埋地油罐使用雙層罐或者設(shè)置防滲池，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2021年12月前，各縣（市）、區(qū)開展高風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等可能造成地下水污染的場(chǎng)地摸排工作，對(duì)已經(jīng)或可能造成地下水污染的區(qū)域采取必要的防滲處理或風(fēng)險(xiǎn)管控。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、城管執(zhí)法局參與）3.公布地下水污染場(chǎng)地清單。按照國(guó)家地下水污染場(chǎng)地

16、清單公布辦法和要求，結(jié)合地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和土壤詳查結(jié)果，適時(shí)公布環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場(chǎng)地清單。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與）4.實(shí)施報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井回填。配合省里完成轄內(nèi)報(bào)廢礦井、鉆井、取水井摸底排查登記工作，據(jù)實(shí)推進(jìn)封井回填工作；全市的礦井、鉆井、取水井因報(bào)廢、未建成或者完成勘探、試驗(yàn)任務(wù)的，督促工程所有權(quán)人按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展封井回填；對(duì)已造成地下水串層污染的，督促工程所有權(quán)人按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理和修復(fù)。（市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局、應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）5.開展地下水污染防治試點(diǎn)示范。在開展地下水環(huán)境狀況調(diào)

17、查評(píng)估結(jié)合土壤詳查結(jié)果以及地塊土壤污染狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，篩選報(bào)送防滲改造、報(bào)廢鉆井、取水井封井回填、地下水污染修復(fù)（防控）等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）第三章 保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善市負(fù)總責(zé)，縣、市、區(qū)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。市級(jí)相關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，密切協(xié)作配合；市生態(tài)環(huán)境局對(duì)地下水污染防治統(tǒng)一監(jiān)督，逐步將地下水污染防治相關(guān)內(nèi)容納入揭陽市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核；各相關(guān)部門加強(qiáng)地下水污染防治信息共享、定期會(huì)商、評(píng)估指導(dǎo)，形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作局面，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作，及時(shí)解決工作中存在的問題。（市生態(tài)環(huán)境

18、局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）（二）強(qiáng)化資金保障推動(dòng)建立政府支撐、企事業(yè)單位承擔(dān)、社會(huì)資本積極參與的多元化環(huán)保融資機(jī)制。統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金，根據(jù)地下水污染防治需要保障資金投入，依法依規(guī)拓展融資渠道。圍繞地下水型水源保護(hù)、地下水污染調(diào)查評(píng)估、重點(diǎn)污染源防滲改造、廢棄井回填、場(chǎng)地污染修復(fù)（防控）、地下水監(jiān)測(cè)等工作做好資金保障，確保污染防治任務(wù)按時(shí)完成。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革局、財(cái)政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國(guó)資委、金融局參與）（三）強(qiáng)化科技支撐加強(qiáng)與其他污染防治項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，整合科技資源，通過相關(guān)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）等，鼓

19、勵(lì)支持高校、科研院所和相關(guān)企事業(yè)單位開展地下水污染環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)、污染源治理與重點(diǎn)行業(yè)污染修復(fù)重大技術(shù)、土壤及地下水污染協(xié)同處置等相關(guān)研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員素質(zhì)和技能。（市科技局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局參與）（四）加大科普宣傳綜合利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊等媒體，結(jié)合六五環(huán)境日、世界地球日等重要環(huán)保宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地普及地下水污染防治知識(shí)，宣傳地下水污染的危害性和防治的重要性，增強(qiáng)公眾地下水保護(hù)的危機(jī)意識(shí)和飲水安全意識(shí)，形成全社會(huì)保護(hù)地下水環(huán)境的良好氛圍。（市生態(tài)環(huán)境局牽

20、頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、衛(wèi)生健康局參與）（五）落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化“黨政同責(zé)”，“一崗雙責(zé)”的地方責(zé)任，全力推進(jìn)地下水污染防治各項(xiàng)工作；在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快治理、解決本地區(qū)地下水污染突出問題，明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。落實(shí)“誰污染誰修復(fù)、誰損害誰賠償”的企業(yè)責(zé)任；有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家地下水環(huán)境保護(hù)和污染防治要求，切實(shí)履行監(jiān)測(cè)、管理和治理職責(zé)，采取嚴(yán)格的防控措施，阻斷地下水污染途徑；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等要落實(shí)地下水污染防治設(shè)施建設(shè)、維護(hù)運(yùn)行，開展自行監(jiān)測(cè)、信息上報(bào)，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)

21、任。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管執(zhí)法局參與）附件：1.重點(diǎn)任務(wù)分工2.重點(diǎn)項(xiàng)目清單附件1重點(diǎn)任務(wù)分工重點(diǎn)任務(wù)序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)限要求牽頭單位參加單位落實(shí)單位強(qiáng)化農(nóng)村地下水型飲用水水源保護(hù)1加快普寧市洪陽鎮(zhèn)地下水型飲用水源地調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定2021年12月前完成市生態(tài)環(huán)境局市水利局普寧市人民政府建立健全地下水污染防治管理體系2編制揭陽市地下水污染防治工作方案2021年6月前完成市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)3根據(jù)國(guó)家和省地下水污染防治相關(guān)規(guī)定，完善跨部門的地下水污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制2025年底前

22、完成市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)建立地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系4配合國(guó)家和省統(tǒng)一要求完成地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)2025年底前完成市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)5配合國(guó)家和省統(tǒng)一要求構(gòu)建地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮地下水環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用2025年底前完成市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)加強(qiáng)地下水污染協(xié)同防治6重視地表水、地下水污染協(xié)同防治加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，完善管網(wǎng)收集系

23、統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，減少管網(wǎng)滲漏及生活污水排放對(duì)地下水的影響持續(xù)推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)灌溉取水水源持續(xù)推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)土地集中連片區(qū)域測(cè)土配方施肥技術(shù)持續(xù)推進(jìn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市生態(tài)環(huán)境局、水利局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)推進(jìn)榕江、練江、龍江流域等水環(huán)境綜合整治，減少河網(wǎng)區(qū)污染河段側(cè)滲和垂直補(bǔ)給污染地下水持續(xù)推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)7強(qiáng)化土壤、地下水污染協(xié)同防治加強(qiáng)農(nóng)用地土壤與地下水污染協(xié)同防治持

24、續(xù)推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)加強(qiáng)建設(shè)用地土壤與地下水污染協(xié)同防治持續(xù)推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施以及績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)上，要將土壤和地下水污染防治統(tǒng)籌安排、同步考慮、同步落實(shí)持續(xù)推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)8加強(qiáng)區(qū)域與場(chǎng)地地下水污染協(xié)同防治開展地下水污染分區(qū)防治2022年底前市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)開展地下水污染修復(fù)（防控）工作持續(xù)推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)落實(shí)水十條任務(wù)及

25、開展試點(diǎn)示范9開展調(diào)查評(píng)估按照省的部署及時(shí)更新地下水“雙源”數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展集中式地下水型飲用水源地、地下水污染源等“雙源”為重點(diǎn)的地下水環(huán)境狀況調(diào)查持續(xù)推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)10開展防滲排查與改造加快推進(jìn)完成加油站埋地油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置、內(nèi)襯技術(shù)改造；新建加油站埋地油罐使用雙層罐或者設(shè)置防滲池，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用加快推進(jìn)市生態(tài)環(huán)境局市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、城管執(zhí)法局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)開展高風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等可能造成地下水污染的場(chǎng)地摸排工作，對(duì)已經(jīng)或可能造成地下水污染的區(qū)域采取必要的防滲處理或風(fēng)險(xiǎn)管控2021年12月前完成各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)11公布地下水污染場(chǎng)地清單2021年底前完成市生態(tài)環(huán)境局市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)12實(shí)施報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井回填開展報(bào)廢礦井、鉆井、取水井摸底排查登記2021年啟動(dòng)市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局、應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)全市的礦井、鉆井、取水