1、PAGE PAGE II山東師范大學附屬中學綜合樓及食堂建設項目跟蹤及結算審計競爭性磋商文件采 購 人：山東師范大學附屬中學采購代理機構：山東省魯成招標有限公司二二一年五月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc13473682 第一章 競爭性磋商公告 PAGEREF _Toc13473682 h 1 HYPERLINK l _Toc13473683 第二章 供應商須知 PAGEREF _Toc13473683 h 3 HYPERLINK l _Toc13473734 第三章 評審辦法（綜合評分法） PAGEREF _Toc13473734 h 22 HYPER

2、LINK l _Toc13473746 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc13473746 h 28 HYPERLINK l _Toc13473747 第五章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc13473747 h 31 HYPERLINK l _Toc13473748 第六章 響應文件格式 PAGEREF _Toc13473748 h 34PAGE 51第一章競爭性磋商公告山東師范大學附屬中學綜合樓及食堂建設項目跟蹤及結算審計競爭性磋商公告一、采購人：山東師范大學附屬中學 地址：濟南市歷下區山師北街3號聯系方式采購代理機構：山東省魯成招標有限

3、公司地址：山東省濟南市歷下縣（區）歷下經十東路號10567 聯系方式二、采購項目名稱：山東師范大學附屬中學綜合樓及食堂建設項目跟蹤及結算審計采購項目編號：SDGP370000000202102003495采購項目分包情況：標包貨物服務名稱數量供應商資格要求本包預算金額（最高限價，單位：萬元）01山東師范大學附屬中學綜合樓及食堂建設項目跟蹤及結算審計11、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定、中華人民共和國政府采購法實施條例第十八、十九條規定；2、供應商財務狀況良好，且近三年（2018年1月1日至遞交響應文件截止時間）無騙取中標、被限制投標、違約行為和重大責任事故

4、；3、供應商具有工程造價咨詢乙級及以上資質；4、本項目不接受聯合體投標，不得分包或轉包；5、被列入“失信被執行人、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”不得參與投標，履約后被解除的除外；查詢方式：通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網、信用山東【信用中國（山東）】查詢。21三、獲取磋商文件1.時間：2021年5月21日8時30分至2021年5月27日17時00分（截止時間）（北京時間，法定節假日除外）2.地點：濟南市歷下區經十東路10567號成城大廈A座2216 3.方式：凡有意參加本項目的供應商可在“中國山東政府采購網”自行下載磋商文件，須在“中國山東政府

5、采購網”進行注冊和投標備案，并向代理機構繳納標書費（單位名稱：山東省魯成招標有限公司；賬號： 15110101040001136；銀行行號：103451011106；開戶銀行：農業銀行濟南分行。如有特殊情況請聯。磋商文件售出不退（繳費方式詳見磋商文件）。本項目資格后審。4.售價：300元/份四、公告期限：2021年5月22日至 2021年5月28日五、遞交響應文件時間及地點1.時間：2021年6月2日08時30分至2021年6月2日09時00分（北京時間）2.地點：山東省濟南市經十東路10567號成城大廈23樓(山東省魯成招標有限公司（六）標室)六、磋商時間及地點1.

6、時間：2021年6月2日09時00分（北京時間）2.地點：山東省濟南市經十東路10567號成城大廈23樓(山東省魯成招標有限公司（六）標室)七、采購項目聯系方式：聯系人：王軍校聯系方式、采購項目的用途、數量、簡要技術要求等詳見競爭性磋商文件九、采購項目需要落實的政府采購政策詳見競爭性磋商文件第二章供應商須知供應商須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2采購人采購人：山東師范大學附屬中學聯系人：盧老師聯系方式1.1.3采購代理機構名稱：山東省魯成招標有限公司地址：濟南市歷下區經十東路10567號成城大廈聯系人：王女士、王先生聯

7、系方式：5906郵箱：1.1.4項目名稱山東師范大學附屬中學綜合樓及食堂建設項目跟蹤及結算審計1.1.5建設地點濟南市歷下區山師北街3號，采購人指定地點1.2.2資金落實情況已落實1.3.1采購范圍山東師范大學附屬中學綜合樓及食堂建設項目跟蹤及結算審計，詳細工作內容見第五章技術標準和要求。1.3.2服務期自簽訂合同之日起至整個項目竣工驗收合格、竣工結算審計完成并出具完整結算報告，移交全部結算資料至委托方及協助委托方完成項目建安成本后評估為止完成（駐場服務時間不少于12個月，逾期不再追加逾期酬金）。1.3.3質量要求按照國家、省及行業法規政策執行，且滿足采購人相應管

8、理要求。1.4.1供應商資質條件、能力見競爭性磋商公告供應商資格要求1.9.1踏勘現場自行踏勘現場1.10.1報價預備會不召開1.11偏離技術允許偏離2.1構成磋商文件的其他材料無2.2.1供應商要求澄清磋商文件的截止時間公開報價日期前5日2.2.2提交首次響應文件截止時間見競爭性磋商公告2.2.3供應商確認收到磋商文件澄清的時間收到磋商文件澄清后一日內2.3.2供應商確認收到磋商文件修改的時間收到磋商文件澄清后一日內3.2.2報價及結算方式報價及結算采用固定費率方式，在合同實施期間，固定費率不隨服務期變化、項目投資變化、建設逾期及國家政策規定等任何因素而調整。若項目的實際投資金額與合同投資額

9、有差別，按實際投資額*固定費率進行調整。暫按建安工程造價8928萬元為基數，提報總報價（基礎費用），總報價=8928萬元*固定費率。效益費用執行魯費價發【2007】205號文取費標準表中第二條（二）核增核減5%以上按照核增核減5%以上的額度的5%收?。ㄊ┕挝怀袚??？倛髢r及固定費率不得為0。3.3.1報價有效期90日3.4.1報價保證金遞交無3.5.2近年財務狀況的年份要求近年（2018年、2019年、2020年）3.5.3近年完成的造價咨詢服務類項目的年份要求近三年（2018年1月1日至遞交響應文件截止時間）3.6.4響應文件副本份數一正二副，共三份，同時提供響應文件電子版1份，以U盤形式

10、提交，因載體損毀無法讀取造成的任何損失，由供應商承擔。4.1.2封套上應載明的信息采購人名稱：_項目名稱: _項目編號：_在公開報價時間 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交響應文件地點見競爭性磋商公告4.2.3是否退還響應文件否5.1公開報價時間和地點公開報價時間：同提交首次響應文件截止時間公開報價地點：見競爭性磋商公告6.1.1競爭性磋商小組的組建競爭性磋商小組構成：三人及以上；評審專家組成：由從專家庫中隨機抽取的專家及采購人代表組成。7.1是否授權競爭性磋商小組確定成交供應商是7.3履約擔保無。11需要補充的其他材料本項目預算：21萬元；總報價超出預算的，按否決投標處理。節能環保產

11、品：（1）按國家有關節能環保政策執行；（2）屬于政府強制采購節能產品的，必須按照強制采購節能產品清單填報，否則按無效報價處理。（3）對所投產品為節能、環保產品的，在價格評審項中，對節能、環保產品分別給予4（節能、環保產品報價/總報價）價格得分的加分；在技術評審項中，對節能、環保產品分別給予4（節能、環保產品報價/總報價）技術得分的加分。須提供政府采購節能產品認證機構名錄/政府采購環境標志產品認證機構名錄內認證機構出具的認證證書。本項目不專門面向中小企業采購。對符合中小企業扶持政策的小型和微型企業的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審；在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物

12、，也有大型企業制造貨物的，不享受相關中小企業扶持政策；參加政府采購活動的中小企業應當在投標（報價）文件中提供中小企業聲明函并對其真實性負責，否則按非中小企業認定。監獄企業視同為小微企業，但須提供省級及以上戒毒管理局或監獄管理局部門提供的證明材料，殘疾人企業視同小微企業，但須提供殘疾人福利性單位聲明函。注：上述企業需要填寫磋商文件中給定的相應格式，列明享受扣除或加分的價格?！笆疟粓绦腥恕泵麊尾坏脜⑴c投標，履約后被解除的除外。查詢方式：通過“信用中國”網站（）、信用山東【信用中國（山東）、中國政府采購網（）網站查詢，查詢截止時間為響應文件遞交截止時間。因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷

13、許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰等重大違法行為的，其投標無效。信用管理采購代理機構應當通過山東省政府采購信息公開平臺，如實記錄參與政府采購活動供應商是否存在以下行為：1.報名后，無正當理由不參加投標且不通知采購人或采購代理機構的；2.未按時交納中標服務費、公證費的；3.在投標有效期內撤回投標的；4.非招標采購方式時，無故退出磋商或者談判的；5.其他不誠信行為。同一供應商在全省范圍內存在以上行為第1、第2種行為情形三次及以上的，以及第3、第4種行為情形一次及以上的，政府采購信息公開平臺自動將其列入“存在一般失信行為的供應商”，其在參與政府采購活動時，采購人、采購代理機構可以按規定向其收取投

14、標保證金。存在其他嚴重不誠信行為的，按有關法律法規處理。冠狀病毒疫情期間，供應商代表現場開標請配合工作人員登記、消毒、隔離等工作，如不配合采購人及招標代理機構有權拒絕其參與開評標活動。要求：1、每個供應商僅允許授權一名代表進入開標場所；2、進入場所需進行登記、測量體溫、佩戴口罩及手套、接受消毒；3、在指定會議室等候，嚴禁在開標場所隨意走動；4、近14天內有較重疫區旅居史或有與發熱人接觸史的應自覺回避；5、發熱人員禁止進入開評標場所。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規和規章的規定，本采購項目已具備采購條件，現對本項目跟蹤及結算審計進行采購。1.1.2

15、 本采購項目采購人：見供應商須知前附表。1.1.3 本采購項目采購代理機構：見供應商須知前附表。1.1.4 本采購項目名稱：見供應商須知前附表。1.1.5 本采購項目建設地點：見供應商須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本采購項目的資金來源：見供應商須知前附表。1.2.2 本采購項目的資金落實情況：見供應商須知前附表。1.3 采購范圍、計劃服務期、質量要求1.3.1 本次采購范圍：見供應商須知前附表。1.3.2 本采購項目的計劃服務期：見供應商須知前附表。1.3.3 本采購項目的質量要求：見供應商須知前附表。1.4 供應商資格要求1.4.1 供應商應具備承擔本項目的資質條件、能力

16、和信譽。符合磋商文件第一章競爭性磋商公告第三部分供應商資格要求。1.4.2 供應商不得存在下列情形之一：（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本采購項目的施工單位；（3）為本采購項目的代建人； （4）為本采購項目的監理單位； （5）與本采購項目的施工單位或代建人或監理單位同為一個法定代表人的；（6）與本采購項目的施工單位或代建人或監理單位相互控股或參股的；（7）與本采購項目的施工單位或代建人或監理單位相互任職或工作的；（8）被責令停業的； （9）被暫停或取消報價資格的； （10）財產被接管或凍結有可能影響項目正常開展的；（11）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質

17、量問題的。1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本采購項目報價。1.4.4 按時遞交響應文件的供應商須滿足并承諾以下內容：(1) 具有獨立承擔民事責任； (2) 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；(3) 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；(4) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5) 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法及行賄記錄；(6) 各供應商須對本項目指定一個項目負責人（附項目負責人簡歷表），對本項目所有事宜全程負責。未經采購人同意中途不得更換項目負責人如發現供應商不滿足1.4.11.4.4各項條款要求，視為不響應磋

18、商文件要求，其報價將被否決。1.5 費用承擔供應商準備和參加報價活動發生的費用自理。1.6 保密參與采購活動的各方應對磋商文件和響應文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字采購活動相關文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1不組織統一勘察現場。1.9.2 供應商踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 采購人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供應商在編制響

19、應文件時參考，采購人不對供應商據此作出的判斷和決策負責。1.10 報價預備會不召開。1.11 偏離允許技術負偏離。2. 競爭性磋商文件2.1 競爭性磋商文件的組成 2.1.1 本磋商文件包括：（1）競爭性磋商公告；（2）供應商須知；（3）評審辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術標準和要求；（6）響應文件格式；2.1.2磋商文件的澄清、修改，構成磋商文件的組成部分。2.2 競爭性磋商文件的澄清2.2.1 供應商應仔細閱讀和檢查磋商文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在供應商須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容

20、的形式，下同），要求采購人對磋商文件予以澄清。2.2.2 磋商文件的澄清將以書面形式發給所有購買磋商文件的供應商，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距供應商須知前附表規定的提交首次響應文件截止時間不足5日，并且澄清內容影響響應文件編制的，將相應延長提交首次響應文件截止時間。 2.2.3 供應商在收到澄清后，應在供應商須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。2.3 磋商文件的修改2.3.1采購人可以書面形式修改磋商文件，并通知所有已購買磋商文件的供應商。但如果修改磋商文件的時間距提交首次響應文件截止時間不足5日，并且修改內容影響響應文件編制的，將相應延長提交首次響應

21、文件截止時間。2.3.2 供應商收到修改內容后，應在供應商須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確認已收到該修改。3. 響應文件3.1 響應文件的組成響應文件應包括下列內容： 3.1.1商務標包含內容：（1）報價函及報價函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）審計費報價表及費用分析；（4）近三年類似項目業績一覽表，須提供相關合同復印件；（5）磋商文件規定或供應商認為需要遞交的其他材料，磋商文件中未提供格式的，供應商可自行擬定。3.1.2技術標包含內容（1）對本項目的認識及綜合說明；（2）審計工作的指導思想和工作目標；（3）審計質量控制的工作方法、措施；

22、（4）審計進度控制的工作方法、措施；（5）審計合同及檔案管理的工作方法、措施；（6）組織協調的工作任務和方法；（7）審計工作制度；（8）合理化建議及承諾；（9）擬派項目組成員一覽表(附件)；（10）項目人員簡歷表(附件)；（11）供應商認為需要提供的其他技術文件或資料等3.1.3資格審查資料：按競爭性磋商公告及競爭性磋商文件要求提報相應材料。（12）磋商文件規定或供應商認為需要遞交的其他材料，磋商文件中未提供格式的，供應商可自行擬定。3.1.3資信標包含內容（1）競爭性磋商公告“供應商資格要求”中要求的全部證明材料；（2）磋商文件規定或供應商認為需要遞交的其他材料，磋商文件中未提供格式的，供應

23、商可自行擬定。3.2 報價3.2.1報價范圍：響應報價應是供應商正確、全面完成磋商文件所述全部工作內容及承諾的全部報酬，為完成本項目全過程跟蹤審計及相關服務所需要的一切費用，供應商應結合本單位及本項目實際情況，充分考慮市場情況，競報咨詢費用，包含但不限于人員工資、行政辦公費、業務培訓費、加班費、生活補貼費、保險費、醫療費、防暑費以及咨詢費、翻譯費、打印費、復印費、通訊費、傳真費、航空快遞費、差旅費、交通費、住宿費、會務費、后期配套服務費、車輛使用費、利潤、稅金等全部費用。3.2.2供應商應根據本磋商文件規定全部工作并充分考慮到磋商文件的采購范圍、服務要求和合同條款、自身技術優勢、建設周期、成本

24、等影響響應報價的所有因素并且考慮現場實際情況、技術含量、難易程度、復雜性等因素提報磋商文件要求的費率。3.2.3所有根據合同或其它原因由供應商支付的稅金和其它應繳納的費用，以及利潤等都應包括在供應商提交的響應報價中，供應商不得要求采購人在報價之外支付其它任何費用。3.2.4供應商免費提供的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免費，未體現價格的項目將被視為免費贈送，簽訂合同時不予支付此部分費用。3.2.5貨幣：報價中的單價和合價全部采用人民幣表示。3.3 報價有效期3.3.1報價有效期為自公開報價之日起90天。3.3.2在報價有效期內，供應商撤銷或修改其響應文件的，應承擔磋商文件和法律規定的責

25、任。3.3.3出現特殊情況需要延長報價有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長報價有效期。供應商同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其響應文件；供應商拒絕延長的，其報價失效。3.4 報價保證金（無）3.4.1 供應商須知前附表規定遞交報價保證金的，供應商在遞交響應文件的同時，應按供應商須知前附表規定的金額、擔保形式和“響應文件格式”規定的或者事先經過采購人認可的報價保證金格式遞交報價保證金，并作為其響應文件的組成部分。3.4.2 供應商不按本章第3.4.1項要求提交報價保證金的，競爭性磋商小組將否決其報價。3.4.3 采購人與成交供應商簽訂合同后5日內，向未成交的供應商和成交供應商無息退

26、還報價保證金。3.4.4 有下列情形之一的，報價保證金將不予退還： （1）供應商在規定的報價有效期內撤銷或修改其響應文件；（2）成交供應商在收到成交通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按磋商文件規定提交履約擔保；（3）有經行政主管部門查實、通報的不良行為記錄，供應商承諾與事實不符，給采購人造成損失的。3.5 資格審查資料3.5.1 “供應商基本情況表”應附供應商公司營業執照（或事業單位法人證書）、法人身份證明或授權代表授權委托書及身份證、近三年無重大違法記錄聲明等資格要求中需要提交的材料的復印件。3.5.2 近年財務狀況良好的證明材料（資產負債表、現金流量表、利潤表、財務情況說明書、銀行資信

27、證明等均可）3.5.3 “近年完成的類似業績情況表”應附合同協議書復印件等，具體年份要求見供應商須知前附表。3.5.4資質證書復印件。3.5.5近三年（2018年1月1日遞交響應文件截止時間）無騙取中標、被限制投標、違約行為和重大責任事故承諾。3.5.6“信用中國”（）、“信用山東”（）、“中國政府采購網”（）等網站中沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的截圖或承諾。 3.6響應文件的編制3.6.1響應文件應按“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足磋商文件實質性要求的基礎上，可以提出比磋商

28、文件要求更有利于采購人的承諾。3.6.2 響應文件應當對磋商文件有關服務期、報價有效期、質量要求、技術標準和要求、采購范圍等實質性內容作出響應。3.6.3響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，響應文件應附法定代表人簽署的授權委托書。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見供應商須知前附表。3.6.4 響應文件正本一份, 副本份數見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致

29、時，以正本為準。3.6.5 響應文件的正本與副本應分別膠裝成冊，不得采用活頁裝訂。4. 提交響應文件4.1 響應文件的密封和標記4.1.1 響應文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應商單位章。4.1.2 響應文件封套上應寫明的內容見供應商須知前附表。4.1.3 響應文件電子版、報價一覽表應分別單獨密封。4.1.4 未按本章第4.1.1項、第4.1.2項、第4.1.3項要求密封和加寫標記的響應文件，采購人應予拒收。如密封正確，應由三個密封袋組成，即響應文件、電子版、報價一覽表。4.2 響應文件的遞交4.2.1 供應商應在提交首次響應文件截止時間前遞交響應文件。4.2.2 供應商遞交響

30、應文件的地點：見供應商須知前附表。4.2.3 供應商所遞交的響應文件不予退還。4.2.4 采購人或采購代理機構收到響應文件后，請供應商在供應商簽到表上簽字確認。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購人不予受理。4.3 響應文件的修改與撤回4.3.1 在提交首次響應文件截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的響應文件，但應以書面形式通知采購人。4.3.2 供應商修改或撤回已遞交響應文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應商出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為響應文件的組成部分。修改的響應文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封

31、、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 公開報價5.1 公開報價時間和地點采購人在提交響應文件截止時間（公開報價時間）和供應商須知前附表規定的地點公開報價，并邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 公開報價程序主持人參照下列程序進行公開報價：（1）宣布公開報價紀律；（2）在監督部門的監督下，由采購人或其委托的公證機構檢查響應文件的密封情況；（3）經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，按照供應商報名順序當眾公開報價，公布供應商名稱、報價、服務期及其他內容，并記錄在案；（4）供應商代表、采購人代表、監標人、記錄人等有關人員在公開報價記錄上簽字確認；（5）公開報價結束。5.3 公開

32、報價異議供應商對公開報價有異議的，應當在公開報價現場提出，采購人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 競爭性磋商小組6.1.1 評標由采購人依法組建的競爭性磋商小組負責。競爭性磋商小組由采購人熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。競爭性磋商小組成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見供應商須知前附表。6.1.2 競爭性磋商小組成員有下列情形之一的，應當回避：（1）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；（2）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；（3）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、

33、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。6.2 評審原則評審活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在評審過程中恪守以下原則：1、客觀性原則：磋商小組將嚴格按照文件要求的內容，對供應商的響應文件進行認真評審；磋商小組對響應文件的評審僅依據響應文件本身，而不依靠響應文件以外的任何因素；2、統一性原則：磋商小組將按照統一的原則和方法，對各供應商的響應文件進行評審；3、獨立性原則：評審工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響，磋商小組成員對出具的專家意見承擔個人責任；4、保

34、密性原則：磋商小組成員及有關工作人員將保守供應商的商業秘密；5、綜合性原則：磋商小組將綜合分析評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優劣評定成交供應商；6.3 評審競爭性磋商小組按照第三章“評審辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對響應文件進行評審。第三章“評審辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式采購人依據競爭性磋商小組推薦的成交候選人確定成交供應商，競爭性磋商小組推薦成交候選人的人數見供應商須知前附表。7.2 成交供應商公示與競爭性磋商公告發布的同一媒體發布公示。7.3 成交通知在報價有效期內，采購人以書面形式向成交供應商發出成交通知書，同時

35、將成交結果通知未成交的供應商。7.4 履約擔保7.4.1履約擔保金額及形式見供應商須知前附表。7.5 簽訂合同7.5.1采購人和成交供應商應當自成交通知書發出之日起10日內，根據磋商文件確定的事項和成交供應商的響應文件訂立書面合同。成交供應商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，給采購人造成的損失的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。7.5.2 發出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，給成交供應商造成損失的，還應當賠償損失。8. 紀律和監督8.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對

36、供應商的紀律要求供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得向采購人或者競爭性磋商小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評標工作。經行政主管部門查實的，其報價將被拒絕，并承擔相應處罰。8.3 對競爭性磋商小組成員的紀律要求競爭性磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，競爭性磋商小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。8.4 對

37、與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 質疑和投訴供應商和其他利害關系人認為本次采購活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。9.供應商瑕疵滯后的處理無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發現而使該供應商進入初審、綜合評審或其它后續程序，包括已經簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發現存在上述情形，則采購代理機構均有權隨時視情形決定是否取消該供應商的此前

38、評議結果，或隨時視情形決定是否對該報價予以拒絕，并有權決定采取相應的補救或糾正措施。一旦該供應商被拒絕或被取消該供應商的此前評議結果，其現有的位置將被其他供應商依序替代，相關的一切損失均由該供應商承擔。若已經超過質疑期限而沒有被發現且已經簽訂了相關的合同，之后才發現存在上述情形，經磋商小組/采購代理機構再行審查認為其在技術、必要資質等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該供應商的此前評議結果或采取類似效果的處理措施將對本次采購更為不利，在此情形下準備考慮維持結果，磋商小組/采購代理機構有權要求該存在瑕疵的供應商提供特別擔保金用以承擔可能產生的賠償責任，若其拒絕提供該等擔

39、保或所實際提供的擔保金額不足要求金額，磋商小組/采購代理機構有權并且應當決定取消供應商的此前評議結果或采取類似效果的措施。10. 成交服務費成交供應商在簽訂合同前，按國家計委計價格20021980號文、國家發展和改革委員會辦公廳發改辦價格2003857號文收費標準交納成交服務費（不足4000元的按4000元）。11. 需要補充的其他內容第三章評審辦法（綜合評分法）評審辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準供應商名稱與營業執照、資質證書一致報價函簽字蓋章符合競爭性磋商文件中報價函簽字蓋章的有關要求響應文件格式符合第六章“響應文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格

40、評審標準營業執照具備有效的營業執照資質等級符合第二章“供應商須知”第1.4.1項規定其他要求符合第二章“供應商須知”第1.4.1項規定2.1.3響應性評審標準報價符合第二章“供應商須知”第3.2項規定報價內容符合第二章“供應商須知”第3.2項規定服務期符合第二章“供應商須知”第1.3.1項規定質量符合第二章“供應商須知”第1.3.2項規定報價有效期符合第二章“供應商須知”第3.3項規定技術標準和要求符合第五章規定其他不存在違反國家、省、市相關法律規定及競爭性磋商文件規定的情形評分細則表：評審因素滿分評分標準價格分10分低價優先法計算，即滿足磋商文件要求且最終評審價最低的供應商的價格為磋商基準價

41、，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）價格權值100%報價合理性5分供應商總報價、分項報價符合市場行情，表格規范、完整，得5分，每發現一處不合理、不規范、不完整、有瑕疵、不符合要求的扣 1分，扣完為止。項目管理機構17分項目管理機構組成合理、人員簡歷完整、擬參加主要管理人員分工內容完整，技術力量配備滿足本項目要求，得5分，每存在缺項或人員配備不合理或技術力量薄弱或各專業技術力量不齊全扣1分，扣完為止。1、項目負責人具有一級注冊造價工程師資格證且有高級職稱的，得3分。2、項目組其他人員（除項目負責人）具有二級及以上注冊造價工程師的，每

42、人得3分，最多得9分。注：提供相應證書復印件及社保，否則不得分。業績15分供應商近三年（2018年1月1日至遞交響應文件截止時間）具有造價咨詢項目業績的，每項得3分，最多得15分。注：提供合同復印件，時間以合同簽訂時間為準，否則不得分。技術部分10分1、指導思想和目標：造價咨詢工作的指導思想和目標與高校工程實際相符合，符合國家現行工程造價政策、方針，造價咨詢目標嚴格、起點高，評委根據響應文件情況進行打分，最高得10分，每存在一處缺項或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完為止。8分2、質量控制管理：對整個審計過程建立了健全的質量控制體系，質量保證措施得當、合理、可行，質量控制目標得到合理分解，并有質量目

43、標無法實現時的認罰承諾，評委根據響應文件情況進行打分，最高得8分，每存在一處缺項或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完為止。8分3、進度控制管理：對目標能合理分解，分段控制目標明確，控制方法、手段科學、合理，能夠確保進度控制質量及目標的實現，評委根據響應文件情況進行打分，最高得8分，每存在一處缺項或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完為止。8分4、組織協調方案：針對不同的情況有相關的工作預案，能及時、有效、穩妥的協調處理建設方和施工方在審計過程中遇到的問題。評委根據響應文件情況進行打分，最高得8分，每存在一處缺項或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完為止。8分5、重點難點分析科學合理、可行，評委根據響應文件情況進行打

44、分，最高得8分，每存在一處缺項或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完為止。8分6、審計工作制度：投標人具備完善的公司審計工作制度，能保證審計工作高效運行，評委根據響應文件情況進行打分，最高得8分，每存在一處缺項或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完為止。合理化建議及承諾3分經競爭性磋商小組評定切合采購人實際需求的優惠承諾或合理化建議，每一條得1分，最多得3分。1. 評標方法本次評標采用綜合評分法。磋商小組對滿足競爭性磋商文件實質性要求的響應文件，按照本章規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序確定成交供應商。綜合評分相等時，以報價低的優先；報價也相等的，由磋商小組自行確定。2. 評審標準2.1資格評審標準

45、采購人或采購代理機構依據競爭性磋商文件第一部分競爭性磋商公告中關于供應商資格的要求，對響應文件的資格證明文件等進行審查，以確定投標供應商是否具備資格。如供應商有達不到其中之一項要求的，采購人有權否決其投標，不予進行下一步評審。2.2初步評審標準2.2.1 形式評審標準：見評審辦法前附表。2.2.2 響應性評審標準：見評審辦法前附表。2.3 分值構成與評分標準詳見本章評分細則表3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 磋商小組可以要求供應商提交第二章“供應商須知”第3.5.1項至第3.5.4項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。磋商小組依據本章第2.1款規定的標準對響應文件進行初步評審。有一項

46、不符合評審標準的，磋商小組應當否決其報價。3.1.2 供應商有以下情形之一的，磋商小組應當否決其報價：（1）第二章“供應商須知”第1.4.2項、第1.4.3項規定的任何一種情形的；（2）串通報價或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按磋商小組要求澄清、說明或補正的。3.1.3報價有算術錯誤的，磋商小組按以下原則對報價進行修正，修正的價格經供應商書面確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的，磋商小組應當否決其報價。（1）響應文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。響應文件的澄清：為

47、了有助于對競爭性磋商文件進行審查、評估和比較，競爭性磋商小組有權向供應商詢疑，請供應商澄清其響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，供應商有義務進行答疑和澄清，但澄清或說明的內容不得超出響應文件的范圍或改變響應文件的實質性內容，技術澄清與答疑后，如果報價設備的配置或/和供貨范圍或/和其它方面發生了變化，采購人允許供應商在有變化的方面進行報價修正：（1）供應商對澄清的答復以書面材料為準，但不得對報價內容進行實質性修改，且由其授權代表簽字；（2）澄清的內容將構成響應文件的組成部分。3.1.4磋商：磋商小組應當通過隨機方式確定參加磋商供應商的順序，所有磋商小組成員集中

48、與供應商按照順序分別單獨進行磋商。磋商小組可根據供應商的報價，響應內容及磋商的情況，按磋商文件規定的談判輪次，要求各供應商分別進行報價，并給予每個正在參加磋商的供應商相同的機會。最后一輪磋商結束后，參加磋商的供應商應當對磋商的承諾和最終報價以書面形式確認，并由法定代表人或其授權人簽署。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組會及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公

49、章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。3.2 詳細評審3.2.1 磋商小組按本章評分細則表規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。3.2.2 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3.2.3 磋商小組發現供應商的報價明顯低于其他報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其報價可能低于其個別成本的，應當要求該供應商作出書面說明并提供相應的證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，磋商小組應當認定該供應商以低于成本報價競標，否決其報價。3.3 響應文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，磋商小組可以書

50、面形式要求供應商對所提交響應文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。磋商小組不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變響應文件的實質性內容。供應商的書面澄清、說明和補正屬于響應文件的組成部分。3.3.3 磋商小組對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應商進一步澄清、說明或補正，直至滿足磋商小組的要求。3.4 評標結果3.4.1磋商小組按照得分由高到低的順序推薦一名成交供應商（得分相同的，優先推薦報價低的）。3.4.2 磋商小組完成評標后，應當向采購人提交書面評標報告。第四章合同條款及格式政府采購合同項目名稱:合同編號:采購編號

51、:甲 方:乙 方: （甲方）所需 (工程名稱)經山東省魯成招標有限公司以 （采購編號）磋商文件在國內以競爭性磋商的方式進行采購。經競爭性磋商小組確定 （乙方）為成交供應商。甲、乙雙方根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法和其他法律、法規的規定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分：（一）本項目磋商文件（二）成交供應商響應文件（三）合同格式及合同條款（四）成交供應商在評標過程中做出的有關澄清、說明或者補正文件（五）成交通知書（六）本合同附件二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應與上述合同

52、文件的規定相一致。三、貨物、數量及規格本合同所提供的貨物、數量及規格詳見合同貨物清單（附件一）（同響應文件中投標報價明細表，下同）。四、合同金額根據上述合同文件要求，合同金額為人民幣￥ 元，大寫： 整。（分項價格詳見合同貨物清單，詳見附件一）。乙方開戶單位： 開戶銀行： 帳號： 五、付款途徑 國庫集中支付（預算內資金：人民幣_元，預算外資金：人民幣_元） 甲方支付（人民幣_元） 國庫（預算內資金：人民幣_元，預算外資金：人民幣_元）與甲方（人民幣_元）共同支付屬國庫集中支付的預算內、外采購資金，甲方應按合同約定的付款期限，通過山東省政府采購管理系統及時向財政部門報送資金支付申請，財政部門對支付

53、申請審核無誤后，15個工作日內將貨款直接支付至供應商賬戶。六、付款方式 分期支付方式 一次性支付方式 其他支付方式七、交貨日期、地點1、服務期：合同生效之日起 日內。2、工程地點： 八、履約保證金工程自驗收合格之日起一年內無質量問題，甲方無息退還乙方履約保證金。九、合同生效本合同經甲乙雙方簽字蓋章，乙方提交履約保證金后生效。十、合同保存本合同一式五份，甲方兩份，乙方兩份，山東省魯成招標有限公司一份。甲方： 乙方：單位名稱(公章)： 單位名稱(公章)：法定代表人或授權代理人：（簽字） 法定代表人或授權代理人：（簽字）簽訂日期： 簽訂日期：第五章技術標準及要求執行國家及山東省現行法律、法規、標準、

54、規范及其它要求。服務范圍包括但不限于前期服務階段、項目實施階段、結算及后評估階段的全部造價相關服務：1、前期服務階段：總承包及各專業分包工程招標控制價及工程量清單審核；提供節約造價的合理化的建議，盡量避免設計變更和工程變更造成的經濟損失；施工方案對比及測算并提出經濟性建議；圖紙會審、深化設計的評審以及經濟性分析。收到施工圖紙后30個日歷日內完成。項目實施階段：（1）按照委托方的招標時間要求，審核分包、材料、設備等廣聯達工程量清單、招標控制價或招標標底，保證成果準確及時，確?？刂苾r及標底價格與市場價格吻合。在招標期間積極配合委托方進行評標等工作并提出合理建議。（2) 工程造價咨詢單位根據整個項目

55、工程進度情況，每月5日前向委托方提報下月資金使用計劃。（3）工程造價咨詢單位應配備專業材料詢價人員，掌握工程項目當地人工、材料、機械、設備等的市場價格。考察同期其它項目相關材料及設備的價格水平，按委托方要求每月向委托方提供物價表。為委托方提供材料（設備）價格對比分析表（對比詢價不少于三家），為委托方確定材料及設備價格提供合理依據。（4) 工程招標過程的管理，總（分）包合同簽訂過程的管理，編制招標文件及合同商務條款并負責合同談判；協助招標階段的商務標函分析；招標完成后的項目成本分析。（5) 工程造價咨詢單位必須派駐現場代表，對設計變更、隱蔽工程、現場簽證進行預先估價、現場勘驗和收方確認；負責核實

56、最終工程造價，對成本變化進行測算與比較。（6）根據委托方要求進行建安投資偏差分析。（7）掌握施工進度，參加形象進度驗收，每月5日前向委托方提報下月資金使用計劃；對形象進度撥款進行審核，監督其真實性(進行控制)。撥付工程形象進度款時，工程造價咨詢單位與施工單位、委托方共同對已完工程量進行現場查看、收方確認，并提報節點撥款或審核階段紙面版上機及付款額度表。工程造價咨詢單位應在收到完整資料后5個工作日內完成。（8）工程造價咨詢單位負責審核工程施工階段主要建筑材料（如鋼筋等甲供材）購買計劃，協助對成活價、材料定價、設備定價進行市場考察和審計確認，并對數據的來源負責，確保市場考察深度。（9）對設計、施工

57、、材料、設備選用方案提供咨詢和比選，對已購設備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責任，并提出處理意見或及時處理。（10）會同委托方人員、監理人員和施工單位相關人員對施工中采用的新設備、新材料、新工藝、新技術進行確認，做出經濟性分析，判斷“四新”的應用對項目成本的影響。（11）按照委托方要求對項目動態成本進行分析及總結；成本報告的編制及提交。（12）提供工程預算定額有關的咨詢服務，辦理委托方交辦的有關工程造價方面的其他事宜。（13）掌握工程施工及合同履行情況，及時向委托方提出咨詢意見，減少索賠事件發生。承發包雙方提出工程索賠時，為委托方提供咨詢意見，出具索賠處理意見書。 （14）在工程施工過

58、程中，服從委托方駐場項目部的管理。（15）工程造價咨詢單位需完成工程項目成本概算的編制，由委托方出具表格并完成工程預算成本控制目標編制，每月向委托方提報符合委托方要求的項目建設成本控制臺賬、分項工程月度成本控制分析表、動態成本臺賬等，做好項目建安成本分析、預算控制、偏差修正及委托人其他合理的造價控制服務要求。（16）參加與造價控制有關的會議；項目負責人需參加每周在工地現場召開的監理例會（有必要時召集造價方面的專題會議）。根據例會要求制定周工作計劃。（17）記錄好跟蹤審計日志，及時掌握工程施工及合同履行情況，對實際施工項目工作內容與清單有出入部分，及時做好詳細記錄并留存影像資料，進度款支付及結算

59、時予以調整。3、結算及后評估階段:（1)審計施工單位的竣工結算，出具審計報告；完成建設主管部門結算備案。結算審核部分：工程造價咨詢單位應在收到完整的結算資料后2個月（結算爭議責任不在咨詢單位除外）內完成，并按委托方要求進行提供指標分析，沉淀成本數據。（2)協助委托方進行建安項目成本后評估。駐場最低人員配置：3人工作組，其中項目負責人應為一級注冊造價師。駐場服務時間不少于12個月，至整個項目竣工驗收合格、竣工結算審計完成并出具完整結算報告，移交全部結算資料至委托方及協助委托方完成項目建安成本后評估為止完成。第六章響應文件格式（項目名稱）響應文件供應商：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字

60、）年月日目 錄一、報價函及報價函附錄二、法定代表人身份證明三、授權委托書四、聯合體協議書五、分項報價表六、服務方案七、項目組人員的投入情況八、資格材料九、其他材料一、報價函及報價函附錄（一）報價函致：（采購人名稱）根據已收到貴方的采購編號為的工程的磋商文件，遵照中華人民共和國招標投標法等有關規定，我方經考察現場和研究上述磋商文件的投標須知、合同條款、技術規范及其他有關文件后，我方愿以人民幣元（大寫）（人民幣：￥ 元）的投標報價，并按上述合同條款、技術規范的條件要求承包上述項目并承擔任何質量缺陷保修責任，并保證質量達到標準。如果我方中標，我方保證在年月日或按照合同約定的開工日期開始本項目審計工作