1、南京城市職業學院招標公告南京城市職業學院對本校曉莊校區一卡通建設（一期）進行國內公開招標采購，現歡迎符合相關條件的供應商參加投標。投標文件開始接收時間：2008年7月28日 13：30投標文件接收截止時間：2008年7月28日 14：00投標文件接收地點：南京市沈舉人巷7號306室投標文件接收人：唐毅敏其他相關事項：網站：（標書免費下載）開標時間：2008年7月28日 14:00開標地點：南京市沈舉人巷7號306室聯 系 人：陳卓聯系電話真電話系地址：南京市沈舉人巷7號南京城市職業學院技術處郵政編碼：210029 南京城市職業學院 200

2、8年7月22日 招 標 文 件項目編號： NCC-2008JY0002項目名稱：曉莊校區一卡通建設（一期） 南京城市職業學院 二八年七月 投標邀請 南京城市職業學院對本校曉莊校區一卡通建設（一期）進行國內公開招標采購，茲邀請合格投標人提交密封投標。1、項目編號： NCC-2008JY00022、項目名稱：南京城市職業學院曉莊校區一卡通建設（一期）3、項目內容：南京城市職業學院曉莊校區一卡通建設（一期）,詳見第三章需求說明。4、招標文件獲取辦法：請符合投標資質條件的供應商至南京城市職業學院網站下載（免費）。5、投標保證金：人民幣壹萬元整，采取本票、匯票、支票形式（現金不予接受），在遞交投標文件時

3、送達南京城市職業學院。6、項目咨詢聯系人/聯系電話：陳卓/ 025-847196267、投標時間及開標時間：投標開始時間：2008年7月28日13：30（北京時間）投標截止時間及開標時間：2008年7月28日14：00（北京時間）8、投標地點及開標地點：南京城市職業學院（南京市沈舉人巷7號）306室，屆時請投標人的法定代表人或其授權的投標人代表出席開標儀式。以上若有變更將通過原招標公告發布媒體發布，請投標人關注。地 址：南京市沈舉人巷7號郵政編碼：210029電 話傳 真 系 人：陳卓招標文件接收人：唐毅敏聯系電話/p>

4、3開 戶 行：工行石鼓路分理處銀行帳號：4301016009001015227開戶名稱：南京城市職業學院（南京市廣播電視大學）第二章 投標人須知一、總 則1、適用范圍1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述貨物及相關服務的招標投標。2、定義2.1“招標人”指南京城市職業學院。2.2“招標貨物和服務”指本招標文件中所述貨物及其相關服務。2.3“投標人”指按照本文件規定獲得招標文件并參加投標的供應商。3、合格投標人：3.1 投標人應遵守有關國家法律、法規和條例，具備中華人民共和國政府采購法規定的條件；3.2 投標人必須是中華人民共和國境內具有獨立法人資格的公司；3.3 投標人注冊資金不少于50萬元(

5、含)人民幣。投標人必須具有良好的售后服務能力和相應的質量保證措施；3.4 如所投設備不是投標人生產或擁有的，投標人必須提供所投設備生產商針對該項目的原廠授權書及廠家售后服務承諾書；3.5 投標人應具有良好的資信等級和企業信譽；3.6 投標人應遵守中國有關的法律、法規。4、招標文件構成4.1招標文件組成：投標邀請、投標人須知、投標人應當提交的資格和資信證明文件、投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金繳納方式、招標項目的技術規格、要求和數量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務的時間、評標方法、評標標準和廢標條款、附件等。4.2投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。如果投標人沒有按照招標文

6、件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面的要求都做出實質性響應，可能導致其投標被拒絕。4.3招標的最小單位是包。招標貨物數量及技術要求中未分包的，投標人對要求提供的貨物和服務不得部分投標；招標貨物數量及技術要求中已經分包的，可以以包為單位投標。4.4南京城市職業學院如果要求投標人按照招標文件規定提交備選投標方案的，投標人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標文件的澄清、修改5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止時間2日前，按照投標邀請中的地址以書面形式通知南京城市職業學院。對在此之前收到的澄清要求，南京城市職業學院將以傳真、電子郵件或在南京城市職業學院

7、網站公告的方式送達要求澄清的投標人。答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。如果組織投標人現場考察或者召開標前答疑會的，南京城市職業學院對在答疑會之前收到的任何澄清要求，將在答疑會上回答。5.2在投標截止時間2日前任何時候，無論出于何種原因，南京城市職業學院均可對招標文件進行修改，并按照前款方式將修改內容通知所有投標人。5.3澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。5.4南京城市職業學院可以視采購具體情況，在招標文件要求提交投標文件截止時間1日前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并按照前款方式將變更時間通知所有投標人。6、投標費用6.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，招標人

8、在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。6.2本次采購不收取任何費用，請投標人予以關注。二、投標文件的編制7、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制7.1投標人提交的投標文件、技術文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標人與南京城市職業學院就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。7.2投標人所使用的計量單位應為國家法定計量單位。7.3投標人應用人民幣報價。7.4投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人公章及法定代表人或其授權的投標人代表簽字。7.5投標文件應按照招標文件規定的順序，統一用A4規格幅面打印、裝訂

9、成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人承擔。7.6投標人應在投標文件中寫清相應的項目編號、項目名稱、投標人全稱、地址、電話、傳真等。8、投標報價8.1投標人應在開標一覽表、投標分項報價等標明擬提供貨物和服務的單價、總價以及分項報價。8.2招標文件如沒有特別說明的話，對每一項貨物和服務僅接受一個價格。8.3投標人須將開標一覽表裝在單獨的封袋內，并標明“開標一覽表”字樣，以便唱標時查找。8.4所有投標均以人民幣報價，投標方如需用外匯購入某些投標貨物，須折合人民幣計入報價中。9、投標文件的組成9.1投標文件由商務部分、技術部分、價格部分，以及其他部分組成。10、證明投

10、標人合格和資格的文件10.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。10.2證明投標人合格和資格的文件包括但不限于，其中加*項目若有缺失或無效，將導致投標被拒絕且不允許在開標后補正。（1）*投標函；（2）*法定代表人授權委托書；（3）*投標保證金；（4）*投標人資格聲明；（5）*商務條款偏離表；（6）*提供營業執照復印件（加蓋公章）；（7）*提供設備廠家項目授權書及廠家售后服務承諾書；（8）*提供設備廠家開放卡結構以及系統接口承諾書；（9）投標人認為需要提供的其他資格證明文件和商務資料；11、證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件11.1貨物和

11、服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務原產地的說明，并由裝運貨物時出具的原產地證書證實。11.2證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據，包括：（1）貨物主要技術指標和性能的詳細說明、詳細的交貨清單、貨物安裝、驗收標準、投標貨物技術資料、項目集成（實施）方案，以及其他需要說明的問題等。 （2）對照招標文件技術規格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標人的技術規格做出了實質性的響應，或申明與技術規格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數要求的指標，投標人必須提供設備的具體參數值。11.3如有不符之處，應說明其差別之所在；招標文件中技術要求所提供的質量標準、制造

12、貨物的材質和貨物性能，投標人可以在投標文件中提出不同的標準和材質以替代，但應使評標委員會相信替代品的質量和性能相同于或優于原技術要求。12、投標保證金12.1 投標人應提交投標保證金，并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，南京城市職業學院在因投標人的行為受到損害時，投標人的投標保證金將不予退還。12.2投標人應按照投標邀請要求繳納。12.3未中標供應商人的投標保證金，將在中標通知發出后5個工作日內無息退還。12.4中標供應商的投標保證金，將在采購合同簽訂后5個工作日內無息退還12.5下列任何情況發生時，投標保證金不予退還：（1）投標人在投標截止時間后至

13、投標有效期期滿前撤回其投標的；（2）中標人在規定期限內未能簽訂合同的；（3）提供虛假材料謀取中標的。13、投標有效期13.1投標自開標之日起，30天內投標有效。13.2在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，南京城市職業學院可要求投標人同意延長投標有效期，這種要求與答復均以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接收延長投標有效期的投標人將不會要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，有關投標保證金的退還規定在延長了的有效期內繼續有效。14、投標文件份數和簽署14.1 投標人應提交一式三份投標文件（一份正本、二份副本），每份投標文件須清楚地

14、標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。14.2 投標文件的正本和所有的副本均由投標人法人代表或經正式授權并對投標人有約束力的代表簽字。三、投標文件的遞交15、投標文件的密封和遞交15.1 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。16、有下列情行之一的投標文件將拒收：16.1未按招標文件要求繳納投標保證金的；16.2在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的等。17、投標文件的修改和撤回17.1 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知南京城市職業學院。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、

15、蓋章，并作為投標文件的組成部分。17.2投標人根據招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。18、聯合投標18.1 本次招標不接受聯合投標。19、誠實信用19.1投標人之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或者其他投標人的合法權益。19.2投標人不得以向南京城市職業學院、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。即使在簽訂合同后，如果南京城市職業學院有證據表明投標人有此行為的，南京城市職業學院將單方面終止合同，并在南京城市職業學院網站公告，將投標人列入不良行為記錄名單。四、開標、評

16、標與定標20、開標20.1 南京城市職業學院將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。投標人應委派代表準時參加，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。20.2 開標時，南京城市職業學院將當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案，以及南京城市職業學院認為合適的投標文件的其他主要內容。20.3未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容，評標時不予承認。20.4開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。20.5投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單

17、價金額不一致的，以單價金額計算為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。20.6 投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情形外，南京城市職業學院根據采購法規視情采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購。21.評標21.1評標組織（1）評標工作由南京城市職業學院負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責，并獨立履行職責。（2）評標委員會由南京城市職業學院組織相關人員組成，獨立開展評審工作。21.2評標方法（1）評標采用綜合評分法。（2）評標考慮的主要因素及其權值是：本次招投標滿分為100分，其中

18、價格滿分為60 分；投標人資質等級、企業實力、企業信譽、資信等級、業績等為15分；技術方案25分； 具體評分辦法見后第五章附件7評分標準。21.3評標過程的保密性（1）南京城市職業學院將采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。（2）任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。（3）凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料等，均不向投標人及與評標無關的其他人員透露。21.4評標程序（1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。A、資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。B、符合性檢查

19、。依據招標文件規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。（2）澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明、補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（3）比較與評價。按照招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。（4）按照得分高低順序對供應商進行排列。22、定標22.1評標委員會將排名第一的供應商確定為

20、中標供應商。22.2中標供應商確定后，將在原招標公告發布媒體上發布公告，并同時向中標供應商發出中標通知書。22.3中標通知書對招標人和中標供應商具有同等法律效力。22.4無效投標投標文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（1）不具備招標文件中規定資格要求的；（2）不符合法律、法規和招標文件規定的其他實質性要求的。22.5有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有投標供應商：（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務

21、取消的。22.6 如果出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作出實質性響應的供應商不足三家情形的，除采購任務取消情形外，比照20.6規定執行。五、簽訂合同23、簽訂合同23.1中標供應商應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定與招標人簽訂采購合同，所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。23.2中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，招標人可以視情與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂采購合同，以此類推。六、質疑和投訴24、質疑和投訴24.1投標人對招標活動事項有疑問的，可以向南京城市職業學院提出詢問，南京城市職業學院

22、將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密；南京城市職業學院只接受相關制造廠商針對本招標文件中相關設備性能技術指標的疑問。24.2投標人認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向南京城市職業學院提出質疑，并提供相應的材料，但需對質疑內容的真實性承擔責任。南京城市職業學院遵循“過錯責任原則”，有過錯的一方承擔調查論證費用。24.3南京城市職業學院在收到投標人的書面質疑后1個工作日內作出答復，并以書面或在網站公告形式通知質疑投標人和其他有關投標人，但答復的內容不涉及商業秘密。24.4 質疑投標人對南京城市職業學院

23、的答復不滿意或南京城市職業學院未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后2個工作日內投訴。第三章 采購需求及其他要求一、建設目標為加強學校規范化管理，方便全校師生學習、工作和生活，利用智能卡的強大功能，在銀行網絡系統、校園網以及數字化校園應用平臺的支持下，建設IC卡“校園一卡通”應用系統（以下簡稱“校園一卡通”系統）。本次招標工程涉及南京城市職業學院各個校區的整體規劃和曉莊校區一期建設。投標人應充分考慮學校現有狀況，做好整體規劃并提供行之有效的一期一卡通建設方案。同時，“校園一卡通”還必須能夠借助學校校園網絡、學校數字化校園應用平臺把圖書館、學校醫院、機房、餐飲、水電、其他各類消費以及凡是需

24、要應用“校園一卡通”的其他應用系統進行有效的集成，使得校園卡在校園內能夠真正替代學生證、教師證、圖書證、就餐卡、學生醫療卡、上機卡等等所有其它卡，真正做到“一卡在手，走遍校園”。此外，該系統要具備自身的相關管理功能，要能給學校的各項管理工作提供更完善的服務。1.1 系統設計理念在系統設計時，應貫徹“以人為本、運行穩定、管理科學”的原則，打破傳統“一卡通”系統的設計思路；堅持以使用者（消費者）為中心，真正做到一切為使用者著想，在卡的使用和管理上為卡的最終使用者提供最大程度的便利；在各個消費環節，消費POS的承租者應承擔相應的管理義務，確保每筆消費記錄的完整性和有效性，從而減輕管理壓力，“不上繳矛

25、盾”。1.2 總體需求“校園一卡通”系統中校園卡擬采用非接觸式射頻卡，銀行卡使用工商銀行相應的可實現異地存款轉帳的借記卡，實行兩卡分離。兩卡有邏輯聯系，可實現資金圈存功能。對個人定制的個別或成批校園卡帳戶，針對相應的校園卡電子錢包具有批零充值功能，如發放補助、銀行卡向校園卡電話轉帳（充值）等。1.3 對校園卡的要求：MIFARE ONE S50 （進口芯片） 非接觸式加密IC卡卡片印制有持卡人的彩色照片、姓名、學號/工號、單位信息。卡存儲區合理分配，在滿足當前功能的同時，依托學校數字化平臺，盡量減少卡片上存儲的信息，為系統將來的功能擴充留下充足的功能空間。卡具有非線性特性，卡內數據安全可靠，不

26、可復制。具備各種專項補助的特定使用要求，如：學校補貼的水電費、上機費等只能專款專用，不得支取現金或挪作他用。具有多種類型卡的管理功能：學生卡：具有身份標識、“錢包”功能，有效期可設定，與學制掛鉤。教職工卡：具有身份標識、“錢包”功能，有效期可設定。臨時卡：僅具消費功能，供師生在等待發卡、補卡期間或臨時來校人員、進修人員在校內消費時使用。單位卡：替代現有的接觸式經費卡，符合學校財務管理需要。 貴賓卡：紀念卡性質，無錢包功能，限定有效時間。1.4 建設內容1.4.1 校園一卡通中心主機系統校園一卡通中心主機系統是系統的數據處理中心和業務管理中心，由主機房硬件、管理機和各業務處理系統構成。中心主機系

27、統提供身份認證、數據庫服務、賬務管理、應用集成平臺、客戶業務統一清算服務等；承擔計算機網絡系統中各種前后臺業務的集中處理和控制，并管理全部的相關數據；提供查詢數據源服務等。功能要求：為保證系統高度安全可靠，系統主機設在學校網絡管理中心機房，負責提供正常的數據服務和網絡管理（對安全方面還需要考慮來自校園內部的多種因素）。聯機事務處理的實時、高效性，整個系統的高可靠性、 高安全性以及運行的效率。模塊化結構，易于擴充和升級；支持國際流行網絡協議，提供所需的網絡接口。數據庫中的數據采取密文存儲，增強重要數據的安全性。基本數據維護，成批數據導入/導出功能（數據安全性）。工程概況：在各校區建立“校園一卡通

28、”管理機構，全面負責全校一卡通系統的管理和運營業務。中心機房設在校網絡信息中心，后期必須完成中心數據安全無縫遷移工作。1.4.2 卡業務管理系統卡業務管理系統是一卡通系統平臺中的核心內容，它主要是對持卡人的信息及校園卡數據進行日常維護。功能要求:賬戶管理：實現單個/批量式開戶、注銷、掛失/解掛、凍結/解凍、換卡、修卡、補卡、密碼修改、卡戶查詢等管理功能。現金充值功能。能單獨制卡、批量制卡發卡和照片打印。與銀行賬戶的轉帳對應關系維護。針對帳戶流水信息的統計、查詢和報表功能。人工充值、現金交易管理。賬戶數據的日報、日結單、科目日結單、月報表、季度報表、年報表及任意時段報表的功能。工程概況:根據學校

29、的人員分布情況，將在學校三個校區建立三個卡業務管理點，分別負責校區內的卡業務日常受理和數據綜合服務，本項目所涉及的一期建設僅在曉莊校區建立一個卡業務管理點。“校園一卡通”管理中心設在學校財務處財務結算中心。1.4.3 綜合消費/資金結算管理系統綜合消費/資金結算管理系統是對電子錢包在各個消費系統上消費的管理，包括對電子錢包的管理和對商戶賬務的管理。它是一卡通系統中重要的組成部分，可以解決在多種場所的消費結算。功能要求:具有商戶賬戶維護管理功能：開戶、撤戶、變更、流水查詢、基本信息維護。具有商戶賬戶財務管理功能：結算報表、銀行對賬單（對獨立商戶）、各類統計查詢、錯帳處理、壞賬處理、賬目平衡檢測。

30、能分別設置獨立核算賬戶和非獨立核算賬戶的各種結算參數，以適應不同的管理模式。具有自動識別“偽卡”功能，持假卡消費者消費機可自動報警。操作簡單快捷，直觀明了；存儲容量大，具備脫機、斷電工作能力。可通過消費機鍵盤，由管理人員核對密碼后對其進行功能設置（包括時間、日期、機號等）；也可通過管理卡設置；聯機時可由系統軟件設置。有方便完善的商戶發卡、補卡、注銷卡功能。系統可查詢、打印任意時段的多種統計數據、匯總表。具備“專款專用”，各子系統分類顯示、匯總功能，由于本校各級管理部門分級管理的特殊性，各子消費系統及終端設備必須具備其管理范圍內的消費數據的顯示、匯總功能。同時，不顯示其它管理部門的消費數據，卡內

31、私人圈存款必須對各子系統開放、共享。工程概況:我校的獨立核算商戶分布于學校各校區的食堂、醫務室、各類超市、圖書館等，比較分散，一定時間內地點基本固定。1.4.4 信息服務/綜合查詢平臺通過計算機終端、觸摸屏、電話語音系統連接到數字化校園信息發布平臺，為持卡人提供與一卡通系統相關的各類信息服務，使持卡人可以在任何地方、任何時間通過Internet輸入賬號/學號/工號和個人密碼來實現相關操作和信息查詢服務。功能要求：持卡人能通過Web、觸摸屏、電話語音等方式實現相關信息查詢。具有自助掛失功能，可查詢本人帳戶信息、歷史消費記錄、存取款記錄，能修改個人密碼。能根據個人身份個性化定制查詢公共信息服務的內

32、容。提供領導查詢、管理員查詢、個人查詢等的不同查詢權限，并輸出相關的查詢結果。能基于校園數字化應用平臺系統查詢有關信息內容，如學生成績、教務通知、科研經費等。要有嚴密的防范攻擊的措施，確保系統安全可靠。1.4.5 銀行轉賬系統銀行轉賬系統市持卡人通過圈存機向銀行發起自助轉賬申請的系統，是校園卡結算中心與銀行進行資金結算的通道，同時也是持卡人提供自助繳費、自助查詢的工具。學生在入校之前，由學校負責將銀行卡發放到學生手中。憑借此卡，學生可將現金存入當地指定銀行。在學生入學注冊時，領取校園卡。學生可根據自己的情況，利用校內自助圈存機將銀行賬戶上的錢轉入學生校園卡賬戶（電子錢包）上，或在校內自助現金存

33、款機上向賬戶存入現金，以供在校園內的各種消費。功能要求：圈存系統的軟硬件系統和數據管理必須達到國家規定的金融級安全標準，符合銀行業務流程和規范。為滿足不同持卡人的需要，系統應有自助圈存和自動圈存兩種轉賬方式。能快速、安全地實現由銀行卡向校園卡單向實時轉賬。出于安全考慮，普通用戶電子錢包有一個最大可圈存額度。在圈存機上可查詢銀行卡賬戶余額。在圈存機上可查詢校園卡賬戶余額。在圈存機上能更改校園卡賬戶密碼。在管理中心可查詢轉賬明細，統計總額，輸出轉賬數據報表。進一步擴展自助繳費功能。工程概況：分別在各校區指定地點安裝圈存機。另在一卡通中心機房建立圈存前置機系統，以及操作系統、數據庫系統、銀行轉賬前置

34、機平臺軟件。1.4.6 食堂就餐系統功能要求：食堂專用就餐機應有較強的防油、防污、防水能力。通過在校園卡上設立的公共電子錢包可在食堂就餐消費。具有靈活多樣的消費方式，可進行智能設置和項目價格定制，設定單項最高消費額。具有可靠的讀寫卡功能，自動識別“偽卡”功能，持偽卡、假卡、掛失卡消費，窗口機能自動報警，并禁止消費。可實現日、月、年、某一時段的報表處理，可查詢各食堂當餐、當天的收入情況；消費者當天、每月、每年以及一段時間內的消費情況；就餐人數、時區分布情況，為消費者、決策管理者提供詳實的材料。售飯機有可靠的供電方案，保證斷電后不中斷工作，并能保持較長工作時間；有掉電數據保護功能。窗口機具有脫網工

35、作能力，網絡恢復后能保證最新數據的一致性；有較大存儲容量，黑名單處理策略先進合理，能滿足我校實際需求。工程概況：曉莊校區食堂分為上下兩層，約計27個左右消費窗口。1.4.7 圖書管理系統功能要求:一卡通系統要能與現有的圖書管理系統實現連接，使用校園卡取代圖書證，并能發揮現有圖書管理系統的作用。記錄進出人員的時間信息，對工作人員有考勤管理功能；對讀者有流動頻率、數量統計功能。圖書館網絡系統與一卡通系統要實現網絡聯結，并可與數據中心實時通訊。工程概況:在全校范圍內更換現有的圖書卡、通道機等的讀卡器，使之能閱讀校園卡，并與現有圖書館管理系統對接,支持圖書扣費。曉莊校區約有3個管理點。1.4.8 計算

36、機機房管理系統功能要求 ：持卡進入機房上機，計時計費。 管理系統可靈活設定不同時段、不同地點機房的費率、機種類型。兼容多種收費方式，杜絕收費上的作弊。系統具有高可靠性，實時監控，實時報警，屏蔽非法操作。支持斷網計費模式。能分別設定計劃內上機、自由上機情況；對計劃內用機，設定專門的扇區存儲學校分配的上機額度，在該額度消費完之后，再從公共電子錢包的金額中進行扣除。對計劃內用機，可以靈活安排機房，查詢、修改機房安排情況。工程概況： 曉莊校區計算機教室約9間，該系統必須實現每間機房獨立對本機房內計算機進行管理，即學生刷卡后指定機位，根據上課和自由上機等情況實現免費或收費。曉莊校區約有9間計算機教室。1

37、.4.9 第三方接口系統完成新街口校區停車場管理系統對接，實現校園卡代替停車卡，無縫替代停車場管理系統全部功能。1.5 性能要求1.5.1 安全性要求（1）硬件實體的安全性傳輸的數據要采用加密形式，保護敏感信息，防止非法截取，破譯；（2）數據中心的安全性操作系統方面：數據的存儲和訪問控制：中心服務器和數據服務器應選擇安全性好的操作系統，保障系統和數據安全。數據庫方面：數據庫的訪問控制：對用戶訪問有嚴格的控制和驗證機制；用戶對數據庫對象的訪問權限控制：多種數據備份方式，在線數據備份保證系統724小時的運行；實現數據庫系統的快速災難恢復，確保數據的絕對可靠；數據庫平臺的選擇要考慮與數字化校園系統平

38、臺的一致性。（3）網絡環境的安全性采用金融標準的硬件加密校驗數據。（4）銀行轉帳的安全性設立專用的銀行前置機，隔離校園和銀行兩個網段，僅銀行轉帳前置機可以訪問銀行網絡，杜絕校園網內部對銀行網絡的訪問。（5）應用系統的安全性用戶管理、權限分級、程序資源、操作權限分配等方面設計要有嚴密的機制；操作員登錄控制：操作員卡驗證身份，密碼控制；所有操作日志跟蹤，可追溯責任人。（6）卡片的安全性安全原則應用中采用完善的加密機制、防止被盜濫用；采用公共、獨立的信息共享區，形成一種統一而又分而治之的數據管理策略；對系統內卡片采用分類管理，授予不同權限和功能，增強安全性。(7)持卡人利益的保證系統應提供多點掛失功

39、能，如電話掛失、網上掛失。掛失實時生效，實時更新黑名單；設定密碼/消費限額，大額消費啟用個人密碼，杜絕惡性透支；脫機消費限額：當卡片脫機消費時，分別采用不同的限額來啟用個人密碼，從而使丟失但來不及掛失的卡造成的損失最小；個人密碼保密：在系統上操作員看不到持卡人的個人密碼，保障了持卡人的權益。（8）其他保障數據在校園網上傳輸的安全性，要有對于薄弱環節的安全防護，防止篡改、截獲、破解等。支持為該系統服務器、校園卡管理機構、校園卡管理中心使用的電腦應配置防毒軟件和網絡保護軟件。提供備用設備，包括服務器、終端設備、網絡設備、線路，保證系統正常運行。建立完備的應急措施，保證持卡人的校園卡遺失、損壞、以及

40、校園卡系統或者通訊線路發生故障時仍能進行正常的消費。1.5.2 開放性要求系統設計必須立足于長遠，整體規劃，充分考慮一卡多用，適應各種復雜情況與變化。對于系統的可擴展性，也要充分考慮進去。只有充分考慮了系統可能的目標，才能為將來的系統擴充和升級提供方便。因此，系統應采用開放式思想、開放的體系結構、開放的軟硬件系統、開放的網絡協議、開放的應用接口，使系統很容易擴展到其他服務領域并保證將來各個應用子系統的方便加入。如，新街口校區停車場管理系統、匯文圖書館管理系統、多媒體教室管理系統（教師刷卡使用）、門禁系統、考勤系統、車載系統、水控系統、電控系統、會議簽到系統等。投標人必須針對后期校園一卡通建設與

41、一期建設之間的無縫互通提供技術方案，并出具設備廠家提供的開放卡結構、系統接口等硬、軟件方面接口的承諾書。1.5.3 實時性要求消費立即結算：在校園內任何一處消費網點都能做到卡片的及時結算。更改帳戶信息立即生效：對卡片的存款、開戶/撤戶、掛失、解掛、更改密碼等帳戶操作都可以在幾秒種能在校園全網立即生效。補助、銀行轉帳金額實時生效（不單獨設補助機。個人帳戶數據實時性。1.5.4 可靠性要求提供容災備份方案脫機操作非法操作警示，阻擋數據一致性要求中心與子系統數據同步自動對帳卡片與數據庫的同步技術參數要求系統要求建立一體化的一卡通平臺。系統卡片容量可以達到至少10萬張。終端容量可以達到5000臺。系統

42、支持多種數據備份方式，消費流水至少可以查詢一年數據。保障銀行、學校、商戶、持卡人的利益。可提供滿足客戶需求的報表。用戶界面簡單易學，使用方便。軟件系統實現3層結構。終端感應范圍為3-10cm。1.5.5 權限管理校園卡管理機構授權實現卡片扇區讀寫功能。校園卡管理機構授權實現電子錢包收費功能。校園卡管理機構授權實現管理功能中的數據庫讀寫功能。1.5.6 消費終端脫機收費可以達到10000條實際存儲量，不包括用于機內備份的空間。可以達到5000張的掛失容量。消費快捷，可提供密碼輸入鍵盤。使用方便，防水防油煙性能好。可以檢查卡片有效期，避免掛失數據失效和越期使用。可以設置收費上限、讀寫規則。三種靈活

43、的消費方式：編號、計算、定值方式消費。1.5.7 讀寫器驅動程序級的掛失數據處理：由驅動程序去統一黑名單庫中查詢卡片掛失數據。感應范圍為3-10cm（根據要求可調）。可以授權讀寫規則。1.5.7 自助圈存系統操作快捷，每筆操作時間不超過20秒。轉賬金額實時劃到學生的校園卡內。讀取數據庫數據，可以實現自助卡片改寫功能。自助查詢終端可以查詢卡片狀態。自助實現卡片改寫。查詢消費流水。掛失卡片。修改設定消費限額及消費密碼。網上輔助功能網絡卡片掛失。網絡流水查詢。電話查詢/掛失系統電話查詢卡片狀態、消費情況。電話掛失。1.6 相關參數表指標項目參數備注系統賬戶容量10萬個可擴至100萬交易處理能力100

44、00筆/分中心電子錢包數據庫Oracle 10g/SQL SERVER中心身份認證數據庫Oracle 10g/SQL SERVER中心主機操作系統Unix 必須漢化/WINDOWS終端操作系統中文版WindowsPC機（管理中心）終端操作系統中文版Windows終端（其它管理部門）密鑰控制體系動態分配密鑰保護硬件方式金融級安全加密簽名算法DES/MD5/HASH等金融級系統工作特征724小時實時系統電話系統并發處理能力最多64路并發數據訪問操作方式C/S、B/S結構銀行轉賬方式自助實時、自動實時銀行代收學費自動實時信息實時回送數據中心銀校卡綁定方式校園卡與銀行卡有機結合兩卡分離第三方接入接口多

45、方案、透明、數據同步具有安全措施流水賬保留天數不小于13個月卡片充值方式實時轉賬、現金充值充值機聯網方式以太網，TCP/IP協議卡片密碼體系一卡一密系統記賬精度0.01元持卡人部門等級4級持卡人卡片類型8種商戶賬戶最大容量1萬戶黑名單最大容量10萬個POS機支持脫機，可存儲10000條以上消費流水，可記錄黑名單,白名單卡片與芯片非接觸式射頻卡邏輯加密存儲器芯片讀寫距離:3-10CM 1.7 相關設備參考清單類別系統名稱 產品 說明 單價數量小計一卡通中心平臺中心數據庫平臺金融數據中心軟件1操作系統Red-Hat As4/WINDOWS 20031數據庫Oracle 10G for linux標

46、準版10用戶/SQL SERVER 20031中心主服務器機架式服務器4G/500G/雙CPU 品牌：DELL/HP/IBM1鍵盤鼠標顯示器共享器ATEN 8口(USB口)，加鍵盤鼠標和15LCD1UPS電源UPS （2KVA/4H） 1證書管理系統證書管理軟件1讀卡器1綜合前置機綜合前置系統軟件1綜合前置機機架式服務器2G/200G/雙CPU 品牌：DELL/HP/IBM1數據加密系統1前臺服務類信息管理系統管理軟件身份前置、管理、照片采集1身份前置機E2180 2GDDR 160G DVD 17LCD1證卡打印機1綜合業務系統管理軟件綜合業務管理1操作終端E2180 2GDDR 160G

47、DVD 17LCD1數據加密系統1通用讀卡器1應用子系統商務消費子系統商務網關1消費POS機曉莊校區40臺，其中食堂一樓15臺、二樓12臺、開水房2臺、浴室2臺、醫務室1臺、文印室1臺、4臺為其他部門、3臺為備用POS機。40手持式POS機1以太網Pos機224U交換機機柜24U服務器機柜1轉賬系統轉帳管理軟件實現銀行轉賬、自助圈存、自助繳費1數據加密系統1圈存機1查詢系統查詢軟件實現電話查詢、多媒體查詢、WEB查詢，實現掛失等多種功能1語音卡1數據加密系統1機房管理系統機房管理系統機房管理系統模塊1數據加密卡1通用讀卡器10第三方系統接入接口軟件實現與現有圖書館管理軟件、新街口停車場無縫連接

48、1數據加密系統1通用讀卡器3 正式卡 Mifare-1統一印刷版面3000 工程材料及費用 材料費 1工程費 1說明：投標人應按照以上功能要求、參數以及清單提供建設方案，投標文件中明確是否滿足各項功能，寫出參數的偏離情況，報價明細以清單為基礎進行報價，如有差異請注明解決方案。1.8 項目進度計劃合同生效后15個日歷日內，完成全部硬件設備的到貨；合同生效后30個日歷日內，完成所有設備的安裝、調試和驗收。二、報價方式：1、貨到項目指定現場目的地的人民幣價，為含稅價格，評標價的計算基于含稅價格。2、設備報價：投標報價表上的價格應為交鑰匙價。包括制造和裝配貨物所使用的材料、部件的費用、備品備件和易損件

49、、專用工具、質量保證費用（硬件三年免費原廠保修期）、操作系統和軟件費用、安裝調試、售后服務費用、培訓費用、技術支持費用、貨物本身（包括操作系統和軟件）到達項目現場目的地的一切費用、相關技術支持及培訓費在內的一切費用及完成整個項目所產生的其它所有費用。價格單中的各項內容的投價必須計算正確，并以表格形式逐項填寫。若投標人未考慮周全或對招標書誤解而造成漏項等少計費用將被視為已包括在其他項目中計取，而不再增加。由于本招標書中同一內容的價格可能將在不同類型單中重復出現，因此要求重復出現的價格必須一致。對于投標人免費提供的產品和服務，應在相應報價表中注明“免費”。此項不計入總價或合計價。投標人在投標文件及

50、隨后所簽訂的經濟合同中所確認的系統集成及設備安裝、服務、調試價格應視為最高價。投標人在提供的設備及安裝調試等服務合同執行前應獲招標人確認。在提供充分理由的前提下，招標人有權要求投標人更改設備及服務供應商，投標人不應以此為由提高該部分合同價格或延誤項目進度。若招標人可以更低價格獲取同樣設備及服務，投標人應予接受，并從合同金額中扣除此部分差價。3、招標人可以根據報價列表進行刪除有關項目。投標人不得有異議。三、付款方式：到貨、安裝調試、試運行并驗收合格后付90%，系統驗收合格并正常運行一年后付清剩余10%尾款。四、售后服務要求：1、投標人必須承諾的售后服務事項：服務承諾應包括：投標貨物原廠商的質保承

51、諾；投標人的服務響應及維修等承諾,詳細說明服務能力、服務時間、人員配備、系統故障響應、診斷、應急處理、維修和相應的設備更換計劃等；投標人的技術支持和相應軟件的升級承諾；過了質保期后的維護費用等。2、售后服務要求（1）免費質保期：原廠商提供3年的免費質保服務，自系統驗收合格簽字之日起計算，免費質保期內提供系統軟硬件免費升級服務，在免費質保期內發生的對故障設備的及時維修和更換均應免費。（2）中標人服務響應及維修：中標人應設有專門的本地售后服務機構，無論在質保期內或質保期之后，提供724小時的技術支持和服務，1小時內對招標人所提出的維修要求作出響應，4小時內到達現場修復，承諾在需要的情況提供備機；（

52、3）中標人應提供設備發生故障時的應急處理方案；中標人應保證對故障設備的及時維修和更換；（4）系統試運行期結束前，中標人應提供“設備運行管理制度”，“一卡通管理制度”，“一卡通使用流程”等相關規章制度；（5）中標人必須向招標人說明并承諾保修期滿后的維修收費標準、服務內容和服務方式。（6）投標人在上述服務承諾事項基礎上增加其他服務承諾，可添加。3、技術支持投標人必須向招標人承諾技術后援支持。投標人必須明確指出技術支持服務提供者。為今后主要設備、軟件的功能擴充提供相應年限的免費技術支持。 第四章 合 同 南京城市職業學院采購合同合同編號 ： 項目名稱 ： 使用單位 ： 供貨單位 ： 簽訂日期 ： 南

53、京城市職業學院南京城市職業學院采購合同合同編號： 項目編號：NCC-2008JY0002招標人（以下稱甲方）供應商：（以下稱乙方）住所地：住所地：根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等法律法規的規定，甲乙雙方按照南京城市職業學院的招標結果簽訂本合同。 合同標的 乙方根據甲方需求提供下列貨物：南京城市職業學院曉莊校區一卡通建設（一期），貨物名稱、規格及數量詳見乙方投標文件。第二條 合同總價款 本合同項下貨物單價為_ _（大寫）人民幣總價款為_（大寫）人民幣，分項價款在“投標報價表”中有明確規定。本合同總價款是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內備品備件發生

54、的所有含稅費用。本合同總價款還包含乙方應當提供的伴隨服務/售后服務費用。本合同執行期間合同總價款不變。第三條 組成本合同的有關文件 下列關于NCC-2008JY0002號標的招投標文件或與本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：（1）乙方提供的投標文件和投標報價表； （2）供貨一覽表；（3）交貨地點一覽表； （4）技術規格響應表；（5）投標承諾； （6）服務承諾；（7）中標通知書； （8）甲乙雙方商定的其他文件等。第四條 權利保證乙方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利

55、的起訴。一旦出現侵權，乙方應承擔全部責任。第五條 質量保證1、乙方所提供的貨物的技術規格應與招標文件規定的技術規格及所附的“技術規格響應表”相一致；若技術性能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規范為準。2、乙方應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合合同規定的質量、規格和性能的要求。乙方應保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命內具有良好的性能。貨物驗收后，在質量保證期內，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷所發生的任何不足或故障負責，所需費用由乙方承擔。第六條 包裝要求1、除合同另有規定外，乙方提供的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝。該包裝應適應于

56、遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定地點。由于包裝不善所引起的貨物損失均由乙方承擔。2、每一包裝單元內應附詳細的裝箱單和質量合格憑證。第七條 交貨和驗收1、乙方應當在2008年 月 日之前將貨物/服務交付甲方，地點由甲方指定。2、乙方交付的貨物應當完全符合本合同或者招投標文件所規定的貨物、數量和規格要求。乙方不得少交或多交貨物。乙方提供的貨物不符合招投標文件和合同規定的，甲方有權拒收貨物，由此引起的風險，由乙方承擔。3、貨物的到貨驗收包括：型號、規格、數量、外觀質量、及貨物包裝是否完好。4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機

57、工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規定的單證和工具的，視為未按合同約定交貨，乙方負責補齊，因此導致逾期交付的，由乙方承擔相關的違約責任。5、甲方應當在到貨后的2個工作日內對貨物進行驗收；需要乙方對貨物或系統進行安裝調試的，甲方應在貨物安裝調試完畢后的3個工作日內進行質量驗收。驗收合格的，由甲方簽署驗收單并加蓋單位公章。招標文件對檢驗期限另有規定的，從其規定。6、貨物和系統調試驗收的標準：按行業通行標準、廠方出廠標準和乙方投標文件的承諾（詳見合同附件載明的標準，并不低于國家相關標準）。第八條 伴隨服務售后服務1、乙方應按照國家有關法律法規規章和“三包”規定以及合同所附的“服務承諾”提供

58、服務。2、除前款規定外，乙方還應提供下列服務：（1）貨物的現場安裝、調試和/或啟動監督；（2）就貨物的安裝、啟動、運行及維護等對甲方人員進行免費培訓。3、若招標文件中不包含有關伴隨服務或售后服務的承諾，雙方作如下約定：3.1 乙方應為甲方提供免費培訓服務，并指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜。主要培訓內容為貨物的基本結構、性能、主要部件的構造及處理，日常使用操作、保養與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如甲方未使用過同類型貨物，乙方還需就貨物的功能對甲方人員進行相應的技術培訓，培訓地點主要在貨物安裝現場或由甲方安排。3.2 所購貨物按乙方投標承諾提供免費維護和質量保證，保修費用計入總價。

59、3.3 保修期內，乙方負責對其提供的貨物整機進行維修和系統維護，不再收取任何費用，但不可抗力（如火災、雷擊等）造成的故障除外。3.4 貨物故障報修的響應時間按乙方投標承諾執行。3.5 若貨物故障在檢修8工作小時后仍無法排除，乙方應在48小時內免費提供不低于故障貨物規格型號檔次的備用貨物供甲方使用，直至故障貨物修復。3.6 所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修，即由乙方派員到貨物使用現場維修，由此產生的一切費用均由乙方承擔。3.7 保修期后的貨物維護由雙方協商再定。第九條 履約保證金1、本項目不收取履約保證金。第十條 貨款支付1、本合同項下所有款項均以人民幣支付。2、付款方式：到貨并驗收合格后付

60、90%，系統驗收合格并正常運行一年后付清剩余10%尾款。第十一條 違約責任、甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨物款的，由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。、甲方未按合同規定的期限向乙方支付貨款的，每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的5% 。、如乙方不能交付貨物，甲方有權扣留全部履約保證金；同時乙方應向甲方支付合同總價的違約金。、乙方逾期交付貨物的，每逾期1天，乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5的滯納金。如乙方逾期交貨達（30）天，甲方有權解除合同，解除合同的通知自到達乙方時生效。、乙方所交付的貨物品種、型號、規格不符合合同規定的，甲方有權拒收。甲方拒收