1、更好發(fā)揮中醫(yī)各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)作用立足共建“一帶一路”國(guó)家不同國(guó)情和當(dāng)?shù)孛癖娽t(yī)療保健需求， 開(kāi)展各具特色、多種形式的中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)并實(shí)施 合作策略、模式與工程，互惠互利，增強(qiáng)綜合效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展。一、背景推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”，是推進(jìn)健康絲綢之路 建設(shè)的重要領(lǐng)域，是構(gòu)建衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)共建 “一帶一路”高質(zhì)量開(kāi)展的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共 同體的重要載體。“十三五”期間，中醫(yī)藥參與共建“一帶一路”取得積極進(jìn)展。 一是政策溝通持續(xù)深化。中醫(yī)藥已傳播至196個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為中 國(guó)與東盟、歐盟、非盟、拉共體以及上海合作組織、金磚國(guó)家、中國(guó)-

2、 中東歐國(guó)家合作、中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇等地區(qū)和機(jī)制合作的重 要領(lǐng)域。第七十二屆世界衛(wèi)生大會(huì)審議通過(guò)了國(guó)際疾病分類(lèi)第十一 次修訂本（ICD11）,首次納入以中醫(yī)藥為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)，中 醫(yī)藥歷史性地進(jìn)入世界主流醫(yī)學(xué)體系，中醫(yī)藥在國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的 話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升。二是貿(mào)易暢通卓有成效。中醫(yī)藥內(nèi)容納入 16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，建設(shè)17個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，中藥類(lèi)產(chǎn)品 進(jìn)出口貿(mào)易總額累計(jì)到達(dá)28L9億美元，中醫(yī)藥服務(wù)與產(chǎn)品應(yīng)用范圍 進(jìn)一步擴(kuò)大。三是資源互通有序推進(jìn)。建設(shè)30個(gè)較高質(zhì)量的中醫(yī)藥海 外中心和56個(gè)中醫(yī)藥國(guó)際合作基地，為共建“一帶一路”國(guó)家民眾提 供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)，推動(dòng)中藥

3、類(lèi)產(chǎn)品在更多國(guó)家注冊(cè)。四是科技聯(lián)通 成果豐碩。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作制定公布64項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，復(fù) 方青蒿素快速清除瘧疾工程幫助非洲逾百萬(wàn)人口地區(qū)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從 高度瘧疾流行區(qū)向低度瘧疾流行區(qū)的轉(zhuǎn)變，建成中醫(yī)藥領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家 級(jí)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。五是民心相通日益加強(qiáng)。中醫(yī)藥納入多 個(gè)政府間人文交流合作機(jī)制，藏醫(yī)藥浴法列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，打造了一批中醫(yī)藥國(guó)際文化傳播品牌， 與共建“一帶一路”國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育合作邁出堅(jiān)實(shí)步伐，中醫(yī)藥的 國(guó)際認(rèn)可度和影響力持續(xù)提升。六是抗擊疫情作出重要貢獻(xiàn)。新冠肺 炎疫情爆發(fā)以來(lái)，發(fā)布多語(yǔ)種版本新冠肺炎中醫(yī)藥診療方案，與150 多

4、個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供中醫(yī)藥抗疫經(jīng)驗(yàn)，向28個(gè)國(guó)家派出中醫(yī)專(zhuān)家協(xié)助 抗疫，“三藥三方”等有效抗疫中藥方劑被多個(gè)國(guó)家借鑒和使用，為 全球抗擊疫情發(fā)揮積極作用。經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)展，中醫(yī)藥已獲得世界越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可，中醫(yī) 藥醫(yī)療、教育、科技、文化、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域國(guó)際合作取得積極進(jìn)展，為 中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，中醫(yī)藥 服務(wù)人類(lèi)衛(wèi)生健康潛能尚需深挖，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)有待暢通，中醫(yī)藥國(guó)際科技合作層次亟需提高，中醫(yī)藥國(guó)際教育整體水平 仍需提升，中醫(yī)藥促進(jìn)民心相通能力有待加強(qiáng)。二、更好發(fā)揮各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)作用支持發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港示范引領(lǐng)作用，在中醫(yī)藥 治未病納入收費(fèi)工程

5、、中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、進(jìn)出口通關(guān)及檢驗(yàn)便利 化方面開(kāi)展先行先試。三、深化健康產(chǎn)業(yè)合作，著力擴(kuò)大中醫(yī)藥開(kāi)展規(guī)模L提升企業(yè)“走出去”水平。提升中醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和中醫(yī) 藥產(chǎn)品國(guó)際影響力，鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)海外投資、品牌收購(gòu)、兼并 重組等方式，在共建“一帶一路”國(guó)家建立分公司、子公司，聘用當(dāng) 地員工，融入當(dāng)?shù)匚幕涌炫嘤a(chǎn)業(yè)鏈條完備的跨國(guó)公司和知名國(guó) 際品牌。鼓勵(lì)在國(guó)內(nèi)綜合保稅區(qū)開(kāi)展中藥材加工。開(kāi)展中醫(yī)藥企業(yè)國(guó) 際化指數(shù)研究。.推動(dòng)中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分利用中外合作產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策, 探索推進(jìn)中醫(yī)師海外行醫(yī)許可，推動(dòng)入園企業(yè)中藥類(lèi)產(chǎn)品當(dāng)?shù)刈?cè)， 推動(dòng)建立中外合作產(chǎn)業(yè)園中國(guó)注冊(cè)中成藥認(rèn)可制度，為當(dāng)

6、地民眾提供 優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)藥工程更多納入中外合作產(chǎn)業(yè)園建 設(shè)，加強(qiáng)中外合作產(chǎn)業(yè)園同國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園合作，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā) 展格局。.加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)合作。推動(dòng)與共建“一帶一路”國(guó)家聯(lián)合開(kāi)展 藥用植物的保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用，加強(qiáng)專(zhuān)家和技術(shù)人員交流與合作。加 強(qiáng)全球中藥種質(zhì)資源合作，建立全球中藥種質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建傳統(tǒng)藥物 種質(zhì)資源庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)化體系。支持優(yōu)質(zhì)和緊缺的中藥材資源進(jìn)口，鼓勵(lì) 合作建立中藥材海外基地。.提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。全面提升互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥跨境服務(wù)能力， 大力開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教育等跨境支付類(lèi)服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)開(kāi)展中醫(yī) 藥跨境電子商務(wù)，引導(dǎo)跨境電商進(jìn)行中醫(yī)藥產(chǎn)品推廣。以數(shù)字技術(shù)推 動(dòng)中

7、醫(yī)藥共享開(kāi)展。四、深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，著力增加優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)供給L加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作。深化中醫(yī)藥參與重大傳染病防控領(lǐng)域國(guó)際 合作。完善中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件機(jī)制。提供中醫(yī) 藥治療新冠肺炎的診療和康復(fù)方案，加大“三藥三方”等有效方劑宣 傳和推介力度。打造高水平國(guó)際化國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍，根據(jù)共建 “一帶一路”國(guó)家需求提供抗疫技術(shù)和產(chǎn)品支持。加強(qiáng)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué) 防治重大感染性疾病聯(lián)盟建設(shè)。組織優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作攻關(guān)，獲得高質(zhì)量 臨床循證證據(jù)，科學(xué)闡述中藥作用機(jī)理，篩選或改良針對(duì)性更強(qiáng)的方 藥，為共建“一帶一路”國(guó)家抗疫增添有力武器。2.打造高水平醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。打造高水平中醫(yī)藥海外中心，針對(duì) 不同國(guó)家、不同民族常見(jiàn)病、多發(fā)病制定預(yù)防和治療方案，向共建 “一帶一路”國(guó)家民眾、海外華僑華人、留學(xué)生、中資機(jī)構(gòu)人員和赴 境外旅行人員等提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際合作基地建設(shè), 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外資源，引進(jìn)