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文檔簡介
1、泓域/營養強化食品項目工程組織與管理方案營養強化食品項目工程組織與管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111609403 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111609403 h 2 HYPERLINK l _Toc111609404 二、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc111609404 h 4 HYPERLINK l _Toc111609405 三、 工程項目合同體系 PAGEREF _Toc111609405 h 6 HYPERLINK l _Toc111609406 四、 設計合同的主要內容 PAGEREF _Toc
2、111609406 h 9 HYPERLINK l _Toc111609407 五、 勘察合同的主要內容 PAGEREF _Toc111609407 h 11 HYPERLINK l _Toc111609408 六、 工程項目前期階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111609408 h 20 HYPERLINK l _Toc111609409 七、 工程項目前期階段質量管理的方法 PAGEREF _Toc111609409 h 21 HYPERLINK l _Toc111609410 八、 試運行階段的工作內容 PAGEREF _Toc111609410 h 23 HYPERLI
3、NK l _Toc111609411 九、 試運行階段業主和承包方質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111609411 h 23 HYPERLINK l _Toc111609412 十、 設計階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111609412 h 26 HYPERLINK l _Toc111609413 十一、 勘察設計質量管理的依據 PAGEREF _Toc111609413 h 30 HYPERLINK l _Toc111609414 十二、 項目經理 PAGEREF _Toc111609414 h 32 HYPERLINK l _Toc111609415 十三、
4、 項目團隊與精神 PAGEREF _Toc111609415 h 50 HYPERLINK l _Toc111609416 十四、 組織與組織計劃的含義 PAGEREF _Toc111609416 h 55 HYPERLINK l _Toc111609417 十五、 人員吸納 PAGEREF _Toc111609417 h 57 HYPERLINK l _Toc111609418 十六、 項目簡介 PAGEREF _Toc111609418 h 61 HYPERLINK l _Toc111609419 十七、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc111609419 h 66 HYPERLIN
5、K l _Toc111609420 建設投資估算表 PAGEREF _Toc111609420 h 67 HYPERLINK l _Toc111609421 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc111609421 h 68 HYPERLINK l _Toc111609422 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111609422 h 70 HYPERLINK l _Toc111609423 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc111609423 h 71 HYPERLINK l _Toc111609424 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc11160942
6、4 h 72 HYPERLINK l _Toc111609425 十八、 經濟效益分析 PAGEREF _Toc111609425 h 73 HYPERLINK l _Toc111609426 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111609426 h 74 HYPERLINK l _Toc111609427 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111609427 h 75 HYPERLINK l _Toc111609428 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111609428 h 77 HYPERLINK l _Toc111609429 項目投資現金
7、流量表 PAGEREF _Toc111609429 h 79 HYPERLINK l _Toc111609430 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111609430 h 81公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:賈xx3、注冊資本:980萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2016-11-107、營業期限:2016-11-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx(二)公司簡介當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增
8、加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的
9、勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度,持續推進產品升級,為行業提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。工程項目合同管理的基本原則符合法律法規的原則訂立合同的主體、內容、形式、程序等都要符合法律法規規定。合同當事人訂立、履
10、行合同,應當遵守法律、行政法規,訂立合同唯有遵守法律和行政法規,合同才受國家法律的保護,當事人預期的經濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當事人享有平等的權利和義務;自愿是指合同當事人在法律、法規允許范圍內,根據自己的意愿簽訂合同,即有權選擇訂立合同的對象,合同的條款內容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法干預。貫徹平等自愿的原則,必須體現簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協商的基礎上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合
11、同當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。根據公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設立、變更或者取消民事法律關系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償的客觀規律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權利、義務要對等而不能失去公平,要合理分擔責任。誠實信用原則合同當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當事人應當誠實,實事求是向對方介紹自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權益
12、和實際困難,以善意的方式設定合同權利和義務。等價有償的原則等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經濟秩序原則合同當事人訂立、履行合同,應當尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務。經過多年的努力,我國的工程項目合同已經形成了一個完整的體系。按照建設程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設計合同、監理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程
13、施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業分包合同以及勞務分包合同。為提示當事人在訂立合同時更好地明確各自的權利義務,防止合同糾紛,根據合同法等有關法律法規,在國家發展改革委等九部委聯合出臺的標準施工招標文件簡明標準施工招標文件標準設計施工總承包招標文件標準勘察招標文件標準設計招標文件標準監理招標文件標準材料采購招標文件標準設備采購招標文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設的投資決策階段,進行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加
14、強工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規定開展工程項目的各項調查研究工作,咨詢成果要達到約定的標準和深度要求,經過內外評審之后,按規定的數量和時間向業主提供咨詢成果,業主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費用。勘察、設計合同工程勘察設計合同是發包人與承包人為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權利義務關系的協議。承包人應當完成發包人委托的勘察、設計任務,發包人則應接受符合約定要求的勘察、設計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內容相似,因此,我們往往將這兩個合同統稱為工程勘察設計合同。勘察設計合同的發包人一般是建設
15、單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設計資質證書、工程勘察設計收費資格證書和企業法人營業執照的工程勘察設計單位。工程監理合同工程監理合同是指委托人與監理人就委托的工程項目管理內容簽訂的明確雙方權利、義務關系的協議。監理合同是委托合同的一種。在工程建設過程中,工程項目發包人(委托人)和監理人(受托人)應按照相關法律、行政法規以及規章,簽訂工程監理合同。工程項目委托監理的法律關系,是指建設單位、監理單位以及第三人之間,依據國家法律、行政法規的規定和約定,相互之間形成的權利、義務和責任的法律關系。工程項目委托監理法律關系,是工程建設活動中的一種特殊的法律關系。依據法律規定在監理人與委托人、承包人
16、之間分別形成不同的法律關系。監理合同的標的是服務,是以對工程項目實施控制和管理為主要內容,委托的工作內容必須符合工程項目建設程序,委托人與監理人應當依據法律規定和合同約定,全面地、實際地履行委托監理合同的義務,從而確保相對人的權利得以實現,以利委托監理的工程項目按期、按質、按量地交工,從而實現當事人訂立合同的目標。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發包人和承包人為完成商定的建設工程,明確相互權利、義務關系的合同。依照施工合同,承包人應完成一定的建設、安裝工程任務,發包人應提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務合同,在訂立時也應遵守
17、自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。在市場經濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的,因此,在建設領域加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設中涉及的重要設備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現工程項目貨物買賣,設立、變更、終止相互權利義務關系的協議。貨物采購包括材料采購和設備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質量要求、合同價款的支付等。大型設備的采購,除了交貨
18、階段的工作外,往往還需包括設備生產階段、設備安裝調試階段、設備試運行階段、設備性能達標檢驗和保修等方面的條款約定。設計合同的主要內容(一)合同當事人發包人。指與設計人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發包人應任命發包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發包人行使權利和履行義務。設計人。指與發包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范
19、圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準完成設計工作,并應符合發包人要求。各項規范、標準和發包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準,均應視為在基準日適用的版本。基準日之后,前述版本發生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業和地方的規范和標準實施的,設計人應向發包人提出遵守新規定的建議。發包人應在
20、收到建議后7天內發出是否遵守新規定的指示。發包人指示遵守新規定的,按照合同變更的約定執行。設計文件的編制應符合法律法規、規范標準的強制性規定和發包人要求,相關設計依據應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據法律、規范標準和發包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規定要求,滿足發包人的下步工作需要,并應符合國家和行業現行規定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規規定在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。勘察合同的主要內容(一)合同當事
21、人發包人。指與勘察人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發包人應任命發包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發包人行使權利和履行義務。勘察人。指與發包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。勘察人應任命項目負責人,代表勘察人行使權利和履行義務。(二)合同當事人的義務發包人義務發包人的義務一般包括:遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續,發包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協助。法律規定和(或)合同約定由勘
22、察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發包人應給予必要的協助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務。勘察人的義務勘察人的義務一般包括:遵守法律。勘察人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅。勘察人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作。勘察人應按合同約定以及發包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的。勘察人應按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、
23、管理和拆除。保證勘察作業規范、安全和環保。勘察人應按法律、規范標準和發包人要求,采取各項有效措施,確保勘察作業操作規范、安全、文明和環保,在風險性較大的環境中作業時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業造成的人身傷害和財產損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害。勘察人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。勘察人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍
24、包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發包人應提前7天向勘察人發出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發包人原因造成合同簽訂之日起90天內未能
25、發出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調整要求,或者解除合同。發包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發包人原因導致的暫停勘察;未按合同約定及時支付勘察費用;發包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現合同規定的異常惡劣氣候條件、不利物質條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發包人延長
26、周期和(或)增加費用。勘察人發現地下文物或化石時,應按規定及時報告發包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發包人延長周期和(或)增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發包人承擔。提前完成勘察根據發包人要求或者基于專業能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內容。除合同另有約定之外,發包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發包人承擔。發包人要
27、求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發包人書面指示后7天內提出異議,說明不能提前完成的理由。發包人應在收到異議后7天內予以答復。任何情況下,發包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發包人帶來經濟效益的,發包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式
28、、調整方式和風險范圍劃分。勘察費用實行發包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發包人進行驗收,通過驗收后由發包人代表對實施的勘察項目、數量、質量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環境保護,農民工工傷保險等全部費用和國家規定的增值稅稅金。發包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由發包人另行支付。(六)合同變更
29、變更情形合同履行中發生下述情形時,合同一方均可向對方提出變更請求,經雙方協商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調整方法在合同中約定。勘察范圍發生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫停勘察及恢復勘察。基準日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規、規范和標準等引發合同變更情形的,按照上述約定進行調整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發包人,被發包人采納并構成變更的,執行上述約定。勘察人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經濟效益的,發包人應
30、按合同約定給予獎勵。(七)勘察責任勘察工作質量應滿足法律規定、規范標準、合同約定和發包人要求等。勘察人應做好勘察服務的質量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,加強勘察服務全過程的質量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。發包人有權對勘察工作質量進行檢查和審核。勘察人應為發包人的檢查和檢驗提供方便,包括發包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任。勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發包人審查或審
31、查機構審查,勘察人均應自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正,但因發包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發包人有權要求勘察人采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,并按合同約定承擔責任。因發包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應當采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服務期限延誤由發包人承擔。勘察責任為勘察單位項目負責人終身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規和工程建設強制性標準的要求,對因勘察導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。(八)知識產權(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權以外的著作
32、權和其他知識產權均歸發包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產權。因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發包人提供的勘察資料導致侵權的,由發包人承擔責任。(3)勘察人在投標文件中采用專利技術、專有技術的,相應的使用費視為已包含在投標報價之中。工程項目前期階段質量管理的工作內容(一)建立并落實質量管理責任制項目經理或項目負責人是工程項目前期工作質量的全權責任人,必須親自抓質量工作。必要時可設質量經理協助工作,其職責是:(1)在編制項目前期工作計劃的同時,明確各項前期工作的質量目標要求,制訂分層次的質量職責,制訂質量計劃并組織實施;(2)按質量計劃規定,督
33、促、檢查項目質量計劃執行情況,特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動;(3)發現調查研究不細,數據不實,分析方法不科學、不合理,不符合有關規定時,要認真組織補做有關工作,需要進行科學實驗的要進行科學實驗。(二)制訂并執行質量管理計劃(1)識別顧客和相關方的要求和期望,明確咨詢成果的質量目標和質量標準。(2)根據工程咨詢單位的質量管理體系文件和項目團隊組織結構的特點,研究如何在質量計劃中應用工程咨詢單位的質量管理體系文件。如果項目團隊隸屬于工程咨詢單位的職能部門,就可以直接引用工程咨詢單位的質量管理體系文件。如果是獨立的項目團隊,就應對工程咨詢單位的質量管理體系文件進行適當調整。(3)把質量
34、目標要求層層分解,按質量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。使每一層次的職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。(4)在質量計劃中,要明確影響質量的控制節點,以及如何進行質量檢查控制。(5)質量管理計劃繁簡程度應與業主要求及項目組織的運作方式相適應。(6)在計劃執行中,要不斷反饋執行信息,及時解決執行中出現的問題。工程項目前期階段質量管理的方法(一)建立咨詢工作成果的質量評審制度建立質量評審制度是保證咨詢成果質量合格和改進質量的重要手段。前期工作的咨詢成果是一種軟產品,通過評審可以吸取更多專家的知識和智慧,不但可以及時發現不合理、不科學的地方,而且可以優化咨詢成果,提高咨詢質量。
35、(二)開展工程咨詢成果質量評審1.內部評審(1)項目團隊組織的內部評審。項目經理是項目質量管理的負責人,項目咨詢工作完成以后,項目經理要組織本項目的參加人員對項目咨詢成果進行自我評審。依據項目質量要求,逐項進行自我檢查,發現不符合質量要求的地方,要進行加工修正,達到標準要求。(2)工程咨詢單位領導組織的內部評審。由工程咨詢單位行政、技術、業務主管領導參加,也可邀請委托方各有關部門參加,由項目經理作匯報。根據需要,還可以邀請社會上的專家參加。評審中發現的問題,應在企業業務技術領導的直接指導下進行修改完善,使其達到或超過質量標準。2.外部評審(1)業主組織評審。業主邀請社會上的專家、學者、各有關單
36、位的行政領導對工程咨詢單位提供的咨詢成果進行評審。特殊情況下,還可以邀請國外專家參加評審。評審的主要內容就是根據合同文件和國家一系列規定,審查咨詢成果是否滿足國家和投資業主的要求。如果不滿足,業主要求工程咨詢單位進一步改進,使其達到要求。如果滿足要求,業主就要接收咨詢成果,工程咨詢單位也就完成了咨詢任務。(2)委托第三方評審。委托另外一家咨詢單位進行評審,主要目的是審查咨詢報告是否存在問題并進行相應優化,以進一步提高投資效益。試運行階段的工作內容試運行是業主方和承包方的交接考核過程,因此,試運行工作由業主方(包括作為業主代表的咨詢工程師)和承包方合作進行,各方職責在合同中約定。一般由業主方全面
37、負責組織和指揮,承包方負責指導和技術服務,包括編制試運行計劃、操作手冊、收集整理試運行質量記錄及編寫試運行總結等。試運行一般分為無負荷試車和投料試運行兩個階段。無負荷試車必須在機械竣工完成并達到規定要求后進行,也稱為竣工試驗。無負荷試車成功后,經業主和承包方檢查確認具備投料試車條件后方能進入投料試車運行階段。在各單項裝置試車合格以后,進行聯合投料試車。聯合投料試車的合格標準是打通流程,生產出合格產品,并達到設計要求。投料試運行達到規定要求并穩定生產一段時間后開始生產考核。生產考核是對項目質量特性全面進行考核,合格后方能進行驗收。試運行階段業主和承包方質量管理的工作內容(一)試運行準備階段質量管
38、理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負責編制試運行計劃和操作手冊,明確試運行過程的質量控制點和合格標準,業主方負責提供試運行所需各種資源。業主方根據承包方的試運行計劃和各種資源的供應落實情況編制試運行方案,并取得承包方試運行經理的確認后發布實施。對于采用專利技術或邀請有關單位參與試運行時,試運行方案還應征求專利權人或邀請單位的意見,2.落實準備工作。承包方負責試運行現場的各項準備工作,包括現場清理、設備、管道內外部的清理以及電氣、儀表等調試。確認各項準備工作已經完成,并達到規定的標準。業主方負責落實供應的資源,包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應。承包方要檢查其質量和供應情況,以確認符合
39、設計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內的安全設施(如禁區的設置、系統之間的隔離、防毒、防火設施以及應急措施等)由業主方組織實施,承包方應指導、檢查、確認其符合安全和其他規定。4.組織培訓考核工作。試運行人員培訓工作由業主方在承包方技術指導下組織。業主應會同承包方對參加培訓的人員進行考核,并頒發證書。操作人員應持證上崗,承包方在運行前要予以檢查和驗證。(二)試運行質量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業主方組織和指揮操作人員進行。承包方應予指導、監督并確認試運行結果。承包方協助處理試運行出現的施工安裝問題。其中重要設備的試運行應在制造廠專家指導和監護下進行
40、,其成員編人主要崗位,負責指導并協助排除故障。使用專利技術時,專利權人也參加指導。2.嚴格執行試運行方案。試運行操作和合格標準應遵循和符合試運行方案的規定。嚴格控制風險。試運行中風險較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進,不具備條件不得試運行,前一試運行工序的事故原因未查明,缺陷未清除,不得進行下一工序的試運行,決不能使風險后移。3.在試運行過程中,當發生不正常情況時,試運行指導人員應根據現場情況進行判斷,相應做出調整工藝條件、減負荷、停止試運的決定。處理后應及時向業主報告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運的權力。發生事故后,試運行指導人員應果斷處理,切斷事故源,防止事故擴大,并由責任方
41、按國家規定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質量記錄,并需承包方、業主的授權人員簽字確認。試運行記錄的格式、內容和份數按國家現行規定執行。業主應收集和保管試運行質量記錄。承包方保存的試運行質量記錄由項目試運行經理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結報告。試運行總結報告由承包方試運行項目經理組織編制,經承包方、業主的授權人員共同簽署確認。試運行總結報告內容應包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結論和存在的問題。報告的文字應簡明扼要和準確。總結報告的格式和份數由承包方提出,業主確認。設計階段質量管理的工作內容工程咨詢單位對設計質量的管理工作分階
42、段進行。國家標準建設工程項目管理規范根據項目實施過程,將設計管理工作劃分為六個階段,即:項目方案設計、項目初步設計、項目施工圖設計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中,項目方案設計、項目初步設計和項目施工圖設計屬于設計階段的工作內容。(一)設計階段質量管理方法工程咨詢單位對設計質量管理的方法主要有:1.加強設計標準化工作。標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統一規定,是以科學技術和先進經驗的綜合成果為基礎,由主管部門批準,通過制定、發布和實施,為設計提供共同遵守的技術準則和依據。標準化在促進技術進步、科技創新,保證設計質量方面起著重要作用。2.加強設計質量流程管理。建設工程
43、項目管理規范對設計質量控制規定了5個具體流程,包括:按照設計合同要求進行設計策劃、根據設計需求確定設計輸入、實施設計活動并進行設計評審、驗證和確認設計輸出和實施設計變更控制。其中,設計策劃是指根據合同建立質量目標、規定質量控制要求、安排開展各項設計活動的計劃;設計評審是指對設計能力和結果的充分性和適宜性進行評價的活動;設計驗證是指為確保設計輸出滿足輸入的要求,依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動;設計確認是指為確保產品能夠滿足規定的使用要求或已知用途的要求,依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動;設計變更是指設計單位依據建設單位要求對原設計內容進行的修改、完善和優化。3.加強設計接口管理
44、。設計接口是為了使設計過程中設計部門以及設計各專業之間能做到協調和統一,必須明確規定并切實做好設計部門與其他部門的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序,由技術管理部門組織評審后實施。設計過程中要嚴格按照規定的程序進行設計接口管理,以保證設計的質量。4.加強設計文件會簽管理。設計文件的會簽是保證各專業設計相互正確銜接的必要手段。通過會簽,可以消除專業設計人員對設計條件或相互聯系中的誤解、錯誤或遺漏,是保證設計質量的重要環節。5.加強設計文件報批管理。工程咨詢單位應組織設計單位在各設計階段申報相應技術審批文件,通過審查并取得政府許可。(二)設計階段質量管理工作建設工程項目
45、管理規范對各階段設計質量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設計階段工程咨詢單位應配合建設單位明確設計范圍、劃分設計界面、設計招標工作,確定項目設計方案,做出投資估算,完成項目方案設計任務。具體工作有:(1)根據建設單位確定的項目定位、投資規模等,組織進行項目概念設計方案比選或招標,并組織對概念設計方案進行優化。(2)組織設計單位完成項目設計范圍、主要設計參數及指標、使用功能的方案設計,并組織設計方案審查和報批。(3)根據建設單位需求,組織編制詳細的設計任務書,明確涉及范圍、設計標準與功能等要求。根據設計任務書內容,協助建設單位進行設計招標工作,完成項目設計方案的比選,確定設計承包人,起草設計
46、合同,組織合同談判直至合同簽訂。(4)按照確定的設計方案,針對項目設計內容和參數,編制整體項目設計管理規劃,初步劃分各設計承包人或部門工作界面和分類,制定相應管理工作制度。(5)與設計單位或部門建立有效的溝通渠道,保證設計相關信息及時、準確地確認和傳遞。2.項目初步設計階段工程咨詢單位應組織完成項目初步設計任務,做出設計概算,對初步設計內容組織實施評審工作,并提出勘察工作需求,完成地勘報告申報管理工作。具體工作有:(1)根據立項批復文件及項目建設規劃條件,組織落實項目主要設計參數與項目使用功能的實現,達到相應設計深度,確保項目設計符合規劃要求,并根據建設單位需求組織對項目初步設計進行優化。(2
47、)實施或協助建設單位完成勘察單位的招標工作,根據初步設計內容與規范要求,監督指導勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作,審查勘察單位或部門提交的地勘報告,并負責地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設計階段工程咨詢單位應根據初步設計要求,組織完成施工圖設計或審查工作,確定施工圖預算,并建立設計文件收發管理制度和流程。具體工作有:(1)實施項目設計進度、設計質量管理工作,開展限額設計。(2)組織協調外部配套報建與設計接口及各獨立設計承包人間的設計界面銜接和接口吻合,對設計成果進行初步設計審查。(3)組織委托施工圖審查工作,并組織設計承包人按照審查意見修改完善設計文件。(4)制定設計文件(圖紙)收
48、發管理制度和流程,確保設計圖紙的及時性、有效性,宜將設計文件(圖紙)的原件和電子版分別標識并保存,防止丟失或損毀。(5)組織施工圖設計交底。施工圖經審查合格后,在設計文件交付施工時,為了讓施工單位和監理單位能夠正確貫徹設計意圖,加深對設計文件特點、難點、疑點的理解,掌握工程關鍵部位的技術質量要求,保證工程質量,設計單位應當按照法律規定,對提交的施工圖設計文件向施工單位和監理單位做出詳細的說明,進行系統的設計技術交底。勘察設計質量管理的依據國家法律法規對工程項目勘察設計文件的編制依據有明確要求。國務院2015年6月修訂發布的建設工程勘察設計管理條例第二十五條規定:“編制建設工程勘察、設計文件,應
49、當以下列規定為依據:1.項目批準文件;2.城鄉規劃;3.工程建設強制性標準;4.國家規定的建設工程勘察、設計深度要求。鐵路、交通、水利等專業建設工程,還應當以專業規劃的要求為依據。”同時,對勘察設計文件的階段性成果提出了明確要求。該條例第二十六條規定:“編制建設工程勘察文件,應當真實、準確,滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制方案設計文件,應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步設計文件,應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理使用年限。”除上述法
50、規要求外,標準規范對勘察設計質量還有其特殊的要求。例如,若土工程勘察規范(GB500212001)對巖土工程勘察質量作出規定:房屋建筑的巖土工程勘察工作應提供滿足設計、施工所需的巖土參數,并提出對建筑物有影響的不良地質作用的防治方案建議等。項目經理項目經理要有較高的基本素質與能力,人員主要從公司內部產生,也可以從外部專家中選聘。(一)項目經理的能力工程項目的項目經理是工程項目承擔單位的法定代表人在該工程項目上的全權委托代理人,是負責項目組織、計劃及實施過程,處理有關內外關系,保證項目目標實現的項目負責人,是項目的直接領導與組織者。從嚴格意義上說,只負責溝通、傳遞指令,而不能或無權對項目制定計劃
51、、進行組織實施的負責人不能稱為項目經理,只能稱為協調人。嚴格地從學術角度說,能力和技能是不同的,為更好側重實際工作,本文在此將二者統指為能力,不作細的劃分。優秀的項目經理必須具有其所管理的項目專業所特有的能力,同時還要具備一些非項目專業的能力,這些能力可以從以下幾方面考察:1.商業能力主要是與一般的商業和商業過程相關的能力和技能,不包括具體的商業功能方面的知識。1)商業認知。主要表現的方面有:確保負責的項目與項目所屬組織的商業計劃的相關性,通過該項目的完成實現所在組織的某個目標或目的;正確評估行業和技術發展給本項目帶來的影響;當理想的技術方案、項目范圍與商業期限和優先事件之間發生矛盾時,能夠進
52、行權衡,找到最優的解決方案;迅速適應變化的商業條件。2)商業合作。主要表現的方面有:在項目生命周期內,能經常與委托方溝通,確保完全理解委托方的需求和關心的問題;在工作過程中,能尋找新的有意義的合作機會介入;針對業務情況進行預先安排全面檢查;組織項目團隊的活動,使團隊成員能夠與商業伙伴密切合作。3)對項目質量的保證。主要表現的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加強高質量標準;根據項目計劃制定質量計劃;對照質量計劃和目標,監控項目執行績效。2.個人能力個人能力指與項目經理本人有關的一類能力,發揮這類能力不需要另一方。1)積極性。表現的方面有:當遇到障礙或限制時,發揮創造性方法;能冒適當的風險;
53、采取持久行動克服障礙并解決問題;會盡一切努力把工作完成。2)信息收集。主動請求可能會受該項目影響的所有團體的支持;為澄清一個問題,從各種渠道收集信息和資料;識別那些可以加速項目活動或提供幫助的個人或團體,并向他們請教;獲得足夠的信息來支持設計和執行決策。3)分析思維。組織制定一個總體項目計劃,包括資源、預算和時間進度;將商業目標轉化為具體的項目目標,并進一步完成詳細的工作分解結構;應用項目管理軟件制定計劃和跟蹤項目進展;找到并提出合理的備選方案。4)概念思維。以更寬的視野看今后數年內行業和技術的變化,在此基礎上考慮項目工作;.通過對業務和技術目標正確理解來有效地安排工作順序;預測和描繪本項目對
54、相關其他方面的影響;制定一個有關各種可交付成果的清楚圖像或概念模型。5)自信心。對項目能表現出自信和積極的態度,為項目團隊引導正確的基調;快速并直接地處理與他人的問題;在緊張情境下控制自己的感情和行為;在壓力之下有效地工作。6)對信譽的關心。始終如一地完成承諾過的事情,保持信譽;對項目細節把握透徹,能夠權威地回答問題并保持信譽;坦誠如實地回答問題;遇到困難及時通報管理層和客戶。7)靈活性。對工作環境的變化能及時調整適應;根據人員和情況的不同,調整自己的管理方式;為了最好地完成組織的目標,使用或分享資源;向他人分派任務和活動。3.人際關系人際關系能力與本人有關,發揮這類能力至少要有兩個人參與,與
55、相互之間是否有領導與被領導的關系無關。此時兩個人相互是平等的,誰都不是誰的經理。1)人際關系認知。努力了解團隊成員,弄明白什么能激勵他們;了解其他個人和團隊所關心的問題;注意并解釋非語言行為;調解隊員之間沖突時有針對性。2)組織認知。確認項目利害關系人,并尋求他們的支,持;主動讓團隊和個人承擔技術或財務的監督責任;花時間弄清和考慮項目中涉及的各有關團體的政治關系。3)影響預測。為取得一種特定的影響效果,采取一定的方式或方法;通過保證能夠兌現的承諾來管理期望;安排一位高級項目經理參加初次項目會議,并解釋項目的使命和目標;考慮項目決策的短期和長期影響。4)影響力的機智應用。制定解決他人最關心的問題
56、的戰略;謀求上級領導的支持以便影響其他成員;通過征求人們獨特的專業意見并謀求合作;讓項目團隊成員參與項目的詳細計劃制定,以使其也成為該計劃的擁有者。4.管理能力管理能力與管理的各個方面都有關,包括對人的管理和工作的管理及對戰略戰術管理的一些能力。1)激勵他人。確保項目團隊成員理解了項目的目標和目的;達到里程碑時對有關人員獎勵和贊賞;發動非正式活動以促進團隊工作;采取適當行動,幫助和指導那些僅勉強夠資格的人。2)溝通。定期組織和召集管理小組開會,該管理小組由來自受項目影響的各方面的代表組成;計劃和召集定期和經常的項目團隊會議,討論項目狀況,解決問題和溝通信息;確保講話材料很好地整理過;修改語言文
57、字,使得客戶容易聽懂。3)開發他人。給項目團隊成員安排任務或培訓,提供成長和發展的機會;針對他人的工作情況,對他們提供直接的、具體的和有建設性的反饋和指導;向項目團隊成員授權,以挑戰和施展其能力;對沒有經驗的人進行更嚴格的管理。4)計劃。制定和保持一個詳細的計劃,標明資源需求、預算、時間進度和要做的工作;經常評估項目工作和執行方法,以保證項目適當地解決了所要解決的問題;確保對項目范圍和目標以及隨后的變更有共同的理解,并達成一致意見;對于接受了的項目計劃變更要保持控制,并保證任何一個變更都對所有項目團隊成員進行了溝通。5)監控和控制。定期從項目團隊成員那里獲得有關其任務執行情況的信息,監控資源使
58、用、進度變化,使項目按進度計劃進行;對于要求的或下達的范圍變更,要確定它們將會帶來的經濟后果和進度后果,并將此與管理層進行溝通;接受解決項目問題(特別是范圍變更)的責任,應集中于解決問題、提出建議和采取行動;進行項目后評估,以確定什么做得好,什么應以不同方式來做,以及應當吸取什么教訓。5.項目的相關業務能力這些業務能力可通過學習與實踐得到掌握與提局,其涉及項目全過程,常常與上述四個方面共同融合在一起發揮作用。借鑒美國教育心理學家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學所提出的布魯姆分類法,這些業務能力的形成可以從下六個層次考察:知識。這里所定義的知識包括對于觀念、物質或現象的記憶或回想,以及為了評
59、估需要的更多材料。理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應,這些目的、行為或反應表示對溝通中所含字面信息已經了解。要達到這種了解,你可能將自己頭腦中的或公開反應中的信息進行交換比較,轉變成對你更有意義的某種類似形式。你也可能還有一些反應,是溝通本身之外的簡單延伸。應用。應用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應用的技術法則、觀念和理論。例如:在已知沒有某情形具體解決模式情況下正確應用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現實問題的能力;使用科學原理、假定、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問題的能力。分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單
60、元,以便弄清楚各概念的相對層次和概念之間的關系。這種分析的目的是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基礎和排列是什么。既要分析處理材料的內容,也要分析處理材料的形式。綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來形成一個整體。它包括將各種信息、要素等以某種方式排列和結合,組成一種原來本不太清楚的模式或結構。評估。評估是判斷材料和方法對于給定目的的價值,或者定量和定性地判斷材料和方法滿足標準的程度。可以使用標準評估方法。這種評估可以基于你自己設計的標準,也可以基于別人給你的標準。(二)項目經理的主要工作1.了解項目情況,研究工作任務項目經理接受項目任務后,首先要了解項目情況,研究
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