1、2001年機關及其直屬機構錄用申論試卷一、注意事項1.申論是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定資料，按照后面“申論要求”依次作答。二、資料，食品和藥物管理局的一個顧問緊急建議：應把含苯丙醇胺(英文縮寫“PPA”)的藥物列為禁藥。這以后的一段時間，PPA 問題成為一個全球性“熱點”。我國有的傳媒稱：一石激起千層浪，PPA 讓全球“大感冒”。1.PPA 在治療感冒、咳嗽以及一些減肥的非處方類藥品的成分中十分常見。耶魯大學的霍爾博士及其同事對2000個成年人(包括702個腦中風)進行了長達5

2、年的研究，得出結論：服用含有 PPA 藥物的容易發生腦中風，應使用。食品和藥物管理局接受了這議。2.一些公司第二天便推出了新藥。據透露，他們此前已知道耶魯大學在做有關研究，便暗中研制不含 PPA 的新藥，以便一旦 PPA 禁用，立即把新藥推向市場。一些著名的藥品經銷公司除立即把相關藥品撤下貨架，還張貼告示，同意顧客退貨且全額退款。有些公司卻不愿采取行動，他們辯解說：“食品和藥品局只是提出建議，而沒有回收藥品，沒有理由把藥品撤下來。”但“PPA 事件”越炒越烈，他們怕砸自己的牌子，最終還是不得不把所有相關藥品撤下貨架。3.一些認為很有必要問一問：制藥公司是否早知道或者應該知道 PPA 對的危害。

3、知道或應該知道，都是一種過失。如果知道而沒有告訴大眾，就可以認定是故意過失，這意味著這些公司應受懲罰。4.英國有關部門對 PPA 進行了，認為 PPA 導致腦的很不充分，只是有加大中風的可能。有關發言人說，英國治感冒和咳嗽的藥品雖含 PPA，但對其含量的限制比嚴得多，所以英國患者的風險可以忽略不計。盡管如此，門還是列出了14種藥店中常見的含有 PPA 的藥品名稱。5.厚生省統計，目前市面上銷售的藥物中有65種含 PPA。迅速向社會了這些藥物的名稱，提醒公眾選擇藥物注意安全。厚生省表示，雖然已開始回收含 PPA 成分的藥物，但暫不采取類似行動。因為在PPA 被廣泛用于減肥藥，在日本只允許用于感冒

4、藥，而服用此類藥物腦溢血的概率極低(僅有一例)。不過許多感冒患者卻無視的表態，堅決拒服含有 PPA 成分的感冒藥。6.墨西哥在宣布禁售53種與 PPA 有關的藥品，“感冒藥”立即成為墨西哥的主要話題之一。不少患者寧愿高燒不退或咳嗽不止，也不敢使用任何一種抗感冒藥品。許多醫院和藥店紛紛向制藥廠退藥，有關廠家和銷售商損失慘重。7.含 PPA 的感冒藥從市場撤出后，不含 PPA 的感冒藥立即成為搶手貨。加利福尼亞州一位名叫的小學教師用幾年時間研制出的一種不含 PPA 的抗感冒藥，不僅堂堂正正登上加州藥店柜臺，而且受到全美6 000多家藥店的青睞。8.，中國藥品監督管理局發出緊急通知，要求立即暫停使用

5、和銷售含PPA 的藥品制劑，同時，對含 PPA 的新藥、仿制藥、進口藥的工作也暫停，進一步處理意見正在研究中。生產“康泰克”的史克制藥公司表示服從藥品監督管理局的相關決定。9.康泰克原是許多人感冒后的首選藥，之間成了過街老鼠。不少讀者紛紛向藥品管理部門或“藥品不良反應有多嚴重”、“以前吃了康泰克這種含有 PPA的藥怎么辦”、“藥品有不良反應為何還讓它上市”、“應不應向廠家索賠”等，一時間，對再簡單不過的感冒吃藥犯上了迷惑。10.市藥物不良反應監測中心說，近五年，接到過數例使用康泰克或不良反應的，一例為頭痛，一例為，其余均為皮疹。迄今為止，還沒有吃了康泰克引起心律失常、高血壓、急性腎炎、失眠等不

6、良反應的，更沒有造成腦中風等嚴重的個案。11.，藥品不良反應一般要滯后很長時間才被發現。例如殘疾的致聾原因絕大多數和用藥有關，但發現這些患者的致聾是由于某藥品的不良反應，已經是幾年甚至十幾年之后的事了。國家建立藥品不良反應監測機構，主要目的就是避免藥品不良反應的重復發生，減少藥害事件，提高用藥的安全性。三、申論要求1.有條理地概述這些材料的主要內容，字數不超過200字。(20分)2.假定你是某的，請你就 PPA所提出善后處理意見。可以全面談，也可以就某一個方面談。要求：(1)意見合理，具體可行;(2)條理清楚，語言簡明;(3)字數不超過300字。(30分)3.根據上述材料，自選某一角度，自擬題

7、目，寫一篇1 000字左右的文章。要求：聯系實際，觀點明確，條理清楚，語言流暢。(50分)1、有條理地概括這些材料的主要內容，字數不超過200字。參考1：PPA 事件成為2000年界的性。PPA 話題成為一個全球性“熱點”。各國各界對 PPA 反應不一。從來說，大多數國家把含有 PPA 的藥品列為禁藥，僅有少數國家(如等)還允許其銷售。從民眾來說，人們對 PPA 感到非常，對該不該吃抗感冒類藥物產生了疑惑，有些人甚至拒服任何該類藥品。從醫學來說，他們認為藥品不良反應要存在較長時間才會被發現，應加大監督力度。從界來說，他們認為制藥廠應該早知道 PPA的危害而仍銷售應受到懲罰。參考2：【答卷】美食

8、品藥物接受該局顧問建議，將含苯丙醇胺(英文縮寫 PPA)的藥物列為禁藥，由此了世界各國不同程度的強烈反應，美、英、日、墨等國紛紛宣布了常見的含 PPA 的藥品名稱，許多民眾已服用含 PPA 的感冒藥。一些新開發的不含 PPA的新藥受到青睞，中國藥品監督管理局也發出停止使用、銷售、含 PPA 藥品的工作。面對百姓的迷惑，有關檢測部門并未發現由于服用“康泰克”等含 PPA 藥品導致中風等嚴重的個案，但仍提醒加強藥品監督檢測，提高用藥安全性。【評析】這份答卷把給定資料中的內容單一化了，整個概述是按世界各國“強烈反應”的思路一路寫下來的。這樣，概述和遺漏的內容就較多。各國掌握分寸的區別沒有了，我國幾方

9、面的具體情況看不到了，這都是遺漏。這份答卷體現出的分析概括能力很一般，缺陷明顯，而且不止一處，對其當不及格，以20分為標準，大概只能得810分。2、假定你是某的，請你就 PPA所提出善后處理意見。可以全面談，也可以就某一個方面談。(30分)要求：(1)意見合理，具體可行;(2)條理清楚，語言簡明;(3)字數不超過300字。參考1：關于 PPA所，茲提出如下四條善后處理意見：(1)立即暫停使用和銷售含 PPA 的藥品制劑，同時對含 PPA 的新藥、仿制藥、進口藥的工作也暫停。醫院及藥品經銷公司立即將相關藥品撤下貨架，允許顧客退貨且全額退款，立即回收相關藥品。(2)藥品管理部門及應耐心解答群眾的相

10、關。明確告知我國尚未發現 PPA造成腦中風等嚴重的個案。(3)緊急生產和銷售不含 PPA 的感冒、咳嗽及一些減肥的非處方藥品，以滿足市場需求。加強不含 PPA 的相關藥品的研制和生產。(4)藥品不良反應監測機構應進一步加強對藥品不良反應的監督和檢測工作。參考2：【答卷】PPA 事件發生的比較突然，我國應沉著冷靜、實事求是地解決問題。首先，藥品應及時分析 PPA 藥物的有害程度，可以通過各種，如藥店門前、廣播、電視、網絡等，將詳情告之群眾，讓群眾不要誤傳，不要造成各種。其次，藥物科技應立即研制不含 PPA 的新感冒藥，以便能投放市場，補充這方面的需求。再次，無論是現在還是以后，發現是因服用含 P

11、PA 藥品而產生不良反應的，國家醫療部門應給予治療(強調僅限此類藥品)。另外，從這件事可以反映出，我國科技水平還有待于提高，尖端科研應積極推進，國家在這一方面也應予以高度重視。【評析】這份答卷整體上符合命題要求。考生整合復雜的材料，“善后意見”眉目清晰。第一句話十分精當，“沉著冷靜，實事求是”8個字為后面的具體陳述奠定了穩妥的基礎。三條具體意見，涉及不同的對象(群眾、專業和有關部門)，表現處理問題的姿態和責任感。3、根據上述材料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。(50分)要求：聯系實際，觀點明確，條理清楚，語言流暢。參考1：加強藥品使用的監測工作曾經是抗感冒良藥的康泰克，如

12、今讓人為之害上一場“大感冒”。含 PPA 的藥品對人有害的消息傳出，此藥品猶如過街老鼠，人人喊打：，公司撤藥，患者拒服，也采取了相應措施。但有人：PPA 對人不利，藥廠早知卻不公開，試問公眾健康權利誰來保障?社會呼吁加強藥品使用的監測工作。俗話說：得啥別得病，但人吃五谷雜糧誰能不生病，所以就醫就成為人民群眾生活中的一件大事，藥品也成為一個巨大而穩定的市場。這一關系著人們貼身生活的大事，黨、應該給予足夠的重視，做好藥品使用的監測工作。古詩云：水暖鴨先知。那么藥品存在不良反應先知呢?誰有義務有責任把好監測這一關呢?建立完善的監測機制，成立專門化、專業化的監測機構，加強對藥品使用的監測工作是很重要的

13、。加強藥品使用的監測工作，首先要不斷提高監測的能力。在我國，由于經費不可能很好地開展這項工作，但要本著為人民負責的態度做好這件工作。開源節流，專款專用，不斷充實監測機構的硬件與，提高監測能力。加強藥品使用的監測工作，要重視對廠商的監測。在 PPA 事件中，有些廠商在撤出含PPA 藥品的同時就推出了替代品，有人大量廠商早知 PPA 有害。假如在含有 PPA 的藥品未進入市場或進行生產時就予以查實，那么 PPA 事件就會成為無之污水，無根本之惡行，又何須事到臨頭再鏟萬竿呢?加強藥品使用的監測工作，要加大監測的與公開度。在 PPA 事件所出來的問題中，很明顯地說明如今的監測工作的不夠，公開度不高，人

14、民群眾對藥品了解得不夠，廠商監測機構、患者之間信息不對稱，同時也反映了的一些機構與對群眾的貼身生活大事負責不夠。應該建立與專項負責制，專門問題專人負責，出了問題找專人。加強藥品使用的監測工作，還要同當前的醫療緊密結合起來。在廠商、監測機構、醫院與患者之間建立起一種良性的競爭、監測、就醫與經營機制，真正地為人民、為群眾辦實事。總而言之，各級、各級醫療機構、各藥品監測部門要從講政治的高度，本著為人民群眾的健康負責的態度，做好藥品使用的監測工作，不斷健全、完善醫療監測機制，來促進醫療體制的。參考2：加強藥品使用的監測工作曾經是抗感冒良藥的“康泰克”，如今讓人為之害上一場“大感冒”。含 PPA 的藥品

15、對人有害的消息一經傳出，此藥品猶如過街老鼠，人人喊打：，公司撤藥，患者拒服，也采取了相應措施。但也有人：PPA 對人不利，藥廠早知卻不公開，試問公眾健康權利保障?社會呼吁加強藥品使用的監測工作。俗話說：得啥別得病。但人吃五谷雜糧，誰能不生病?所以，就醫就成為人民群眾生活中的一件大事，藥品也成為一個巨大而穩定的市場。這一關系著人們切身生活的大事，黨、應該給予足夠的重視，作好藥品使用的監測工作。古詩云：水暖鴨先知。那么藥品存在不良反應先知呢?誰有義務有責任把好監測這一關呢?建立完善的監測機制，成立專門化、專業化的監測機構，加強對藥品使用的監測工作是很重要的。加強藥品使用的監測工作，首先要不斷提高監

16、測的能力。在我國，由于經費不可能很好地開展這項工作，但要本著為人民負責的態度作好這件工作。開源節流，專款專用，不斷充實監測機構的硬件與，提高監測能力。加強藥品使用的監測工作，要重視對廠商的監測。在 PPA 事件中，有些廠商在撤出含PPA 藥品的同時就推出了替代品，有人大量廠商早知 PPA 有害。假如在含 PPA 藥品未進入市場或進行生產時就予以查實，那么 PPA 事件就會成為無之污水，無根本之惡行，又何需事到臨頭再抱佛腳呢?加強藥品使用的監測工作，要加大監測的與公開度。在 PPA 事件所出來的問題中，很明顯地說明如今的監測工作的不夠，公開度不高，人民群眾對藥品了解的不夠，廠商監測機構、患者之間

17、信息不對稱，同時也反映了的一些機構與對群眾的切身生活大事負責不夠。應該建立與專項負責制，專門問題專人負責，出了問題找專人。加強藥品使用的監測工作，還要同當前的醫療緊密結合起來。在廠商、監測機構、醫院與患者之間建立起一種良性的競爭、監測、就醫與經營機制，真正地為人民、為群眾辦實事。總而言之，各級、各級醫療機構、各藥品監測部門要從講政治的高度，本著為人民群眾的健康負責的態度，作好藥品使用的監測工作，不斷健全、完善醫療監測機制，來促進醫療。【評析】這份答卷在評閱現場受到好評，文章立論明確、分析透徹、語言表達簡潔流暢，嚴謹而又不失生動。這篇文章主旨明確，在文章開頭用簡短的文字概括說明了“PPA 事件”的基本情況，通過設問提出問題，