1、泓域/光伏幕墻項(xiàng)目人力資源管理手冊光伏幕墻項(xiàng)目人力資源管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111059395 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111059395 h 2 HYPERLINK l _Toc111059396 二、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc111059396 h 3 HYPERLINK l _Toc111059397 三、 勞動(dòng)爭議概述 PAGEREF _Toc111059397 h 8 HYPERLINK l _Toc111059398 四、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc111059398 h 12

2、 HYPERLINK l _Toc111059399 五、 集體合同概述 PAGEREF _Toc111059399 h 15 HYPERLINK l _Toc111059400 六、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc111059400 h 20 HYPERLINK l _Toc111059401 七、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn) PAGEREF _Toc111059401 h 23 HYPERLINK l _Toc111059402 八、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc111059402 h 25 HYPERLINK l _Toc111059403 九、 績

3、效考評周期及其影響因素 PAGEREF _Toc111059403 h 27 HYPERLINK l _Toc111059404 十、 績效考評周期的確定 PAGEREF _Toc111059404 h 30 HYPERLINK l _Toc111059405 十一、 行為導(dǎo)向型主觀考評方法 PAGEREF _Toc111059405 h 34 HYPERLINK l _Toc111059406 十二、 績效考評方法的比較 PAGEREF _Toc111059406 h 37 HYPERLINK l _Toc111059407 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111059407

4、h 37 HYPERLINK l _Toc111059408 十四、 全國碳交易市場已開啟，光伏作為清潔能源有望受益 PAGEREF _Toc111059408 h 39 HYPERLINK l _Toc111059409 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc111059409 h 40 HYPERLINK l _Toc111059410 十六、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc111059410 h 41 HYPERLINK l _Toc111059411 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111059411 h 41 HYPERLINK l _Toc1110

5、59412 十七、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc111059412 h 42 HYPERLINK l _Toc111059413 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111059413 h 44 HYPERLINK l _Toc111059414 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111059414 h 45 HYPERLINK l _Toc111059415 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111059415 h 46 HYPERLINK l _Toc111059416 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111059416 h 47 HYPERL

6、INK l _Toc111059417 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111059417 h 49公司基本情況（一）公司簡介面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集

7、團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（二）核心人員介紹1、韋xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、孟xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971

8、年出生，本科學(xué)歷，中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。4、邱xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、石xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2

9、018年3月至今任公司董事。項(xiàng)目簡介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xx投資管理公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約17.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積18442.66。其中：主體工程12399.62，倉儲工程2021.27，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1922.98，公共工程2098.79。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工

10、作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理

11、等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。平價(jià)上網(wǎng)背景下，光伏行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2022年有望成為光伏裝機(jī)大年。2021年，國內(nèi)光伏新增裝機(jī)54.88GW，同比增加13.9%，其中，分布式光伏裝機(jī)29.28GW，占全部新增光伏發(fā)電裝機(jī)的53.4%

12、，歷史上首次突破50%。在利好政策刺激下，2022年H1國內(nèi)光伏新增裝機(jī)達(dá)30.88GW，同比高增137%；多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量同比增長均在45%以上；出口總額259億美元，同比增長113%。CPIA亦將2022年全球光伏新增裝機(jī)量預(yù)測由195-240GW上調(diào)至205-250GW，將2022年我國光伏新增裝機(jī)量預(yù)測由75-90GW上調(diào)至85-100GW，由此可見，CPIA認(rèn)為2022H2我國光伏新增裝機(jī)量將在54.12-69.12GW之間，下半年光伏裝機(jī)量有望進(jìn)一步提速。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投

13、資6845.79萬元，其中：建設(shè)投資5460.67萬元，占項(xiàng)目總投資的79.77%；建設(shè)期利息61.74萬元，占項(xiàng)目總投資的0.90%；流動(dòng)資金1323.38萬元，占項(xiàng)目總投資的19.33%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資5460.67萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4693.88萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用602.09萬元，預(yù)備費(fèi)164.70萬元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入13200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用10310.43萬元，納稅總額1353.91萬元，凈利潤2115.03萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.07%，財(cái)

14、務(wù)凈現(xiàn)值2901.21萬元，全部投資回收期5.29年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積18442.66容積率1.631.2基底面積6459.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝308.312總投資萬元6845.792.1建設(shè)投資萬元5460.672.1.1工程費(fèi)用萬元4693.882.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元602.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬元164.702.2建設(shè)期利息萬元61.742.3流動(dòng)資金萬元1323.383資金籌措萬元6845.793.1自籌資金萬元4325.693.2銀行貸款萬元2520

15、.104營業(yè)收入萬元13200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元10310.436利潤總額萬元2820.047凈利潤萬元2115.038所得稅萬元705.019增值稅萬元579.3710稅金及附加萬元69.5311納稅總額萬元1353.9112工業(yè)增加值萬元4535.8713盈虧平衡點(diǎn)萬元4696.93產(chǎn)值14回收期年5.29含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.07%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2901.21所得稅后勞動(dòng)爭議概述（一）勞動(dòng)爭議的概念勞動(dòng)爭議也稱勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突

16、的表現(xiàn)。勞動(dòng)爭議與其他社會關(guān)系糾紛相比，具有以下特征。1、勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人是特定的。勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人就是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人，即一方為企業(yè)，另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體，并且只有存在勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)和勞動(dòng)者或其團(tuán)體才有可能成為勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人；而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個(gè)特點(diǎn)。2、勞動(dòng)爭議的內(nèi)容是特定的。勞動(dòng)爭議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)是依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)以及勞動(dòng)合同、集體合同等確定的，因此，勞動(dòng)爭議在一定意義上說是因?qū)嵤﹦趧?dòng)法而產(chǎn)生的爭議，如就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭議都不屬于勞動(dòng)爭議。3、

17、勞動(dòng)爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭議主體之間的利益沖突，其影響范圍通常局限在爭議主體之間，而重大的集體勞動(dòng)爭議、團(tuán)體勞動(dòng)爭議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式，有時(shí)還會以消極怠工、罷工、示威、請?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚或造成國際性影響。（二）勞動(dòng)爭議的分類1、按照勞動(dòng)爭議的主體劃分。（1）個(gè)別爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭議理由的。（2）集體爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的（3）團(tuán)體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。2、按照勞動(dòng)爭議的性質(zhì)劃分。（1）權(quán)利爭議，又稱既定權(quán)利爭議。權(quán)利爭議是指勞動(dòng)關(guān)系

18、當(dāng)事人基于勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，或集體合同、勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下，只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，一般不會發(fā)生爭議；若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為，侵犯另一方既定權(quán)利，或者當(dāng)事人對如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧，爭議就會發(fā)生。（2）利益爭議。利益爭議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下，雙方對權(quán)利義務(wù)有不同的主張，即對當(dāng)事人的利益未來如何分配而發(fā)生的爭議。顯然，只有在存在勞動(dòng)關(guān)系的情況下，才會發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3、按照勞動(dòng)爭議的標(biāo)的

19、劃分。（1）勞動(dòng)合同爭議。解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭議，即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭議。（2）關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭議。（3）關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭議。（三）勞動(dòng)爭議產(chǎn)生的原因1、勞動(dòng)爭議的內(nèi)容只能是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動(dòng)法律、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動(dòng)爭議產(chǎn)生的直接原因。勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等各個(gè)方面，內(nèi)容十分復(fù)雜，任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生

20、爭議。2、市場經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)利益原則的作用，使勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作的基礎(chǔ)，又有利益的差別和沖突。勞動(dòng)爭議的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟(jì)體制，只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人有相對獨(dú)立的物質(zhì)利益，勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生雖然具有必然性，但是仍然要積極預(yù)防勞動(dòng)爭議的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會、職工代表大會、廠務(wù)公開等民主管理制度，建立集體協(xié)商、集體合同制度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對話機(jī)制，暢通勞動(dòng)者利益訴求表達(dá)渠道。勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動(dòng)合同、集體合同，執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面存在問題的，可以向企

21、業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）提出。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行整改或者向勞動(dòng)者作出說明。勞動(dòng)者也可以通過調(diào)解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)，并向勞動(dòng)者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動(dòng)者的人文關(guān)懷，關(guān)心勞動(dòng)者的訴求，關(guān)注勞動(dòng)者的心理健康，引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán)，預(yù)防勞動(dòng)爭議發(fā)生。調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動(dòng)爭議應(yīng)按以下程序進(jìn)行。一）申請和受理發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人基本情況、調(diào)解請求、事實(shí)與理由?？陬^申請的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，對屬于勞動(dòng)爭議受

22、理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動(dòng)爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并書面通知申請人。發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請，調(diào)解委員會可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)調(diào)解。（一）調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議一般不公開進(jìn)行。但是，雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，在征得當(dāng)事人同意后，也可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽取雙方當(dāng)事人的陳述，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。（二）調(diào)解協(xié)議書經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議

23、書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份，雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后，應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議，出具調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查

24、申請，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的，在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下，仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是，雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解切議的，視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)做好記錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，并書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。（三）與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時(shí)

25、效規(guī)定勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動(dòng)爭議或者請求勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議，出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時(shí)效中斷，從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人不同

26、意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi)，一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的。協(xié)議的。3、達(dá)成和解協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請后，另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后，在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。7、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。（四）人民法院的支付令因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履

27、行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。集體合同概述（一）集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，沒有成立工會組織的，由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同，分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制，即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂，只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工

28、會組建率較低的特點(diǎn)，我國一些省市在地區(qū)工會的指導(dǎo)下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，這是一種很好的發(fā)展趨勢。（二）集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點(diǎn)外，還具有以下特點(diǎn)。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動(dòng)條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動(dòng)條件為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系，整體性地規(guī)定勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)，現(xiàn)存勞動(dòng)關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎(chǔ)。2、工會或勞動(dòng)者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè)，另一方不能是勞動(dòng)者個(gè)人或勞動(dòng)者中的其他團(tuán)體或組織，而只能是工會組織，沒有建立工會組織的，則由勞動(dòng)者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同

29、是定期的書面合同，其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，集體合同文本須提交政府勞動(dòng)行政部門審核，經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。（三）集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別1、主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè)，另一方是工會組織或勞動(dòng)者按照合法程序推舉的代表；勞動(dòng)合同的當(dāng)事人則是企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人。2、內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的約定，以全體勞動(dòng)者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。它可以涉及集體勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，也可以只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某一方面；勞動(dòng)合同的內(nèi)容只涉及單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動(dòng)條件為勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面設(shè)

30、定具體標(biāo)準(zhǔn)，并作為單個(gè)勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則；勞動(dòng)合同的目的是確立勞動(dòng)者和企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，凡勞動(dòng)合同絲定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的，一律無效，故集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同。（四）集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中處于重要地位，其意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。通過集體合同的協(xié)商、簽訂，可以將經(jīng)營者與勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來，在勞動(dòng)主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系，為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障。加強(qiáng)企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項(xiàng)條款是經(jīng)過民主協(xié)商制

31、定的，簽訂和履行集體合同體現(xiàn)了勞動(dòng)者參加民主管理的原則，因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護(hù)職工合法權(quán)益。由工會代表勞動(dòng)者與企業(yè)訂立集體合同，可以改善單個(gè)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位，就有可能以一種集團(tuán)型的有組織的力量來維護(hù)自己的利益，建立健全工會組織，使分散的雇員形成統(tǒng)一的意志通過集體協(xié)商與企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行溝通，就成為一種維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的正確選擇，可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)權(quán)益。此外，勞動(dòng)關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動(dòng)合同具體規(guī)定，必然增加協(xié)商、確定勞動(dòng)合同的成本集體合同對勞動(dòng)關(guān)系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后，勞動(dòng)合同只需就單個(gè)勞動(dòng)者的特殊情況作出約定即可，從而可以提高建立勞

32、動(dòng)關(guān)系的效率。3、彌補(bǔ)勞動(dòng)法律法規(guī)的不足。勞動(dòng)法律規(guī)范對勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的規(guī)定與實(shí)際運(yùn)行的勞動(dòng)關(guān)系總是存在一定的差距，無論勞動(dòng)立法規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)多么具體，它都難以覆蓋現(xiàn)實(shí)生活中的勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，集體合同可以具體規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，對勞動(dòng)立法的某些不完備起補(bǔ)充作用，并且可以強(qiáng)化勞動(dòng)法的操作性。同時(shí)，勞動(dòng)立法關(guān)于勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定屬于最低標(biāo)準(zhǔn)，對勞動(dòng)者權(quán)益的保障只是法律所要求的最低水平，而這并不是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和勞動(dòng)立法所要達(dá)到的根本目的。通過集體合同約定，密切結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際狀況，從而可以提高勞動(dòng)者利益的保障水平。（五）訂立集體合同應(yīng)遵循的原則1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定。此項(xiàng)原則即為內(nèi)容合

33、法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定；集體合同所確定的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2、相互尊重，平等協(xié)商。集體合同簽約人法律地位一律平等，具有平等的意思表示和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動(dòng)者團(tuán)體和企業(yè)兩個(gè)平等主體的自主行為，只能堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商的原則。國家不能采用強(qiáng)制命令、仲裁或司法強(qiáng)制的手段。3、誠實(shí)守信，公平合作。無論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動(dòng)關(guān)系的所有方面，因此協(xié)商訂立集體合同必須堅(jiān)持誠實(shí)不欺，維護(hù)團(tuán)體勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的利益平衡、當(dāng)事人的利益與社會利益的平衡，當(dāng)事人應(yīng)以誠實(shí)善意的態(tài)度行使權(quán)利；集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序公平。4、兼顧雙方合法權(quán)益。集

34、體協(xié)商、訂立集體合同應(yīng)當(dāng)兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者各方利益，不能為追求自己的利益而損害其他人的利益，即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協(xié)商、訂立集體合同必須維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，協(xié)商雙方應(yīng)遵循和平原則。訂立集體合同產(chǎn)生爭議時(shí)，任何一方都不應(yīng)采取激化事態(tài)的行為。雙方都應(yīng)顧全大局，維持正常的生產(chǎn)工作秩序。簽訂集體合同的程序（一）確定集體合同的主體勞動(dòng)者一方的簽約人，法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè)，由企業(yè)職工民主推薦，得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人，法定為用人單位行政機(jī)關(guān)，即法定代表人。在具備法人

35、資格的前提下，跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會簽訂集體合同。（二）協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式，集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括確定協(xié)商代表，擬訂協(xié)商方案，預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點(diǎn)。我國法律規(guī)定，集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對

36、等，各方至少3名，并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任；工會首席代表由工會主席擔(dān)任或書面委托其他工會代表擔(dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認(rèn)，必須履行義務(wù)，因故不能履行職責(zé)的，應(yīng)另行指派或推舉；集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點(diǎn)、時(shí)間由雙方共同商定，記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會議。集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進(jìn)行：宣布議程和會議紀(jì)律；一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就

37、對方的要求作出回應(yīng)；協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表名自意見，開展充分討論；雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。（三）政府勞動(dòng)行政部門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明

38、材料一式三份，在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報(bào)送縣級以上政府勞動(dòng)行政部門審查。說明材料應(yīng)包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團(tuán)法人證明材料、雙方代表的身份證（均為復(fù)印件）、委托授權(quán)書、職工代表的勞動(dòng)合同書、相關(guān)審議會議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。（四）審核期限和生效勞動(dòng)行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達(dá)，集體合同以審核意見書確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動(dòng)行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議，則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條款的，簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對其進(jìn)行修改，并在15日內(nèi)重新報(bào)送審核（五）集體合同的公布經(jīng)審核確

39、認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同，簽約雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn)用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會，勞動(dòng)關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種：一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范；二是并不以主體是否同意為條件，而是主體必須遵循的、具有強(qiáng)制性的法律規(guī)范。因此，關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的性質(zhì)問題，應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個(gè)視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更，經(jīng)過勞動(dòng)者或勞動(dòng)者團(tuán)體（工會或職工代表）同意后才成為勞動(dòng)者與用人單

40、位之間的勞動(dòng)合同、集體合同內(nèi)容的一部分，進(jìn)而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動(dòng)合同、集體合同的組成部分，其之所以具有約束力，是因?yàn)槠浣?jīng)過勞動(dòng)者或其團(tuán)體的同意成為勞動(dòng)合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動(dòng)者來說，勞動(dòng)關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者對規(guī)章制度的同意，事實(shí)上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意，正是在此基礎(chǔ)之上，用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動(dòng)合同的附件，規(guī)章制度對所有勞動(dòng)者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動(dòng)條件的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定時(shí)，更是以協(xié)商雙方達(dá)成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在工作場所事實(shí)上發(fā)揮著行為規(guī)范

41、的作用。從法理的角度觀察，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則本身并不是法律規(guī)范，而是法律法規(guī)的延伸和具體化，它的強(qiáng)制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只是由于得到了勞動(dòng)法的保護(hù)而被賦予了法律效力，因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認(rèn)其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則作為一種規(guī)范，具有對勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行實(shí)施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定，用人單位根據(jù)勞動(dòng)法第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分，具有以下特點(diǎn)。1、制定

42、主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動(dòng)者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是規(guī)范在勞動(dòng)過程中的企業(yè)和勞動(dòng)者之間以及勞動(dòng)者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動(dòng)過程組成部分的用工行為和勞動(dòng)行為，既約束全體勞動(dòng)者，又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)則的制定和實(shí)施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，對勞動(dòng)過程進(jìn)行組織和管理的行為，是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須保證企

43、業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定，又有權(quán)對制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合用人單位的實(shí)際，在本單位實(shí)施的，為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系并使之穩(wěn)定運(yùn)行，合理組織勞動(dòng)，進(jìn)行勞動(dòng)管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式，發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，制定重要的管理制度是公司的權(quán)力，是董事會和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則同時(shí)也是用人單位對國家和用人單位財(cái)產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行當(dāng)中，勞動(dòng)者處于被指揮和管理的

44、從屬地位，其權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，并結(jié)合勞動(dòng)合同、集體合同的履行，一方面可以使勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)明確、具體，另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化，從而限制用人單位對勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過程中的任意支配，特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外，現(xiàn)代的勞動(dòng)過程是一種聯(lián)合勞動(dòng)，分工協(xié)作更為精細(xì)、周密，每一個(gè)勞動(dòng)者的工作績效一般都與其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)有著緊密聯(lián)系，因而，每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過程中，勞動(dòng)者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，可以有效協(xié)調(diào)不同勞動(dòng)者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過程中所產(chǎn)

45、生的矛盾，有利于形成全體勞動(dòng)者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局?？冃Э荚u周期及其影響因素（一）績效考評周期績效考評是一項(xiàng)周期性的工作，因此對于考評周期的界定至關(guān)重要。要想合理界定績效考評周期，就必須厘清績效考評的概念，將績效考評周期與績效管理周期、數(shù)據(jù)收集頻率等概念區(qū)別開來。1、績效考評周期與績效管理周期。在實(shí)際操作過程中，績效考評周期與績效管理周期是經(jīng)常容易被混淆的兩個(gè)概念，如果不能有效區(qū)分，就會影響績效考評的合理性?？冃Э荚u周期是用于界定“多長時(shí)間評價(jià)一次”的問題，針對不同的指標(biāo)和管理特點(diǎn)會有不同的考評周期。例如，有些指標(biāo)可能需要每月評價(jià)一次，而有些指標(biāo)則需要每年評價(jià)一次，因此績效考

46、評周期不能一概而論，應(yīng)該根據(jù)具體的實(shí)際情況合理設(shè)置。而績效管理周期則是指從績效計(jì)劃、績效監(jiān)控、績效考評一直到績效結(jié)果的應(yīng)用與反饋這一系列過程的時(shí)間匯總，是一個(gè)相對比較穩(wěn)定的概念。大多數(shù)組織通常以一年作為績效管理周期的時(shí)限。2、績效考評周期與數(shù)據(jù)收集頻率。容易與績效考評周期混淆的概念還有數(shù)據(jù)收集頻率，它是指多長時(shí)間收集一次數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)收集的最終目的是用于績效考評。同考評周期一樣，不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)收集頻率也不盡相同，有的指標(biāo)數(shù)據(jù)需要每天收集，有的數(shù)據(jù)則一年收集一次即可。但是數(shù)據(jù)收集頻率并不等同于考評周期。通常一次或多次收集的數(shù)據(jù)會用作一次考評的計(jì)量因此數(shù)據(jù)收集頻率往往是短于或等于考評周期。區(qū)分這兩個(gè)概

47、念的意義在于，在實(shí)施績效考評時(shí)，不應(yīng)該一直到考評環(huán)節(jié)才去收集數(shù)據(jù)，而應(yīng)根據(jù)指標(biāo)特點(diǎn)等因素，實(shí)時(shí)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，這樣才能確?？冃Э荚u結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。（二）績效考評周期的影響因素一般來說，績效考評周期與績效指標(biāo)、企業(yè)所在行業(yè)的特征、職位職能類型、績效管理實(shí)施的時(shí)間等因素有關(guān)，因此在績效考評周期決策時(shí)需要重點(diǎn)考慮這些內(nèi)容。1、績效指標(biāo)與考評周期?？冃е笜?biāo)形態(tài)和內(nèi)容各異，在考評時(shí)不能概而論，而要根據(jù)指標(biāo)的實(shí)際特點(diǎn)合理確定，每種類別指標(biāo)的考評周期也不盡相同。有的指標(biāo)需要實(shí)時(shí)監(jiān)控，有的指標(biāo)則要經(jīng)過很長時(shí)間才能顯現(xiàn)結(jié)果，因此績效指標(biāo)是影響考評周期設(shè)置的重要變量。2、企業(yè)所在行業(yè)與考評周期。績效考評周期與

48、企業(yè)所處行業(yè)也有一定的關(guān)系，不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不同，會導(dǎo)致企業(yè)以及員工績效的周期性，因此考評周期必然受企業(yè)績效周期的影響，應(yīng)該與企業(yè)績效周期相符。3、職位層級與考評周期。中高層管理者更多是對企業(yè)戰(zhàn)略的把控，對中高層管理者的考評旨在促使中高層管理人員厘清思路，抓住企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并使其承擔(dān)起實(shí)施戰(zhàn)略的責(zé)任。其考評過程實(shí)際上就是對整個(gè)企業(yè)經(jīng)營與管理的狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)考評的過程，而這些戰(zhàn)略實(shí)施和改進(jìn)計(jì)劃都不是短期內(nèi)就會取得成果的。因此，管理人員的考評周期必然要適當(dāng)放長。而基層人員的工作往往是程序化和周期性的，因此其績效考評周期要更短。4、職位類型與考評周期。對于不同的職位，其工作的內(nèi)

49、容是不同的因此績效考評周期也應(yīng)當(dāng)不同。一般來說，職位的工作績效比較容易考評考評周期相對要短一些，如生產(chǎn)類崗位。另外，考評周期與各類職位的工作周期、服務(wù)周期、產(chǎn)品周期和研發(fā)周期也具有一定的關(guān)聯(lián)性，需要在設(shè)置時(shí)統(tǒng)籌考慮。5、績效管理實(shí)施的時(shí)間與考評周期?？冃Ч芾淼膶?shí)施要經(jīng)歷由初始的摸索期到后來的成熟期幾個(gè)階段，績效管理系統(tǒng)的完善不是一蹴而就的，需要經(jīng)過幾個(gè)績效周期的經(jīng)驗(yàn)積累，不斷從前面績效周期的管理中吸取教訓(xùn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此，剛開始實(shí)施績效管理時(shí)，考評周期不能過長。因?yàn)槿绻冃е芷谶^長，績效管理系統(tǒng)中的問題需要很長時(shí)間才能暴露出來，就會影響績效管理系統(tǒng)的有效性和穩(wěn)定性。隨著績效管理實(shí)施時(shí)間的推進(jìn)，

50、實(shí)施績效管理的經(jīng)驗(yàn)越來越豐富，績效考評周期可以適當(dāng)延長，即按照前面所講的各類人員以及各類指標(biāo)的不同確定考評周期?？冃Э荚u周期的確定考評周期設(shè)定是否合理對績效管理的科學(xué)性有著顯著的影響。績效考評周期既不能過長，也不能過短。如果周期太長，評價(jià)結(jié)果會帶來嚴(yán)重的“近期誤差”，而且也不利于績效的及時(shí)改進(jìn)。而如果周期過短，一方面會導(dǎo)致工作量加大、成本提高；另一方面會由于許多工作的績效無法在短時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)，使績效考評結(jié)果不夠準(zhǔn)確。在確定績效考評周期時(shí)，既要考慮影響績效考評周期的各種因素，還要利用科學(xué)的方法來確定績效考評周期。一般而言，可以根據(jù)職位層級、職位類型和績效指標(biāo)性質(zhì)來確定考評周期。（一）根據(jù)職位層級確

51、定績效考評周期績效考評對象職位層級越高，工作的戰(zhàn)略性越強(qiáng)、復(fù)雜程度越高，對能力、智力和素質(zhì)的要求也更高，其相應(yīng)的績效反映周期就越長；反之，職務(wù)層次低，工作要求相對簡單，其績效反映周期就短。因此，高層管理者的考評往往以半年或一年為周期，中層管理人員的考評周期為半年或季度，專業(yè)人員的考評周期一般為季度或月度，操作類人員的考評周期一般為月度。（二）根據(jù)職位類型確定績效考評周期1、市場營銷人員考評周期的確定。市場營銷人員主要從事產(chǎn)品推廣、銷售與品牌提升工作，其考核指標(biāo)主要包括市場占有率、項(xiàng)目成功率、客戶忠誠度、品牌與技術(shù)營銷、銷售額、回款率及客戶滿意度等。這些指標(biāo)也是企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo)，及時(shí)獲取這些信

52、息并進(jìn)行反饋，有利于盡早調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。因此，根據(jù)銷售、市場人員的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，可以以月度或季度為考評周期，或者根據(jù)情況縮短考評周期。2、生產(chǎn)人員考評周期的確定。對于生產(chǎn)工人，在特別強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的今天，在考評產(chǎn)量的同時(shí)應(yīng)當(dāng)引入質(zhì)量指標(biāo)，并注重績效改進(jìn)的考評指標(biāo)比重。這些實(shí)際上都傳達(dá)了一個(gè)信息，即生產(chǎn)績效需要短期反饋，以便于員工進(jìn)行橫向比較，找出績效差距，確定改進(jìn)方法。另外，生產(chǎn)工人的薪酬發(fā)放也要盡量縮短時(shí)間，這樣才能起到激勵(lì)的作用。要為這種短期薪酬發(fā)放提供依據(jù)，必然要求短期的、及時(shí)的績效考評。3、服務(wù)人員考評周期的確定。服務(wù)人員的工作同時(shí)具有生產(chǎn)人員和銷售人員工作的性質(zhì)，因?yàn)榉?wù)本身就是企業(yè)的

53、一種甚至是全部產(chǎn)品，而服務(wù)人員的績效與銷售有著密切的相關(guān)性，在一些以提供的服務(wù)作為其全部或主要產(chǎn)品的企業(yè)中，服務(wù)人員本身就是承擔(dān)銷售指標(biāo)的人員。因此，服務(wù)人員的考評周期應(yīng)當(dāng)與銷售、生產(chǎn)人員一樣，盡量采用較短的考評周期。4、研發(fā)人員考評周期的確定。對研發(fā)人員的考評是為了向研發(fā)人員提供正確的支持意見和改進(jìn)建議，為研發(fā)人員的工作創(chuàng)造一個(gè)寬松、穩(wěn)定的環(huán)境，激勵(lì)研發(fā)人員進(jìn)行更有成效的研發(fā)活動(dòng)，避免導(dǎo)致急功近利的短期行為。但同時(shí)企業(yè)作為以營利為目的的經(jīng)營單位，又要面對現(xiàn)實(shí)的生存問題企業(yè)可投入研發(fā)的資金和精力都是有限的，不可能無限期等待。因此，確定研發(fā)人員的考評周期非常困難，這也是企業(yè)關(guān)注的問題之一。對研發(fā)

54、人員的績效考評旨在檢查其目前的工作進(jìn)度，找出存在的問題和改進(jìn)的方法，以提高研發(fā)工作的效率和效果。因此，對研發(fā)人員既可以根據(jù)項(xiàng)目周期確定考察周期，也可以定期進(jìn)行檢查。5、行政職能人員考評周期的確定。行政職能人員主要是指人力資源財(cái)務(wù)、計(jì)劃、秘書等對公司的業(yè)務(wù)起支撐和輔助作用的人員。行政職能人員的考評標(biāo)準(zhǔn)不像業(yè)務(wù)人員那樣有容易量化的指標(biāo)，對行政職能人員的考評結(jié)果通常也會由于缺乏數(shù)據(jù)支持而變得沒有說服力。因此，如何考評那些無法直接用數(shù)量指標(biāo)來衡量的“業(yè)績”是設(shè)計(jì)行政職能人員考評體系的重點(diǎn)。根據(jù)職位和職責(zé)的履行情況進(jìn)行考評，衡量一定質(zhì)量要求下的工作量和工作進(jìn)度，重點(diǎn)考評的是過程而非結(jié)果。鑒于行政職能人員

55、的工作特點(diǎn)，大多數(shù)企業(yè)都采用隨時(shí)監(jiān)督的方式，并以季度或者月度考評為主。（三）根據(jù)績效指標(biāo)性質(zhì)確定績效考評周期1、工作業(yè)績指標(biāo)考評周期的確定。工作業(yè)績是工作產(chǎn)生的結(jié)果，業(yè)績指標(biāo)通常表現(xiàn)為完成工作的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、工作效率指標(biāo)以及成本費(fèi)用指標(biāo)。這些指標(biāo)一般都指向短期內(nèi)可以取得的成果，因此對于這類指標(biāo)的評價(jià)周期可以適當(dāng)放短，如以一個(gè)月為評價(jià)周期。這樣，通過縮短業(yè)績指標(biāo)的評價(jià)周期，可以使人們把注意力集中于這些短期業(yè)績指標(biāo)，及時(shí)調(diào)整自己的行為，以便完成短期工作任務(wù)。2、工作能力指標(biāo)考評周期的確定。工作能力是預(yù)測高水平績效的重要變量，但是由于能力具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)，一般不會短時(shí)間內(nèi)發(fā)生太大的改變，故沒必

56、要對能力類指標(biāo)考評得過于頻繁。通常來講，能力指標(biāo)的考評周期設(shè)置為年度比較合適。否則，無論是從管理成本來講，還是從考評必要性來講，都不是十分合適。3、工作態(tài)度指標(biāo)考評周期的確定。工作態(tài)度也是決定業(yè)績和產(chǎn)出的主要因素之一。與能力指標(biāo)不同，工作態(tài)度大都是員工可以自主控制的，因此對于態(tài)度類指標(biāo)的考評周期不宜過長，否則容易產(chǎn)生“近因效應(yīng)”，即考評時(shí)更重視近期的績效表現(xiàn)，這就會導(dǎo)致員工在績效考評時(shí)努力表現(xiàn)，而在平時(shí)則不注意自己的工作態(tài)度。行為導(dǎo)向型主觀考評方法（一）排列法排列法也稱排序法、簡單排列法，是績效考評中比較簡單易行的一種綜合比較的方法。它通常是由上級主管根據(jù)員工工作的整體表現(xiàn)，按照優(yōu)劣順序進(jìn)行排

57、列。有時(shí)為了提高其精度，也可以將工作內(nèi)容作出適當(dāng)分解，分項(xiàng)按照優(yōu)劣順序排列，作為績效考評的最后結(jié)果。本方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易行，花費(fèi)時(shí)間少，能使考評者在預(yù)定的范圍內(nèi)組織考評并將下屬進(jìn)行排序，從而減少考評結(jié)果過寬和誤差。在確定的范圍內(nèi)，可以將排列法的考評結(jié)果作為薪資獎(jiǎng)金或一般性人事變動(dòng)的依據(jù)。但是，由于排序法是相對對比性的方法，考評是在員工間進(jìn)行主觀比較，不是用員工工作的表現(xiàn)和結(jié)果與客觀標(biāo)準(zhǔn)相比較，因此具有一定的局限性，不能用于比較不同部門的員工。個(gè)人取得的業(yè)績相近時(shí)很難進(jìn)行排列，也不能使員工得到關(guān)于自己優(yōu)點(diǎn)或缺點(diǎn)的反饋。（二）選擇排列法選擇排列法也稱交替排列法，是簡單排列法的進(jìn)一步推廣。選擇排列法

58、利用的是人們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)極端、不容易發(fā)現(xiàn)中間的心理，在所有員工中，首先挑出最好的員工，然后挑出最差的員工，將他們作為第一名和最后一名，接著在剩下的員工中再選擇出最好的和最差的，分別將其排列在第二名和倒數(shù)第二名，最終將所有員工按照優(yōu)劣的先后順序全部排列完畢。選擇排列法是較為有效的一種排列方法，采用本方法時(shí)，不僅上級可以直接完成排序工作，還可將其擴(kuò)展到自我考評、同級考評和下級考評等其他考評的方式之中。（三）成對比較法成對比較法也稱配對比較法、兩兩比較法。其基本程序是：首先，根據(jù)某種考評要素如工作質(zhì)量，將所有參加考評的人員逐一比較，按照從最好到最差的順序?qū)Ρ豢荚u者進(jìn)行排序；其次，根據(jù)下一個(gè)考評要素進(jìn)行兩

59、兩比較，得出本要素被考評者的排列次序；最后，經(jīng)過匯總整理，求出被考評者所有考評要素的平均排序數(shù)值，得到最終考評的排序結(jié)果。應(yīng)用成對比較法時(shí)，能夠發(fā)現(xiàn)每個(gè)員工在哪些方面比較出色，在哪些方面存在明顯的不足和差距，在涉及的人員范圍不大、數(shù)目不多的情況下宜采用本方法。如果員工的數(shù)目過多，則應(yīng)用本方法不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，其考評質(zhì)量也將受到制約和影響。（四）強(qiáng)制分布法強(qiáng)制分布法也稱強(qiáng)迫分配法、硬性分布法。假設(shè)員工的工作行為和工作績效整體呈正態(tài)分布，那么按照狀態(tài)分布的規(guī)律，員工的工作行為和工作績效好、中、差的分布存在一定的比例關(guān)系，在中間的員工應(yīng)該最多，好的.差的是少數(shù)。強(qiáng)制分布法就是按照一定的百分比，將被考評的

60、員工強(qiáng)制分配到各個(gè)類別中，一般是五類，從最優(yōu)到最差的具體百分比可根據(jù)需要確定，既可以是10%、20%、40%、20%、10%，也可以是5%，20%、50%、20%、5%。采用本方法可以避免考評者過分嚴(yán)厲或過分寬容的情況發(fā)生，克服平均主義。當(dāng)然，如果員工的能力分布呈偏態(tài)，該方法就不適合了。強(qiáng)制分布法只能把員工分為有限的幾種類別，難以具體比較員工差別，也不能在診斷工作問題時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的信息。（五）結(jié)構(gòu)式敘述法本方法屬于行為導(dǎo)向型主觀考評方法，它是采用一種預(yù)先設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)性的表格，由考評者按照各個(gè)項(xiàng)目的要求，以文字對員工的行為作出描述的考評方法。采用本方法，考評者能描述出下屬員工的特點(diǎn)、長處和不足，