1、 湖北吉星化工集團有限責任公司2萬噸/年次磷酸鈉技改項目環境影響報告書 PAGE 15河北鑫旺工程建設服務有限公司目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc502219229 前 言 PAGEREF _Toc502219229 h V HYPERLINK l _Toc502219230 1、項目由來 PAGEREF _Toc502219230 h V HYPERLINK l _Toc502219231 2、環境影響評價工作過程 PAGEREF _Toc502219231 h VI HYPERLINK l _Toc502219232 3、項目特點及主要關注的環境問題

2、 PAGEREF _Toc502219232 h VIII HYPERLINK l _Toc502219233 4、主要評價結論 PAGEREF _Toc502219233 h VIII HYPERLINK l _Toc502219234 1總 則 PAGEREF _Toc502219234 h 1 HYPERLINK l _Toc502219235 1.1編制依據 PAGEREF _Toc502219235 h 1 HYPERLINK l _Toc502219236 1.2評價目的及原則 PAGEREF _Toc502219236 h 5 HYPERLINK l _Toc502219237

3、1.3環境影響識別及評價因子篩選 PAGEREF _Toc502219237 h 7 HYPERLINK l _Toc502219238 1.4環境功能區劃 PAGEREF _Toc502219238 h 8 HYPERLINK l _Toc502219239 1.5評價標準 PAGEREF _Toc502219239 h 8 HYPERLINK l _Toc502219240 1.6評價等級與評價范圍 PAGEREF _Toc502219240 h 11 HYPERLINK l _Toc502219241 1.7評價內容及評價重點 PAGEREF _Toc502219241 h 13 HYP

4、ERLINK l _Toc502219242 1.8環境保護目標 PAGEREF _Toc502219242 h 14 HYPERLINK l _Toc502219243 2公司現狀概況 PAGEREF _Toc502219243 h 16 HYPERLINK l _Toc502219244 2.1公司基本情況 PAGEREF _Toc502219244 h 16 HYPERLINK l _Toc502219245 2.2企業現有工程環評及驗收情況 PAGEREF _Toc502219245 h 17 HYPERLINK l _Toc502219246 2.3已建工程概況 PAGEREF _T

5、oc502219246 h 20 HYPERLINK l _Toc502219247 2.4公司污染物排放情況匯總 PAGEREF _Toc502219247 h 26 HYPERLINK l _Toc502219248 2.5企業存在的主要環境問題 PAGEREF _Toc502219248 h 27 HYPERLINK l _Toc502219249 3擬建項目概況及工程分析 PAGEREF _Toc502219249 h 28 HYPERLINK l _Toc502219250 3.1擬建項目概況 PAGEREF _Toc502219250 h 28 HYPERLINK l _Toc50

6、2219251 3.2擬建項目依托關系分析 PAGEREF _Toc502219251 h 36 HYPERLINK l _Toc502219252 3.3工程分析 PAGEREF _Toc502219252 h 36 HYPERLINK l _Toc502219253 3.4工程擬采取的環保措施 PAGEREF _Toc502219253 h 52 HYPERLINK l _Toc502219254 3.5項目建成前后污染物排放量“三本帳” PAGEREF _Toc502219254 h 58 HYPERLINK l _Toc502219255 4區域環境概況 PAGEREF _Toc502

7、219255 h 59 HYPERLINK l _Toc502219256 4.1自然環境概況 PAGEREF _Toc502219256 h 59 HYPERLINK l _Toc502219257 4.2社會環境簡況 PAGEREF _Toc502219257 h 62 HYPERLINK l _Toc502219258 5環境質量現狀評價 PAGEREF _Toc502219258 h 65 HYPERLINK l _Toc502219259 5.1環境空氣質量現狀評價 PAGEREF _Toc502219259 h 65 HYPERLINK l _Toc502219260 5.2地表水

8、環境質量現狀評價 PAGEREF _Toc502219260 h 67 HYPERLINK l _Toc502219285 5.3聲環境質量現狀評價 PAGEREF _Toc502219285 h 69 HYPERLINK l _Toc502219286 5.4地下水環境質量現狀評價 PAGEREF _Toc502219286 h 70 HYPERLINK l _Toc502219287 6環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc502219287 h 73 HYPERLINK l _Toc502219288 6.1環境空氣影響分析 PAGEREF _Toc502219288 h 73 H

9、YPERLINK l _Toc502219289 6.2地表水環境影響分析 PAGEREF _Toc502219289 h 73 HYPERLINK l _Toc502219290 6.3聲環境影響預測及評價 PAGEREF _Toc502219290 h 73 HYPERLINK l _Toc502219291 6.4固體廢物環境影響分析 PAGEREF _Toc502219291 h 77 HYPERLINK l _Toc502219292 6.5地下水環境影響評價 PAGEREF _Toc502219292 h 78 HYPERLINK l _Toc502219293 6.6施工期環境影

10、響分析 PAGEREF _Toc502219293 h 79 HYPERLINK l _Toc502219294 6.7對區域環境保護目標影響分析 PAGEREF _Toc502219294 h 80 HYPERLINK l _Toc502219295 7環境風險評價 PAGEREF _Toc502219295 h 82 HYPERLINK l _Toc502219296 7.1風險識別 PAGEREF _Toc502219296 h 82 HYPERLINK l _Toc502219297 7.2重大危險源識別 PAGEREF _Toc502219297 h 85 HYPERLINK l _

11、Toc502219298 7.3風險源項分析 PAGEREF _Toc502219298 h 86 HYPERLINK l _Toc502219299 7.4事故風險環境影響簡要分析 PAGEREF _Toc502219299 h 90 HYPERLINK l _Toc502219300 7.5風險計算及評價 PAGEREF _Toc502219300 h 92 HYPERLINK l _Toc502219301 7.6風險管理及防范措施 PAGEREF _Toc502219301 h 94 HYPERLINK l _Toc502219302 7.7環境風險評價結論 PAGEREF _Toc5

12、02219302 h 102 HYPERLINK l _Toc502219303 8環境治理措施評價及建議 PAGEREF _Toc502219303 h 103 HYPERLINK l _Toc502219304 8.1廢氣污染治理措施評價及建議 PAGEREF _Toc502219304 h 103 HYPERLINK l _Toc502219305 8.2廢水污染治理措施及建議 PAGEREF _Toc502219305 h 105 HYPERLINK l _Toc502219306 8.3地下水污染防治措施及建議 PAGEREF _Toc502219306 h 108 HYPERLIN

13、K l _Toc502219307 8.4固體廢物處置措施 PAGEREF _Toc502219307 h 111 HYPERLINK l _Toc502219308 8.5噪聲污染防治措施及建議 PAGEREF _Toc502219308 h 111 HYPERLINK l _Toc502219309 8.6施工期污染防治措施及建議 PAGEREF _Toc502219309 h 112 HYPERLINK l _Toc502219310 8.7事故風險防范措施 PAGEREF _Toc502219310 h 113 HYPERLINK l _Toc502219311 8.8排污口規范化建設

14、 PAGEREF _Toc502219311 h 114 HYPERLINK l _Toc502219312 8.9項目污染防治措施及“三同時”驗收內容匯總 PAGEREF _Toc502219312 h 114 HYPERLINK l _Toc502219313 9總量控制 PAGEREF _Toc502219313 h 116 HYPERLINK l _Toc502219314 9.1總量控制目的 PAGEREF _Toc502219314 h 116 HYPERLINK l _Toc502219315 9.2總量控制因子 PAGEREF _Toc502219315 h 116 HYPER

15、LINK l _Toc502219316 9.3污染物排放總量確定 PAGEREF _Toc502219316 h 116 HYPERLINK l _Toc502219317 10環境管理及環境監測 PAGEREF _Toc502219317 h 118 HYPERLINK l _Toc502219318 10.1環境管理 PAGEREF _Toc502219318 h 118 HYPERLINK l _Toc502219319 10.2環境監理 PAGEREF _Toc502219319 h 120 HYPERLINK l _Toc502219320 10.3環境監測 PAGEREF _To

16、c502219320 h 120 HYPERLINK l _Toc502219321 11環境經濟損益分析 PAGEREF _Toc502219321 h 123 HYPERLINK l _Toc502219322 11.1環保投資估算 PAGEREF _Toc502219322 h 123 HYPERLINK l _Toc502219323 11.2經濟效益 PAGEREF _Toc502219323 h 124 HYPERLINK l _Toc502219324 11.3社會效益 PAGEREF _Toc502219324 h 124 HYPERLINK l _Toc502219325 1

17、1.4環境損失分析 PAGEREF _Toc502219325 h 125 HYPERLINK l _Toc502219326 12產業政策、選址及廠區布局合理性分析 PAGEREF _Toc502219326 h 126 HYPERLINK l _Toc502219327 12.1產業政策符合性分析 PAGEREF _Toc502219327 h 126 HYPERLINK l _Toc502219328 12.2廠區總圖布局合理性分析 PAGEREF _Toc502219328 h 126 HYPERLINK l _Toc502219329 12.3選址規劃符合性分析 PAGEREF _T

18、oc502219329 h 127 HYPERLINK l _Toc502219330 12.4選址合理性分析 PAGEREF _Toc502219330 h 130 HYPERLINK l _Toc502219331 12.5與湖北省府鄂辦文201634號相符性分析 PAGEREF _Toc502219331 h 131 HYPERLINK l _Toc502219332 12.6與宜發201715號文相符性分析 PAGEREF _Toc502219332 h 132 HYPERLINK l _Toc502219333 13結論與建議 PAGEREF _Toc502219333 h 133

19、HYPERLINK l _Toc502219334 13.1建設項目概況 PAGEREF _Toc502219334 h 133 HYPERLINK l _Toc502219335 13.2環境質量現狀評價結論 PAGEREF _Toc502219335 h 133 HYPERLINK l _Toc502219336 13.3環境影響預測與評價結論 PAGEREF _Toc502219336 h 134 HYPERLINK l _Toc502219337 13.4污染防治措施 PAGEREF _Toc502219337 h 135 HYPERLINK l _Toc502219338 13.5環

20、境可行性結論 PAGEREF _Toc502219338 h 136 HYPERLINK l _Toc502219339 13.6總量控制結論 PAGEREF _Toc502219339 h 136 HYPERLINK l _Toc502219340 13.7公眾參與結論 PAGEREF _Toc502219340 h 137 HYPERLINK l _Toc502219341 13.8環境經濟損益及環保投資 PAGEREF _Toc502219341 h 137 HYPERLINK l _Toc502219342 13.9評價總結論 PAGEREF _Toc502219342 h 137附圖

21、：項目建設區域地理位置示意圖項目評價范圍示意圖項目周邊主要環境敏感目標分布示意圖廠區總平面布置清污分流示意圖環境空氣監測點位布置示意圖地表水監測斷面布置示意圖地下水、噪聲監測點位布置示意圖廠區分區防滲示意圖遠安工業園總體規劃圖遠安縣生態功能紅線圖遠安縣大氣環境質量紅線圖遠安縣水環境質量紅線圖技改項目與沮河位置關系圖附件:：報告書專家評審意見及專家組名單：項目環境影響評價委托書：湖北省企業投資項目備案證：項目環境影響評價執行標準的批復：公司主要污染物排放總量批復：環境質量現狀監測報告：公司歷年項目環評及驗收批文：湖北遠安工業園區環境影響報告書審查意見的復函：建設項目環評審批基礎信息表前 言1、項

22、目由來湖北吉星化工集團有限責任公司（簡稱“吉星化工”）是隨著國家產業政策及中部崛起戰略的實施，湖北省 “十一五”規劃明確提出要積極發展磷化工、鹽化工和精細化工等主導產業，提高加工深度，延長產業鏈的背景下成立的磷化工企業。吉星化工位于遠安縣萬里工業園，現擁有年產黃磷25000噸、次磷酸鈉9000噸、飼料級磷酸三鈣7000噸、阻燃劑8000噸的生產規模，同時持有湖北宜安聯合實業有限責任公司26%的股權。公司利用遠安縣內豐富的磷礦資源，盤活三江航天集團留下的閑置資產，規劃建成一個先進的、具有循環經濟特點，產品鏈結構合理的磷化工生產基地，推動產業結構優化升級，促進縣域經濟跨越式增長。2015年初，為加

23、快磷礦資源和磷化工跨區域重組整合進程，興發集團與遠安縣人民政府、宜昌吉星投資有限責任公司、湖北宜都新森源投資有限公司簽署了投資框架協議書。2015年8月興發集團收購了兩家公司合計所持有的湖北吉星化工集團有限責任公司45%的股權。根據協議，遠安縣政府承諾將按照當地招商引資的投資優惠政策，給予興發集團相應的扶持，大力支持興發集團入駐吉星化工后在遠安縣做大做強，支持興發集團及吉星化工參與縣內磷礦資源整合，推動興發集團磷化工產業跨區域重組整合，做大做強，進一步鞏固在全國磷化工行業中的主導地位。湖北吉星化工集團有限責任公司黃磷車間現有1.25萬噸黃磷電爐二臺，受電價影響，目前實際按一臺電爐避峰生產，月生

24、產黃磷700噸，副產的黃磷尾氣供應鍋爐及其它用氣點，廠區的煤氣供應剛好達到平衡。2017年，吉星化工實施了“吉星化工環保綜合治理項目一期工程”，新上的蒸磷裝置需要消耗部分煤氣，導致煤氣供應出現缺口。如果兩臺電爐同時避峰開車，煤氣供應增加一倍，又會有大量富余。因此，公司規劃新建一套次磷酸鈉、阻燃劑、飼料鈣裝置，使黃磷尾氣達到新的供需平衡。為此，湖北吉星化工集團有限責任公司擬投資14216萬元建設“2萬噸/年次磷酸鈉技改項目”，該項目擬在原裝置基礎上通過技術改造，優化工藝設備，建設2萬噸/年次磷酸鈉生產裝置，配套建設1.5萬噸/年阻燃劑生產裝置，1.2萬噸/年飼料鈣生產裝置，以及相應公用工程等配套

25、設施。2018年7月，遠安縣發展和改革局下發了該項目湖北省固定資產投資項目備案證（登記備案項目代碼：2018-420525-26-03-050498）。項目建設地理位置見附圖1。2、環境影響評價工作過程依據中華人民共和國環境影響評價法和建設項目環境影響評價分類管理名錄等有關規定，該項目應編制環境影響報告書。為此，湖北吉星化工集團有限責任公司于2018年8月委托河北鑫旺工程建設服務有限公司（國環評證乙字第B1239號）承擔該項目的環境影響評價工作。我公司接受委托后，認真研究了該項目的有關材料，組織相關人員對建設現場和周邊區域進行了踏勘、調研，并開展了全面的環境調查、環境監測和資料收集工作，按照國

26、家及行業建設項目環境影響評價有關規范要求，通過綜合整理和認真分析、研究，編制完成了湖北吉星化工集團有限責任公司2萬噸/年次磷酸鈉技改項目環境影響報告書（以下簡稱報告書），現提交給建設單位呈報環境保護主管部門審批。項目環境影響評價工作分三個階段，即前期準備、調研和工作方案階段，分析論證和預測評價階段，環境影響評價文件編制階段，具體流程見圖1。圖1 環境影響評價工作程序圖前期準備、調研和工作方案階段：2018年7月28日評價單位接受環評委托后，評價技術人員收集項目設計方案及相關規劃等基礎資料，對現場初步調查，對項目工程進行初步分析，對環境影響因素進行識別與篩選，確定項目評價重點和環境保護目標、評價

27、工作等級、評價范圍和評價標準等。分析論證和預測評價階段：2018年8月1日 5日開展對評價范圍內環境質量現狀進行調查與監測工作，同時對項目工程進行詳細分析，確定項目主要污染因素及生態影響因素。在環境現狀調查和工程分析的基礎上，對各環境要素環境影響進行預測與評價及各專題環境影響分析與評價。環境影響報告書編制階段：在各環境要素及專題影響分析的基礎上，提出環境保護措施，并對項目產業政策、選址規劃、環境經濟損益等符合性進行分析，提出環境管理及環境監測要求，明確給出項目建設環境可行性的評價結論。3、項目特點及主要關注的環境問題該技改項目擬在湖北吉星化工集團有限責任公司原廠區內進行，不新征用地，對廠區現有

28、設施可充分利舊。項目建設地點屬于遠安縣工業園萬里化工園區，項目周邊主要為工業企業，無居民居住。項目屬于環保綜合治理類，與公司已建項目性質類似。項目施工期土石方工程較小，主要環境影響集中在運營期，主要影響因素為廢氣。本項目評價主要關注的環境問題為：（1）重點關注項目產生的廢氣治理措施及達標排放情況，對全廠蒸汽及黃磷尾氣平衡進行分析；（2）關注項目廢水回用可行性，論證全廠污水處理設施的可依托性，確保黃磷企業廢水做到閉路循環。4、主要評價結論湖北吉星化工集團有限責任公司2萬噸/年次磷酸鈉技改項目總投資14216萬元，項目擬建廠址位于遠安縣工業園萬里化工園區，屬于湖北吉星化工集團有限責任公司現有廠區內

29、。根據國家發展和改革委員會2011 年第9 號令產業結構調整指導目錄（2011年本）及2013年第21號令國家發展改革委關于修改有關條款的決定修正，本項目產品及設備不屬于限制類和淘汰類范圍，視為允許類項目，同時該項目已取得湖北省固定資產投資項目備案證，符合產業政策要求。項目選址符合遠安縣城市總體規劃和遠安縣工業園萬里化工園區規劃要求；區域環境質量較好，項目選址適宜，廠區平面布局合理。技改項目完成后將滿足市場需求，對企業整合資源、提高經濟效益，走可持續發展有較重要的意義。項目采取的工藝技術先進，可提高產品質量和附加值，具有較好的經濟和社會效益。項目生產中排放的各類污染物在落實本報告提出各項污染防

30、治措施情況下，可實現穩定達標排放，環境空氣、地表水、地下水、聲學環境仍可達到功能區劃標準要求；在嚴格落實各項污染防治措施及風險防范措施情況下，本項目從環境保護角度而言可行。在報告書編制過程中，得到了宜昌市環保局、遠安縣環保局及建設單位的大力支持和協助，在此一并致謝！總 則編制依據法律法規中華人民共和國環境保護法（2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂通過，2015年1月1日起施行）中華人民共和國環境影響評價法（2016年7月2日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議修訂通過，2016年9月1日起施行）中華人民共和國水污染防治法（2008年2

31、月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂通過，2008年6月1日起施行）中華人民共和國大氣污染防治法（2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議修訂通過，2016年1月1日起施行）中華人民共和國環境噪聲污染防治法（1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，1997年3月1日起施行）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過，2015年4月24日起施行）中華人民共和國清潔生產促進法（2012年2月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過

32、，2012年7月1日起施行）中華人民共和國循環經濟促進法（2008年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，2009年1月1日起施行）中華人民共和國突發事件應對法（2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，2007年11月1日起施行）國務院關于環境保護若干問題的決定（國發199631號）國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定（國發200539號）國務院關于加強環境保護重點工作的意見（國發201135號）國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知（國發201337號），2013年9月10日國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知（國發201517

33、號），2015年4月2日國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知（國發201631號），2016年5月28日全國主體功能區規劃（國發201046號）國務院關于促進節約集約用地的通知（國發20083號）國土資源部、國家發改委關于發布實施和的通知建設項目環境保護管理條例（2017年6月21日國務院第177次常務會議通過修訂，2017年10月1日起實施）危險化學品安全管理條例（國務院令2002年第344號）關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見（國發200938號）部委及地方規范文件國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知（安監總管三201195號）建設項目環

34、境影響評價分類管理名錄（環保部令2017年第44號）建設項目環境影響評價文件分級審批規定（環保部令2009年第5號）關于全面推進重點企業清潔生產的通知（環發201054號）突發環境事件應急預案管理暫行辦法（環發2010113號）關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知（環發201277號）關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知（環發201298號）產業結構調整指導目錄（2013年修訂）危險廢物轉移聯單管理辦法（原國家環境保護總局令第5號）工業和信息化部關于進一步加強工業節水工作的意見（工信部節2010218號）關于加強產業園區規劃環境影響評價有關工作的通知（環發201114號）

35、省人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的決定（鄂政發200654號）湖北省環境保護條例（1994年12月2日湖北省第八屆人大常委會第10次會議通過，1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第31次會議修改）湖北省大氣污染防治條例，（1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過；2004年7月30日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議修改）湖北省水污染防治條例，（2014年1月22日湖北省第十二屆人民代表大會第二次會議通過）省人民政府關于同意湖北水功能區劃的批復（鄂政函2003101號）省人民政府辦公廳關于印發湖北省縣級以上集中式飲用水水源保護

36、區劃分方案的通知（鄂政辦發2011130號）省委辦公廳省政府辦公廳關于迅速開展湖北長江經濟帶沿江重化工及造紙行業企業專項集中整治行動的通知（鄂辦文201634號）關于做好湖北長江經濟帶沿江重化工及造紙行業企業專項集中整治后續有關工作的通知（湖北省推動長江經濟帶發展領導小組辦公室文件第10號）省人民政府關于印發沿江化工企業關改搬轉等湖北長江大保護十大標志性戰役相關工作方案的通知（鄂政發201824號）市人民政府辦公室關于同意宜昌市地表水、環境空氣、聲環境功能區類別劃分方案（修編）的批復（宜府辦函201346號）市人民政府關于印發宜昌市實施水污染防治行動計劃工作方案的通知（宜府發201619號）中

37、共宜昌市委、宜昌市人民政府關于化工產業專項整治及轉型升級的意見（宜發201715號文）規劃文件遠安縣城市總體規劃（2007-2020）遠安縣城鄉總體規劃（2013-2030）湖北遠安工業園總體規劃宜昌市環境保護“十二五”規劃宜昌市環境總體規劃（2013-2030年）導則及技術規范環境影響評價技術導則-總綱（HJ2.1-2016）環境影響評價技術導則-地面水環境（HJ/T2.3-93）環境影響評價技術導則-地下水環境（HJ610-2016）環境影響評價技術導則-大氣環境（HJ2.2-2008）環境影響評價技術導則-聲環境（HJ2.4-2009）環境影響評價技術導則-生態影響（HJ19-2011）

38、建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T169-2004）國家危險廢物名錄（2015年本）危險廢物鑒別標準（GB5085.17-2007）危險化學品目錄（2002年版）劇毒化學品目錄（2012年版）危險化學品重大危險源辨識（ HYPERLINK /blog/u/9490/archives/2009/65159.html t _blank GB18218-2009）職業性接觸毒物危害程度分級（GB50844-85）化工建設項目環境保護設計規定（HG/T20667-2005）化工行業職業性接觸毒物危害程度分級（HG24001-96）危險化學品名錄（2002版）常用危險化學品的分類及標志（GB1369

39、0-92）環境風險評價實用技術和方法（中國環境科學出版社出版，胡二邦主編）石油化工企業環境保護設計規范（SH3024-1995）石油化工企業設計防火規范（GB50160-2008）建筑設計防火規范（GB50016-2014）儲罐區防火堤設計規范（GB50351-2005）水體污染防控緊急措施設計導則（中石化）相關技術文件和工作文件（1）2018年7月，湖北吉星化工集團有限責任公司2萬噸/年次磷酸鈉技改項目可行性研究報告；（2）2017年12月，遠安縣環境保護局關于湖北吉星化工集團有限責任公司2萬噸/年次磷酸鈉技改項目環境影響評價執行標準的批復；（3）2018年7月，湖北吉星化工集團有限責任公司

40、環境影響評價委托書。評價目的及原則評價目的為了貫徹“環境保護”基本國策，執行“以防為主，防治結合，綜合利用”的管理方針，使項目的建設達到經濟效益、社會效益和環境效益的統一，遵循國家和地方環境保護法規、政策精神，按照國家建設項目環境影響評價技術導則的規定開展環境影響評價工作，針對建設項目的特點，本評價的目的是：（1）通過收集建設區域現狀環境質量監測資料、現場監測和區域污染源調查，掌握該項目建設區域環境質量現狀；收集環境保護規劃、環境功能區劃等資料，論述該項目建設是否符合區域總體規劃和環境保護規劃，闡明區域目前存在的主要環境問題，論證項目選址的可行性。（2）篩選確定該工程危害環境的主要因素，分析工

41、程設計采取的污染治理措施的合理性、可行性和可靠性。從環境保護角度論證擬建工程總體方案的合理性，提出切實可行的污染防治措施和建議。（3）通過工程分析、物料衡算，摸清項目“三廢”排放特征（污染物種類、數量、排放方式及其采取的防治措施等），評價污染源能否穩定達到排放標準的要求，算清項目建成前后“三本帳”。（4）分析擬建工程在建設期和運營期廢氣、廢水、噪聲和固體廢物對周圍環境的影響范圍和程度。（5）對項目污染物排放總量控制進行論證，提出項目投產后污染物總量控制方案，評價項目建成投產后，區域污染物排放總量的變化情況，分析正常生產時廢氣、廢水排放狀況是否達到排放標準和區域環境總量要求。（6）根據行業技術政

42、策和國家環境保護最佳實用技術水平，分析項目污染治理措施，提出切實可行的污染防治對策和措施。（7）根據可能出現的環境風險評價，提出風險污染防范措施。（8）通過項目的環境影響評價，從環保角度評價項目建設的可行性，為環保設施的優化設計，企業環境監督管理以及政府環境保護部門綜合決策提供依據。評價原則按照以人為本、建設資源節約型、環境友好型社會和科學發展的要求，遵循以下原則開展環境影響評價工作：（1）以國家和地方的環保法律法規、產業政策、區域發展規劃、環境功能區劃為依據，以預防為主、防治結合、清潔生產、全過程控制的環境管理思想和循環經濟理念為指導，密切結合項目工程特點和所在區域的環境特征，以科學、求實、

43、嚴謹的工作作風開展評價工作；（2）緊密結合行業特點和項目所在地區的環境特征，以可持續發展和循環經濟思想為指導，以國家和地方的有關環保法規、技術規范的要求為依據，以實事求是的科學態度開展本次評價工作。力求做到論據充分、重點突出、內容全面、客觀反映實際情況，評價結論科學準確，環保對策實用可行、經濟合理、可操作性強，從而使本次評價真正起到為項目審批、環境管理、工程建設服務的作用；（3）充分利用評價區現有污染源監測資料、環境質量與常規監測資料及可研資料，以保證評價工作質量的前提下，加快評價工作進度，縮短周期，滿足工程進度的要求；（4）廣泛吸收相關學科和行業的專家、有關單位和個人及當地環境保護管理部門的

44、意見，使本項目的規劃、設計、環境管理趨于完善與合理，力求本項目的建設及運營在環境效益、社會效益和經濟效益方面取得優化的統一。環境影響識別及評價因子篩選環境影響因素識別據現狀調查和工程分析的結果，本項目環境影響因素識別情況見表1.3-1。表1.3-1 環境影響因素識別表項目環境因素施工期營運期廢氣廢水廢渣噪聲運輸移民廢氣廢水廢渣噪聲運輸就業自然環境地質地貌大氣環境地表水環境聲環境植被土壤水生生物土地資源社會環境區域經濟農業生產人群健康風景旅游生活水平注：輕微有利影響 長期或中期有利影響 短期或輕微不利影響 長期或中等不利影響。評價因子篩選在環境影響要素識別的基礎上，結合對本項目主要生產裝置及公用

45、工程污染物產生情況的分析，建立了評價因子篩選矩陣，評價因子篩選結果見表1.3-2。表1.3-2 評價因子一覽表類別要素評價因子環境質量現狀評價環境空氣質量現狀SO2、NO2、PM10、TSP、氟化物、P2O5地表水環境質量現狀pH值、CODcr、氨氮、總磷、氟化物地下水環境質量現狀pH值、氨氮、高錳酸鹽指數、總磷、氯化物、硫酸鹽、總硬度、硝酸鹽、溶解性總固體、銅、鉛、鋅、鎘、砷、氟化物區域環境噪聲質量現狀LeqdB(A)項目工程污染源評價大氣污染源SO2、NO2、TSP、氟化物、P2O5水污染源COD、氨氮 、總磷噪聲LeqdB(A)固體廢物工業固廢環境影響預測與評價大氣環境影響預測及評價SO

46、2、NO2、TSP、氟化物、P2O5水環境影響分析COD、氨氮、總磷噪聲環境影響預測LeqdB(A)固體廢物環境影響分析工業固廢總量控制廢水污染物COD、氨氮、總磷廢氣污染物SO2、NO2、TSP、氟化物、P2O5環境功能區劃根據遠安縣環境保護局對本項目環境影響評價執行標準的批復，本項目所在區域環境功能區劃見表1.4-1。表1.4-1 項目所在地環境功能區劃編號項 目類 別1地表水環境功能區沮河鳴鳳段執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）之 = 3 * ROMAN III類水質標準。2地下水環境功能區建設項目所在區域地下水執行地下水質量標準（GB/T14848-93）類標準。3環境空

47、氣質量功能區建設項目所在地屬環境空氣質量二類功能區，執行環境空氣質量標準(GB3095-2012)中的二級標準。4聲環境功能區建設項目所在地為工業區，屬聲環境質量3類區，聲環境質量標準(GB3096-2008)中的3類標準。5是否涉及基本農田保護區否6是否涉及風景保護區否7是否涉及飲用水源保護區否8是否酸雨控制區是評價標準環境質量標準環境空氣項目所在區域屬于環境空氣質量二類功能區，TSP、PM10、NO2、SO2、氟化物執行環境空氣質量標準（GB3095- 2012）中的二級標準；五氧化二磷參照執行工業企業設計衛生標準（TJ36-79）中居住區大氣中有害物質的最高容許濃度，詳見表1.5-1。表

48、1.5-1 環境空氣質量標準序號污染物濃度限值標準來源年平均日平均1小時平均1SO260g/m3150g/m3500g/m3GB3095-2012二級標準2PM1070g/m3150g/m3/3TSP200g/m3300g/m34NO240g/m380g/m3200g/m35氟化物/7g/m320g/m36五氧化二磷/0.05 mg/m30.15 mg/m3TJ36-79居住區最高允許濃度地表水沮河鳴鳳段執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）之 = 3 * ROMAN III類水質標準，各污染物濃度限值詳見表1.5-2。表1.5-2 地表水環境質量標準（部分)序號項 目濃度限值標準來

49、源1pH值6-9GB3838-2002類標準2COD203氨氮1.04總磷0.25氟化物1.0地下水項目擬建地地下水執行地下水質量標準（GB/T14848-93) III類標準，各污染物濃度限值詳見表1.5-3。表1.5-3 地下水質量標準（部分)序號項 目類標準濃度限值標準來源1pH值6.5-8.5GB/T14848-93 2總硬度450 mg/L3高錳酸鹽指數3.0mg/L4氨氮0.2mg/L5氟化物1.0mg/L6硫酸鹽250mg/L7總磷-8砷0.05 mg/L9銅1.0 mg/L10氯化物250 mg/LGB/T14848-9311硝酸鹽20 mg/L12溶解性總固體1000 mg/

50、L13鋅1.0 mg/L14鉛0.05 mg/L15鎘0.01 mg/L聲環境該項目擬建區域為工業區，執行聲環境質量標準（GB3096-2008）中3類標準，見表1.5-4。表1.5-4 聲環境質量標準功能區類別晝間夜間標準來源工業區365 dB(A)55 dB(A)GB3096-2008污染物排放標準廢氣鍋爐煙氣排放執行鍋爐大氣污染物排放標準（GB13271-2014），磷泥處理裝置、黃磷淬渣裝置廢氣排放執行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）二級標準，五氧化二磷廢氣排放根據制定地方大氣污染物排放標準的技術方法（GB/T 13201-91）中第6節“生產工藝過程中氣態大氣污染物

51、排放標準的制定方法”所規定的方法推算；詳見表1.5-4。表1.5-4 大氣污染物排放標準序號污染物名稱排放濃度(mg/Nm3)排放速率（kg/h）排氣筒高度(m)無組織排放限值（mg/m3）標準來源1顆粒物1203.5151.0GB16297-1996表2之二級排放標準2SO25502.6150.43氮氧化物2400.77150.124氟化物9.00.1150.025SO25015GB13271-2014表2燃氣鍋爐排放限值6煙（粉）塵20157氮氧化物200158P2O50.915GB/T13201-91廢水公司排水主要為生活污水，可納入遠安縣污水處理廠集中處理，廢水排放執行污水綜合排放標準

52、（GB8978-1996）表4三級排放標準及遠安縣污水處理廠接管標準要求，具體指標見表1.5-5。表1.5-5 污水綜合排放標準序號污染物項目排放限值mg/L三級排放標準污水處理廠接管標準1pH值69（無綱量）-2懸浮物4002503化學需氧量(COD)5004504五日生化需氧量(BOD5)3002205氨氮-356總磷-5噪聲（1）施工期施工噪聲執行建筑施工場界環境噪聲排放標準（GB12523-2011），即晝間70dB(A)、夜間55dB(A)。（2）運營期項目廠界噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）之3類標準。廠界噪聲標準見表1.5-6。表1.5-6 廠界噪

53、聲標準值表廠界類別晝間夜間標準來源3類65 dB(A)55 dB(A)GB12348-2008固體廢物一般工業固體廢物執行一般工業固體廢物貯存、處置場污染物控制標準（GB18599-2001）；危險廢物執行危險廢物貯存污染物控制標準（GB18597-2001）及危險廢物鑒別標準（GB5085.15085.7-2007）。評價等級與評價范圍評價等級地表水技改項目完成后不新增生產廢水及生活污水排放量，也不新增廢水污染物排放負荷。根據環境影響評價技術導則地表水環境(HJ/T2.3-93)影響評價工作等級劃分依據，確定技改項目地表水環境影響評價工作等級為三級，地表水環境影響僅作分析說明。環境空氣技改完

54、成后項目不新增廢氣污染源，全廠將減少煙粉塵排放量0.538t/a、減少P2O5排放量1.437t/a、減少氟化物排放量0.122t/a。根據環境影響評價技術導則-大氣環境(HJ2.2-2008)評價工作等級劃分依據，確定技改項目大氣環境影響評價工作等級為三級，大氣環境影響僅作分析說明。地下水根據環境影響評價技術導則-地下水環境(HJ610-2016)，建設項目地下水環境影響評價工作等級劃分見表1.6-1。表1.6-1 地下水評價工作等級分級表 項目類別環境敏感程度類項目類項目類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三技改項目屬于地下水評價類項目，項目所在區域地下水環境敏感程度屬于不敏感，因此，本

55、項目地下水評價等級確定為三級。聲環境項目建設區為GB3096-2008規定的3類功能區，且評價范圍內敏感點噪聲級增高量小于3dB(A)，受影響人口數量變化不大，依據環境影響評價技術導則-聲環境中聲環境評價工作等級劃分依據，確定本項目聲環境評價工作等級為三級。環境風險根據建設項目環境風險評價技術導則和危險化學品重大危險源辨識，按生產區在線量和儲存場所儲存量情況和GB18218-2009規定的識別方法，對比重大危險源臨界量標準進行重大危險源識別，項目主要涉及的物料磷泥和黃磷尾氣（CO、P2O5）均不屬于重大危險源。根據建設項目環境風險評價技術導則的規定，按照物質危險性和功能單元重大危險源判定結果，

56、以及環境敏感程度，將環境風險評價工作劃分為一、二兩級，各級判斷標準見表1.6-2。表1.6-2 風險評價工作等級劇毒危險性物質一般毒性危險物質可燃、易燃危險性物質爆炸危險性物質重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環境敏感地區一一一一根據建設項目環境風險評價技術導則和危險化學品重大危險源辨識，本項目各類危險化學原料為一般可燃物質及氧化性物質，無劇毒、易燃、爆炸性危險物，項目無重大危險源，所在區域不屬于環境敏感地區。因此，該項目環境風險評價等級按二級考慮。評價范圍結合工程特點及項目所在區域環境特征，確定各環境要素的評價范圍，見表1.6-3及附圖2。表1.6-3 各環境要素評價范圍環境要素評價等級

57、評 價 范 圍環境空氣三級以磷泥處理裝置排氣筒為中心，半徑為2.5km的圓所包圍的區域范圍地表水環境三級遠安縣污水處理廠排污口沮河上游500m至下游2000m范圍地下水環境三級確定為項目所在區域3km2聲 環 境三級廠界外1m 及廠區周邊200m內的聲環境敏感目標風險評價二級以磷泥處理裝置為中心，半徑為3.0km的圓所包圍的區域范圍評價內容及評價重點評價內容（1）資料收集與調查收集與項目有關的資料，如水文、氣象、法規、規范、環境保護規劃及城市建設規劃等，同時進行相關項目的類比調查。（2）環境質量現狀監測與評價利用已有環境質量現狀資料，針對該項目特征污染因子，對評價區環境質量現狀做出評價。（3）

58、工程分析及污染源評價對擬建項目的主要工程內容、規模及污染物遷移變化情況、環保措施等進行詳細分析，為各專題評價工作的開展提供源強參數和基礎資料。（4）環境影響預測評價根據選取的評價因子，對項目開發建設可能引起的地表水、空氣、地下水等影響進行定性分析，對聲環境影響定量預測，確定污染影響的范圍和程度。（5）污染防治措施通過本工程生產工藝和物料平衡的分析，論證所采取的污染治理措施的可行性和先進性。（6）污染物總量控制確定項目的污染物總量控制指標和控制排放量，提出總量控制方案。評價重點根據該工程的建設性質、生產特點及排污特征，同時根據項目所在地的環境狀況，本次評價重點確定為：工程分析；工程建設產業政策符

59、合性及選址合理性分析；環境空氣影響評價；水環境影響評價；污染防治措施及建議；環境風險評價。環境保護目標根據現場調查，該項目位于遠安縣工業園萬里化工園區，區域主要以工業企業為主。項目評價區域沒有縣級以上自然保護區、風景名勝區、森林公園、重要文物及珍貴動植物等重點環境保護目標，評價區域內主要的環境敏感目標為廠區周圍的居民散居點。項目所在區域主要環境保護目標見表1.8-1及附圖3。表1.8-1 評價區域主要環境保護目標一覽表名稱方位相對距離（m）功能說明備注廠區東部E25003000萬山村農戶居住區， 50人環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準，工業企業設計衛生標準（TJ36-79）居

60、住區大氣中有害物質最高容許濃度與廠區邊界距離廠區南部S12003000花臺村、南門村農戶居住區，500人廠區西部W12003000南門村農戶居住區， 500人廠區北部N25003000南門村農戶居住區， 50人廠區西南部SW3000南門村農戶居住區， 300人廠區西南部SW5000鳴鳳鎮，53000人沮河水體SW3648.74年均流量32.66 m3/s地表水環境質量標準（GB3838-2002）III類水質要求 湖北吉星化工集團有限責任公司2萬噸/年次磷酸鈉技改項目環境影響報告書 PAGE 58河北鑫旺工程建設服務有限公司公司現狀概況公司基本情況湖北吉星化工集團有限責任公司（簡稱“吉星化工”