1、-. z和諧世界構建中國際經濟法的新開展秀文 中國人民大學法學院 教授 , 萬嘯 政法學院 講師構建和諧世界成為經濟全球化背景下世界各國的共識。要構建和諧世界，就離不開世界各國之間的合作，尤其是各國之間的經濟合作，實現互利共贏，這就特別需要發揮國際經濟法在促進國際經濟合作、構建和諧世界中的重要作用。2007年我國的國際經濟法學術研究主要圍繞構建和諧世界的主題展開，以期將維護中國的國家利益與維護國際社會的整體利益相結合，為構建和諧世界發揮作用。一、研究概況本年度國際經濟法有關的學術會議主要有：2007年6月24日，中國法學會國際經濟法學研究會2007年年會在召開，會議的主題是國際經濟法與中國的可

2、持續開展;11月3-4日，2007年度中國國際經濟法學會年會在舉辦，主要就構造變化與國際經濟法的新問題、新挑戰這一主題進展了研討;11月1718日在舉行的中國法學會世界貿易組織法研究會2007年年會的主題是全球化推動的改革開放WTO多哈回合與中國貿易政策和法律的新課題。此外，為了慶祝聯合國國際貨物買賣合同公約(CISG)生效20周年，10月13日至14日，大學舉辦了(CISG在成員國的適用的國際學術研討會。本年度出版了不少國際經濟法方面的學術著作，較重要學術著作有：乃根著：國際貿易的知識產權法(第二版，復旦大學);余勁松主編：國際投資法(第三版，法律);龍主編：國際金融法(法律);慶麟主編：國

3、際投資法問題專論(大學);琬鐘、孔慶江主編：WTO理論與實踐研究(大學);安主編：國際投資法的新開展與中國雙邊投資條約的新實踐(復旦大學);效敏著：外資并購國有企業研究(大學);熊瓊著：WTO投資措施研究(華東師大學);岳著：貿易補貼的法律規制(法律);鐘立國著：地與更嚴密經貿關系安排法律問題研究 (法律);翁國民著：貿易救濟體系研究(法律);生祥著：貿易救濟制度研究(法律);力著：國際貿易救濟法律制度中的非市場經濟規則：以美國歐盟為視角 (人民);馬忠法著國際技術轉讓法律制度理論與實務研究(法律);許軍珂著：國際貿易法專題研究WTO框架下國際貿易法的新開展(中國法制);樹明著：非關稅貿易壁壘

4、法律規制研究(中國檢察)等。二、熱點與探索圍繞構建和諧世界這一大的主題，學者們就國際經濟關系中的一些熱點和重點問題進展了研究，尤其是與我國利益攸關的問題展開了探討。(一)國際投資條約與相關制度的新開展近年來，隨著國際投資的迅速增長，有關外資最惠國待遇適用圍的爭議是當今國際投資爭端解決實踐中備受關注的議題之一，其焦點在于最惠國待遇標準能否擴適用于投資爭端解決的程序事項。將最惠國待遇擴適用于國際投資爭端解決程序事項不僅會帶來最惠國待遇是否啟動的不確定性而且會出現投資者選購條約的結果，因此，除非締約雙方有明確的約定，否則，最惠國待遇不應適用于爭端解決程序。 1蔡從燕副教授從卡爾沃主義的演變角度討論了

5、在變化著的新語境中國際投資仲裁機制的應然開展。 2(二)區域貿易協定與自由貿易區的法律問題區域貿易協定(RTAs)的迅猛開展對多邊貿易體制產生了巨大沖擊。RTAs與WTO的關系問題是一個一直在爭論的問題。有學者認為，將RTAs嚴格地視為WTO最惠國待遇原則的一種例外，一味強調WTO對RTAs的制約或規，實屬無視世界經濟開展現實，夸張WTO的能力;WTO應清醒地認識其與RTAs的關系，做出應有而又適度的反響和處理，即適度規制。 3針對多哈回合談判中止后，區域貿易安排開展更加迅猛，已經有將WTO邊緣化的危險的現實，四寶教授主，我國應當盡快制定區域貿易安排戰略，并且通過大力開展區域貿易安排，保持我國

6、對外貿易的安康開展。 4王江雨副教授對中國如何基于國家的長期經濟利益和地緣政治利益參與區域主義提出了建議。 5慕亞平教授從盡快構建CEPA高效、完備機構體系的必要性人手，分析了(CEPA現有安排的籠統、模糊的缺陷，進而對完善CEPA機構安排提出了幾點意見和建議。 6(三)WTO多哈回合的開展趨向與中國的對策多哈回合談判的中止給多邊貿易體制的進一步開展和國際經濟合作蒙上了陰影。但談判仍然要繼續，多邊貿易體制仍然需要進一步推進。學者們對WTO多哈回合相關議題及WTO其他問題的研究仍是07年的重點。在反傾銷制度方面，有學者認為，必須對WTO反傾銷協定進展根本性的改革，以保證WTO自由貿易體制的有效開

7、展。我國政府應當在促進WTO反傾銷協定改革的根底上，制定和執行自由開放的反傾銷貿易政策。 7WTO爭端解決機制一直受到高度贊譽，但也不乏對其*些制度和運作方面缺乏的批評，所以歷來是學者們和實務界人士重點研究的對象。WTO爭端解決程序中的舉證責任是實踐中非常值得關注的問題。在世界貿易組織爭端解決程序中，誰主誰舉證是舉證責任規則的根本要求，其標準是初步證明(證據)標準，這種標準實質上是一種推定技巧，而非終局的證明標準。提供充分的證據并說服專家組是舉證責任的在要求。爭端方是否滿足了舉證責任的要求，由專家組最終評估、認定，專家組在這方面享有相當大的裁量權。 8WTO爭端解決程序中關于證據的可承受問題，

8、提交證據的主體、證據的種類和提出時間問題是最關鍵的方面。 9專家決策在WTO爭端解決機制中起著主導性作用，但不管是專家的選任還是專家意見的征求，都有需要改良之處。公眾參與作為一項手段，可以大大加強wr0爭端解決機制的效力。 10多哈開展議程啟動以來，成員集團化的趨向逐漸凸現并得到進一步強化，對多邊貿易體制產生了深刻影響。中國的利益是多方面的，作為開展中國家，應當對此做出自己的戰略選擇及定位，進而更好地維護國家經濟主權和經濟權益。 11(四)中美知識產權糾紛與知識產權國際保護2007年4月10日，美國正式向WTO提出申訴，指控中國的知識產權保護和實施的具體規定不符合TRIPS協定的相關規定。不少

9、學者寫文章發表見解，提出對策。對于美國提出的指控，朱欖葉教授認為，中國處分知識產權犯罪的規定、中國海關對侵權物品的處置規定以及中國著作權法的相關規定都沒有違反trips協定的相關條款。 12乃根教授就美國提起針對中國的知識產權實施與文化產品市場準人的兩起爭端解決案，對該案的由來與影響、焦點與實質、所涉條約解釋與程序問題，做了進一步剖析。 13(五)國際商法以及國際商事仲裁國際商法和國際商事仲裁是國際經濟法傳統的重要分支。不少學者對相關問題也做了研究。在具體的商事案件中，國際商事條約和國際商事慣例的適用因國際商事條約的性質不同而有所不同。 14聯合國國際貨物銷售合同公約是聯合國貿法會在促進國際商

10、事規則統一化方面取得的重大成就。在CISG生效20周年之際，不少學者寫文章對其有關問題進展了探討。家駒教授分析了CISG的成就與缺乏，他尤其強調中國法律界應該為CISG的未來開展做出應有的奉獻。 15玉卿教授對有關國家及國際仲裁機構如何適用與解釋CISG作了透徹考察，并對中國與CISG的關系以及目前中國法院與仲裁機構在適用與解釋CISG方面存在的問題，提出了中肯的意見與建議。 16各國有關仲裁立法和司法實踐對國際商事爭議可仲裁事項的限制日益減少，國際商事爭議可仲裁圍正呈現出不斷擴展的趨勢。我國國際商事爭議的可仲裁圍亦日趨廣泛，但有關法律規定與此尚欠銜接，故應從立法技術和容方面加以修改和完善。

11、17紐約公約項下的非國裁決有其特定的含義：它僅指申請人向裁決地法院申請執行在法院地國境作出的國際商事仲裁裁決。從這個意義上說，非本國裁決既不是本國裁決，也不是外國裁決或者無國籍裁決。 18曉玲講師結合我國國際商事仲裁的實際情況，對我國國際商事仲裁協議法律適用制度的構建提出建立性的意見。 19三、 結語國際經濟關系日益復雜，問題重重，當前國際經濟法的實踐中存在著并會不斷出現大量的新問題新情況，例如，貿易與環境、貿易與競爭、跨國企業并購中的國家經濟平安等問題，都是需要我們從事國際經濟研究的學者們進一步結合我國和國際經濟關系開展的實踐去研究去解決，讓國際經濟法在構建和諧世界中發揮應有的作用。注釋:*

12、中國人民大學法學院教授、博士生導師。*政法學院講師。1*崇利：從實體到程序：最惠國待遇適用圍之爭，載法商研究2007年第2期。2參見蔡從燕：外國投資者利用國際投資仲裁機制新開展反思國際法實施機制與南北矛盾的雙重視角，載法學家2007年第3期。3參見彬：論WTO對RTAs的適度規制，載國際經濟法學刊第14卷第1期。4參見四寶、健：積極推進區域貿易安排是我國外貿持續開展的重要戰略，載大學學報(哲學社會科學版)第31卷第4期。5參見王江雨：區域自由貿易協定與中國的處境和政策選擇法律、經濟與大國貿易戰略，載國際經濟法學刊第14卷第1期。6參見慕亞平、曉燕：應當健全CEPA協議下的機構安排，載法學評論2

13、007年第3期。7參見立文：WTO的改革及其對我國反傾銷政策的影響，載大學學報(哲學社會科學版)第60卷第1期;亞軍：論WTO反傾銷制度的缺陷及其改革設想，載政法學院學報總第93期。8參見立余：WTO爭端解決程序中的舉證責任，載現代法學2007年5月第29卷第3期。9參見朱欖葉：WTO爭端解決程序中的證據問題，載當代法學2007年1月第21卷第1期。10參見瀟劍：WTO爭端解決機制中的專家決策與公眾參與，載法學第25卷第3期。11參見*泉：WTO體制中成員集團化趨向開展及中國的選擇析論，載法律科學2007年第3期。12參見朱欖葉：從中國在，TRIPS協定下的義務看美國對中國的申訴，載法學2007年第8期。13參見乃根：試析美國針對我國的TRIPS爭端解決案，載世界貿易組織動態與研究2007年第7期。14參見左海聰：國際商事條約和國際商事慣例的特點及相互關系，載法學2007年第4期。15參見家駒：(聯合國國際貨物銷售合同公約)及中