1、LOGO教育評(píng)價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢評(píng)論TYYGROUP system office room TY YU A16H-TY Y-T Y Y YUA8Q8-中國教育評(píng)價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢評(píng)論浙江師范大學(xué)教育評(píng)論研究所所長教授劉堯內(nèi)容摘要：本文從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度，對(duì)中國教育 評(píng)價(jià)（1949現(xiàn)在）的發(fā)展現(xiàn)狀和21世紀(jì)初（2002 2030）的發(fā)展趨勢進(jìn)行了簡明的評(píng)論。關(guān)鍵詞：中國教育評(píng)價(jià)現(xiàn)狀發(fā)展趨勢評(píng)論中國開創(chuàng)了以封建科舉制度為主要標(biāo)志的古代教育評(píng) 價(jià)。這種制度對(duì)世界各國公務(wù)員的錄用考試等產(chǎn)生過很大 影響。20世紀(jì)初，中國科舉制度廢止，西方教育評(píng)價(jià)及其 研究迅速發(fā)展之時(shí)，教育評(píng)價(jià)在中國由于眾多原因也未能 得

2、到發(fā)展。直到1977年中國恢復(fù)高考制度以后，為了迅速 地提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)教育實(shí)踐之需要，教育評(píng)價(jià)研 究和實(shí)踐才逐步地得到了恢復(fù)和發(fā)展。一、中國現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)的發(fā)展簡史（1949現(xiàn)在）（-）中國教育評(píng)價(jià)停滯徘徊和恢復(fù)發(fā)展時(shí)期（1949 1990 年）新中國成立之初，中國全盤照搬蘇聯(lián)的教育。在教育 評(píng)價(jià)研究上，中國經(jīng)過20世紀(jì)二、三十年代教育測驗(yàn)運(yùn)動(dòng) 而積累的研究人才、方法、技術(shù)、資料等諸多寶貴成果， 卻又在20世紀(jì)50年代初、中期全盤學(xué)蘇聯(lián)的熱潮中，統(tǒng) 統(tǒng)被貼上“資產(chǎn)階級(jí)”的標(biāo)簽而全遭否定。20世紀(jì)50年代 末期，中蘇兩國關(guān)系破裂，蘇聯(lián)式的考評(píng)方法被批判后， 中國的教育評(píng)價(jià)研究陷于無所適從的

3、困境而被迫中斷。“文革”時(shí)期，高等學(xué)校的正常招生被中斷了 6年之久。 1972年起，大多高等數(shù)學(xué)校開始恢復(fù)招生，主要是招收具 有兩年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和初中畢業(yè)以上文化程度的工農(nóng)兵學(xué) 員，取消了文化考試，實(shí)行“自愿報(bào)名、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)、學(xué)校復(fù)審”的辦法。此時(shí)，教育評(píng)價(jià)研究的沒有任 何進(jìn)展。1977年中國恢復(fù)高考，并對(duì)高等學(xué)校的招生制度 進(jìn)行了改革。新的招生制度采取“自愿報(bào)名，統(tǒng)一考試， 地市初選，學(xué)校錄取，省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)”的辦法。全 國統(tǒng)一招生制度恢復(fù)后，迫切需要教育評(píng)價(jià)研究的發(fā)展和 教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展。從20世紀(jì)80年代初開始，中國的許多教育期刊陸續(xù) 譯介了國外及中國臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)教育評(píng)價(jià)

4、的文章及專著， 邀請(qǐng)外國教育評(píng)價(jià)專家來中國講學(xué)。這些活動(dòng)全面介紹了 世界教育的動(dòng)向、發(fā)展趨勢以及國際教育評(píng)價(jià)研究與實(shí)踐 活動(dòng)的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了中國同國外教育評(píng)價(jià)界的聯(lián)系和交 流。隨著教育改革和發(fā)展的深入，中國在系統(tǒng)引進(jìn)和學(xué)習(xí) 國外教育評(píng)價(jià)理論和方法的基礎(chǔ)上，教育評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)在 全國有組織地展開。教育評(píng)價(jià)研究的對(duì)內(nèi)外交流活動(dòng)得到 進(jìn)一步加強(qiáng)，并且已發(fā)展到與國外專家共同研究和探討教 育評(píng)價(jià)問題，出版和發(fā)表了一批著作和論文，初步形成了 具有中國特色的教育評(píng)價(jià)理論和方法體系。創(chuàng)辦了第一本 教育評(píng)價(jià)的專業(yè)雜志一一中國高等教育評(píng)估。（二）教育評(píng)價(jià)研究專業(yè)化和實(shí)踐活動(dòng)制度化發(fā)展時(shí) 期（1990年一今）1990年

5、11月和1991年4月，原國家教委分別發(fā)布了 普通高等學(xué)校教育評(píng)價(jià)暫行規(guī)定和教育督導(dǎo)暫行規(guī) 定，使中國教育評(píng)價(jià)理論研究和實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新 的階段，即逐步正規(guī)地開展教育評(píng)價(jià)工作，提高教育管理 水平。在這個(gè)階段，一是初步建立了教育評(píng)價(jià)制度，為在 全國正規(guī)開展教育評(píng)價(jià)工作提供了制度保證。1993年2月 中國教育改革和發(fā)展綱要頒布，對(duì)教育評(píng)價(jià)的地位、作 用有了明確的規(guī)定，推動(dòng)中國教育評(píng)價(jià)的理論研究走向深 入；二是建立了全國性的教育評(píng)價(jià)研究組織，為在全國進(jìn) 行教育評(píng)價(jià)研究和實(shí)踐提供了組織保證；三是國內(nèi)外學(xué)術(shù) 交流、研討活動(dòng)增多，教育評(píng)價(jià)研究成果層出不窮；四是 國內(nèi)部分高等學(xué)校已開始培養(yǎng)教育評(píng)價(jià)研究方

6、向的碩士生 和博士生。1994年7月29日，“高等學(xué)校與科研院所學(xué)位 與研究生教育評(píng)估所”成立，推動(dòng)了教育評(píng)價(jià)理論研究和 實(shí)踐的進(jìn)一步結(jié)合，也促使教育評(píng)價(jià)理論研究不斷深入。 2嗣后，我國教育評(píng)價(jià)在反思?xì)v史、重建秩序、除舊布新 的改革實(shí)踐中，從引進(jìn)和介紹海外的教育評(píng)價(jià)理論成果開始，逐步進(jìn)入創(chuàng)建中國特色教育評(píng)價(jià)理論的持續(xù)發(fā)展時(shí) 期。二、中國教育評(píng)價(jià)理論研究現(xiàn)狀與主要進(jìn)展（1949 現(xiàn)在）20世紀(jì)80年代以來，中國教育評(píng)價(jià)理論研究受到重視 并得到較快發(fā)展。中國教育評(píng)價(jià)理論研究的現(xiàn)狀和進(jìn)展主 要集中在三個(gè)方面，也可以說是在朝三個(gè)方向發(fā)展。（-）挖掘中國教育評(píng)價(jià)之源流這方面的研究者認(rèn)為，現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)發(fā)端

7、于20世紀(jì)30 年代美國泰勒（RWTyler）的“八年研究”，而正規(guī)系統(tǒng) 的教育評(píng)價(jià)活動(dòng)則始于中國。中國教育評(píng)價(jià)活動(dòng)在古代一 直與選士制度密切關(guān)聯(lián)。縱觀我國教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的發(fā)展， 大致可分作四個(gè)階段：一是古典教育評(píng)價(jià)萌生期（606年以 前），這包括先秦至魏晉南北朝時(shí)期的選士測評(píng)活動(dòng)。在我 國的奴隸制和封建社會(huì)中，社會(huì)成員在天子之下分為三大 部分，一部分是貴族，另一部分是官吏，第三部分是平 民。平民中富有知識(shí)的階層稱為“士”。受教育、具有較 高文化素養(yǎng)并精通修齊治平之道的士階層，是當(dāng)時(shí)的官僚 政府吏員的后備軍。國家通過測評(píng)選拔，不斷從士中位選 新官員進(jìn)入官場，這叫選士或取士。育士與選士緊密相 接，

8、形成了一整套包括教育、考試、選才在內(nèi)的嚴(yán)密完整 的制度，這是中國教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的源頭。因此，育士和選 士制度的演化，正是我國古典教育評(píng)價(jià)進(jìn)展的主線。二是 科舉時(shí)期（606年一一1905年），它包括隋唐以來至清末我 國古典教育評(píng)價(jià)的發(fā)展歷程。這里，中國古典教育評(píng)價(jià)特 指以科舉考試為主要手段，以封建禮教為基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè) 人學(xué)識(shí)德能進(jìn)行測評(píng)判斷，從而為選拔人才進(jìn)入仕途或升 學(xué)深造提供依據(jù)的活動(dòng)。它與現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)的主要區(qū)別除 了在內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)上有重要不同外，從范圍上看，它 只注重教育結(jié)果，而不注重教育過程和其他要素。三是近 代教育評(píng)價(jià)活動(dòng)期（1905年一1949年）,這時(shí)期的教育評(píng)價(jià) 與教育測量相結(jié)

9、合，并呈現(xiàn)多種體制的多元化格局。清末“新政”驅(qū)動(dòng)下，“新教育”中的教育測評(píng)活動(dòng)逐步展 開，并建立了教育督導(dǎo)制度。“五四運(yùn)動(dòng)”后，教育測驗(yàn) 活動(dòng)蓬勃發(fā)展，翻譯引進(jìn)國外測驗(yàn)量表，修改并自編量 表，建立學(xué)術(shù)組織，開設(shè)測量課程，出版測量方面的專 著。新民主主義革命時(shí)期，解放區(qū)教育進(jìn)行了富有開創(chuàng)性 教育測評(píng)活動(dòng)。國民政府沿襲了清末建立起來的督導(dǎo)制 度，并實(shí)行了畢業(yè)會(huì)考制度。四是現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)發(fā)展期 （1949年以后），特別是1978年以來，我國現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)得 到了空前的大發(fā)展。這一方面已有專著從歷史的角度進(jìn)行 了深入的研究。（二）引進(jìn)、吸收、研究和建立中國特色的教育評(píng)價(jià)理論20世紀(jì)80年代以前的中國，由于

10、歷史的原因，沒有開 展系統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)學(xué)研究工作。20世紀(jì)80年代以后，教育 界相繼展開了教育評(píng)價(jià)理論研究，我國教育評(píng)價(jià)理論研究 是建立在泰勒教育評(píng)價(jià)理論的基礎(chǔ)上，引進(jìn)和吸收西方各 流派教育評(píng)價(jià)理論的前提下，結(jié)合我國的歷史和現(xiàn)實(shí)展開 的。近20年來，我國教育評(píng)價(jià)研究者對(duì)教育評(píng)價(jià)的本質(zhì)、 目的、對(duì)象、性質(zhì)、基本原則、基本過程、主要類型及其 功能與特點(diǎn)、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織與制度、方法、 心理與調(diào)控等進(jìn)行了較為深入的探討。比較突出的進(jìn)展 如：其一，關(guān)于教育評(píng)價(jià)主體的認(rèn)識(shí)及其進(jìn)展：從一元走 向多元。其二，關(guān)于教育評(píng)價(jià)目的問題的認(rèn)識(shí)與進(jìn)展：從 鑒定走向發(fā)展。其三，關(guān)于教育評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)問題研究的 進(jìn)展

11、：從否認(rèn)走向?qū)嶋H建立。其四，關(guān)于再評(píng)價(jià)問題的研 究進(jìn)展：從“總結(jié)性再評(píng)價(jià)”走向“形成性再評(píng)價(jià)”和“總結(jié)性再評(píng)價(jià)”的結(jié)合。其五，關(guān)于教育質(zhì)量保障問題 的研究進(jìn)展：從承諾認(rèn)同走向追求教育質(zhì)量的不斷完善。 出版了不少教育評(píng)價(jià)譯著、專著和專集，初步形成了具有 中國特色的教育評(píng)價(jià)思想和理論。（三）探索教育評(píng)價(jià)的具體評(píng)價(jià)方案研究和實(shí)踐20世紀(jì)80年代以來，我國廣泛開展了各類型各層次的 教育評(píng)價(jià)活動(dòng)。由于實(shí)際的需要，各種具體的評(píng)價(jià)方案研 究取得了巨大進(jìn)展。如教學(xué)評(píng)價(jià)、德育評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、 體育評(píng)價(jià)、校長評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)、 學(xué)力評(píng)價(jià)、區(qū)域教育評(píng)價(jià)、高等教育評(píng)價(jià)、中小學(xué)素質(zhì)教 育評(píng)價(jià)、教育質(zhì)量

12、評(píng)價(jià)、教學(xué)管理評(píng)價(jià)等等。可以這么 說，只要需要進(jìn)行評(píng)價(jià)的教育教學(xué)活動(dòng)，都有了相應(yīng)的評(píng) 價(jià)方案。教育評(píng)價(jià)作為教育管理的重要手段，已得到了廣 泛的運(yùn)用。值得一提的是，1988年洪寶書先生結(jié)合中國社 會(huì)主義教育特點(diǎn)，依據(jù)馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說和我 國的教育方針，提出了關(guān)于教育目標(biāo)體系的構(gòu)想。2000年 戚業(yè)國、陳玉琨先生結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)和我國的國情，依據(jù)布 盧姆的教育目標(biāo)分類學(xué)說和馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué) 說，提出了素質(zhì)教育目標(biāo)體系的構(gòu)想。這許多的有益探索 都豐富了具有中國特色的教育評(píng)價(jià)理論。三、新世紀(jì)中國教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的發(fā)展趨勢(2003 2030)經(jīng)過20世紀(jì)末期20余年的發(fā)展，教育評(píng)價(jià)已成為中

13、國教育研究的重要領(lǐng)域和教育管理的重要手段，新世紀(jì)教 育評(píng)價(jià)作為教育質(zhì)量保障體系的核心將倍受中國政府和學(xué) 校重視，中國教育評(píng)價(jià)實(shí)踐在如下幾方面可能有較大發(fā) 展。(-)教育評(píng)價(jià)范圍逐步擴(kuò)大，教育評(píng)價(jià)結(jié)果的合理反饋愈來愈受到重視中國教育評(píng)價(jià)恢復(fù)和興起初期，教育評(píng)價(jià)主要是針對(duì) 學(xué)生學(xué)習(xí)的。自20世紀(jì)80年代中期以來，教育評(píng)價(jià)范圍 擴(kuò)大到了對(duì)教師工作、管理工作、學(xué)科專業(yè)和學(xué)校辦學(xué)水 平等的評(píng)價(jià)。隨著新世紀(jì)中國教育事業(yè)的發(fā)展以及教育評(píng) 價(jià)理論和方法的日趨成熟，學(xué)科專業(yè)和學(xué)校辦學(xué)水平這一 層次的評(píng)價(jià)問題將會(huì)受到更多重視。為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā) 展，辦學(xué)體制改革將得到進(jìn)一步深化，辦學(xué)模式會(huì)呈現(xiàn)更 加多元化的態(tài)勢，但

14、是，教育要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)與 社區(qū)的聯(lián)系是它們的共同走向，因此，教育評(píng)價(jià)將會(huì)擴(kuò)展 到社區(qū)教育管理評(píng)價(jià)等領(lǐng)域，也會(huì)較多地涉及一個(gè)地區(qū)教 育發(fā)展水平評(píng)價(jià)的問題。可以說，未來中國教育評(píng)價(jià)的范 圍將逐漸擴(kuò)大到“一切教育和教育的一切”。隨著教育評(píng)價(jià)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，教育評(píng)價(jià)結(jié)果如何 反饋，才能更大地發(fā)揮教育評(píng)價(jià)功能愈來愈受到重視。中國青年報(bào)曾經(jīng)以分?jǐn)?shù)能否成為孩子的隱私為題 進(jìn)行過激烈的討論；國家教育部和社會(huì)對(duì)于大學(xué)排名褒貶 不一；學(xué)校內(nèi)部教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果是否張榜公布的爭 論都反映出教育評(píng)價(jià)結(jié)果反饋的重要性。新世紀(jì)中國教育 評(píng)價(jià)反饋方式將以注重教育評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能為主，采用 更加體現(xiàn)人文關(guān)懷的個(gè)性

15、化、多樣化方式，全面發(fā)揮教育 評(píng)價(jià)的整體功能。（二）在發(fā)揮教育評(píng)價(jià)鑒定功能的同時(shí)，日益注重教 育評(píng)價(jià)的發(fā)展性和決策性功能中國教育評(píng)價(jià)工作開展初期，著重發(fā)揮其鑒定功能， 主要表現(xiàn)為按評(píng)價(jià)結(jié)果排名次、分檔次等。教育評(píng)價(jià)結(jié)果 多作為學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的分配，教師獎(jiǎng)金和工資的發(fā)放，學(xué) 生獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放和向高一級(jí)學(xué)校、用人單位推薦的依據(jù)。例 如：在應(yīng)試教育中，教育評(píng)價(jià)注重的往往是區(qū)分、甄別、 選拔性功能，只看教育的結(jié)果而不問教育的過程，是一種 單純的終結(jié)性評(píng)價(jià)，一般用于對(duì)教師的獎(jiǎng)懲和選拔學(xué)生。 隨著教育評(píng)價(jià)的進(jìn)一步發(fā)展和中國教育事業(yè)發(fā)展的需要， 教育評(píng)價(jià)的激勵(lì)改進(jìn)功能在各種教育活動(dòng)中日益顯現(xiàn)出 來，以促進(jìn)發(fā)展為主

16、要目的的發(fā)展性評(píng)價(jià)會(huì)逐步取代現(xiàn)在 的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)。對(duì)于獲得好的評(píng)價(jià)結(jié)果的學(xué)校，教育行政 部門不會(huì)因此而給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不好的學(xué) 校，教育行政部門不但不給予經(jīng)濟(jì)處罰，而且還要針對(duì)評(píng) 價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，給予人力、物力和財(cái)力方面的支持，幫 助學(xué)校改善工作條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不好的教師，也不是采 取處罰措施，而是讓他們?nèi)ミM(jìn)修提高。學(xué)生評(píng)價(jià)的結(jié)果主 要不作為升級(jí)、留級(jí)的依據(jù)，更不作為處罰的理由，完全 用于診斷學(xué)生學(xué)習(xí)方面的問題，以有針對(duì)性地采取措施給 予有效幫助。隨之，形成性評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)等發(fā)展性評(píng)價(jià) 方法會(huì)越來越被重視。在教育評(píng)價(jià)過程中，較多地強(qiáng)調(diào)被 評(píng)價(jià)者通過自我分析和自我認(rèn)識(shí)達(dá)到自我提高，以及評(píng)

17、價(jià) 者和被評(píng)價(jià)者的不斷對(duì)話，互相修正自己的觀點(diǎn)，使評(píng)價(jià) 結(jié)論盡可能取得一致。例如：在素質(zhì)教育中更加重視教育 評(píng)價(jià)的教育性和發(fā)展性功能，力圖通過形成性評(píng)價(jià)，及時(shí) 向教師和學(xué)生提供反饋信息，使他們能夠了解教育活動(dòng)中 存在的缺陷和不足，從而促使教師和學(xué)生能夠不斷地改 進(jìn)、完善自己的教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，使教育活動(dòng)更好地 為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。在新世紀(jì)，中國的教育事業(yè)將有更大 的發(fā)展，教育形式也將多樣化，譬如有學(xué)校教育、社區(qū)教 育和網(wǎng)絡(luò)教育等。為了更好地、更科學(xué)地管理教育事業(yè)， 準(zhǔn)確把握教育的未來，教育評(píng)價(jià)為教育決策服務(wù)的功能將 被廣大教育工作者所關(guān)注，特別是教育決策部門會(huì)越來越 重視發(fā)揮這個(gè)功能。（三）教

18、育評(píng)價(jià)組織和制度會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展大家知道，教育評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是判斷教育價(jià)值的高低。 由于評(píng)價(jià)者是社會(huì)中的人，他們的教育價(jià)值觀念、教育價(jià) 值取向、個(gè)人的好惡、社會(huì)輿論的干擾、個(gè)人的思維定 勢、個(gè)人的心境等必然會(huì)在評(píng)價(jià)過程中反映出來，使評(píng)價(jià) 帶上主觀性。另外，評(píng)價(jià)者的身體狀態(tài)也會(huì)通過心理對(duì)評(píng) 價(jià)發(fā)生影響作用，如身體不佳可能會(huì)通過精神不振、注意 分散、情緒偏激、急躁草率等來影響評(píng)價(jià)的可靠性和準(zhǔn)確 性。因此，為了保證評(píng)價(jià)結(jié)果可靠和有效，必須建立評(píng)價(jià) 制度。自從20世紀(jì)90年代初中國初步建立教育評(píng)價(jià)制度 10余年來，教育評(píng)價(jià)工作有了較快的發(fā)展，基本形成了正 規(guī)開展教育評(píng)價(jià)工作的局面。新世紀(jì)，教育評(píng)價(jià)制度將會(huì)

19、 得到進(jìn)一步完善，獨(dú)立于教育行政部門的教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將 會(huì)逐步產(chǎn)生，政府有關(guān)部門將依法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查、科 學(xué)管理、認(rèn)真復(fù)查，確保它的權(quán)威性，使得教育評(píng)價(jià)工作 公正、準(zhǔn)確和客觀。這種教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也將會(huì)逐步參與各 種教育評(píng)價(jià)工作，使得教育評(píng)價(jià)工作不僅更加正規(guī)化、規(guī) 范化和科學(xué)化，而且還朝著專業(yè)化的方向發(fā)展，以使教育 評(píng)價(jià)結(jié)果更加可靠和準(zhǔn)確，使人更加信服。（四）教育評(píng)價(jià)工作注重運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段 教育評(píng)價(jià)需要運(yùn)用定量方法來處理和分析評(píng)價(jià)信息， 這種追求精確量化的傾向使教育評(píng)價(jià)向客觀化、科學(xué)化的 方向邁進(jìn)了一大步。但是，要對(duì)教育評(píng)價(jià)信息做到全部量 化是不可能的，也是不必要的。因而一些定性方法對(duì)教育

20、 評(píng)價(jià)仍是必要的。就是對(duì)于能量化的評(píng)價(jià)信息，在操作過 程中，也要遵循“定性一定量一定性”的規(guī)程，真正做到 評(píng)價(jià)結(jié)果可靠和有效。另外，就方法本身而言，定量評(píng)價(jià) 方法和定性評(píng)價(jià)方法都各有自己的長處和不足。在未來的 教育評(píng)價(jià)過程中，取長補(bǔ)短，把它們有機(jī)地結(jié)合起來，有 利于提高教育評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。隨著網(wǎng)絡(luò)和電子計(jì)算機(jī)的進(jìn)一步普及，教育評(píng)價(jià)理論 和方法的深入發(fā)展，評(píng)價(jià)者網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識(shí)運(yùn)用能力的 提高以及網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)教育評(píng)價(jià)技術(shù)開發(fā)的日趨成熟，網(wǎng) 絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在教育評(píng)價(jià)工作中的運(yùn)用將越來越普遍。 3從未來教育的發(fā)展趨勢來看，教育種類在不斷增多，學(xué) 校規(guī)模在不斷擴(kuò)大，學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)變得更加復(fù)雜。針對(duì)這 種

21、情況，未來教育評(píng)價(jià)工作要順利進(jìn)行必須借助于網(wǎng)絡(luò)和 計(jì)算機(jī)技術(shù)，否則，將很難廣泛和持久地開展下去。四、新世紀(jì)中國教育評(píng)價(jià)理論的發(fā)展趨勢(2003 2030)在我國教育評(píng)價(jià)發(fā)展的20多年中，產(chǎn)生了許多可以抽 象出來的教育評(píng)價(jià)理論。在新的世紀(jì)，我國的教育評(píng)價(jià)理 論要得到發(fā)展，教育評(píng)價(jià)理論工作者將重點(diǎn)探討以下問 題。(-)教育評(píng)價(jià)的理論研究進(jìn)一步加強(qiáng)20世紀(jì)80年代中期中國教育評(píng)價(jià)研究正式啟動(dòng)前后， 以譯介、評(píng)論海外的理論著作和文章為主；及至20世紀(jì)90 年代初，一批具有鮮明中國色彩的研究著作和論文紛紛亮 相，標(biāo)志著中國的教育評(píng)價(jià)研究已經(jīng)從吸收外來的東西發(fā) 展到總結(jié)自己的研究成果和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建自

22、己的理 論框架。現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)起步較晚的中國，作為典型的“后 發(fā)外啟型現(xiàn)代化模式，具有一系列的“遲發(fā)展效應(yīng)”， 通過翻譯、評(píng)述、引進(jìn)西方較成熟的教育評(píng)價(jià)理論，并在 較高的起點(diǎn)上創(chuàng)建具有中國特色的教育評(píng)價(jià)理論。但就教 育評(píng)價(jià)理論研究而言，在發(fā)展本國的理論研究的同時(shí)，應(yīng) 將自身的研究置于世界教育評(píng)價(jià)理論的體系中，吸收和借 鑒世界優(yōu)秀成果和經(jīng)驗(yàn)，提高本國的研究實(shí)力和水平，并 為世界教育評(píng)價(jià)理論的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。中國在接受 國際，尤其是西方發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)的示范作用的同時(shí)，必 須認(rèn)識(shí)到，每一個(gè)國家都有自己的特殊國情，中國教育評(píng) 價(jià)研究的發(fā)展，不但區(qū)別于發(fā)達(dá)國家今天的發(fā)展?fàn)顩r，也 應(yīng)區(qū)別于發(fā)達(dá)國家的早期

23、發(fā)展?fàn)顩r。因此，未來在立足國 際性的同時(shí)，中國的教育評(píng)價(jià)研究在價(jià)值取向上，始終要 積極地自覺地追求民族性，努力創(chuàng)建中國特色。國際性與 本土化是相互統(tǒng)一、相輔相成的。立足國際性不是對(duì)民族 性的消減，相反，在世界一體化和多元化雙重趨勢并重的 未來，只有跟上國際水平又富有民族特色，才能成為世界 教育評(píng)價(jià)體系中強(qiáng)有力的組成部分。6因此，新世紀(jì)中國 教育評(píng)價(jià)將在堅(jiān)持社會(huì)主義方向和培養(yǎng)德智體全面發(fā)展人 才的基礎(chǔ)上，闡明有關(guān)的教育評(píng)價(jià)理論和原則；結(jié)合中國 建國50余年來的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐和改革經(jīng)驗(yàn)，汲取千余年來 中國教育評(píng)價(jià)理論中的有益部分，并引進(jìn)、吸收和綜合歸 納國外各種教育評(píng)價(jià)理論，來創(chuàng)建中國獨(dú)特的教育評(píng)價(jià)

24、理 論；在教育評(píng)價(jià)的哲學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、社會(huì) 學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)基礎(chǔ)上，研究教育評(píng)價(jià)的本質(zhì)和屬性、目的 和作用、功能和效果，以及心理狀態(tài)和心理效應(yīng)，使中國 教育評(píng)價(jià)理論建立在更為扎實(shí)的基礎(chǔ)理論之上。（二）加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)方法和手段的研究按照方法在整個(gè)教育評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)活動(dòng)中所起的作用來 看，現(xiàn)在人們已經(jīng)注意研究教育評(píng)價(jià)的技術(shù)方法。研究方 法體系中的具體方法、特殊方法，屬于操作層次的，是十 分重要的。但僅此還很不夠，未來還要從更高一個(gè)層次， 用教育評(píng)價(jià)的一般科學(xué)方法來探索教育評(píng)價(jià)的規(guī)律，要進(jìn) 一步從方法論最高層次的哲學(xué)方法上對(duì)教育評(píng)價(jià)進(jìn)行研 究。只有方法論的幾個(gè)層次都展開研究，才能形成教育評(píng) 價(jià)的方法

25、群。教育評(píng)價(jià)方法論達(dá)到新的境界，教育評(píng)價(jià)理 論和技術(shù)方法的研究就會(huì)有新的進(jìn)展、新的突破。由于教育活動(dòng)的極其復(fù)雜性、多因素的制約性以及教 育評(píng)價(jià)技術(shù)和手段的局限性，使得任何一種教育評(píng)價(jià)方法 都不可能是萬能的，每一種教育評(píng)價(jià)方法都有自己的特 點(diǎn)、長處和缺陷，都有特定的適用范圍和界限。教育評(píng)價(jià) 過程需要具體的技術(shù)和方法，但從宏觀的角度看，我們對(duì) 教育評(píng)價(jià)的一般方法理論的研究還重視不夠。教育評(píng)價(jià)方 法論是教育評(píng)價(jià)理論體系的重要的組成部分，是教育評(píng)價(jià) 理論發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵部分。方法論對(duì)于一門科學(xué)的進(jìn)步，并不比科學(xué)發(fā)現(xiàn)本身的作用小，這是早已被許多科學(xué)家、 哲學(xué)家證實(shí)了的。當(dāng)前信息技術(shù)和其他高新技術(shù)迅猛進(jìn)入教

26、育領(lǐng)域，同 時(shí)也影響著教育評(píng)價(jià)的思想觀念，尤其直接影響到教育評(píng) 價(jià)的方法和手段。教育評(píng)價(jià)中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的可能性 與必要性涉及到若干重要的技術(shù)問題，如采用何種信息技 術(shù)手段，運(yùn)用何種技術(shù)方法，通過何種途徑才能實(shí)現(xiàn)教育 評(píng)價(jià)的現(xiàn)代化評(píng)價(jià)理論的現(xiàn)代化與技術(shù)手段和方法的現(xiàn)代 化如何統(tǒng)一這都是教育評(píng)價(jià)理論要關(guān)注的重要問題。（三）加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)和教育質(zhì)量保障體系 的研究教育評(píng)價(jià)從微觀向宏觀發(fā)展，內(nèi)容大為擴(kuò)展，但其核 心仍應(yīng)是學(xué)生評(píng)價(jià)。學(xué)生評(píng)價(jià)是整個(gè)教育和教育評(píng)價(jià)的出 發(fā)點(diǎn)和歸宿，教育的根本目的是多出人才，出好人才，提 高民族素質(zhì)。因此，學(xué)生素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)，實(shí)際上是教育 質(zhì)量規(guī)格規(guī)范化研究的核心。因此，學(xué)生素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià) 是整個(gè)教育評(píng)價(jià)體系的研究重點(diǎn)。新世紀(jì)學(xué)生素質(zhì)的綜合 評(píng)價(jià)需要研究的一系列問題主要有6個(gè)方面：未來發(fā)展 對(duì)人才素質(zhì)要求的研究。培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)途徑、各育之 間的關(guān)系研究，全面發(fā)展以及全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一 的研究。提高學(xué)生素質(zhì)有關(guān)的工作評(píng)價(jià)的研究。學(xué)生 素質(zhì)評(píng)價(jià)技術(shù)的研究。不同年級(jí)的學(xué)生自我評(píng)價(jià)的特點(diǎn) 和方法以及與老師、學(xué)生、家庭評(píng)價(jià)的結(jié)合問題的研究。 學(xué)生素質(zhì)評(píng)