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文檔簡介
1、生物醫藥信息深度融合發展實施方案立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統觀念,更好統籌發展和安全,加快構建現代生物醫藥產業體系,著力做大做強生物醫藥產業,使生物醫藥產業成為我省現代產業體系的重要支撐,為創新發展、綠色發展、高質量發展注入新動能。提升應急保障能力強化重點產品應急保障。按照平戰結合、產儲并舉、動態管理要求,加快構建一核多點的省級公共衛生應急物資生產儲備體系。探索建設一批應急醫療物資生產能力基地,尤其是針對流通效率低、生產周期長、應急時急
2、需的品類,加強生產能力儲備、流通儲備和醫療機構物資儲備,提高應急擴容轉產能力。推動應急醫療物資儲備基地建設,推進全省各設區市儲備中心全覆蓋,在重點縣(市、區)建立規模儲備點,全面提升醫療物資統籌調配、綜合管理、協調聯動、分級保障能力。加強公共衛生事件跟蹤監測和分析研判,優化儲備品種結構,及時調整儲備目錄,加強防護用品、短缺藥品、疫苗等的儲備。提高醫療應急防治能力。依托省市縣三級疾病防控機構、各類??萍膊》乐螜C構、醫療機構、基層醫療衛生機構,構建平戰結合的四早防治網絡。依托省人民醫院、蘭州大學第二醫院建設重大疫情救治基地,依托蘭州大學第二醫院建設國家緊急醫學救援基地,在蘭州新區布局建設省公共衛生
3、醫學中心。借鑒方艙醫院建設經驗,推進本省大型體育場館、展覽館等公共設施平急兩用改造,可在應急狀態時轉為集中醫學隔離觀察點、方艙醫院或后備救濟救災場所。充分發揮中醫藥防治傳染病核心技術作用,依托甘肅省中醫院等三級甲等中醫醫院,建設省級中醫疫病防治基地,推廣應用傳染病中西醫結合診療方案,提升中醫藥公共衛生應急和傳染病診療救治能力。深化開放合作發展強化跨區域協同合作。加強與上海、深圳、北京、蘇州等高能級醫藥產業發展區的資源對接、機制對接,深化合作層次,拓展合作領域,建設優勢互補、協作配套的跨地區合作交互體系。持續深化與上海張江等東部地區的戰略協作,協調推進蘭州高新區與上海中醫藥大學、中科院上海藥研所
4、共建中藥經典名方研究院;全力推動隴粵高質量共建大灣區蘭白自創區中醫藥創新發展示范區,實施中藥質量保障項目;推動與中山大學附屬腫瘤醫院合作共建國家腫瘤區域醫療中心建設。深化對外高水平開放。深度融入健康絲綢之路建設,大力推動中醫藥技術、藥物、標準和服務全球化,加強海外岐黃中醫中心(學院)建設,支持有條件的單位積極創建國家中醫藥服務出口基地。鼓勵和支持社會力量采取市場化方式,與有合作潛力和意愿的國家共同建設友好中醫醫院。支持企業開展創新藥國內外同步注冊,開展全球多中心臨床研究,優化知識產權產業鏈布局和國際布局。支持企業加快境外制造中心、原輔料生產基地、營銷展示中心等產業鏈全球布局,與一帶一路沿線國家
5、和地區加強投資合作,提升國際市場運營能力,開拓新興醫藥市場。積極吸引跨國企業在甘設立研發中心和生產基地,引導省內企業通過合作開發、技術許可等方式引進國外先進技術,支持企業積極承接國際仿制藥、創新藥產業轉移和創新成果轉化落地。基本原則創新引領,高端發展。聚焦現代中醫藥等重點領域關鍵核心技術,堅持創新驅動,加強超前部署,完善產業創新生態,全面提升產業自主創新能力,加快突破一批關鍵共性技術,推動進程,實現產業基礎高級化和產業鏈現代化。數字賦能,融合發展。深刻把握數字技術、生物技術交叉融合趨勢,以制造為切入點,加快全省生物醫藥產業全要素、各環節、全鏈條數字化轉型,推動數字技術賦能醫藥產業高質量發展。因
6、地制宜,特色發展。立足各地實際,緊盯強項長板,聚焦中醫藥、生物制品、重離子醫用加速器等特色優勢領域,以新發展理念為引領,走精準化、特色化、差異化的產業發展道路。開放合作,借勢發展。加強與共建一帶一路沿線國家和地區在重點產業領域的合作,全面融入全球生命健康創新生態和產業制造網絡,同時積極承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域產業轉移,大幅提升產業合作深度和廣度。發展基礎產業規模穩步增長,質量效益不斷提升。近年來,全省生物醫藥產業規模和效益保持穩步增長。年全省中藥材種植面積達萬畝、產值約億元;靜態倉儲能力約萬噸、商貿流通交易額達億元;當歸、黨參、大黃、黃芪、板藍根等道地大宗藥材品種產量占全國以上。
7、全省規模以上醫藥制造工業實現工業總產值億元、營業收入億元,五年年均分別增長、;實現利潤總額億元,增幅超,五年年均增長。全省已形成涵蓋現代中醫藥、生物藥品制品、醫療器械、化學藥品與原料藥以及生物配套服務等方面的全產業體系,并初步形成了具有一定規模效益的現代中醫藥產業集群、生物藥品制品產業集群、醫療器械產業集群、化學藥品原料藥及制劑產業集群。其中,中醫藥和生物藥品制品制造產值貢獻率超過八成。骨干企業發展壯大,品種優勢不斷凸顯。目前全省生物醫藥產業規模以上企業共戶,營業收入過億元企業共戶。全省年銷售收入超萬元的優勢品種達個,過億元的優勢品種共個,其中,注射用型肉毒毒素、口服輪狀病毒減毒活疫苗兩個大品
8、種的年銷售收入均超過億元,補肺丸、元胡止痛滴丸、獨一味膠囊等個優勢中成藥大品種年銷售額均超過億元。以龍頭企業為主體,目前已形成蘭州高新區國家生物醫藥產業基地、蘭州新區生物醫藥園區、白銀銀西生物醫藥產業基地等一批特色基地(園區),產業集聚和示范引領作用不斷增強。國家中醫藥產業發展綜合試驗區建設成效不斷顯現,已高質量建成個中醫藥產業園區、個中藥材專業交易市場。創新體系不斷完善,創新能力持續增強。全省聚集了蘭州大學、中國農科院蘭州獸醫研究所、中國農科院蘭州畜牧與獸藥研究所等所高等院校和家科研院所,個國家級重點實驗室、個國家企業技術中心、個國家地方聯合工程研究中心、個省級工程技術研究中心、個省級重點實
9、驗室、個省級工程研究中心、家具有生物醫藥科技研發能力的綜合醫院、家省級臨床醫學研究中心,組建了一批創新聯合體,已初步形成以生物制藥、現代中醫藥、生物醫學工程和動物用藥為重點的研發創新體系。創新成果成效初顯,品牌質量加速升級。年至年,全省共獲創新藥臨床批件個,創新醫療器械產品個。截至年底,獲國家級科學技術獎勵項。擁有口服價重配輪狀病毒減毒活疫苗、鼠疫疫苗、重組諾如病毒雙價疫苗、促胰島素分泌肽融合蛋白注射液等個在研國家一類新藥。已有岷縣當歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、禮縣大黃等個中藥材品種獲國家地理標志認證或農產品地理標志登記,岷縣當歸、古浪黃芪等個中藥材產品獲有機產品認證,個中藥材區域品牌、個企業
10、商標品牌入選甘味農產品品牌目錄,隴西黃芪岷縣當歸被認定為中國馳名商標。成功舉辦三屆中國(甘肅)中醫藥產業博覽會,全面提升了甘肅中醫藥品牌的知名度、美譽度和影響力。經過近幾年的發展,雖然取得了一定成績,但我省生物醫藥產業發展仍存在一些短板問題:一是產業規模總體較小。醫藥工業總規模全國排名近兩年處在第位左右;全省醫藥制造企業產值規模超十億的僅家。二是企業結構不合理。規模企業以央企為主,發展受限于總部規劃布局;與東部發達地區相比缺少大型醫藥集團和具有影響力的民營企業。三是技術創新能力弱。省內研發投入達到營業收入的企業僅有少數幾家。專利授權量占全國的,排名全國第位。四是高端人才比較缺乏。目前生物醫藥領域的科技人員、高級管理人員數量遠不能適應產業發展的需要,高層次、復合型的新產品研發及產業化的領軍人才更為缺乏。生物信息深度融合發展
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