1、第八課財政與稅收課時1國家財政學習要求樓心責弄2.廣餌忖家尬牌和訣Jf的存楚.射業收人,-j宜也的含楚-瓷珂棘軒反帕作用.能響附政收九的生酋同索知道財政支岀的民體川邇.材政收支的對比覺系.SJta川的 廉.感晝到杜會主丈的tt趙性.堆僅制BT自信.2.神：逋過對時科示宇耐栩爻揮憲竦揮科01 L自主學習 Zl ZHU XUE XI二問題導學在現實生活中，我們每個人的生活都離不開國家和社會提供的客觀物質條件,如教育、國防、交通設施等。國家提供服務，需要有財力的支持，因而國家必須 直接掌握一定的收入。請在學習新知識之前，思考以下問題:問題1：財政有哪些巨大作用？問題2：財政收入與支出的渠道和途徑有哪

2、些？問題3：財政收入與支出的關系有哪幾種情形？是不是財政盈余越多越好?財政及其作用在我們社會主義國家，為了履行口01對內對外職能，國家必須占有和消費一 定的社會財富。國家的收與支出就是財政，財政收入與支出是國家參與口24社 會分配的兩個方面。由政府提出并經過05法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃,稱作06 國家預算：上一年度衛國家預算執行結果的會計報吿，稱作 08國家決算。預算內容：包括財政收入和支出，即國家參與社會產品分配的兩個方面。預算的地位：國家財政實現的途徑。(3)財政的作用國家財政是國家治理的口09基礎和重要支柱，在社會經濟生活中發揮著巨大的 作用。國家財政是促進蟲社會公平、改善

3、人民生活的物質保障。國家財政具有促進資源合理配置的作用。國家財政具有促進口2國民經濟平穩運行的作用。財政收入與支出國家通過一定的形式和渠道籌集起來的口 01資金，就是財政收入。根據國家籌集資金的渠道，財政收入可以分為衛2稅收收入、利潤收入、債 務收入以及其他收入。其中，口04稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政 收入最重要的來源。影響財政收入的因素很多，其中主要是經濟發展水平和口 05分配政策。經濟發展水平對財政收入的影響是 06基礎性的。只有經濟發展水平不斷提 高，社會財富不斷衛7增加，才能保證國家財政收入口08持續增長。國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企

4、 業的持續發展和衛9人民生活水平的不斷提高。社會大經濟發展水平只是為分配提供了一種可能性，最終國家能夠集中多少財政收入，要受到分配政策的影響。分配政策是指整個國民收入在國家、企業、個人三 者之間按照怎樣的比例分配。(2)財政支出含義：國家對籌集的財政資金進行口 10分配和使用，就是財政支出。財政支出的用途：分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支 出，02行政管理和國防支出，口3社會保障支出，債務支出。(3 )財政收入和支出的關系，有三種情況財政收支平衡：當年的財政收入大于支出口14略有盈余,或者支出大于收入口5 略有赤字，都屬于財政收支平衡。財政盈余：是指當年的財政收入大于財政支出的部

5、分。財政赤字：是指當年的口口財政支出大于財政收入的部分。思維辨析判一判： TOC o 1-5 h z 財政是隨著人類社會的產生而產生的。()影響財政收入的根本因素是一國的分配政策。()當經濟增長滯緩，經濟運行受需求不足制約時應實行積極的財政政策。()通過財政支持能源、交通運輸、水利等基礎設施行業，有利于促進資源合理配置。()財政收支平衡就是指財政收入與財政支出相等。()財政支出屬于國民收入的初次分配。()答案(1)x 財政是隨著國家的產生而產生，財政也叫國家財政。X 影響財政收入的主要因素是經濟發展水平和分配政策。V VX 財政收支平衡指財政收支相等或略有結余、略有赤字。X 財政屬于國民收入再

6、分配。| 02 h合作探究 HE ZUO TANJIU探究活動一：財政的作用情景助孕情景：2019年，李克強在政府工作報告中指出：要正確把握宏觀政策取向，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實施就業優先政策，加強政策 協調配合，確保經濟運行在合理區間，促進經濟社會持續健康發展。積極的財政政策要加力提效。今年財政支出超過23萬億元，增長6.5%。中央對地方均衡性轉移支付增長 10.9%。改革完善縣級基本財力保障機制，緩解困 難地區財政運轉壓力，決不讓基本民生保障出問題。問題探究：據此談談財政在我國經濟發展中的作用。提示：國家財政具有促進資源合理配置的作用。國家通過國家財政投入引 導更多資金投

7、向強基礎、增后勁、惠民生領域，體現了國家財政促進資源合理配 置的作用。財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。財政能夠實現社會總供給與總需 求基本平衡，促進國民經濟平穩運行。堅持穩中求進，使經濟運行保持在合理區 間體現了國家財政促進國民經濟平穩運行的作用。財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。國家通過加大對教育、 社會保障等民生領域的財政投入、優化國民收入分配格局等，保障和改善民生， 推動建設社會主義和諧社會。深莎耐全面理解財政含義：國家的收入與支出。產生：財政是隨著國家的產生而產生的。內容：財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。特點：以國家為主體，憑借政治權力而進行的社會產品的分配。

8、本質： 是- -種分配關系。原因：履行對內對外職能的要求。財政的作用國家財政是國家治理的基礎和重要支柱，在社會經濟生活中發揮著巨大的作作用表現舉例是促進社 會公平、改 善人民生 活的物質 保障財政通過國民收入的 再分配，縮小收入分配 差距，促進教育公平， 建立社會保障體系與 基本醫療衛生制度，保 障和提高人民的生活 水平，促進社會穩定 和諧教育公平、健全社 會保障體系（社會 保險、社會救助、社 會福利、基本醫療、 基本養老、最低生 活保障）、民生工 程、促進就業等作用表現舉例具有促進資 源合理配置 的作用如果完全由市場配置 資源，會導致投入某些 行業、地區的資源嚴重 不足影響社會經濟生 活的正

9、常運行與發展。 國家通過財政支持這 些行業、地區的建設， 有助于資源的合理 配置新農村建設、加大 對貧閑地區投資、 增加對西部地區的 支持與投入、加強 基礎設施建設、加 大科研投入力度、 加大文化產業投 資等具有促進國民經濟平穩運行的作用通過增加或縮小財政 收入或支出，可以保持 社會總供給和總需求 基本平衡避免經濟出 現大起大落擴張性財政政策、 緊縮性財政政策、財政支出的變化、稅收政策的調整、 國債的發行等3.正確理解國家的財政政策（1）財政政策的含義財政政策是指一國政府為實現一定的宏觀經濟目標而調整財政收支規模和收 支平衡的指導原則及其相應的措施。（2）財政政策的類型擴張性財政政 策（積極的

10、財政 政策）緊縮性財政政 策（從緊的財政 政策）穩健的財政政 策（中性財政政 策實施條件經濟增長滯緩、 一部分經濟資 源未被利用、經 濟運行主要受 需求不足制約經濟過熱經濟 的正常運行受 供給能力制約、物價上漲經濟平穩運 行，沒有明顯 的通貨膨脹和 通貨緊縮跡象社會總供給社會總需求就會總供給V社會總需求社會總供給社會總需求增加經濟建設支出和減少稅收減少財政支出、增加稅收控制赤字、調 整結構.推進 改革.増收節支刺激總需求增長降低失業率 拉動經濟增長抑制總需求、降 低通貨膨脹率. 給經濟柿降溫保持經濟平穩、 健康、持續增長國家通過財政收支控制經濟運行.采取哪種財政政I策都必須依搖客觀的經濟運行狀

11、況以促進社會總 、供求的平衡(3)財政政策與貨幣政策的比較財政政策貨幣政策內容 不同有關財政收入和支出的 政策如稅率調整、發行 國債.保護價收購糧 食等與銀行有關的一系列 政策.如存貸款利率、 匯率及存款準備金率 的調整制定者不同國家財政部門制定，必 須經全國人大或其常委 會通過中國人民銀行直接制 定經國務院批準聯系二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控的重要方式. 在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合 起作用的典題過關1.為了保障社會主義文化建設活動順利開展， 文化部、教育部等部門出臺了 一系列政策，如實施文化消費補貼制度，培育文化消費需求，擴大文化消費規模; 繼續擴大各類文化產品和服務的政

12、府采購，加大對文化人才培養的投入力度。結合材料，分析國家財政在社會主義文化建設中的作用。解題探究實施文化消費補貼制度，加大對文化人才培養的力度，體現的財政作用:（2）繼續擴大各類文化產品和服務的政府采購，這是政府向文化事業傾斜，體現的財政作用：。（3）培育文化消費需求，擴大文化消費規模，這是政府用財政調節經濟，體現的財政作用：提示：（1）促進社會公平、改善人民生活 （2）促進資源合理配置 （3）促進國民 經濟平穩運行答案國家財政通過實施文化消費補貼等，為促進社會公平、改善人民 文化生活提供了物質保障。國家財政通過繼續擴大各類文化產品和服務的政府 采購，加大對文化人才培養的投入力度等，促進了資源

13、的合理配置。國家財政 通過培育文化消費需求，擴大文化消費規模等，促進了國民經濟平穩運行，推動 了社會主義文化建設。方法指導巧分財政的作用在根據材料判斷財政的作用時：凡是社會保障類的材料，一般可以認定為財 政的第一個作用；凡是工程建設類的材料，一般可以認定為財政的第二個作用； 凡是增加或減少支出（包括稅收）、擴大國債規模等的材料，一般可以認定為財政 的第三個作用。探究活動二：財政收入與支出情景助學。IHi情景：2019年3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時表示， 今年赤字率擬按2.8%安排，比去年預算高0.2個百分點；財政赤字2.76萬億元, 其中中央財政赤字1.83萬億元，地方財政赤字

14、9300億元。適度提高赤字率，綜 合考慮了財政收支、專項債券發行等因素，也考慮為應對今后可能出現的風險留 出政策空間。問題探究：什么是財政赤字？提示：財政支出大于財政收入的那部分資金叫財政赤字。我國近年實行赤字政策的原因是什么？提示：在通貨緊縮、經濟發展滯緩的情況下，適當增加財政赤字有利于促進 經濟發展。有人認為，“財政赤字越多越好”。請談談你的看法。提示：錯誤。財政赤字有利有弊。禾I，在通貨緊縮情況下，利用一定限度的 財政赤字可以擴大內需，刺激經濟增長；弊，可能誘發通貨膨脹，影響人們生活 和社會經濟秩序。深花認知1.影響財政收入的因素不同點素 因 要關系在社會財富總量一定的前提下國政的 果財

15、中富多 如家集財過國政的果財中富少 如家集財太經濟發展水平分配政策不 同 占措 施只有加快經濟 發展勺大力增 加社會財富總 量，才能保證 國家財政收入 的持續增長國家應制定合理的分配政策既 保證國家財政收入穩步增長,又 促進企業的持續發展和人民生 活水平的不斷提高相同點二者都是影響財政收入的主要因素LIJ2.財政收入不同形式的比較稅收收入利潤收人債務收人其他收人繳納 主體納稅人國有企業1 國家參股 企業債券購買者. 借款方等不固定獲得依法周定、 強制、無償 征收按國家規定國家財政通過借貸方式獲得提供服務收費、罰款捐贈等所占比重主導地位比重不大比重不大比重不大其他特點征收面最 廣，最穩定 可靠國

16、企納稅 后的利潤 按規定交 給國家的 部分需要按 時償還項目多，不 穩定具有 很強的政 策性J特別提醒稅收是國家憑借政治權力獲得的收入；禾I潤是國家憑借所有權獲得的收入3.財政支出I分類具體內容經濟建設支出主要包括基本建設支;|人企業挖潛改造資 金、地質勘探費用、支援農村生產支出等。 這些支出有利于國家集中力量辦大事科學、教育、丈化、衛生 事業支出主要包括這些單位的人員經費支出和設 備購置、維護及公務費用支出行政管理和 國防支出國家用于政府機關.司法部門、駐外機構 以及軍隊建設、國防建設等方面的支出。 這些支出是鞏固國家政權提供公共服 務的物質保證分類具體內容保障支出國家為公民提供社會保險、社

17、會救助、社 會福利的各種費用匕務支出國家用于償還各種債務本息的支出4.財政收入與財政支出的關系關系表現影響財政 盈余收大于支財政盈余過多紡意味著財政資金沒 有得到充分有效運用對經濟建設 和禮會發展是不利的財政r收小于支財政赤字過多.說明財政支出靠借 債維持可能導致甘會總供給與社 會總需求不平衡，引發通貨膨脹，不 利于經濟建設和社會發展財政收支相等、收支略有盈余*略有赤字略有盈余：財政資金得到充分利 用有利于經濟社會發展。（以總收 人的3%為限度）略宥赤字*通過適度借債擴大經 濟利民生支出，有利丁經濟社會發 展。（以總收人的3%為限度財政收支平衡有利于社會總供 給與社會總需求平衡有利于經濟 平穩

18、運行典題過關2讀財政收入的形式圖，可以獲得的主要信息是 （）90% 以 h財政收入的形式稅收國右企業的利潤 債齊收入 各神1攵費1=1國家的收入與支出就是財政 財政收入包括稅收收入、利潤收入、債務 收入以及其他收入 稅收是財政收入最重要的來源 國家通過預算和決算參 與社會分配A B C D 解題探究財政收入包括、利潤收入、債務收入和其他收入。稅收是國家籌集財政收入 的形式，是財政收入的來源。圖中信息涉及國家的財政支出了嗎？與 國家參與社會分配的兩個方面。提示：(1)稅收收入(2)最普遍 最重要(3)沒有。(4)財政收入 支出答案B03 h時政速遞 也 ZHENG SL DI做好存量結構調整增強

19、財政政策的針對性2018年12月召開的中央經濟工作會議明確提出，繼續實施積極的財政政策，并且要加力提效。這是在過去幾年積極財政政策實施基礎上，中央對當前經濟形 勢審時度勢作出的選擇。在預調微調的宏觀調控思路以及債務潛在風險還未有效 緩解的情況下，妥善推動積極的財政政策加力提效，實現宏觀調控穩就業、穩金 融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期以及經濟持續健康發展的目標，需要認真 考慮加力的空間、力度和方式。財政政策的最大優勢是不僅能做到總量調控，還能實現結構調控。加力空間狹窄和加力力度有限，都是基于總量調控的分析。但積極財政政策還有另一種加力方法，就是在總量投入不變的情況下，通過存量的結構調整，讓財

20、政政策的作 用更有針對性。在當前供給側結構性改革持續推進的背景下， 加大減稅降費力度, 是積極財政政策加力的一種較好方式總之，積極財政政策要有所作為，關鍵在于找準政策著力點，切實推進財政的供給側結構性改革。思考（1）財政政策有哪些分類？（2）財政在我國經濟發展中有什么作用？解讀財政政策是國家制定的指導財政分配活動和處理各種財政分配關系的基本準則。它是客觀存在的財政分配關系在國家意志上的反映。在現代市場經濟 條件下，財政政策又是國家干預經濟，實現宏觀經濟目標的工具。在經濟增長滯 緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加 經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失

21、業率，拉動經濟增長。反之， 在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性 財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”。答案（1）財政政策劃分為擴張性財政政策（又叫積極的財政政策）、緊縮性財 政政策（從緊的財政政策）和中性財政政策（穩健的財政政策）。（2）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。國家財政具有促進資源合理配置的作用。國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。L當堂檢測DANG TAXG |IAN CE：知識點財政及其作用1政府做任何事或從事任何活動，都是要花錢的，都要以花錢為條件。沒有 財政的撥付就不可能有政府職能的履

22、行，也就不可能有國家治理的實現。這表明 （）A 財政是國家治理的基礎和重要支柱B 財政具有促進資源合理配置的作用C國家財政是促進社會公平的物質保障D 財政在社會經濟生活中發揮巨大作用 答案 A解析 政府職能的履行，國家治理的實現都需要有財政的撥付，這表明了財政是國家治理的基礎和重要支柱， A正確入選。B、C、D在題目中均沒有體現。2財政部2018年10月18日發布數據顯示，19月我國一般公共預算支出 163289億元，增長7.5%。其中，財政對基本養老保險基金、基本醫療保險基金 的補助支出分別增長1.9%、10.8%。這表明我國財政（）A 是促進社會公平、改善人民生活的物質保障B 具有促進資源

23、合理配置的作用C.具有促進國民經濟平穩運行的作用D 是推動市場繁榮的加速器答案 A解析 財政對基本養老保險基金、基本醫療保險基金的補助，反映了我國財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障，A符合題意；材料不體現財政促進資源合理配置、促進國民經濟平穩運行的作用和推動市場繁榮的作用，B、C、D與題意不符。正確選項為A。知識點二財政收入與支出為了更好地履行對內對外職能，國家必須參與社會分配，占有和消費一定 的社會財富。下列屬于國家參與社會分配的是 （）稅收收入 社會保障支出 債券收入 利息收入A B C D 答案 A解析 財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面，稅收收入是財政收入形式，社會保障

24、支出屬于財政支出形式，故 正確。債務收入屬于財政收入 的一部分，范圍更加廣泛，債券收入和利息收入既不屬于財政收入也不屬于財政 支出，排除。本題選A。4我國根據教育發展實際，制定了國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （20102020年），到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會、進 入人力資源強國行列。綱要提出，各地根據學前教育普及程度和發展情況，逐步對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助。這些資助的 資金屬于（）A 科教文衛支出 B 行政管理支出C.經濟建設支出 D 社會保障支出答案 D解析 對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育的資助資金屬 于社會保障

25、支出，D正確，A、B、C不符合題意。2019年我國政府將繼續實施積極的財政政策并加力提效。積極的財政政 策主要表現在增加赤字規模、增加政府投資力度和減稅消費。下面關于財政赤字 的說法正確的是（ ）財政赤字的出現是由財政收入減少引起的財政赤字必須控制在一定限度以內，否則可能引發通貨膨脹財政赤字是國家實施積極的財政政策的體現結余和赤字，都不是很正常的財政現象A . B . C. D .答案 B解析財政赤字是國家實施積極的財政政策的體現，但財政赤字必須控制在 一定限度以內，否則可能引發通貨膨脹， 說法正確；財政赤字的出現不是由 財政收入減少引起的，而是由財政支出過多引起的，說法錯誤；受多種因素的制約

26、，財政收支完全相等的情況幾乎不存在，所以少量的財政結余和適度的財政 赤字都是正常的財政現象，說法錯誤；正確選項為B。M省政府統籌安排資金6億元，加大對“老、小、孤、殘”群體的保障 力度，制定出臺就醫、養老等具體民生政策，促進城鄉公共服務均等化。該省多 渠道籌集省級資金11.7億元，加快淘汰落后產能，大力優化產能結構和空間布局， 促進工業結構轉型升級；通過實施積極的財政政策，不斷完善稅收政策，繼續深入實施結構性減稅政策，有力的保障了該地經濟的健康發展。結合材料分析，M省是如何發揮財政的作用來促進經濟的健康發展的。答案 M省政府統籌安排資金，加大對“老、小、孤、殘”群體的保障力度，發揮了財政促進社

27、會公平、改善人民生活的物質保障作用。M省政府多渠道籌集省級資金，大力優化產能結構和空間布局，發揮了財政促進資源合理配置 的作用。M省政府通過實施積極的財政政策，不斷完善稅收政策，有力地保障 了該省經濟的健康發展。發揮了財政促進國民經濟穩定運行的作用。解析本題要求結合材料分析，M省是如何發揮財政的作用來促進經濟的健 康發展的。可根據材料中“統籌安排資金，加大對老、小、孤、殘群體的保 障力度”“多渠道籌集省級資金，加快淘汰落后產能，大力優化產能結構和空間 布局”“實施積極的財政政策，不斷完善稅收政策，繼續深入實施結構性減稅政 策”等有效信息，運用財政的三個作用，將材料有效信息與財政的具體作用進行

28、對應，說明M省是如何發揮財政的作用來促進經濟的健康發展的。05 h 課時精練 KE StL展N一、選擇題1近幾年，中央財政用在與人民群眾生活直接相關的醫療衛生、社會保障方 面的支出逐年增長。這反映了我國（）A 財政保證了居民收入在國民收入分配中所占比重逐年提高B 居民的恩格爾系數逐年下降，消費結構趨向合理C.財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障D 財政在促進國民經濟平穩運行方面發揮重要作用答案 C解析 中央財政用于民生方面的支出逐年增長，這反映了我國財政是促進社 會公平、改善人民生活的物質保障，C符合題意；通過收入分配政策的完善，逐 步提高居民收入在國民收入分配中所占比重，但這一比重的提

29、高不是通過財政加 以保證的，A說法錯誤；材料反映的是中央財政用在與人民群眾生活直接相關的 醫療衛生、社會保障方面的支出逐年增長，不體現居民的恩格爾系數逐年下降， 消費結構趨向合理，B與題意不符；材料不體現財政在促進國民經濟平穩運行方 面發揮重要作用，D與題意不符；正確選項為Co運用數字技術，積極推進“互聯網+ ”計劃，著力降低流通成本，提高流 通效率，擴大有效供給，要鼓勵有條件的地方設立“互聯網+流通”發展基金， 引導社會資本、境外資本加大對流通領域互聯網等信息技術應用的投入。上述材 料主要說明（）A 國家財政是促進社會公平的物質保障B 國家財政是實現資源優化配置的主要手段C 國家財政具有促進

30、資源合理配置的作用D 國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用答案 C解析 材料主要說明國家財政具有促進資源合理配置的作用，C符合題意;材料中國家財政主要是為了降低流通成本，提高流通效率，擴大有效供給，實現 資源優化配置，不是為了社會公平和國民經濟平穩運行，A、D與題意不符；實現資源優化配置主要依靠市場的決定性作用，而不是主要依靠財政手段，B說法錯誤；正確選項為C。早在一百年前，孫中山先生在建國方略中提出了修建蘭渝鐵路的構想，但因地質結構復雜、技術難度大，終未建成。近年來，隨著國家財政投入的增加， 總投資約830億元的蘭渝高鐵終于建成通車，帶動了沿線地區經濟發展。對此理 解正確的是（）國家在發揮

31、財政促進資源合理配置的作用政府通過國民收入再分配，縮小收入分配差距加大西部地區基礎設施建設，有利于精準扶貧國家通過擴張性財政政策促進國民經濟平穩運行A . B . C. D .答案 C解析 國家財政投資修建蘭渝高鐵，帶動了沿線地區經濟發展，這說明國家 在發揮財政促進資源合理配置的作用，加大西部地區基礎設施建設，有利于精準 扶貧，故正確；材料體現的是縮小區域差距，沒體現縮小收入分配差距，故 不符合題意；材料強調的是國家通過財政促進資源合理配置，不涉及通過擴張 性財政政策促進國民經濟平穩運行，故 不符合題意。故選Co當前我國經濟發展保持穩中向好態勢， 經濟運行在合理區間。國家財政發揮促進經濟平穩運

32、行的作用，下列傳導正確的是 （）經濟增長滯緩時一實施擴張性財政政策一增加社會總需求經濟增長滯緩時f實施擴張性貨幣政策f增加社會總需求經濟發展過熱時f實施緊縮性財政政策f抑制社會總需求 經濟發展過熱時f實施緊縮性貨幣政策f減少信 貸規模A . B . C. D .答案 A解析 本題考查財政的作用的相關知識。題目中表述的是財政政策，屬于貨幣政策，與題意不符，故排除。當經濟增長滯緩時，需要實施擴張性財政政 策，即通過增加支出來促進經濟的發展， 入選。當經濟發展過熱時，可以通過 實施緊縮性財政政策來抑制總需求，入選。故本題選A下列屬于財政收入的是（）發行國債 國有企業上交的利潤 開征燃油稅實行農業補貼

33、A . B . C. D .答案 A解析 發行國債、國有企業上交的利潤、開征燃油稅屬于財政收入，選; 實行農業補貼屬于財政支出，而不是財政收入，排除 ；答案選A。 財政是國家治理的基礎和重要支柱。“源遠則流長，根深則葉茂”。這一 比喻說明（）A .財政收入制約著經濟發展水平B .分配政策和分配制度制約著財政收入C.價格水平對財政收入有著重要的影響D .經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的答案 D解析 “源遠則流長，根深則葉茂”。這一比喻說明經濟發展水平對財政收 入的影響是基礎性的，是源與流、根與葉的關系，D符合題意；經濟發展水平制約著財政收入，A說法錯誤；材料未體現分配政策和分配制度對財政收

34、入的制約， 也未體現價格水平對財政收入有著重要的影響，B、C與題意不符；正確選項為D。2019年，我國GDP發展的預期目標是6%6.5%，增速較去年放緩，經濟運行下行壓力加大，經濟發展受需求不足制約。對此，政府要采取相應政策加以應對，下列符合這一要求的政策有（）積極推進稅收制度改革，增加國家財政收入下調銀行的存貸款利率，減輕企業融資成本擴大國債發行的規模，加大基礎設施的建設提高存款準備金率，促進信貸規模穩定增長A . B . C. D .答案 C解析 材料反映的主要是經濟乏力，需求不足，故應采取積極的財政政策，中“增加國家財政收入”與題意不符；提高存款準備金率會減少信貸規模，排 除。故選C項。

35、近年來，受到各種因素的影響，我國財政收入增速放緩明顯，其中結構性減稅就是一個重要因素。這說明（）A 稅收對財政收入的影響是基礎性的B 分配政策是影響財政收入的重要因素C.財政收入的渠道過于單一D 要優化財政收支結構實現收支平衡答案 B解析 結構性減稅是財政收入增速放緩的重要因素，說明分配政策是影響財 政收入的重要因素，B符合題意；經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的， A錯誤；C說法錯誤，我國稅收渠道多樣，并不單一； D與題意無關。 經濟學中有一條描述稅收與稅率關系的“拉弗曲線”（如圖所示：橫軸表示 稅率，縱軸表示稅收額。）拉弗曲線體現的經濟學道理是（）拉弗曲線A 經濟發展水平決定國家財政收

36、入B 稅收是國家財政收入的主要來源C 分配政策影響社會公平D 分配政策影響財政收入答案 D解析 由圖可知，隨著稅率的提高，稅收收入會增加，但到一定程度后，隨著稅率的提高，稅收收入不增反降，這說明分配政策影響國家財政收入，D正確; 材料沒有體現經濟發展水平對財政收入的影響，A排除；也沒有涉及稅收與財政收入的關系以及分配政策對公平的影響，B、C排除。2018年國家為企業和個人減稅降費 1.3多億元，預計2019年再為企業和 個人減稅2萬多億元。此舉意味著（）企業稅負成本降低，效益競爭力增強我國實施擴大社會總需求的財政政策 我國實施抑制社會總需求的財政政策將激發社會活力，帶動“創業、創新”熱情A B

37、 C D 答案 B解析 2019年再為企業和個人減稅2萬多億元，意味著我國實施擴張性財政政策，有利于刺激社會總需求， 錯誤；此舉意味著企業稅負成本降低，并不意味著效益競爭力增強，錯誤。故選B。近年來，中央財政全面建立和完善農村最低生活保障制度，健全城市居 民最低生活保障制度，完善企業職工基本養老保險制度，進一步完善失業保險制 度。這部分財政投入屬于（）A .社會保障支出 B .衛生事業支出C.經濟建設支出 D .行政管理支出答案 A解析 國家為公民提供社會保險、社會救助、社會福利的各種費用，屬于社會保障支出，A正確。2018年10月，面對復雜多變的國內外形勢，特別是中美貿易摩擦不斷 升級所帶來

38、的新問題、新挑戰，我國決定實施更為積極的財政政策，減稅降費， 增列財政赤字。不僅要進一步增加財政赤字規模，而且還要進一步提高財政赤字占GDP的比重。但又必須不遺余力地守住不超越 GDP 3%的天花板與警戒線。下 列對此認識正確的是（）財政赤字有利于增加社會總供給，刺激消費財政赤字可能引發通貨膨脹，要控制赤字范圍財政赤字可以減少貨幣供應，保持物價穩定增列財政赤字主要是應對經濟下行壓力，擴大內需，促進高質量發展A . B . C. D .答案 B解析 財政支出屬于社會總需求的范疇，增加財政赤字是增加社會總需求，不是增加社會總供給，中的“增加社會總供給”說法錯誤，排除；財政赤字過 大可能引發通貨膨脹

39、，要控制赤字范圍， 正確；財政赤字擴大，會增加流通中 的貨幣量，財政赤字過大則會引發通貨膨脹，使物價上漲，中的“減少貨幣供 應”“保持物價穩定”說法錯誤，排除；當前我國面對復雜多變的國內外形勢, 經濟下行壓力加大，增列財政赤字有利于擴大內需，促進高質量發展，有效應對 經濟下行壓力，正確。故本題選B。二、非選擇題閱讀材料，完成要求。新能源汽車補貼新政終于在一片喧囂中正式落地，財政部、工信部、科技部、發改委等聯合發布了關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知，新政策對資源配置進行了一定優化。補貼金額普遍下降，尤其對微型純電動汽車 產生巨大打擊，而續航里程超過 300 km的中高端純電動車型補貼會有所增長。 新政的出臺標志著中國新能源汽車市場將會“回歸正軌”，同時，新政將成為新能源汽車產業邁向高端化的重要拐點。有人認為，新能源汽車推廣必須依靠加大政府財政補貼。結合材料和所學經 濟知識，評析這一觀點。答案 該觀點具有一定合理性。財政具有促進資源合理配置的作用，加大 政府財政補貼有助于將資源配置到新能源汽車行業，加快新能源汽車推廣。為 推廣新能源汽車，生產企業應加大技術創新力度，突破核