1、交通橋工程一、編制依據：根據建設處下發防汛應急預案與要求,為做好亭口水庫淹沒區交通橋工程標段達溪河大橋工程雨季施工防汛搶險應急救援處理工作,最大限度地減少水災,水毀造成的財產損失,確保路基基礎設施和施工現場的安全度汛,根據國家安全生產法國家突發公共事件總體應急預案建設工程安全生產管理條例等有關規定,我項目部特制定本方案。 二、工程概況: 咸陽市亭口水庫淹沒區交通橋工程標段達溪河大橋工程，橋梁上部構造設計為13-30m后張法預應力箱梁結構，簡支轉連續，下部構造設計為樁柱式橋臺，雙柱式墩，柱直徑1.8m；樁基采用鉆孔灌注樁，單排樁，樁基直徑1.9m。橋頭起點圓弧銜接段采用衡重式擋土墻防護。橋面全寬

2、9.5m，橋面凈寬8.5m，橋梁橫斷面分布為：0.5m護欄帶+4.25m2行車道+0.5m護欄帶，橋面鋪裝采用8cm厚C40防水混凝土+SBR(改性乳化瀝青封水層)+10cm中粒式瀝青砼面層，橋面橫坡2%，采用墊石調坡。本預案適用于咸陽市亭口水庫淹沒區交通橋工程標段達溪河大橋工程在發生以下水毀險情時應急救援處理工作: 1、橋梁、樁基等施工部位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。 2、施工工地發生水害造成重大險情。 三、防汛工作的總目標 按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位，指揮到位，人員到位，物資到位，措施到位，搶險及時。確保本工程各項工

3、作能夠順利進行。四、實施原則 1、防汛高于一切；2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救； 3、最大限度的減少損失； 4、局部服從全局,下級服從上級； 5、各標段管理,分級負責,密切配合。 五、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分 為加強安全生產的組織領導，落實各項責任制，根據項目部各部門在防洪度汛工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責、密切協作，確保在處置水災事故時作出快速應急反應，項目經理部成立了防汛應急救援組織機構。1、組織機構 為認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的生產方針，本著“防大汛、防早汛”的要求必須提前做好防汛準備工作，使防汛工作有組織、有計劃、有步

4、驟、有預案的實施，全面落實工程度汛安全責任及各項措施，做好防洪度汛工作。項目經理部成立了防汛應急指揮部： 總 指 揮：王崗 副總指揮： 安劍組 員： 項目部全體成員及協作隊伍人員，指揮部辦公室設在安全辦公室。指揮部下設7個防汛應急救援領導小組，分別為通信聯絡組、后勤供給組、防汛搶險組、傷員營救組、保衛疏導組、專家技術組、搶險物資供應組。 （1）通信聯絡組組長由楊園園擔任，實驗室分別抽調人員組成；（2）后勤供給組組長由張新軍擔任，綜合辦分別抽調辦公員、項目部司機組成； （3）防汛搶險組由李建林擔任組長，成員由項目部安全員、工區人員、施工隊安全員擔任； （4）傷員營救組由張凱擔任組長，現場醫護人員

5、，項目部工程部和安全監察站分別抽調人員組成；（5）保衛疏導組由汝大龍擔任組長，測量人員、后勤人員、施工隊人員組成； （6）專家技術組由安東坡擔任組長，工經部、工程部分別抽調人員組成； （7）搶險物資供應組由焦保榮任組長，物資部人員和各施工隊庫管員組成。 2、項目經理部應急組織機構的職能和職責 （1）事故現場總指揮的職能和職責： a、所有事故現場操作的指揮和協調，指揮協調應急度汛辦公室和現場指揮部做好各自的安全度汛工作； b、接受當地防汛指揮部的領導，配合當地防汛指揮部做好安全度汛的各項工作，嚴格執行中華人民共和國防洪法、河道管理條例等有關法律法規； c、現場事故評估； d、保證現場人員應急行動

6、的執行； e、控制緊急情況； f、現場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調； g、做好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作； h、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作；i、副總指揮協助總指揮做好各項防汛應急救援指揮工作。 j、負責應急預案的啟動。 3、通訊聯絡組的職能和職責： （1）接到現場險情通知后，立即安排小組成員聯絡咸陽市水利局（2）通知項目部傷員營救組、保衛疏導組、后勤供給組、調查取證組、技術分析組和善后處理組、施工隊應急成員，在最短時間內趕赴現場； （3）撥打120急救電話，聯系富陽市醫療機構。 4、后勤供給組的職能和職責

7、： （1）后勤保障組負責防汛接待工作； （2）通訊保障及其防汛搶險期間的車輛保障；（3）洪水期間防汛人員的生活保障,及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 5、防汛搶險組的職能和職責： （1）應用防汛救生器材進行初期的自救工作；（2）協助水利部門進行排水輔助工作；（3）指揮機械對溝渠、河道進行疏導和安排人員對現場物資進行隔離、排水。 6、傷員營救組的職能和職責： （1）引導現場作業人員從安全區域疏散；（2）對受傷人員進行營救至安全地帶； （3）對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作； （4）及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。 7、保衛疏導組的職能和職責： a、維護現場應急救援通道的暢通； b、疏散附近的

8、無關人員撤出危險地帶。 7)專家技術組的職能和職責： a、分水情組和工情組，水情組主要負責水情信息的快速傳遞、洪水期間水雨情信息的分析會商等工作；工情組負責險情的現場查勘及搶險方案的審定，負責搶險技術指導、險情的預估及工程量核算和費用估算。 b、收集事故目擊者、責任者、相關人員的口錄、筆錄及傷亡人員檔案； c、根據現場情況，分析事故原因并制定處理方案。 8)搶險物資供應組的職能和職責： a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點； b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備； c、及時提供后續的搶險物資。 2.3防汛指揮部主要成員聯系方式我:3、水雨情信息收集處理方案 為了切實做好河道汛情信息收集處理工

9、作，落實責任，及時收集和傳遞水、雨情信息，準確了解不同量級洪水的演進過程，使施工現場組等隨時了解掌握汛情發展變化情況，為指揮部提供決策支持，達到我標段施工安全度汛的目的。 水雨情信息是防洪決策、指揮調度的重要依據。水雨情信息主要與當地水行政主管部門和當地氣象部門取得聯系收集信息。 3.1、雨情分類 日降雨量：24小時降雨量 1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米； 2、中雨：指日降雨量1024.9毫米或12小時降雨量59.9毫米； 3、大雨：指日降雨量2549.5毫米或12小時降雨量1029.9毫米； 4、暴雨：指日降雨量5099.9毫米或12小時降雨量3069.9毫米；1

10、80分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。 5、大暴雨：指日降雨量100199.9毫米或12小時降雨量70200毫米； 6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。 3.2、水雨情信息收集、處理 (1)防辦值班人員在接到指揮部、業主、監理等上級主管部門，當地防汛指揮部、當地氣象部門等單位關于汛情方面的傳真、電話記錄時，要立即向防辦領導報告，由防辦領導負責處理，并向指揮部領導報告。 (2)防汛期間，防辦值班領導和值班人員都要堅守工作崗位，隨時處理好各類汛情信息。值班人員要做好傳真、電話記錄，及時報告汛情；主動了解掌握當日的天氣、降雨和水情等汛情信息，做到心中有數，并按時完成好指

11、揮部我:領導或防辦值班領導交辦的各項任務；防辦值班領導要隨時處理好各類汛情信息，負責好值班期間的水情、雨情的收集、傳遞和處理等工作，安排好人員值班和交接班，確保汛情傳遞萬無一失。 3.3、信息傳達 1、汛期期間，各值班人員要加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇到險情必須立即上報至防汛指揮部進行組織，值班期間做好值班記錄。 2、加強雨中、雨后巡視，遇險情及時上報。 3、項目上的防汛搶險組織面對汛情、災情要立即采取有力措施，服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮，及時啟動本項目防汛搶險工作應急預案。 4、及時作好本項目防汛搶險人員

12、數量、機械臺班、物資數量、資金投入等的統計工作，及時上報。 4、洪水處理方案 4.1度汛準備 4.1.1安全度汛宣傳教育 (1)現場指揮部要加強施工人員的安全度汛教育，增強全體人員防御洪水災害的意識和能力。 (2)組織各級領導指揮人員，認真學習和熟悉度汛方案，使各級指揮人員熟練掌握應急措施，做到責任到人。 (3)加強應急撤離和搶險的演練。 4.1.2料物準備 為確保安全渡汛，將災害損失降到最低，汛前的物質準備工作非常必要。 4.2、預警標準 I級預警： 當富陽站特大橋100#墩至120#墩位置出現5m/s。 II級預警：當XXXX大橋xxxx位置出現15m/s。 級預警：當XXXX大橋xxxx

13、位置出現35m/s。 4.3預警響應 I級響應：指揮部組織相關部門晝夜值班，做好水情信息的快速傳遞，及時了解工情、水情、雨情、及面上防災準備情況。汛情監測組根據氣象、水文部門發布的降雨、水位信息，根據預報量級，指揮部及時通知各搶險隊做好各項防洪準備工作；加強對便道、河道工程進行檢查，同時安排專人對因施工淤積在河道里的雜物清理，保證行洪暢通； 333我:II級響應：根據上級防指要求，停止施工，組織人員、物資和施工機械向堤防以外轉移，拆除包括河道內臨時便道在內的所有礙洪設施，保證行洪暢通。各重點堤段巡查人員晝夜巡查，指揮部實施晝夜值班，并進一步落實險工險段的應急保安措施，準備好搶險隊伍和搶險物料；

14、指揮部組織人員深入工地，及時了解汛情，關注汛情進展情況；各防汛指揮成員和有關部門按照各自的職責（職能）開展工作，并積極協助地方政府開展防洪工作；加強對防區內堤防工程的巡視防守，防止堤腳沖刷。 級響應：接水情信息后，迅速將所有場地內的人員、施工機械、設備、車輛全部撤出；汛情監測組要及時掌握水情、雨情、天氣趨勢，并與相關單位保持聯絡；搶險人員必須全部到位，防汛搶險物料運到可能出險地段；防汛搶險隊伍在防區范圍內巡堤查險，觀察河勢工情。重點堤防險工段，遇有險情，立即組織搶修并隨時上報，保證工程安全；保持與上級地方防汛指揮部聯系，必要時請求支援；指揮部進一步部署本轄區的防災、抗災工作，組織動員全體人員隨

15、時受命進入搶險救災第一線，同時要確保自身安全。 4.4應急撤離 (1)當指揮部辦公室發出應急撤離信號時，各施工單位必須無條件撤離施工現場。 (2)撤離時，要按照情況嚴重程度，依照先人員、后設備，再后材料的原則進行。 (3)在河道內施工的人員在接收到應急撤離的命令后，要按照指定的行動路線，有序、迅速地撒到兩岸指定地點。 (4)各施工隊清點人員，機具、物料情況，安排人員的食宿，穩定職工隊伍。辦公室做好統計并備案。 4.5應急搶險 （1）當工地現場出現任何較大險情時，指揮部在立即搶險的同時要第一時間上報到當地防汛指揮機構。 （2）當洪水漫灘后，所有工地人員撤離現場后要積極參與到當地防汛搶險工作中去，

16、確保當地人民生命財產安全。 4.6善后處理 洪水過后，一是要各施工隊盡快清理現場，做好防疫工作；二是要配合當地防汛指揮機構進行災害調查與評估，特別是注意收集和整理第一手資料，迅速統計災情上報。 防洪應急預案，由應急指揮部負責啟動，各條款的解釋權歸指揮部。 4.7組織汛前演練我:為提高全體施工人員防汛意識，確保汛期施工人員、設備安全，我部擬在6月下旬組織一次防汛搶險演練，進一步驗證預案的可行性。 4.8組織人員撤離 當指揮部發出撤離命令后，所有在河道中施工的人員按指定路線，即沿施工便道從河道向兩岸河堤外20m處的安置點撤離，下達命令至施工人員全部安全撤離時間不超過20分鐘。 當指揮部發出撤離命令

17、后，所有河道中的施工機械立即按指定路線撤離，最后撤離至河堤外30m處的安置點，下達命令至所有施工機械全部安全撤離時間不超過30分鐘。 五、搶險技術方案 圍堰是工程防汛的主要工程設施，因圍堰是土堤，易受滲流穿透，水流沖刷，防汛搶險不及時，會導致決口等重大險情，造成工作面水淹及材料的損失，甚至施工人身安全，因此必須加強防守、防患于未然。 可能出現的險情 可能出現的險情種類有：滲水、管涌、漏洞、滑坡、裂縫、坍塌、陷坑、漫溢、決口等。 6、物資儲備 防汛設備在汛期前應到位，并保證機械的完好性。所有搶險物資應在汛期五、防汛組織機構及職責1、組織機構 為使防汛工作能夠落實到位，在汛期要把防汛工作當做生產工

18、作中的重中之重來抓，項目部決定成立防汛領導小組和防汛搶險隊。 組 長：呂露 副組長：王崗 安劍 組 員： 羅輝 張新軍 楊園園 汝大龍 李建林 張凱 焦保榮 下設防汛辦公室主任：楊園園 2、項目部防汛事故應急救援領導小組職責：（1）對事故現場搶救工作進行全面組織指揮協調。（2）負責向局指、公司和各有關部門、組織機構聯系，報告事故情況。（3）對事故中受傷人員進行現場醫護處理并負責運送傷員。 （4）根據事故現場的需要，及時調用搶險所需的人力、物資、設備、設施。 （5）對事故發生原因作出科學正確的分析判斷。 （6）處理事故發生后的善后事務。3、各專業應急救援組職責分工（1）防汛小組組長職責：事故發生

19、后，應立即向局指、公司報告事故；負責組織各專業組按照應急預案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴大；配合上級部門進行事故調查處理工作。（2）防汛小組副組長具體指揮工程轄區安全度汛及各項準備工作，負責防汛措施落實、防汛工程及搶險工程的實施工作、防汛調度方案，做好防汛期間的組織與管理工作；建立、健全防汛工作責任制；主持總結防汛工作的經驗及重大事故教訓。（3）防汛辦公室負責，購買、準備防汛物資及工程轄區的安全供電、保衛及后勤保障工作；在超標準洪水來臨時、防汛搶險小組發布撤離命令后，組織人員、資料、機械設備、物資材料有序地安全撤離；負責工程轄區內安全度汛的各項準備工作及日常的防汛調度工作，安排防汛值

20、班室和防汛搶險隊工作，收集并給領導提供汛情、工情、險情，及時組織技術人員進行研究，提出汛情預測和防汛調度意見，負責組織防汛搶險方案的制定，進行現場指導和監督執行，并開展防汛工作宣傳教育工作。六、應急物資我部在施工期間除施工必需物資以外，還將準備以下物資做為施工應急物資，保證在施工過程中一旦發生意外情況，可以在第一時間及時妥善處理。工料具名稱規格單位數量草袋條5000編制袋條5000枕木根200鍬把80鎬把60耙子把50篩子個50抬杠根100抬筐個50活扳手個10大錘把20棕繩米200撬棍根50鐵線8#捆5道碴石立100水泵臺4千斤頂臺4卷揚機臺4鋼絲繩根10氧氣焊套4裝載機臺1挖掘機臺1吊車臺

21、3自卸汽車輛2七、具體實施措施 1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施；晴天抓緊室外作業,雨天安排室內工作；注意天氣預報,作好防汛準備；遇到大雨,大霧,雷擊和 6 級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處作業；暑期作業應當調整作息時間,從事高溫作業的場所應當采取通風和降溫措施。2、做好施工現場的排水 (1) 根據施工總平面圖,排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通； (2) 應嚴格按防汛要求,設置連續,暢通的排水設施和其他應急設施,防止污水堵塞河溝；(3) 若施工現場臨近高地,應在高地的邊緣(現場的上側)挖好截

22、水溝,防止洪水沖入現場；(4) 雨期應設專人負責,及時疏通排水系統,確保施工現場排水暢通。3、運輸道路 (1)臨時道路應起拱5,兩側做寬300mm,深200mm 的排水溝；(2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊,焦渣,礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩固； (3)雨期應指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時修好； (4)場區內主要道路應當硬化。4、臨時設施及其他施工準備工作 (1) 施工現場的大型臨時設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏,不塌,不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設施內；選址要合理,避開滑坡, 泥石流,山洪,坍塌等災害地段；大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體

23、結構情況,發現問題及時處理；(2) 雨期前應清除溝邊多余的棄土,減輕坡頂壓力；(3) 雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量,觀察邊坡情況,如果發現邊坡有裂縫,疏松,支撐結構 折斷,走動等危險征兆,應當立即采取措施；(4) 雨期施工中遇到氣候突變,發生暴雨,水位暴漲,山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情況時應當停止機械作業施工。 5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發現災情及時向有關防汛部門匯報,同時項目經理及施工員要保證手機 24小時開機,以便發現汛情時,值班人員及時與其取得聯系,保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。八、防洪、防汛應急準備1、緊急聯絡電話（1

24、）項目部應急救援領導小組相關人員聯系電話序號姓名職務聯系電話1呂露項目經理029-878517672王崗項目副經理182209032223羅輝項目總工029-878517674安劍項目副總工187403922085張新軍設備物資部部長187405986586楊園園綜合辦公室主任139920000277張凱試驗室主任138308872298李建林安全員183526238189汝大龍測量員1835262381810焦保榮質量2）外部聯系方式：防汛電話備注咸陽市防汛期提供水文氣象資料長武縣氣象供中長期天氣預報及暴雨預報

25、長武縣水利期提供汛情、強降雨資料2、應急物資的準備、維護、保養（1）應急物資的準備：配備一定數量的編織袋、草袋、鐵鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發電機、電筒、救護指揮車、急救擔架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設備。（2）通訊聯絡設備配備：手機、對講機等通信設備。（3）應急物資要配備齊全并加強日常管理。（4）應急救援物資定期進行檢查，物資部門分別負責供應和維護保養。3、防洪、防汛預防措施（1）雨季施工期間（雨季一般開始于5月），項目部每天由安監室對未來3天的天氣情況向權威部門或相關網站進行查詢并及時公布。（2）雨季施工期間，增加2名夜間值班人員，加大巡查力度，如發生汛情可以第一時間進行報告處理。（3）對于天氣預報有雨情況，項目部高度重視，應急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態。九、防洪、防汛應急救援1、應急響應（1）當工地發生防洪防汛事故傷害時，最先發現情況的人應立即大聲喊叫，呼叫內容要明確。例：“某某地點或某某部位發生洪水啦！”及時將發生洪水的信息準確傳出。（2）聽到呼叫的任何人，均有責任將