1、村情狀況調研報告1=1村情調研報告（一）2010年7月，我榮幸的成為一名大學生村官，擔任彭水縣郁山鎮南京社區居民 委主任助理。兩年時間來，通過走訪群眾、開座談會、實地考察等方式了解本社區 社情，對我社區的經濟社會發展情況有了一定的了解，同時對本社區今后經濟社會 發展進行思考研究，現將調研情況報告如下：一、南京社區基本情況南京社區位于郁山鎮東南部，東鄰玉山村，西與新中、白馬社區接壤，2003年 由原中井村、南京社區合并而成。南京社區有耕地面積304畝，其中田240畝，土 64畝，轄4個居民小組，共有805戶，3186人，其中空掛戶有219戶，1024人， 全家外出一年以上有157戶，有農業人口1

2、110人，城鎮居民1052人，勞動力1289 人。其中四分之一的人口是農轉非。老“319”線國道貫穿而過，另有一條四級泥石 路。兩委班子成員有5人，組級干部4人，現有黨員61人，預備黨員4人。該社區 以蔬菜種植、生產加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠播，享譽中外。二、南京社區發展現狀1、社區工作量大，工作推進較為困難。全社區共有黨員61名，其中女黨員人 數較少，而且老齡化嚴重，缺乏新觀念，更缺乏活力。由于南京社區領導班子成員 少，剛剛換屆，有兩名干部是剛剛上任，對于很多工作還不是很熟悉，缺少工作經 驗，加之社區工作量大，導致社區工作推進存在一定困難。再加上古鎮開發在即， 征地拆遷工作較重以

3、及城鎮低保清理需耗費較多精力，工作起來較為吃力。2、古鎮開發，征地拆遷任務重。隨著古鎮開發建設步伐加快，建設區內征地拆 遷工作相應開展，難免會帶來一些民事糾紛問題。由于古鎮開發項目之一的鹽浴中 心建設地正處于南京社區一組，小地名中井壩，該項目占地畝，目前一期工程正在 進行前期工作。工程實施需要征收我們社區老百姓的土地，征地拆遷是在所難免的， 老百姓主要是靠土地維持生活，這樣就給南京社區兩委班子的工作帶來了難度。即 要宣傳好國家征收老百姓土要相關的優惠政策，又要給他們說明古鎮開發的必要性 以及給群眾帶來的經濟效益，當然絕大多數老百姓是很好溝通的，但是有時也會碰 到不懂道理的群眾，甚至提出一些極為

4、不合理的要求，更甚者還想靠土地來從中謀 利，所以亂搭亂建現象較為嚴重，這樣不僅給我們帶來了工作上的麻煩而且還給城 建所帶來了不便。按鎮黨委政府的工作要求，針對這種現象，出現一處，拆除一處。 也正因為如此，加劇了群眾與領導干部之間的矛盾。拆遷征地的同時還難免帶來了 一些民事糾紛，例如宅基地的多少，戶與戶之間的邊界，伐樹遷墳等諸多問題同時 也暴露出來。3、經濟發展不均衡。南京社區總體經濟還是比較落后的，而且貧富差距比較大， 造成這種情況主要是因為村行政區域合并。2003年，原中井村與南京社區合并，合 并前中井村與南京社區一河之隔，原中井村因為交通基礎設施較差，農民生產出來 的農副產品幾乎賣不出去，

5、而農民的經濟收入主要依靠喂養生豬和種植玉米、紅薯 等經濟作物。經濟結構單一，大大制約了全村整體經濟發展。老南京社區緊鄰老“319” 線國道，交通較為便利，很大程度上促進了當地的經濟發展，社區居民中很多人從 事商貿、農副產品加工、銷售，個人經濟發展迅速，社區經濟發展速度較快。合并 后，就形成了原南京社區居民比原中井村村民收入高的現狀，也拉大了彼此之間的 貧富差距。4、兒童受教育重視程度不夠。由于當地經濟收入有限，且來源較為單一，導致 大部份年輕人都外出務工，村里主要留下老年人和留守兒童，兒童教育現狀令人擔 憂。據走訪了解，南京社區大多數孩子都在郁山鎮中心校上學，原有的中井小學因 特殊情況被迫撤除

6、。孩子們從家到學校最近的0.5公里，而最遠的有三四公里，上 學幾本上是步行。在我走訪的幾個家庭中，都是老年人帶著小孩，完全不能輔導孩 子們的學習，放學回家就是幫著家里做農活，或者帶弟弟妹妹，或者在一起玩耍。 學習成績總體較差，大多初中畢業后因為家庭原因輟學在家或者在附近的餐館務工 補貼家用。三、南京社區發展建議經過兩年的走訪調研，結合社區實際，對社區今后的發展提出幾點建議：1、盡力招商引資，鼓勵返鄉農民工自主創業，發揮好社區的致富能手帶動作用。 利用本地資源優勢，加強招商引資工作力度，積極引導現有的專業合作社發展，增 強帶動作用。加強農業技術力度，社區兩委班子爭取鎮黨委政府的支持，多組織各 種

7、形式多樣的技能培訓，邀請專家實地講解，讓老百姓多開眼界，增加他們的知識 水平。加強古鎮建設宣傳力度，讓外出務工的年輕人都回來建設自己家鄉。對于一 些特別困難的村民可以申請上級補助，農戶產業發展碰到難題，大家多交流，共謀 發展，增加整體效益。2、繼續抓好社區基礎設施建設。努力改善原中井村的交通狀，南京社區村兩委 班子加強與鎮黨委政府的溝通，努力爭取鎮黨委政府的支持，因為我們村老百姓的 收入有限，如果沒有上級政府的支持，很難改變現有的情況。另一方面積極發動群 眾，有錢出錢，有力出力，大家團結起來將那些難走的路修好。對現已修好的路要 加強管護，社區要落實專人監管，嚴禁超載車輛上路通行。繼續抓好社區公

8、共服務 中心硬件設施建設，完善辦公必備的設施設備。3、加強基礎組織建設，多發展高素質、高學歷的年輕黨員。我們社區現在的黨 員老年齡化嚴重，建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和 大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的 事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的 年輕人充實到村雙委班子中去，使社區更加充滿活力，與時俱進，不斷增強基層黨 組織的戰斗堡壘作用。4、充分利用遠程教育平臺。不要將遠程教育設備當成擺設。遠程教育不僅要對 黨員干部開放，也要對廣大群眾開放。充分利用好現代遠程教育平臺對本村黨員干 部和群眾進行培訓

9、，加強黨員干部和群眾對農業科技、法律法規等知識的學習，提 高黨員干部綜合素質，指導農民發展生產，學習技術，促進農民增收。5、關于兩務公開。建議將村務公開和財務公開落到實處，廣泛聽取廣大村民的 意見，尊重廣大村民的意愿，不斷提高村民對村務的參與度。6、關于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時候，我們要保持高度責任 感，有足夠的耐心，本著真正為老百姓解決難題，以維護老百姓利益為出發點，妥 善解決問題，不留后遺癥。村情調研報告（二）按照張家口市開展加強基層建設年活動推進方案的要求，市公用局駐涿鹿 縣磯山鎮龍王塘村工作組通過召開村兩委干部座談會、村民代表座談會、入戶走訪、 填寫民意調查表等形式，對

10、村情進行了調研，形成如下村情報告。一、村莊概況龍王塘村位于涿鹿縣磯山鎮南2公里處，地處丘陵山區，此地明初建有龍泉寺， 取名龍王塘。全村總面積13平方公里，現有居民817戶、2199人，其中貧困戶463 戶，貧困人口 1398人，低保戶有88戶124人，五保戶有14戶14人，每年外出務 工近210人，年人均純收入2600元，扶貧對象1398人。全村現有耕地面積為5535 畝，其中包括水澆地3500畝，旱地2035畝，另有退耕還林地3426畝，為磯山鎮第 一大村。二、基層組織建設情況1、村兩委干部基本情況龍王塘村兩委于2020年1月換屆完畢，現有兩委干部3人，均屬三屆連任并高 票當選。村支書兼村主

11、任李佃全，男，48歲，本科學歷；村兩委委員范興華，女,50 歲，高中學歷;村兩委委員黃永明，男，48歲，高中學歷.現有村民代表36人.2、黨員基本情況龍王塘村現有黨員110名，35歲以下的22人，60歲以上的48名；2002年以來 共發展黨員32名，2011年新發展1名，培養入黨積極分子2名。3、村兩委班子運行情況2006年前，由于歷史遺留問題及多種原因，至使村內矛盾突出，幫派對立，人 心渙散，基礎設施薄弱，甚至有部分村民圍攻磯山磷礦，群體上訪，村里秩序一片混 亂。2006年3月，在省第七屆村委會換屆選舉中，李佃全以高票當選村委會主任。 龍王塘村結束了六年沒有村委會的歷史。同年五月，他又當選村

12、黨支部書記。近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子，一心一意帶領群眾發 展經濟，扎扎實實為群眾辦實事，逐步改善了群眾的生活環境，促進了全村經濟和 社會事業的健康發展，贏得了群眾的信賴和支持。村黨支部從抓黨員隊伍入手，較 好地堅持了三會一課、民主生活會、黨員“雙帶”黨支部議事、民主評議支部和黨 員等制度，經常組織黨員開展學黨章、學科技和義務修路等活動，使黨員在日常生 產與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實行了“一清四議兩公開”制度，認真堅 持民主議事制度，村內重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委 還大力開展群眾性精神文明創建活動，村民代表大會表決通過了村規民約，組建

13、了道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會，群眾哪家有大事小情、喪事喜事，村兩委 都準時到場提供服務，真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開展十星級 文明家庭評比等豐富多彩的群眾活動，提高了村民素質，保持了全村穩定。存在的問題：一是部分村干部素質仍有提升空間。思想有時保守，學習和掌握現 代管理知識并靈活運用于農村工作實際方面有待提高；二是兩委在充分調動和利用 黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強，運行制度的堅持上還有待進一步規 范;三是當前村干部任務重、壓力大、待遇偏低，村干部的吸引力降低，同時外出務 工人員較多，村民參與村政的積極性有待提高。三、經濟社會發展情況全村以種植業為主。主要農

14、產品有玉米、杏扁、葡萄等群眾缺少致富渠道，增 收緩慢。村集體經濟基礎薄弱，村級經濟歷來以農業為主，農業規模較小，特色農 業較少，農業發展沒有形成產業化的路子。村級集體經濟收入主要依靠財政補助， 債務負擔重。村莊基礎設施、農業基礎設施及文化設施等不夠完善，農村社會事業 發展滯后，亟需投入大量資金進行建設和改造。全村人口較多，事務繁雜，村務管理方式、手段需要改進。該村現存有蚩尤寨、 蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡，其中蚩尤寨是省級重點文物保護單位，由于受資金的 制約，一直沒有進行有效的保護和科學開發，沒有制定過村莊綜合規劃。磯山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村，可為村里部分村民打工提 供便利條件

15、.本村有機井4眼，但輸水管道距離短且存在老化現象;有完全小學一所， 村級醫療點3個，各類個體工商戶82家，村委辦公室和會議室8間;有危舊戲臺一 個，800平方米文化廣場兼球場一個，需要維修改造.該村歷史久遠，民風淳樸，每逢傳統民俗節日，都要舉行帶有濃厚地方文化韻 味的舞龍、秧歌表演等活動。村里組建有舞龍隊、秧歌隊，每年冀臺經貿洽談會在三 祖圣地祭祖活動中和每年春節前夕都少不了舞龍隊、秧歌隊的助興表演.四、幸福鄉村計劃情況該村現沒有列入幸福鄉村計劃。該村在2006年文明生態村創建活動中，以“三 化”標準做為創建目標，初步形成了村民集居區村街道路3縱3橫的格局。2020年， 圍繞推進幸福鄉村建設，

16、著力培育壯大特色產業，結合龍王塘村申請省級新民居提升 工程實際，初步規劃了一些建設項目.一是飲水安全：龍王塘村1990年建設自來水入戶工程，鋪設地下自來水管道共 有1萬多米.其中有1000米已嚴重老化，多次破裂，經常造成飲用水污染并影響周 圍居民房屋安全，需徹底更換。二是村街道路硬化：龍王塘村位于磯山鎮區南2公里處，磯蛭旅游公路穿村而 過，在2006省級文明生態村創建中，該村已硬化村街道路4條。現需硬化東西主要 街道2條。另外該村30%的勞動力在本村地界內磯山磷礦打工，是村民的重要經濟 收入來源，但通往磯山磷礦的街道，是一條膠泥路，出行極為不便，亟需硬化。以 上待建的3條街道共需硬化3000米

17、.三是村衛生室建設：本村現有村級醫療點3個，現計劃投資2萬元裝修整改村 級衛生室3間，建成80平米的標準醫療室一個，改善村民的就醫條件。四是垃圾處理：根據涿鹿縣和磯山鎮關于公路兩側及沿線村莊環境治理工作 實施方案的要求，該村列入磯山鎮公路沿線村莊環境治理范圍，可望徹底解決村 街道路臟、舌L、差的現象，為配合縣、鎮的治理方案，該村需建設垃圾填埋場一處。五是安全穩定用電：該村現有3臺變壓器，合計容量340千瓦，基本能滿足目 前用電需求。六是文化資源共享工程：該工程還沒有實施到村。村里有的文化廣場，廣場內 的戲臺是60年代建設的，因年久失修，已成危房，亟需翻修改造;另需購置舞龍隊、 秧歌隊配套演出設

18、備，以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節慶活動的需 要;另計劃安裝村民健身器材及配套座椅等，以滿足村民閑時健身活動需求。七是農家書屋建設：由于該村一直未建農家書屋村，按照省、市文件精神，結 合省及市公用局的具體幫扶，今年計劃建成30平米的農家書屋一個。八是制定村莊綜合規劃：該村一直沒有制定村莊綜合規劃。以涿鹿縣磯山鎮建 設文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區為契機，擬打造天下第一寨一一蚩 尤寨的規劃項目.為配合有關部門工作，規范村莊建設，計劃今年完成龍王塘村綜合 規劃的制定，為徹底整治村容村貌打下長遠基礎。九是發展一村一品致富產業：積極協助打造以大杏扁生產加工為主的特色致富 產業.該

19、村現有2000多畝大杏扁，由于近年來村集體經濟薄弱，水利基礎設施建設 相對滯后，農業科技指導技術提供不足，致使村主導經濟產業之一的大杏扁，出現品 種老化，盡管每年陸續嫁接改良，但仍有1000多畝，需繼續嫁接改良成優質豐產品 種。計劃新栽植大杏扁樹100畝，加強對已嫁接改良大杏扁樹的管理，并新改良嫁 接耐凍高產優質品種600畝，使杏扁產業收入占主導地位，僅次一項使人均收入增 加200元。該項目需擴大大杏扁地的澆灌面積，而現有水利基礎設施年久失修，上游 水資源又越來越少。因此需埋設輸水管道2000米，打混凝土防滲渠槽3000米，可 改善、擴大水澆地面積400畝。引進東科公司技術和人才，實施“培育溫室巨型西 瓜”生態農業觀光示范項目。五、農村信訪穩定情況近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發揮村民代表橋 梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰斗堡壘作用，本著公平公正客觀的原則解