1、-PAGE . z第四章平安管理體系與保證措施平安生產是工程施工中的一項重要工作，也是一項群眾性工作，必須從技術上、組織上采取一系列必要的措施。創造良好的文明施工環境和施工秩序，能促進平安生產、加快施工進度、保證工程質量、降低工程本錢、提高企業經濟和社會效益。第一節平安生產組織機構一、平安管理體系的建立為了適應現代職業安康平安的需要，按照GB/T19001:2000質量管理體系、GB/T28001:2001職業安康平安管理體系一體化管理體系系統理論管理與平安有關的相關事務，以到達預防和減少生產事故和勞動疾病的目的。二、建立平安生產組織機構施工現場成立以工程經理領導下的，由平安副經理、技術負責人

2、、平安科、技術部、質檢部、財務部、辦公室等負責人組成的施工平安管理領導小組。各施工作業隊負責人是本單位的平安第一責任人，保證全面執行各項平安管理制度，對本單位的平安施工負直接領導責任。在工程形成縱橫圖網絡管理體制。見附圖二。三、健全平安管理制度一平安生產責任制。建立健全各級各部門的平安生產責任制，責任落實到人，各項經濟承包有明確的平安指標和包括獎懲方法在的保證措施。二新進工人須進展崗前培訓。工人變換工種，須進展新工種的平安技術教育。工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種平安技術操作規程。認真建立職工勞動保護記錄卡，及時做好記錄。三分部單元工程平安技術交底。四特種作業持證上崗。五平安檢查。必須建立

3、定期平安檢查制度。六班組三上崗、一講評活動。 七遵章守紀、佩戴標記。八工傷事故處理。建立事故檔案，按調查分析規則、規定進展處理報告，認真做好三不放過工作。九五牌一圖與平安標牌四、落實平安生產責任制工程經理負責貫徹執行國家及上級有關平安生產的方針、政策、法律、法規、批示和決定。工程副經理協助工程經理對所管工程工程生產經營過程中的平安生產負間接領導責任。工程技術負責人對工程工程生產中的平安生產負責任。專職平安員認真執行國家有關平安生產方針、政策和企業各項規章制度。施工員認真執行上級有關平安生產規定，對所管圍的平安生產負直接領導責任。各班組長認真執行平安生產規章制度及平安操作規程，合理安排班組人員工

4、作，對本班組人員在生產中的平安和安康負責。施工工人認真學習各項平安生產規章制度，努力提高平安生產知識和技術水平，自覺遵守平安操作規程及施工措施，不違章作業。第二節平安生產目標一、平安生產目標一整個施工過程中，必須把平安作為永恒的主題，堅決執行平安第一，預防為主的方針，堅持管生產必須管平安，誰主管誰負責的原則。二平安管理目標是全施工期實現五無，即無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無坍塌；控制工傷事故發生，實現重大傷亡事故為零的目標。第三節平安生產技術措施一、事故預防一應該實施所有必要的平安施工的規則和規定以防止事故的發生，將雇員和其他人員的傷亡降到最低限度。二應提供足夠的急救醫療設備及合格醫務人員

5、，對受傷人員包括業主的人員和監理人人員進展緊急處理。二、勞動保護按照國家勞動保護法的規定，定期發給在現場施工的工作人員必需的勞動保護用品，如平安帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和平安帶等。正確使用勞動保護用品，進入施工現場一律戴平安帽，制止穿拖鞋或赤腳。三、施工現場平安技術措施一施工現場的布置符合防火、防爆、防雷電等規定和文明施工的要求，施工現場的生產、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等嚴格按批準的總平面布置圖進展布置。二施工現場做到布局合理，防嚴密，工地做到管線齊全，燈明路平，標志醒目，平安防護設施齊全，在施工現場懸掛有關施工平安標語，設立醒目警示牌。三作業區應有足夠的設備

6、運行場地和施工人員通道。四、施工運輸及機械平安措施一運輸線路1.道路縱坡度不宜大于8%，個別短距離地段最大不得超過12%；道路回頭曲線最小半徑不得小于15m；路寬不得小于施工車輛寬度的1.5倍，單車道設有會車位置。2.在急彎、陡坡等危險路段右側應設有相應警告標志，叉路、施工生產所場設有指示標志。3.高邊坡路臨空邊緣應設有平安墩擋墻及反光警告標志。二各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與操作證不相符的機械設備，不準將機械設備交給無本機械操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。三運輸車輛服從指揮，信號齊全、不超速，過岔口、遇障礙物時減速行駛，制動器齊全，功能良好

7、。五、供電與電氣設備平安措施一施工現場用電設備定期進展檢查，防雷保護、接地保護、變壓器等每季度測定一次絕緣強度，移動式電動機，潮濕環境下電氣設備使用前檢查絕緣電阻，對不合格的線路設備及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。二線路檢修、搬遷電氣設備包括電纜和設備時，應切斷電源，并懸掛有人工作，不準送電的警告牌。第四節平安生產應急預案一、應急救援組織機構一工程部應急救援領導小組組成：組長：工程經理任總指揮副組長：工程副經理任副總指揮二工程部應急救援責任人組成：分別設供水供電搶修組；現場設備物資疏散組；現場保護警衛組；現場外圍人員疏散組；搶救傷員排除險情組；后勤物質供給組，各組落實主要責任人和直接責任人。二

8、、平安事故應急救援流程一事故發生初期，事故現場人員應積極采取應急自救措施，并高呼周邊人員進展搶救工作，同時啟動施工現場應急救援預案，實施現場搶險，防止事故的擴大。二平安事故應急救援預案啟動后，應急救援小組立即投入動作，組長及各成員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報告上級。三事故發生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。四當有重傷人員出現時，救援小組應及時提供救護所需藥品，利用現有醫療設施搶救傷員。五事故報告：重大平安事故發生后，單位或當事人必須將所發生的重大平安事故情況報告事故相關監管部門；1.發生事故的單位、時間、地點、位置；2.事故

9、類型火災、塌方、觸電、爆炸、食物中毒、煤氣中毒、機械傷害等；3.傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估；4.事故涉及的危險材料性質、數量；5.事故開展趨勢，可能影響的圍，現場人員和附近人口分布；6.采取的應急搶救措施；7.需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜；8.事故的報告時間、報告單位、報告人及聯絡方式。六事故現場保護：重特大平安事故發生后，事故發生地和施工負責人必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產。三、應急救援演練由救援指揮中心選定一個工程實施平安生產事故應急救援預案的演練，并組織其他工程有關人員參與演練。工程部應根施工現場實際情況可定期不定期演習預案，定期檢查施工現場的

10、設施、機具及消防器材。演習或事故發生后，對應急預案的實際效果進展評價，必要時進展修訂。第五節平安經費保障平安生產經費保障是按有關規定和本工程所列措施費等提取費用，保證平安防設施配齊、到位，職工勞保用品及時發放，同時對平安生產實行獎罰制度。我單位在施工過程中，為搞好企業的平安費用管理工作，保障工程部的平安費用切實的落實，確保工程部生產、經營活動正常有序地開展。根據國家法律、法規所作的各項規定，結合本企業的實際情況，按照強制性文件規定繳納各項保險，為特種作業人員和危險作業人員繳納人身意外傷害保險，并留有固定比例的平安經費。平安生產費用應當按照工程計取、確保需要、工程統籌、規使用的原則進展管理。財務

11、應將平安費用納入企業財務方案，保證專款專用，不得挪用或擠占。建立平安生產費用管理、計取、使用制度，編制平安生產費用的月使用方案，報監理工程師審核，確保資金到位，并催促其合理使用。財務部負責對平安生產資金進展統一管理，審核平安費用提取、平安投入方案、平安經費使用等，根據年度平安生產方案，做好資金的投入落實工作。平安生產領導小組負責審核、匯總并編制企業平安投入方案，審核平安投入報告，監視檢查平安投入落實情況，匯總并建立企業平安經費使用臺帳，編制年度平安經費提取和投入情況報告。第六節防洪度汛措施一、平安度汛組織機構為統一安排度汛工作，成立平安度汛領導小組，由工程經理任組長，在汛前統一部署，廣泛收集雨

12、情、汛情、防患于未然，做好防大汛的充分準備。加大力度，確保圍堰、排水設施在汛前到達設計要求，汛前掃除一切阻礙行汛的障礙物，如條件允許，擴大行汛斷面，提高行汛標準。二、平安度汛實施細則為平安渡汛，順利完本錢年度工程施工任務，確保汛期平安，制定本平安渡汛實施細則。一制定平安度汛措施1.開工前，按照監理人的指示下泄流量的要求，編制施工期度汛措施。2.編制永久和臨時工程建筑物在汛期的防護措施。3.配置防汛器材設備和勞動力。4.制定生活區和施工區平安防護措施。5.編制超標準供水發生的應急度汛措施。二做好防汛準備，在汛前根據批準的平安度汛措施，備足防汛所需的材料和設備。在緊急情況下，做好防汛勞動力安排。三嚴格按照設計標準進展圍堰的施工，確保圍堰在設計洪水標準的平安。四汛期主要管理人員堅守崗位，隨時作好抗汛搶險準備。三、平安度汛方案與技術措施一成立防洪度汛領導小組，承受上級防汛指揮部領導的指揮，全權負責汛期防洪渡汛平安管理工作。防洪度汛時由組長統一部署、調度，設專人負責觀測