1、第二講 管理者與管理環境上海海洋大學經濟管理學院 What I See What I Think回顧：管理與管理學管理產生的根本原因是：人類欲望的無限性與所擁有的資源的有限性之間的矛盾。管理的功能是：通過科學的方法，力求以有限的資源實現盡可能多或高的欲望。科學管理與生產勞動、組織分工協作、戰爭掠奪、貿易交換、道德教育等一樣，是協調資源有限與欲望無限的一種手段。管理在中國的重要性正在不斷凸現，并必將在未來成為第一生產力。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012回顧：管理與管理學管理的有效性通過效率和效益來衡量，有效的管理既要講究效率，又要講究效益。其中效益是第一位的。管理是一個由

2、計劃、組織、領導、控制等職能所組成的一個系統過程，抓管理應該從瓶頸環節著手，以系統的角度出發構建平臺，才能取得好效果。管理是一門綜合性很強的技術科學，既具有科學性又具有藝術性，需要我們確立具體問題具體分析、目標導向綜合協調、責任在我從我做起的基本思維方式。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012本講主要內容一、管理工作的環境影響組織績效的因素管理環境的構成二、組織及其實質組織的類型組織的功能組織的特征三、管理者的職責管理者的責職管理者的技能管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012作業交流：誰應該對此負責？四月初，為了弘揚“五四”精神，學校黨委要求校團委、校學生會

3、在全校范圍內開展一次“五四”知識競賽。這項任務最終落實到了學生會學習部。學生會學習部部長小林接受任務以后，在校學工部鄭老師的直接指導下，布置學習部的一幫干事分工負責，在校園內掀起了“五四”知識競賽熱潮，并在5月4日之前完成了初賽和復賽，選拔出了6支來自不同學院的參賽隊伍進入了決賽。5月4日，隆重的“五四”知識競賽決賽在學生活動中心如期舉行，學校常務副書記、分管學生工作的副書記、副校長以及相關部處領導都出席了本次比賽，觀眾席也座無虛席，活動進入了高潮。但令人遺憾的是，接下來的事情使本次活動的效果大打折扣：先是主持人由于過于緊張而狀況百出；然后是在比賽過程中，由于工作人員的失誤，投影放映亂序；最糟

4、糕的是投影儀的燈泡又突然壞了，使比賽一度中止；比賽尚未至中場，原本座無虛席的觀眾席上已有不少人離開。比賽結束，校黨委分管學生工作的副書記下達指令，要求學工部就此次事件追究責任，深刻檢討。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012第二天，在學生會辦公室，學習部一干人在這里召開了總結會議。經過一個多小時的討論，大家都覺得這一次活動確實沒有搞好，應該檢討。但從具體分析看，也不能直接責怪誰。可是怎么跟學工部交代呢？小林覺得很難辦。 問題：在此事件中，誰應該對活動沒有取得預期效果負責？為什么？誰應該對此負責那是領導定的，我也沒辦法我是好心幫忙，誰知道會那樣那是意外，我怎知道燈泡會壞管理學原

5、理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012一、管理工作的環境1.1 組織績效的影響因素在上述案例的情境中，人們面對的是組織業績到底是由什么因素所決定的問題。有人認為與外部環境因素有關，有人認為取決于組織內部各方面因素；有人認為取決于組織中的管理者，也有人認為取決于以上各方面因素的綜合作用。那么，到底有哪些因素會影響組織的績效呢？管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012影響組織績效的因素眾多任何一個組織都是一個社會存在體，它的運行不可能脫離整個社會而獨立進行，而總與社會方方面面有著千絲萬縷的聯系。政治、經濟等宏觀環境會對存在于其中的各種組織的運行產生影響，同時，任何一個組織

6、的存在也離不開資源供應者和服務對象，其績效也會直接受到資源供應者、服務對象、競爭者、政府主管部門和其它組織的影響。另外，一個組織能夠做什么、能夠做到怎樣的程度，不僅與這一組織是由一幫怎樣的人組成有關，而且還與這一組織擁有怎樣的資源、能力、知識和文化有關。 管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20121.2 管理環境的構成一個組織的績效，受制于存在于組織內外部的各種條件因素的影響。我們將這些存在于一個組織內部和外部的影響組織業績的各種力量和條件因素的總和稱之為管理環境(Management environment)。 直接直接間接間接一般環境因素任務環境因素組織文化因素經營條件因素某

7、一組織管理環境因素外部環境因素內部環境因素內部OR外部？存在于組織外部內部對組織業績的影響對組織業績的影響政治、經濟、社會、技術供應商、顧客、競爭對手、主管部門、相關利益群體核心價值觀、目標定位、經營管理理念、行為規范人力資源、資金、品牌等資源、能力、知識管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20121、環境的構成 從所設計的范圍看，組織環境可以劃分為內部環境和外部環境。組織環境內部環境外部環境外部環境是指處于組織外部對組織產生影響的各種要素總和，如政治法律環境、社會文化環境、市場競爭環境等。內部環境是指處于組織內部對組織產生影響的各種要素總和，如組織的各種資源、能力等。1.2 管理

8、環境的構成管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20121）外部環境 依據環境因素對組織產生影響的重要程度不同，外部環境可以分為一般環境和具體環境。組織環境具體環境一般環境1.2 管理環境的構成管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012 (1) 一般環境。一般環境亦稱宏觀環境或社會大環境，指對某一特定社會中所有企業或其他組織都發生影響的環境因素，具體包括經濟和技術的、政治和法律的、社會和文化的、自然環境的等各方要素。 一般環境的影響常常是廣泛的，可能影響到處于其中的所有組織，而不一定僅影響某特定的組織。 在大多數情況下，一般環境是特定組織的管理者所無法影響和控制的，因此

9、，適應和利用是更常用的應對策略。 1.2 管理環境的構成管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012 (2) 具體環境。具體環境亦稱微觀環境或任務環境，指與特定組織直接發生聯系的那些環境要素，包括競爭對手、顧客、資源供應者、政府管理部門、工會、新聞傳播媒介和其他利益代表團體（如消費者協會、婦聯等）等。 與一般環境相比，具體環境對特定組織的影響更為明顯，也更容易為組織管理者所識別、影響和控制。 不同的組織所面臨的具體環境是各不一樣的，而且會隨著組織所提供產品或服務的范圍及其所選擇的細分市場面的變化而發生改變。1.2 管理環境的構成管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-201

10、22）內部環境 內部環境可從資源、能力和核心能力方面進行考察。 （1）資源。資源是指企業生產經營過程的投入。它可以是有形的、顯性的，如土地、廠房、資金等；也可以是無形的、隱性的，如智慧、信任和協同方式、聲譽等。 （2）能力。能力是指一組資源的有機的組合。 （3）核心能力。核心能力也稱核心競爭力，是指能為企業帶來相對于競爭對手的持久優勢的資源和能力。1.2 管理環境的構成管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20122、環境的特征 1）外部環境的特征 依據企業所面臨環境的復雜性（環境構成要素的類別與數量）和動態性（環境的變化速度及這種變化的可了解和可預見程度），可以將組織環境劃分為四種

11、不確定性情形，如下圖：高不確定性較低不確定性低不確定性較高不確定性 低 復雜性 高高復雜性低1.2 管理環境的構成管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012(1) 低不確定性，即簡單和穩定的環境。如標準掛衣架制造商、容器制造商、軟飲料生產廠商和啤酒經銷商等就處于這種環境之中。(2) 較低不確定性，即復雜和穩定的環境。如醫院、大學、保險公司和汽車制造商等經營規模較大的組織就常處于這種環境狀態中。(3) 較高不確定性，即簡單和動態的環境。如唱片公司、玩具制造商和時裝加工企業就處于這種動態環境中。 (4) 高不確定性，即復雜和動態的環境。如電子行業、計算機軟件公司、電子儀器制造商就面對

12、這種最難對付的環境。環境的高度不確定性，限制了管理者行動選擇的自由，也極大地影響了組織興衰存亡的命運。所以，每個組織的管理者都力圖通過自己主動的影響將環境不確定性減至盡可能低的程度。1.2 管理環境的構成管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20122） 內部環境的特征核心能力的4個基本特征 4. 不可替代性，即這種資源和能力是不能用別的替代的3. 難以模仿性，即這種資源和能力是模仿不了的2. 稀缺性，即這種資 源和能力是買不到的，只為少數的企業所有1. 有價值性，即這種資源和能力是很重要的、很寶貴的1.2 管理環境的構成管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012二、組

13、織及其實質既然組織的績效受到眾多因素的影響，那么我們又應該如何來克服環境的不確定性和資源的缺乏可能帶來的問題，以確保組織目標的實現呢？進一步地，應該由誰來對此承擔主要的責任呢？為此，我們首先要了解組織、組織的運作方式、組織中的分工。思考題：為什么要建立組織？管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012非營利性組織組織營利性組織組織包括： 營利性組織 非營利性組織2.1 組織的類型 管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20122.1 組織的類型 營利性組織： 不管其規模大小、結構類型、行業性質是多么的不同，都需要對它們進行有針對性的有效管理。國際性企業（跨國公司）的管理；

14、小型企業（如個體企業）的管理；工業企業（如汽車廠、紡織廠等）的管理；商業企業（如零售商店、外貿公司等）和交通運輸企業（如航空公司、 出租汽車公司等）的管理；商業銀行、保險公司的管理；通信廣播公司、財務公司、咨詢公司的管理；其他各種服務性單位（如餐館、洗衣店）的管理。 管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012 非營利性組織:政府、軍隊、公安等組織的管理；大、中、小學和職業學校的管理；醫院、診所和醫療保險單位的管理；研究所、報社、博物館、畫廊以及大眾性廣播、郵電 和交通服務單位的管理；各種基金會、聯合會、俱樂部，以及政治黨派、學術團 體和宗教組織等的管理。 2.1 組織的類型 管理

15、學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20122.2 組織的功能和運作原理思考題怎樣才能發揮組織的作用？手段：通過分工，充分發揮各人特長； 通過協作，形成集團力量。功能：克服個人力量的局限性，實現靠個人力量無法實現或難以有效實現的目標。組織成員能力互補組織成員志同道合機制：組織成員雙向選擇、自由組合管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20122.3 組織的特征由一群人組成（2） 組織成員有一個共同的目標 組織目標有一個系統化的結構 組織結構管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012組織與個人之間的關系能夠在一定程度上實現個人目標是一個人之所以愿意留在一個組織中的

16、根本原因。在組織中所追求的個人目標的實現程度取決于通過群體努力而得到的組織目標的實現程度。組織從本質上而言是一個利益共同體。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012組織成員應有的理念和行為理念組織是通過分工協作形成群體力量，在實現共同目標的基礎上實現每一個組織成員個人目標的。因此，一個人只有認同組織理念、愿意遵循群體規范，并能為組織作出自己的貢獻，才能為集體接受并成為群體當中的一員。行為認同共同理念，遵守群體規范同路人。認真做好本職工作，勇于承擔相應責任體現自己價值。主動配合他人，分工不分家；能夠從全局角度出發考慮問題和采取行動成為群體一員。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院

17、 2009-2012組織管理的關鍵高舉大旗：建立組織成員自由組合、雙向選擇的機制，并明晰組織的價值導向和目標定位。營造環境：打造一支能力互補、志同道合的團隊，建立一個分工協作的體系，并把每一個組織成員的個人目標與組織目標緊密關聯。激發動力：根據每一個組織成員對組織目標的貢獻程度給予公平的、基于其需求的回報，并根據組織目標的實現程度不斷地提出新的共同目標。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012管理者的誕生組織中最大的分工操作者：任務是做好組織所分派的具體的操作性事務。是在組織中直接從事具體的業務的人。管理者：其主要職責是指揮下屬工作。是那些在組織中提出價值導向和共同目標、營造環

18、境和激發動力，并對組織目標實現程度負最終責任的人。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012三、管理者的職責管理是一種工具，在一個組織中，管理工作是由管理者負責組織開展的。因此一個組織管理得好壞，首先取決于管理者是否很好地履行了其職責。那么在一個組織中，什么樣的人是管理者？管理者在組織中應承擔什么責任，這是一個學習管理學，以及想要了解組織運作機制或準備走上管理崗位的人必須搞清楚的首要問題。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20123.1 管理者的特征 在一個組織之中，是組織中的一種角色；從事管理工作，履行管理四大職能；有直接下屬，負責指揮下屬開展各項工作。管理者是在

19、組織中組織開展管理工作并對組織績效負責的人管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012管理者是組織中的角色組織中之所以需要管理者，首先是為了通過分工協作更好地發揮群體的力量，以更好地實現組織目標，最終實現組織中每一個人的個人目標。管理者是在一個組織指揮他人開展工作并對組織績效負責的人。一個人在組織中是不是管理者，關鍵取決于他是否有直接下屬。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20123.2 管理者的分類與職責1、管理者的分類與職責 1.從橫切面上的組織層次劃分來看，組織的工作人員有如下四類：基層管理人員作業人員高層管理人員中層管理人員管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院

20、 2009-2012基層管理人員作業人員高層管理人員中層管理人員高層管理人員，他們處于組織的最高層，主要負責組織的戰略管理，并在對外交往中以代表組織的“官方”身份出面。這些高層管理者的頭銜有如公司董事會主席、首席執行官、總裁及其他高級資深經理人員，以及高校的校長、副校長和其他處在或接近組織最高層位置的管理人員。3.2 管理者的分類與職責管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012基層管理人員作業人員高層管理人員中層管理人員中層管理人員，他們是直接負責或者協助管理基層管理人員及其工作的人，通常享有部門或辦事處主任、科室主管、項目經理、地區經理、產品事業部經理或分公司經理等頭銜。這些人

21、主要負責日常管理工作，在組織中起承上啟下的作用。3.2 管理者的分類與職責管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012基層管理人員作業人員高層管理人員中層管理人員基層管理人員，亦稱第一線管理者，他們處于作業人員之上的組織層次中，負責管理作業人員及其工作。在制造工廠中，基層管理者可能被稱為領班、工頭或者工段長；在運動隊中，這項職務是由教練擔任的；而學校中則由教研室主任來提任。3.2 管理者的分類與職責管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012基層管理人員作業人員高層管理人員中層管理人員作業人員，指組織中直接從事具體實施和操作工作的人。例如，汽車裝配線上安裝防護板的裝配工

22、人，麥當勞快餐店中烹制漢堡包的廚師，企業銷售現場的推銷員，醫院內為病人看病的醫生等。這些人處于組織的最底層（稱為作業層），不具有監督他人工作的職責。3.2 管理者的分類與職責管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012人際關系方面的任務掛名首腦任務（作為組織的代表履行儀式和社會義務）領導人任務聯絡人任務（特別是同外界人員）信息方面的任務信息接受者任務（接受關于企業經營的信息）信息傳播者任務（對下屬傳遞信息）發言人任務（將本組織的信息向外界傳播）決策方面的任務企業家的任務故障排除者的任務資源分配者的任務談判者的任務（與各種人員和組織打交道）管理者的10項管理任務（Henry Mint

23、zberg）管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012 2. 從組織的縱切面劃分，管理者可以分為綜合管理人員和專業管理人員。管理人員專業管理人員綜合管理人員綜合管理人員是指負責管理整個組織或組織中某個分部的全部活動的管理者。專業管理人員是指僅僅負責組織中某一類活動或業務的專業管理的管理者。3.2 管理者的分類與職責管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20123.3 管理者的技能要求管理者的技能概念技能技術技能人際技能管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012 1. 技術技能是指從事自己管理范圍內的工作所需的技術和方法。 例如，生產車間主任要熟悉各種機械的

24、性能、使用方法、操作程序，各種材料的用途、加工工序，各種成品或半成品的指標要求等。財務科長要熟悉相應的財務制度、記賬方法、預算和決算的編制方法等。 技術技能對基層管理者來說尤為重要；對中上層管理者來說，掌握技術技能的必要性可稍少些。 3.3 管理者的技能要求管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20122. 人際技能是指與組織單位中上下左右的人打交道的能力，包括聯絡、處理和協調組織內外人際關系的能力，激勵和誘導組織內工作人員的積極性和創造性的能力，正確地指導和指揮組織成員開展工作的能力。 許多研究表明，人際技能是一種重要技能，對各層管理者都具有同等重要的意義。 3.3 管理者的技能要

25、求管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012 3. 概念技能是指對事物的洞察、分析、判斷、抽象和概括的能力。 各種研究表明，出色的概念技能，可使管理者作出更佳的決策。 概念技能對高層管理者來說尤其重要。3.3 管理者的技能要求管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012角色錯位常見的錯位表現高層：中層：基層：對組織功能的發揮有什么影響？ 在實際工作中，造成管理混亂的主要原因之一是角色的錯位管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20123.4 管理者的權力為了保證管理者能夠履行其相應的職責，組織授予管理者以指揮的特權。管理者的崗位職權一般應包括有支配權、強制權

26、和獎賞權。這些權力發揮作用的基礎不同，適用范圍也不同。管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012管理者的職權 構成 性質 作用 作用基礎 適用范圍支配權 命令 必須服從 工作需要 工作職責范圍內強制權 威脅 迫使 下屬懼怕 履行應盡職責獎賞權 獎勵 誘使 交換原則 額外工作管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-20123.5 管理者的責任管理者擁有指揮他人的特權，也就負有對下屬工作負責的額外責任。即：下屬在工作中出現任何問題，管理者都負有不可推卸的領導責任。問題：管理者要負哪些領導責任？管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012管理者的領導責任對分管部門或工作的運作效果負責；對下屬人員的工作行為負責；對分管部門所提供的信息的及時性和準確性負責；管理學原理上海海洋大學 經濟管理學院 2009-2012管理者與環境管理無能論觀點：管理者對組織的業績幾乎沒有什么影響，一個組織的成敗完全取決于管理者無法控制的環境因素。前提假設：“管理者影響結果的能力受制于組織內外部各種環境因素”結論：管理者對組織績效的影響是極其有限的管理萬能論觀點：不論環境條件如何，管理者對組織的成敗負有直接的責任。前提假設：“一個組織的管理者的素