1、- PAGE 17 -項目部反“三違”實施細則編制：審核：審批：日期： 年 月 日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc22822 一、目的 PAGEREF _Toc22822 3 HYPERLINK l _Toc1045 二、 適用范圍 PAGEREF _Toc1045 3 HYPERLINK l _Toc27056 三、組織機構及責任 PAGEREF _Toc27056 3 HYPERLINK l _Toc23003 四、活動時間 PAGEREF _Toc23003 4 HYPERLINK l _Toc27099 五、管理措施及要求 PAGEREF _To

2、c27099 4 HYPERLINK l _Toc3588 六、考核規定 PAGEREF _Toc3588 5 HYPERLINK l _Toc1017 附件 PAGEREF _Toc1017 5 HYPERLINK l _Toc7678 1. 指揮違章類 PAGEREF _Toc7678 5 HYPERLINK l _Toc12981 2. 作業違章類 PAGEREF _Toc12981 8 HYPERLINK l _Toc2281 3. 裝置性違章類 PAGEREF _Toc2281 12 HYPERLINK l _Toc21297 4文明施工違章類 PAGEREF _Toc21297 1

3、5反“三違”實施細則一、目的為保障項目安全進行，減少“三違”，同時響應四神華四川天明發電公司2015年安全一號文中有關反“三違”管理的要求，減少和杜絕“三違”事件發生，保證現場安全生產，特編制本實施細則。適用范圍 本制度只適用于本項目部。三、組織機構及責任1、領導組組 長： 副組長： 成 員： 責任：（1）對反“三違”管理進行組織和領導，組織編制反“三違”管理實施細則。（2）對主要管理人員違章考核意見進行審批。2、監督檢查組組長： 成員： 責任：（1）編制反“三違”管理實施細則。（2）對三違現象進行監督和檢查。（3）建立違章管理臺賬，并及時完善。（4）對整體違章現象進行統計、對趨勢進行分析，及

4、時提出管控措施。（5）組織開展反“三違”管理策劃的學習和宣傳，開展人員安全培訓及反“三違”教育。（6）組織落實反“三違”管理實施細則。（10）組織開展內部反“三違”自查和內部考核。（11）對本單位違章現象及趨勢進行統計、對趨勢進行分析，并及時制定管控措施。四、活動時間2022年1月1日至2022年12月31日五、管理措施及要求在施工過程中“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”是三違的表現形式，是施工過程中導致各類事故的主要因素，反“三違”是預防事故發生的主要安全措施之一，針對施工現場情況提出如下反“三違”管理措施：1、加強對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針和“風險預控，責任在我”安全

5、觀的宣傳力度。利用安全宣傳欄、班前會、標語等形式，大力宣傳遵章守紀的重要性、違章違紀的危害性，組織學習2014版的安全生產法，由“要我安全”變成“我要安全”，達到自我約束、自我防范，自覺搞好施工現場安全管理的狀態。2、抓好安全教育培訓工作。針對施工現場人員更新頻繁、流動量大的特點，抓好入場前的教育、培訓工作至關重要，必須做到未進行安全教育、培訓及考核不合格人員嚴禁進入施工現場，做到教育、培訓、考核管理工作制度化，并嚴格執行，提高參建人員的安全意識和安全技能，增強防范事故的能力。3、建立健全安全保證體系，并確保體系的正常運轉。強調項目主要負責人的第一安全責任，自覺遵守“管生產必須管安全”的原則，

6、并以身作則，做反“三違”的帶頭人，運用現代安全管理方法及手段，按照“分級管理、分級負責”的原則對“三違”實現“四全”（全員、全方位、全過程、全天候）的綜合治理，把反“三違”納入安全生產責任制中。4、加強安全管理部門及人員的建設及管理。建立一支責任心強、素質高、經驗豐富、懂技術、懂業務、作風扎實、任勞任怨、敢說敢管的安全管理隊伍，樹立安全管理的權威，聘用持有安全管理考核合格證的人員上崗，確保施工現場安全管理到位。5、加強施工現場班組及特殊作業人員的管理工作。班組是施工現場的主要施工組織，也是安全管理的重點和落腳點，必須抓好班組的安全基礎管理，要求班組抓好日常安全意識教育，抓好崗位培訓。開好班前及

7、班后站班會，落實每天工的安全防范重點。特殊作業人員是從事較重要或較危險的群體，隨時有危及自身或他人安全的可能，是事故多發因素之一，從事特殊作業人員必須持證上崗，無證人員嚴禁進行特殊作業，并對施工現場持證上崗情況進行抽查，發現問題嚴肅處理。6、強化安全行為管理。一方面通過各單位各級安全監察人員現場監察，發揮動態監管作用，及時發現和制止違章行為和違章人員；另一方面通過設立視頻監控系統，在主要通道、主要施工區域設置監控攝像頭，并配置“攝像采集區、注意行為”的提示牌。結合基建期現場變化快且不易布線的實際情況，高危險作業區域采用無線監控攝像頭，針對大件吊裝、高空作業、重點防火部位動火作業等高風險作業面實

8、施作業過程監控。 定期抽樣回放影像資料，組織各相關單位進行分析和評價，制定持續改進措施和辦法，達到不斷強化管理、人員行為的目的，改進工程建設的安全控制狀態。對于違章人員通過教育（安全學習班）、通報（曝光欄）、考核等手段，強化安全行為管理，督促所有參建人員養成良好的安全行為習慣，有效控制“三違”行為，降低事故發生率。六、考核規定考核嚴格按照項目部違章考核實施細則附件違章表現形式（包括但不限于以下形式）1. 指揮違章類序號表現形式1發布違反有關安全生產法令、法規和規章制度的命令，違章指揮施工2噴沙、油漆防腐、慮油等施工作業未考慮環境保護，導致現場環境污染事件的發生3視安監人員的警告不理，未及時消除

9、事故隱患4工人發現的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章不聞不問，不組織消除5不認真吸取教訓，未及時采取有效措施，致使同類事件重復發生6無視現場規章制度建設，現場規章制度不健全7招用未經資質審查或審查不合格的外包隊伍或將主要工程分包不具備相應資質的外包隊伍8安排未經安全教育或安全考核不合格人員進行現場施工9安排不具備特種作業資格的人員進行特種作業10違反職業禁忌癥的有關規定，安排不符合身體健康要求的人員上崗11不顧職工身體實際狀況，強令工人加班加點，超負荷勞動12違章指揮，默認工人違章作業、冒險作業、在沒有可靠的技術措施和安全保障措施的狀態下施工13未進行每月一次的自行安全檢查14未召開每月

10、一次的安全會議15班組未進行每周一次的安全檢查16班組未開展每周一次的安全活動17未進行施工項目開工前安全施工條件的檢查與落實18隱患整改通知單未按時反饋19未按隱患整改通知單要求整改或未整改20班組長（施工負責人）班前不進行安全交底，無交底記錄21重大的起重、運輸作業、特殊高處及帶電作業等危險性作業項目，未辦理安全施工作業票，未指定監護人或在易燃、易爆區周圍動火未辦理工作票，施工負責人就組織施工22施工項目無安全措施或未交底，施工負責人就組織施工23經批準的作業指導書或安全措施有錯誤或缺陷，審批者負主要責任，編寫者負直接責任24施工負責人、審批者不按安規要求填寫、簽發工作票、操作票、安全施工

11、作業票25施工負責人擅自更改經批準的技術措施、安全措施或工作票、操作票、安全施工作業票26安排工作方法、工作程序不當，以致施工中危害工人的生命和身體健康，如領導安排在金屬容器內同時進行電焊、火焊或氣割等工作27安排或默認六級以上大風或惡劣天氣時進行高空露天作業，或霜凍、雨雪天氣進行高空作業無防滑、防墜落措施28安排或默認工作地點風力達到五級時進行受風面積大的起吊作業，或風力達到六級以上時進行起吊作業，或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣，或照明不足指揮人員看不清工作地點，操作人員看不見指揮信號時進行起吊作業29安排或默認不具備相關安全知識，不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區工作30在易燃物品及主

12、要設備上方進行焊接作業，下方無監護人，未采取防火安全措施31施工單位領導沒有及時組織對文明施工責任區域進行清理32擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設施33默認機械設備未按計劃檢修、帶病運行34決定讓設備帶病運行、超負荷運行35發生事故（包括未遂事故）后不及時組織并主持對事故進行調查、分析36進行違章或事故考核時，默認或指使有關人員降低考核標準或免于考核37不充分支持安監部門、安監人員履行職責38對作業性違章、裝置性違章、指揮性違章未發現、不制止、不糾正或不進行考核和教育39未及時提供勞防用品40未經審批隨意搭設臨建設施 2. 作業違章類序號表現形式1進入施工現場不戴安全帽或戴不合格

13、的安全帽及不系帽帶2進入施工現場坐安全帽3穿高跟鞋、露腳指的涼鞋、拖鞋及裙子、短褲、背心或裸背進入施工現場4未按規定穿戴勞防用品5隨意移動、損壞、拆除安全設施或移作他用6非電工私拉亂接電源7閘刀型電源開關帶負荷拉閘8將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內使用9使用的手持電動工具（電鉆、電動扳手、電錘、磨光機、砂輪機等）或建筑電動機械（潛水泵、打夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等）未裝漏電保安器10潛水泵工作時，在潛水泵排水的坑、池內工作或在周圍進行清淤、挖土等工作11值班人員未及時對現場施工照明停送電，造成工作光線昏暗時照明燈不開或白天長明12現場配電箱、盤門未關閉13使用單相三孔插座代替三相四孔

14、插座14使用其它金屬絲代替溶絲或不符合規范要求的熔絲15電源線、電焊機二次線過通道無可靠的保護措施16流動電源箱、盤至固定配電盤之間電源線長度大于40米17在帶電設備附近有可能造成觸電位置使用鋼卷尺進行測量18在金屬容器或坑井內工作時，金屬容器無可靠接地，未使用安全電壓，或將行燈變壓器帶入金屬容器或坑井內19現場、辦公區域、宿舍使用簡易碘鎢燈20在電源盤、電纜周圍2米范圍內進行焊、割等高溫作業21電焊機二次線接頭銅芯裸露，未包扎絕緣22將卸下的焊、割炬或從供氣閥上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井溝道、工具箱內23用氧氣作為通風的風源或吹掃衣著24將點燃的焊、割炬掛在工件上或地面上，或作照明

15、用25酒后進入施工現場26高處作業未按規定要求系掛安全帶，或使用破損不符要求的安全帶27高處作業隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件28高處作業的工器具不系保險繩、無防墜落措施29高處作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近30高處作業切割、焊接的下角料不及時清理，有可能造成高空落物31在高處進行追跑、打鬧、打架等32高處作業使用撬棒時雙手施壓33沿繩、腳手立桿欄桿等攀爬或任意攀登高層構筑物34攀爬鋼結構立柱、斜撐或在橫梁上行走，無可靠的防墜落措35攀登超過2m以上的垂直爬梯未使用防墜器36在高處平臺、孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿37擅自穿越安全警戒線38在不合格的腳手架或不牢固的構件上

16、工作39不按規程、規定拆除腳手架，拆除時上下同時作業或將腳手架整體推倒。腳手架使用前未經過驗收40擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或經批準拆除上述設施但未設明顯警告標志以及未及時恢復41上下爬梯或特殊腳手架時，未仔細檢查是否牢固就盲目攀登42使用不規范的梯子或損壞嚴重的梯子，或梯腳無防滑措施43兩人站在同一梯子上工作，或站在最高兩檔上44上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等45站在石棉瓦、油氈、葦席等輕型簡易結構的屋面上施工，無可靠措施46憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件47搭乘載貨吊籠48非操作工操作起重機49起重工作無統一明確的指揮信號，盲目指揮50操作大型機械人員在駕駛室內打毛衣

17、，看報紙雜志等從事與工作無關的活動，或擅自脫崗51非起重人員指揮起吊及非特種作業人員從事特種作業的52吊物捆扎、吊裝方法不當。在吊物上堆放，懸掛零星物件53起吊超過額定負荷的吊物且無措施54指揮信號不明，重量不明起吊55吊車吊重物直接進行加工作業56歪拉、斜吊57工件上站人或工件上附有浮游物時起吊58施工用鋼絲繩未及時回收59鋼絲繩在已保溫好的構件上拋錨60氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險品無安全措施起吊61帶棱角、刃口的物件未包、墊起吊62起吊埋在地下的不明物件63起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構件時采用兜吊的方式64起吊大件或不規則組件時，未栓以牢固的溜繩65起重機工作完畢后，未及時摘除吊

18、構上的千斤繩并將吊構升起，或未切斷電源66跨越或手扶正在運行的卷楊機及設備的鋼絲繩67將雙鏈條葫蘆拆除成單鏈條使用68操作鏈條葫蘆時，站在葫蘆的正下方69無證操作、駕駛各種機動車輛70廠內機動車輛行駛時，違章帶人71施工機械、機動車輛超銘牌使用且未辦理安全施工作業票72現場車輛運輸裝運設備未綁扎牢靠、或裝運材料散落地面73轉動機械的操作人員在工作時戴手套作業74使用砂輪機、車、鉗、鉆等切割機械不戴防護眼鏡75運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮欄內，戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等76在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐立行走或將手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的

19、工件77使用卷板機卷板時，板上站人78施工電梯運行時電梯門或層間門關閉不嚴79不遵守施工電梯限載要求，強行進入或人貨混載80在易燃易爆或禁火區域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘的鞋81不及時關閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位82乙炔、氧氣皮管混用83高處電、火焊作業，對下方的設備不采取防火隔離措施、或在地板磚、網格柵等處施工未采取保護措施84隨意損壞消防器材或挪作他用85隨意堵塞消防通道或取用消防水86壓力容器、鍋爐水壓試驗升壓過程中，在承壓部件上作業87施工現場隨意用明火取暖者88對有壓力、帶電、充油的容器施焊或未采取措施對盛過油的容器施焊89焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結束后未

20、檢查清理遺留物，以致于留下火種90打錘時帶手套或揮動方向對著人91溝道回填工作未按要求及時完成92未經同意，隨意損壞施工道路，或隨意損壞、堵塞排水通道，或隨意斷電93無工作票（操作票）作業，或工作票（操作票）不在作業現場94未按工作票（操作票）的要求實施安全措施95起重機械下班無安全措施96在禁火區域擅自進行動火作業97口頭約時停、送電98帶電設備無警告牌99工作延期未辦理工作票延期手續100工作結束未及時辦理工作票終結手續3. 裝置性違章類序號表現形式1未采用三相五線制或配電線未采用五芯電纜2配電盤、電源箱、非防雨型臨時開關箱等配電設施無可靠的防雨設施3用普通接線板替代裝有漏電保護器的便攜式

21、電源箱或卷線軸4配電盤內電氣設備損壞未及時修復5電焊機、卷揚機等小型施工機械無可靠防雨設施6在電纜溝、隧道、夾層、鋼煙道內工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36伏7在金屬容器內、管道內、潮濕的地方使用的行燈電壓大于12V8使用220伏及以上電源作為照明電源，無可靠安全措施9在金屬容器內施焊時，容器外未設專人監護10焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損11電焊機外殼無接地保護12施工區域電火焊線、電源線不集中布置，走向混亂，過通道無保護措施13現場低壓配電開關，護蓋不全，導電部分裸露14電氣安裝工器具、絕緣工具未按規定定期試驗15一個開關控制兩臺及以上電動設備16流動電源盤無漏電保安器或漏電

22、保安器失靈17現場使用不規范的流動電源盤、刀閘、電源板18流動電源盤的電源線未經固定配電箱的漏電保安器19機具庫出庫的電動工具、機械不符合國家有關安全標準20腳手架未經保養油漆就使用的21腳手架搭設后未經使用部門驗收合格并掛牌后就使用或正在搭設、維護、維修、變更中的腳手架未掛警示牌22現場使用毛竹腳手片的23腳手板未按標準敷設或有探頭板未綁扎牢24腳手板有蟲蝕，斷裂現象或強度不夠，質量不能滿足高空作業要求25超過2m以上的垂直爬梯未裝設保護設施的26高處危險作業的平臺、走道、斜道等處未裝設防護欄桿或未設防護立網27高處危險作業下方未搭設牢靠的安全網等防護隔離措施28防護隔離層、安全網搭設不牢固

23、、不可靠29施工現場、高處作業區域的空洞無牢固的標識蓋板或圍欄30高處作業的水平梁上未設置水平安全繩31垂直攀登作業未設置和正確使用垂直攀登自鎖器或速差自控器32深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄33夜間高處作業或爐膛內作業照明不足34高處交叉作業、拆除工程等危險作業，四周無安全警戒線35高處作業臨邊未設防護欄和檔腳板36腳手架上堆物超過其承載能力37安全設施損壞或有缺陷未及時組織維修，或更換工作完畢后不回收，或不及時回收38在有粉塵或有害氣體的室內或容器內工作，未設防塵或通風裝置39鍋爐房、汽機房各層氧、乙炔集中布置點無防火罩40氧、乙炔管道、閥門、皮管漏氣41易燃、易爆區域使用普通電器（應使

24、用防爆電器）42易燃、易爆區、重點防火區、消防器材配備不齊不符合消防規程的要求，無警示標志43施工現場的禁煙區未設立禁煙標志44消防器材不定期檢驗45現場消防通道不暢通46安全防護用品未按要求檢驗更換47焊接作業使用的擋風帆布為不防火48起重機械制動、信號裝置、顯示裝置、保護裝置失靈或帶病作業49使用不合格的吊裝工器具、或未按規程要求定期檢驗50吊掛的重物在空中停留較長時間，未將葫蘆手拉鏈條栓在起重鏈上，并在重物上加保險繩51小型施工機械停用一周后，未回收或退庫52機械轉動、帶電部分無保護罩53施工電梯、吊籠帶病運行或超載54龍門吊軌道兩側堆放物品距鋼軌小于1.5米55施工機械無安全操作規程5

25、6建筑材料不按規定卸車、存放或占道57拆除的木料、腳手架、模板、架桿等不及時運走的，堆放雜亂58現場材料、構件、設備堆放雜亂，未分類擺放59辦公室、工具房、車間等地方的室內、門前或周圍雜亂60安全設施未按標準要求設置的4文明施工違章類序號表現形式1起重用起重鋼絲繩、腳手管等物件在已完工地面拖拉2起重用鋼絲繩與其他物件直接發生摩擦3起重用鋼絲繩生根對生根部位造成損害4電、火焊作業未采取必要的防護措施（誰使用誰負責）5電焊皮線接頭不合要求可能對其它物件造成損害6工器具放置時對其它物件造成損害7材料設備在裝、運、卸、放置過程中可能對自身及其它物件造成損害8堆放的材料、設備在無保護情況下可能對其它物件造成損害