1、PAGE PAGE 10江西鄱陽(p yn)工業園區2014年工作總結及2015年工作思路 2014年以來(yli)，工業園區認真貫徹落實十八屆三中全會和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，緊緊抓住建設鄱陽湖生態經濟圈的戰略機遇，以打造全省重點(zhngdin)工業園區為戰略目標，堅持“做大工業項目、做強支柱產業、做實園區平臺、做優發展環境”的發展思路，開拓創新，扎實苦干，工業園區經濟建設和各項事業取得了持續、健康、快速的發展。2014年工作情況一、工業經濟運行質量穩步提高，各項經濟指標實現新突破。一年來，工業園區認真貫徹縣委提出的“堅持一個戰略，突出兩大抓手，強化三種意識，建設四個鄱陽”的發展

2、思路，全力實施“強工興城”戰略，爭創“省級重點工業園區”，園區各項建設取得快速發展，園區各項經濟指標實現新突破。截至12月底，園區實際落戶企業199家，2014年新增落戶企業20家；新增開工項目21家；新增投產企業21家。累計完成工業主營業務收入200.7億元，同比增長18.37%；實現工業增加值44.9億元，同比增長10.9%；完成固定資產投資81.14億元；累計實現稅收3.35億元，同比增長28.8%。新增規上企業14家（規上企業總計71家）。二、要素保障不斷深化，園區平臺建設實現新突破。 一是基礎設施(j ch sh sh)保障(bozhng)，園區嚴格按照工業新城的建設標準加快推進工業

3、園區，園區平臺建設不斷提升。通過調園擴區，規劃面積25.66平方公里，一區三園的工業格局已基本(jbn)形成，目前工業園區已建成11.6平方公里。天網工程、電鍍集控區300噸蓄水池、400m2固廢倉庫已投入使用；投資2700萬的發展大道維修改造工程、天然氣分輸站已完工并投入運營，自來水增壓池正在施工。污水處理廠建設正在做可研報告，預計明年4月份開工建設。二是用地保障，努力破解企業用地難的問題，園區一方面積極爭取省重點項目用地指標，爭取一批園區項目進省重點項目供地盤子；另一方面加大閑置土地的清理，通過“騰籠換鳥”清理出閑置用地276.6畝。三是融資保障，穩步開展實施“財園信貸通”工作，為53家中

4、小企業融資2.017億元，在一定的程度上緩解了全縣中小企業融資難的問題。 三、產業集聚逐步形成，項目建設實現新突破。 2014年經過調園擴區，園區產業格局初步形成，基本形成新能源、五金機電、紡織鞋服、糧食食品深加工、有色金屬加工、航空工業等六大產業。在推進產業集群發展同時，項目建設也實現新突破。一是重點工業項目推進迅速。2014年園區納入市百項重大工業項目調度的14個投資億元以上項目，全年計劃投資13.2億元，已完成全年投資計劃。其中昊澤光學、隆宇版材、傲新生物科技、沃蘭科技、中州傳動等項目已建成投產；豐華滌綸、李春電子、榮林達紡織等項目正在建設中；瑞誠重工、染敏太陽能電池等項目正在前期工作準

5、備中，預計2015年初開工建設。二是重點企業建設成效顯著。截至12月底，園區銷售收入過10億元企業2家。主營業務收入過5億元企業12家。2014年全年納稅過千萬元的2家。同時，企業品牌建設獲得新成效，東方豹緊固件被認定為國家高新技術企業，波特爾汽配、波星機械、華興保鮮劑等被認定為省高新技術企業，桐林木業 “燕林”木屋、魯班木藝“東方魅力”家具、長明漁具“寶塔”漁鉤、盛態糧食“米籃子”大米被認定為省著名商標。四、扎實開展群眾路線教育(jioy)，干部作風建設實現新突破自2月下旬(xixn)黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們按照縣委的安排部署，高度重視，認真研究(ynji)，加強領導落實責任，

6、強化措施精心安排，狠抓落實扎實推進，緊緊圍繞為民務實清廉的活動主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密聚焦“四風”突出問題，緊密聯系工作實際，凝神聚力認真開展了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等工作，尤其是在整改落實、建章立制環節，針對上門征求到的意見、民主生活會、組織生活會查找出來的突出問題，通報會收集到的意見和“回頭看”發現的問題，認真制定“兩方案一計劃”，逐級建立整改臺賬，一一對應措施辦法，一項一項明確責任、一條一條盯緊落實，共落實整改任務19項、積極對接21項專項整治任務，對號入座、主動認領，逐個掛牌整治、逐項銷號落實,切實回應企業群眾關切、

7、取得了企業群眾的信任。在一手抓學習、抓整改同時，認真抓好制度的“廢、改、立”工作，逐步健全完善了民主決策、財務管理、責任追究、公務接待、領導干部聯系服務企業等19項制度，進一步扎緊了作風建設的籠子，有力推動了作風建設的常態化、長效化。通過群眾路線教育實踐活動的扎實深入開展，園區機關干部的思想認識和工作作風得到了進一步轉變，干事創業的工作熱情不斷提高，為推動園區各項工作打牢了基礎。2014年，在國際(guj)金融危機仍未消除和國內宏觀經濟(hn un jn j)環境下行(xixng)壓力大的情況下，取得這樣的成績彌足珍貴、來之不易。在肯定成績的同時，園區發展也存在一些不容忽視的問題和不足：一是總

8、量不大，經濟效益不高。一些工業企業特別是骨干企業有規模、少效益，有產值、少稅收，在很大程度上影響著整體工業經濟的健康發展。二是內部結構不夠合理。園區內企業產品檔次不夠高，主要以初級產品居多，而與之配套的深加工企業很少，產業鏈較短，導致產品附加值不高，缺乏競爭力。三是發展環境還不夠優。少數機關干部的服務態度、服務質量依然沒有明顯改善，辦事不公、優親厚友和“門好進，臉好看，但事還是難辦”現象仍然存在。這些問題，都需要我們認真研究，切實加以解決。2015年主要工作安排2015年總體思路是：全面貫徹落實十八屆三中全會和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，全面深化改革，積極擴大開放，努力構建項目拉動、項目

9、投產、項目達產三種倒逼機制, 大力盤活工業存量，處理好持續健康發展和工業總值增長的關系，努力抓住建設鄱陽湖生態經濟圈的戰略機遇，圍繞躋身“省級重點工業園區”的目標，貫徹實施強攻工業“三年計劃”，建成“四區園區”：即經濟增長的核心區、科技創新的實驗區、現代管理的先導區、工業主導產業的集聚區。主要(zhyo)預期目標：完成(wn chng)工業投資98億元；實現主營業務收入225億元、工業增加值50億元、實現稅收3.5億元；新增5000萬元以上入園項目10個，新增開工項目20個，新增投產項目20個，新增規上企業12個。為實現(shxin)上述目標任務，2015年工業園區將重點抓好以下幾個方面的工作

10、：（一）以更高的眼光做好規劃編制，突出規劃的龍頭引領作用。充分借鑒上饒經開區、廣豐經開區等周邊縣市先進工業園區的經驗，抓緊從發展定位、功能分區、基礎設施、產業規劃等幾個方面對園區發展進行頂層設計。一是盡快完善空間布局規劃。在“一園三區”（一園即江西鄱陽工業園區；三區即蘆田工業園區、田畈街工業園區、樂豐工業園區）總框架下，抓緊編制“江西鄱陽工業園區調園擴區總體規劃”，并修改完善工業園區控制性詳細規劃。二是加快實施生態園區發展規劃。要按照生態園區規劃要求，積極制定生態化建設與改造的相關措施，全力推進生態基礎設施配套建設，實施工業園區生態化改造和建設，著力調整產業結構，提高經濟發展質量，改善人居環境

11、，培育生態文化，實現園區經濟社會環境全面、協調、可持續發展。三是精心編制產業布局規劃。圍繞“全國五金標準件產業基地”、“省級重點工業園區”的目標和“一園三區” 的發展布局，大力實施“4321”（“4”即推動“五金機電、紡織鞋服、糧食食品加工、新能源四大傳統優勢產業集群引領發展；“3”即推動“新型建材、航空工業、生物醫藥”三大潛力產業集群跨越發展；“2”即加快金剛石刀具、漁鉤兩大特色產業集群連片發展；“1”即加快引進總部經濟，促進現代服務業發展）的產業重點。要在2015年底前編制完成園區產業發展目錄。在規劃編制中，要眼光高、定位準、謀劃遠，從而構建“產業合理布局、資源優化配置、經濟轉型升級”的發

12、展新格局。 （二）以更大的力度(ld)培育壯大產業，切實做大經濟總量。 按照(nzho)“做強傳統優勢產業、做優特色產業、做大潛力(qinl)產業”的發展思路，進一步優化產業結構，提升產業層次，做大總量。一要盤活存量。目前，園區企業中還有不少企業開工不足，還有存在不少閑置的廠房和土地，要加大對所有企業的閑置廠房、存量土地進行全面摸底，逐一落實盤活計劃，幫助企業實施資產重組，積極引進戰略投資者，盡快使這些閑置資源變成現實財源。對確實運營無望的要通過招商引資，騰籠換鳥。二要上好增量。上項擴規是企業持續發展的后勁和潛力所在，也是工業經濟加快發展最經濟、最快捷的途徑。2015年，要重點抓好重點項目建設

13、，全力推進無人直升飛機基地；推進瑞誠重工、豐華滌綸、李春電子、萬之源、泰吉鵬、金光伏（一期）建成投產；推進亮志(二期)、百達新（二期）、昊澤（第二條生產線）、鑫億包裝（第三條生產線）建成投產。及時幫助企業協調解決落實項目備案（核準）、許可、規劃、用地、供水、供電、融資等方面的難題，力促項目早開工、早竣工、早投產、早達標，盡快形成新的生產力與增長點。三要提升質量。要圍繞打造“全國五金標準件產業基地”的目標，緊緊抓住“技術改造和結構調整”這個核心，促進五金機電產業由以價格為主的競爭向以高品質、高技術含量競爭的轉變。同時要積極實施品牌戰略，鼓勵和引導企業加快生產標準、商標注冊、質量體系建設和認證步伐

14、，不斷增強企業的商標意識和品牌意識，努力實現由產品經營向品牌經營轉變，以品牌產業發展推動產業升級和結構優化。四要擴張總量。加大土地、資金等生產要素向重點企業集聚，最大限度地解決重點企業生產經營中存在的困難和問題，釋放企業快速增長的潛力，特別是針對企業反應突出的融資難的問題，要繼續加緊實施“財園信貸通”，全力支持企業發展，實現企業規模擴張。 （三）以更寬廣的視野(shy)抓好招商引資，創新方式加快經濟發展。 一是鞏固和利用好我縣與溫州、杭州、廣州等區域合作系列(xli)活動的成果。以各地商會(shnghu)為依托，進一步做好承接沿海相關產業轉移的準備工作，做好相關推介資料，編制好對接項目。二是要

15、突出招大引強。按照“龍頭企業產業鏈產業集群產業基地”的思路，緊緊盯住國內500強以及央企、省企等大企業、大集團、大商家，積極引進一批科技含量高、產品附加值高、帶動力強的龍頭型項目，通過以龍頭帶配套、以配套引龍頭的形式，延伸產業鏈，推進產業集聚，快速提升園區效益，做大園區總量。三是要突出產業招商。立足我縣已形成的產業集聚，集中力量，重點引進五金機電、新能源、硬質合金工具等產業。四是著力突出總部招商。要克服土地瓶頸，積極汲取沿海發達地區發展經驗，結合我縣實際，通過規劃引導、產業集聚、開放帶動、政策扶持，積極引進國內外知名企業在我縣設立區域總部、研發中心、購銷中心、結算中心等，著力打造“總部經濟”。

16、 （四）以更大的氣魄抓好園區基礎設施建設，實現(shxin)園區提檔升級。要按照(nzho)“打造(dzo)工業新城”的目標進一步抓好園區基礎設施建設。一是在規劃上，按照現代化、生態化、人文化的要求，加快園區的控制性規劃修編和報批，要進一步強化規劃在園區建設中的龍頭作用，維護規劃的嚴肅性。二是在建設上，加快發展大道等道路改造及綠化、亮化工程，完成一期建成區道路命名、次干道路口企業指示牌、公交站臺建設等工作，打造景觀路、平安路、樣板路；啟動污水處理廠建設，完善生態園區建設；加快二手交易市場，商貿城（二期）、駕駛人考試中心、公租房建設，全面提升園區品位。三是在管理上，實施數字化管理，通過天網工程，服務企業群眾生活。同時加強環境建設與保護，深入推進工業企業污染物排放、生活垃圾處理等綜合整治，切實鞏固生態園區建設。（五）以更強的決心抓好作風(zufng)建設，優化企業發展環境 一是繼續深化群眾路線教育實踐(shjin)活動，切實整治(zhngzh)個別干部辦事效率低、服務大局意識不強、開拓創新意識不強、工作作風不扎實、服務質量跟不上企業發展需要的問題，進一步強化服務開放、服務發展、服務基層的工作熱情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。二是按照建設高效、務實的服務型機關的要求，全面加強隊伍建設，培養一支視野更加開