1、加工貿(mào)易知識培訓(xùn)2017年8月9日目錄一、加工貿(mào)易概述二、加工貿(mào)易的監(jiān)管要求三、加工貿(mào)易操作的一般過程四、加工貿(mào)易違規(guī)行為五、進出口商品歸類一、加工貿(mào)易概述（一）加工貿(mào)易的含義；（二）加工貿(mào)易的形式；（三）加工貿(mào)易的特征；（四）加工貿(mào)易的作用。（一）加工貿(mào)易的含義加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進料加工。 （二）加工貿(mào)易的形式1、進料加工是指進口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進口，制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。分進料加工對口合同和進料加工非對口合同兩種方式。2、來料加工是指進口料件由境

2、外企業(yè)提供，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口，按照境外企業(yè)的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。進料加工與來料加工的區(qū)別進料加工來料加工料件進口須對外付匯料件由外商免費提供料件進口和成品出口可為不同協(xié)議及客戶料件進口和成品出口為同一協(xié)議及客戶我方擁有料件及成品所有權(quán)我方無進口料件及成品所有權(quán)加工后成品由我方銷售加工后成品由外商自行銷售我方享受利潤，承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。我方只收取規(guī)定的工繳費，不享受利潤，不承擔(dān)風(fēng)險。（三）加工貿(mào)易的特征：兩頭在外加工增值料件保稅（四）加工貿(mào)易的作用利用國外優(yōu)質(zhì)的料件提高產(chǎn)品質(zhì)量；利用國內(nèi)外原材料差價降低產(chǎn)品成本；減輕出口退稅資金壓力，降低財務(wù)成本

3、；有利于引進先進技術(shù)設(shè)備和管理方法；有利于加速融入世界經(jīng)濟一體化。三、加工貿(mào)易的監(jiān)管要求1、海關(guān)監(jiān)管要求；2、注意要點。（一） 海關(guān)監(jiān)管要求按中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法操作；（2004年4月1日實施）進來料加工合同必須按權(quán)限經(jīng)過外經(jīng)貿(mào)主管部門審批取得加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證；經(jīng)營企業(yè)委托加工的，加工企業(yè)應(yīng)取得外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明；海關(guān)監(jiān)管按照加工企業(yè)所在地備案原則。（三）注意要點專庫存放專帳登記專人管理專料專用四、加工貿(mào)易操作的一般過程合同備案進口報關(guān)生產(chǎn)加工出口報關(guān)手冊核銷新的加工合同四、加工貿(mào)易操作的一般過程（一）加工貿(mào)易合同備案（二）加工貿(mào)易貨物進出口通關(guān)（三

4、）加工貿(mào)易合同核銷（一）加工貿(mào)易合同備案1. 加工貿(mào)易合同備案的含義2. 加工貿(mào)易合同備案的程序3. 辦理加工貿(mào)易合同備案應(yīng)提交的單證1. 加工貿(mào)易合同備案的含義加工貿(mào)易合同備案是指加工貿(mào)易企業(yè)持外經(jīng)貿(mào)主管部門核發(fā)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批件、進出口合同或協(xié)議等單證到主管海關(guān)備案、申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易電子化手冊或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。2. 加工貿(mào)易合同備案的程序企業(yè)對外簽定合同外經(jīng)貿(mào)部門審批并領(lǐng)取加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證海關(guān)預(yù)審企業(yè)將合同內(nèi)容錄入計算機海關(guān)審核、批準(zhǔn)保稅海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易電子化手冊或其他批準(zhǔn)備案憑證開設(shè)銀行保證金臺帳3.辦理加工貿(mào)易合同備案應(yīng)提交的單證辦理相關(guān)事項的申請加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能

5、力證明來料加工合同加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證進口料件申請備案清單出口制成品及對應(yīng)進口料件消耗備案清單合同預(yù)錄入呈報表，進口料件、出口成品、單耗預(yù)錄入呈報表中華人民共和國加工貿(mào)易單耗申報表經(jīng)營加工貿(mào)易按期核銷保證書代理報關(guān)委托書（二）加工貿(mào)易貨物進出口通關(guān)1. 加工貿(mào)易進出口貨物通關(guān)原則2.加工貿(mào)易進出口貨物通關(guān)單證1. 加工貿(mào)易進出口貨物通關(guān)原則加工貿(mào)易進出口通關(guān)也稱為加工貿(mào)易中期核注，是指企業(yè)向海關(guān)報關(guān)時海關(guān)通過計算機自動調(diào)閱備案合同電子底帳，自動核對和核扣，形成以手冊為單元的進出口報關(guān)單底帳。加工貿(mào)易貨物實際進出口必須和合同備案相一致。2.加工貿(mào)易進出口貨物通關(guān)單證加工貿(mào)易電子化手冊或其他準(zhǔn)予合同

6、備案的憑證；通關(guān)都必須有的報關(guān)單證，包括報關(guān)單、發(fā)票、裝箱單、代理報關(guān)委托書、核銷單；加工貿(mào)易貨物屬于國家管制的進出口商品的，必須提供有關(guān)主管部門的許可證。（三）加工貿(mào)易合同核銷1. 加工貿(mào)易合同核銷的程序2. 加工貿(mào)易合同核銷需提供的單證3. 加工貿(mào)易合同核銷一般原則1. 加工貿(mào)易合同核銷的程序企業(yè)報核海關(guān)受理報核海關(guān)核銷合同結(jié)案歸檔2. 加工貿(mào)易合同核銷需提供的單證電子化手冊核銷申請；進出口報關(guān)單；企業(yè)合同核銷申請表；代理報關(guān)委托書；申請內(nèi)銷的，應(yīng)有外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件；其他海關(guān)需要的資料。3. 加工貿(mào)易合同核銷一般原則必須做到加工貿(mào)易電子化手冊、紙質(zhì)報關(guān)單和海關(guān)電子底帳相一致；核銷方式有

7、單證核銷和下廠核銷。五、加工貿(mào)易違規(guī)行為（一）加工貿(mào)易違規(guī)行為的定義（二）加工貿(mào)易違規(guī)行為主要表現(xiàn)（一）加工貿(mào)易違規(guī)行為的定義加工貿(mào)易違規(guī)行為是指海關(guān)管理相對人在經(jīng)營活動中違反海關(guān)有關(guān)加工貿(mào)易的監(jiān)管規(guī)定但不構(gòu)成走私行為的行為。（二）加工貿(mào)易違規(guī)行為主要表現(xiàn)未經(jīng)海關(guān)許可，擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、調(diào)換加工貿(mào)易保稅料件或成品；未建立保稅料件的專門帳冊，有關(guān)保稅料件及成品數(shù)量減少不能提供正當(dāng)理由或有關(guān)記錄不真實的；雖經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷料件但無法提供相關(guān)許可證件；有關(guān)保稅料件及成品超過海關(guān)核銷期；高報加工貿(mào)易單耗數(shù)據(jù)；（二）加工貿(mào)易違規(guī)行為主要表現(xiàn)遺失海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易電子化手冊及有關(guān)單證；進出口報關(guān)單據(jù)上的品名、H.

8、S編碼、規(guī)格、數(shù)量、價格、貿(mào)易國、消費國、原產(chǎn)地等應(yīng)申報項目申報不實的；將一般貿(mào)易貨物以加工貿(mào)易方式出口；將加工貿(mào)易貨物以一般貿(mào)易方式出口；擅自轉(zhuǎn)讓來料加工項下由外商免費提供的設(shè)備；六、進出口商品歸類1、協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)章2、 商品歸類的一般方法1、協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則規(guī)則一：類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；具有法律效力的歸類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定，如品目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。規(guī)則二：（1）品目所列貨品，應(yīng)視為包括該項貨品的不完整品貨未制成品，只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該貨品的完整品或制成品（或按本款可作

9、為完整品或制成品歸類的貨品）在進口或出口時的未組裝件或拆散件。（2）品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)程三歸類。規(guī)則三：當(dāng)貨品按規(guī)程二（2）或由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上品目時，應(yīng)按以下規(guī)則歸類：（1）列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是如果兩個或兩個以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個品目對該貨品描述得更為全面、詳細，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同

10、樣具體。（2）混合物，不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三（1）歸類時，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。（3）貨品不能按照規(guī)則三（1）或（2）歸類時，應(yīng)按號列順序歸入其可歸入的最末一個品目。規(guī)則四：根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品，應(yīng)歸入與其最相類似的貨品的品目。規(guī)則五：除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類：（1）制成特殊形狀僅適用于盛裝某個或某套物品并適合長期使用的照相機套、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時進口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與以所裝物品一并歸類。但本款不適用于本身構(gòu)成整個貨品基

11、本特征的容器。（2）除規(guī)則五（1）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時進口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品，應(yīng)與所裝貨品一并歸類。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。規(guī)則六：貨品在某一品目項下各子目的法定歸類，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級上進行。除條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類注、章注也適用于本規(guī)則。2、商品歸類的一般方法第一步：根據(jù)有關(guān)資料分析商品特性（如組成、結(jié)構(gòu)、加工、用途等）；第二步：根據(jù)HS的分類規(guī)律初步分析該商品可能涉及的類、章和品目（可能有幾個）；第三步：查找涉及的幾個有關(guān)品目的品目條文；第四步：查看所涉及的品目所在章和類得注釋，檢查一下相關(guān)章注和類