1、第九章 竣工決算第一節 竣工決算概述 一、竣工決算的概念 竣工決算是一個建設項目或單項工程從工程籌建到竣工驗收全部建設費用的技術經濟文件。竣工決算由建設單位依據實際財務收支編制。 竣工決算又稱財務決算。竣工決算是竣工報告的主要組成部分。沒有竣工決算，建設項目不能完成竣工驗收，也不能辦理交付使用手續。竣工決算與投資估算、概算、預算不同，不是用定額編制，而是依據財務實際收支編制，因而，它是建設項目的實際造價，反映了建設項目的實際投資額度。二、竣工決算的作用正確核定新增固定資產價值 考核建設成本和分析投資效果 為今后工程建設累積經驗和決算資料 作用二、竣工決算的作用1）正確核定新增固定資產價值：工程

2、移交后，財務上核銷在建項目，轉為固定資產。生產企業（或使用單位）據以計算固定資產折舊費，生產成本和利潤。2）考核建設成本和分析投資效果：竣工決算是形成的實際生產能力（或使用功能）的實際造價。據以計算建設項目的“技術經濟指標”，對工程建設成本和投資效果作出評價。3）為今后工程建設累積經驗和決算資料，對改進設計和修編概、預算定額也有重要作用 三、竣工決算的內容 1）竣工工程概況 工程名稱、所在地址、主要工程項目和工程量，竣工建設項目的生產能力，建設成本和主要經濟指標； 2）初步設計和概算的批準單位和時間，計劃竣工時間與實際竣工時間，增減項目和工程量變動等重大設計變更所引起投資變化的原因和依據；3）

3、單項工程概算與實際支出對比和建設項目的概算與實際支出對比，檢查概算是超支或節余。4）資金來源和運用情況，分析超支和節余的主要原因； 5）詳細列出報廢工程的內容和依據； 6）新增固定資產和流動資金情況，作為財產交接的依據。第二節 竣工決算編制一、所需資料 編制竣工決算依據財務實際支出，并須與概算進行對比分析。所需資料有：(1)初設或擴大初設或技設、設計變更資料、概算或修改概算; (2)資金來源及工程項目投資分期安排、工程竣工結算表、建設單位管理費、試驗研究費、勘察設計費等工程建設其他費用的實際開支等（由建設單位提供）;(3)竣工圖紙、實際開工與竣工時間;(4)實際完成工程數量統計表（竣工決算的工

4、程數量包括施工圖設計工程量、設計變更工程量和工程監理現場簽證工程量）;(5)三材使用量統計表、人工、材料、設備單價變化資料、未完工程（收尾工程）數量表等（以上資料由施工單位提供）。二、編制方法竣工決算的編制，主要是填寫規定的決算表格，各類工程因工程類別的差別，表格內容不盡相同，但主要內容基本相同。下面以水利水電工程竣工決算的表格為例，作簡要說明。水利水電工程竣工決算表格，其有八個表，其中一個總表，兩個主表，五個附表。 1竣工決算的總表其中包括總投資、回收（金額），總造價和撥款四項的概算（值）及實際（支出）。如表9-1所示。2竣工決算的主表（1）建設項目竣工工程概況表 主要反映竣工項目新增生產能

5、力，建設成本及技術經濟指標，見表9-2。 “初步設計和概算批準日期”是按最后一次填寫。 “收尾工程”系指全部投產、運用以后還遺留的少量未完成的尾工，這部分工程可根據具體情況進行估算并作說明，完工后不再編制竣工決算，其固定資產差異可以調整。 “投資收入”系指建設項目在建設期的收入。結余由附表五匯總。 “技術經濟指標”主要是總庫容、有效庫容、單位千瓦投資、單位電量投資、保證出力、年發電量、年利用小時等 .第一部分（2）建設項目竣工財務決算表主要反映資金來源和運用情況，見表9-3。3竣工決算附表附表一 建設項目單項工程決算表。反映各單項工程的超支、節余情況。見表9-4。附表二 建設項目分期投資安排表

6、。反映總體工程分期投資情況。見表9-5。附表三 建設項目交付使用財產總表。反映新增固定資產和流動資金（流動資金包括備品、備件購置費、工器具及生產家具購置費、管理用具購置費）的全部情況，見表9-6。附表四 建設項目應核銷投資（應核銷投資包括提前進廠（場）費和生產職工培訓費）匯總表。反映不構成工程造價的應核銷資金情況。見表9-7。附表五 建設項目竣工結余資金明細表。反映竣工項目節余資金的具體內容，并對剩余材料及設備提出處理意見。見表9-8。 注意:填寫這些表格，應根據審定的竣工結算與原概算對比，重新核定各單位工程和單項工程造價。對工程建設其他費用（如建設單位管理費等）應分攤于受益工程，一并計入新增資產價值。當有無形資產和遞延資產時，應按國家有關規定計入。 三、工程造價分析比較 竣工決算中，對工程造價的分析比較，主要是將竣工決算提供的實際數據與批準的概算進行對比，以確定竣工項目的造價是超支還是節約。評價概算的執行情況。對比分析主要有以下三個方面： 1）主要實物工程量的對比分析：將竣工項目的實際工程量與設計工程量對比。工程項目的規模、結構、標準是否與設計相符。設計變更部分是否辦理了規定的審批手續，以及對造價的影響。 2）主要材料消耗量的對比分析，將竣工項目三大材料的實際消耗量與概