1、工程招投標與合同管理考試大綱（含考核目標）課程性質和設置目的工程招投標與合同管理課程是工程管理專業的主干專業課程之一，覆蓋的學科領域包括工程造價、建筑法規、項目管理、財務管理學和工程經濟學等學科。本課程的教學理念為：堅持工程與法律、理論與實踐的緊密結合；堅持合同管理專業能力與法律責任同步提高。本課程的教學任務是通過課堂教學、實踐教學等環節，培養學生掌握工程合同策劃和管理的基本思路、理論和方法，具備編制全套工程合同文件以及進行實際工程合同管理的能力。為工程管理在我國的發展與利用培養專門合同管理的人才。工程招投標與合同管理課程可以幫助學生更好地掌握工程合同管理的原理和實踐應用。本課程涵蓋了工程招投

2、標與合同管理的基本原理部分和實踐應用部分，主要內容包括：建筑市場、建設工程招標、投標與評標、建設施工合同管理等。通過對本課程的學習，要求應考者建立工程合同的整體課程結構體系，掌握工程招投標制度和基本方法，專業合同（重點是施工合同）的主要內容，掌握工程合同索賠的基本理論和方法，具備獨立編制工程項目招標文件、資格審查文件、投標文件以及編制主要專業合同文件的能力。設置本課程的具體目的要求是：通過本課程的學習，使應考者掌握工程招投標與合同管理的基本理論、基本方法，具備基本的經濟法律和合同的觀念和理論，熟悉合同的訂立、履行、變更、終止和爭端處理，掌握工程項目招標投標、合同管理工作的程序和要點，并靈活地將

3、合同條件等應用到工程實踐中，加強對工程分包、風險的管理。通過學習與討論，正確處理工程變更、延期、費用索賠等爭端問題。進一步加強市場經濟與法制觀念，運用法律、經濟和科學管理的手段，做好工程項目中有關合同管理的工作，具備合同管理基本知識與素質的要求。 課程內容與考核要求第一章 建筑市場一、學習目的和要求通過本章的學習，熟悉建筑市場的概念及特點；了解我國建筑市場的現狀；了解建設工程交易中心；熟悉建筑產品交易相關法律法規。二、課程內容1、建筑市場的概念2、我國建筑市場3、建筑市場的構成要素4、建筑市場的管理5、建設工程交易中心6、建筑市場交易的相關法律法規三、考核知識點 1、什么是建筑市場？建筑市場有

4、哪些構成要素？2、我國建筑市場的現狀3、什么是建設工程交易中心？它的性質、功能分別是什么？一般運作程序是什么？4、建筑市場交易中有哪些重要的相關法律法規？四、考核要求1、了解：建筑市場概念、構成要素、我國建筑市場現狀。2、熟悉：建筑市場交易的相關法律法規。3、掌握：建設工程交易中心性質、功能和一般運作程序。第二章 建設工程招標投標概述一、學習目的和要求本章介紹了建設工程招標投標的基本概念和基本原則等基礎知識。通過本章的學習，掌握建筑工程承發包的內容和主要方式；熟悉建設工程招投標概念、分類和特點；熟悉建筑工程招投標范圍和規模標準；了解建筑工程招投標代理概念。二、課程內容1、建設工程招投標概述2、

5、建設工程分包模式3、建設工程招標方式4、建設工程招標代理三、考核知識點 1、什么建設工程招標投標？有哪些類別和特點？2、建設工程發包內容和主要方式3、建設工程招標范圍和規模標準；招標方式4、建設工程招標代理四、考核要求1、了解：建設工程招標代理概念和權利義務2、熟悉：建設工程招投標類別和特點；招標范圍和規模標準；2、掌握：建設工程承發包模式類型；建設工程招標方式第三章 建設工程招標一、學習目的和要求本章主要從建設工程招標的角度，詳細講述了建筑工程招標的準備、策劃及招標的具體運作程序，建設工程編制招標文件時應包含的內容等。通過本章學習應該了解招標準備和策劃的具體內容；掌握建設工程施工招標程序及招

6、標文件的編制內容；熟悉招標資格審查相關內容。二、課程內容1、建設工程招標準備階段2、建設工程招標策劃 3、建設工程施工招標程序及內容 4、建設工程招標文件的編制三、考核知識點 1、建設工程招標準備階段的主要工作內容2、建設工程招標策劃的工作及作用3、建設工程施工公開招標程序和招標文件的組成4、建設工程施工招標文件的內容構成四、考核要求1、了解：建設工程招標準備階段的主要工作內容；招標策劃的工作及作用2、熟悉：建設工程施工公開招標程序3、掌握：建設工程施工招標文件的組成、招標文件的內容第四章 建設工程投標一、學習目的和要求本章從建設工程施工投標的角度，講述了建設工程投標的程序、投標準備、投標決出

7、的內容、投標策略與技巧、投標報價的組成與編制、投標文件的組成與編制步驟、投標文件的遞交等內容。通過本章的學習，熟悉建設工程投標的程序；了解建設工程投標決策的內容；熟悉投標策略與技巧；掌握投標報價的構成和編制方法；掌握建設工程投標文件的內容、編制步驟及提交。課程內容1、建設工程投標的基本程序2、建設工程投標準備工作 3、影響投標決策的主要因素及投標策略 4、投標報價 5、建設工程投標文件組成、步驟、注意事項、遞交三、考核知識點 1、建設工程投標基本程序、準備工作2、建設工程投標決策影響因素、投標策略3、建設工程投標文件組成、遞交四、考核要求1、了解：建設工程投標基本程序2、熟悉：建設工程投標決策

8、的主要影響因素；投標策略、技巧；投標報價的編制依據、方法3、掌握：建設工程投標文件組成、編制步驟、注意事項及遞交環節的內容第五章 開標、評標與決標一、學習目的和要求本章首先介紹了工程開標的概念、程序以及開標中的注意事項；其次論述了工程評標的原則以及評標組織設立的條件，詳細闡述了工程評標的方法、工作程序與內容；最后討論了的工程商談、決標、合同的簽訂及廢標的情況。通過本章的學習，熟悉開標程序及開標中注意事項；了解工程商談、決標、合同簽訂；掌握工程評標辦法、工作程序內容及廢標。二、課程內容 1、開標概念及程序 2、評標 3、商談與決標三、考核知識點 1、開標程序 2、評標重要原則、評標方法、評標工作

9、程序與內容 3、商談與決標四、考核要求1、了解：商談、決標2、熟悉：開標程序、評標工程程序與內容3、掌握：評標重要原則、評標方法、廢標第六章 國際工程招標與投標（本章內容不做考核要求） 第七章 建設工程其他招投標（本章內容不做考核要求）第八章 建設工程合同一、學習目的和要求本章首先介紹了建設工程的概念、特征、分類、作用及建設工程中主要的合同關系；其次，比較詳細地介紹了建設工程施工合同的概念、類型、訂立的條件、原則和程序，簡要介紹了建設工程施工合同（示范文本）的內容；并就建設行政主管部門、發包人、承包人對建設工程施工合同管理的內容進行了闡述。通過本章的學習，了解建設工程合同的概念、特征、分類、作

10、用及建設工程中的主要合同關系；掌握施工合同的概念、類型、訂立的條件、原則和程序；熟悉建設行政主管部門、發包人、承包人對建設工程施工合同管理的內容。課程內容1、建設工程合同概述2、建設工程施工合同三、考核知識點 1、建設工程合同的基本概念、特征、種類 2、建設工程合同在建筑工程中的作用 3、建設工程施工合同概念、類型、訂立合同條件 4、建設工程施工合同（示范文本）的組成 5、建設行政主管、發包人、承包人對建設工程施工合同的管理四、考核要求1、了解：建設工程合同在建筑工程中的作用2、熟悉：建設工程合同的概念、特征、種類；建設工程施工合同（示范文本）的內容3、掌握：建設施工合同的概念、類型、訂立合同

11、條件；建設行政主管、發包人、承包人對建設工程施工合同的管理第九章 建設工程施工合同管理一、學習目的和要求本章介紹了施工合同管理的特點、工作內容，重點講述了承包商在招投標階段的合同管理、合同文本分析的主要內容、合同履行過程中的總體分析及詳細分析的內容；合同實施過程中控制的主要內容、控制方法和措施；工程合同索賠的處理程序、索賠計算等內容。通過本章的學習，了解施工合同管理的特點；熟悉施工合同管理的工作內容；招投標階段的合同管理；合同履行過程中的合同分析內容和方法、合同實施階段控制的內容；掌握索賠基本知識、工期和費用索賠的計算方法。二、課程內容 1、工程合同管理概念、施工合同管理的特點及內容 2、工程

12、招標投標階段的合同管理 3、合同履行分析 4、合同實施控制 5、工程施工索賠三、考核知識點 1、工程合同管理概念、施工合同管理特點、施工合同管理的工作內容2、招投標階段合同的總體策劃內容、合同文本分析的內容3、施工合同風險分析4、合同實施控制的主要內容5、工程索賠概念、原因；施工索賠分類、證據、程序；工期索賠；費用索賠四、考核要求1、了解：施工合同管理的特點2、熟悉：施工合同管理的工作內容；招投標階段的合同管理；合同實施控制的主要內容3、掌握：工程索賠概念、原因；施工索賠分類、證據、程序；工期索賠和費用索賠的計算方法 有關說明與實施要求為了是本大綱的規定在個人自學和考試命題中得到貫徹和落實，茲

13、對有關問題作如下說明，并進而提出具體實施要求。一、有關考試目標的說明為使考試內容具體化，本大綱在列出考試內容的基礎上，對各章規定了考試目標，包括考試知識點和考試要求。明確考試目標，使應考者能夠進一步明確考試內容和要求，更有目的地系統學習教材；使考試命題能夠更加明確命題范圍，更準確地安排考題的知識能力層次和難易度。在大綱的考核要求中，提出了“了解”、“熟悉”、“掌握”等三個能力層次的要求，它們的含義是：1、了解：要求應考者能夠記憶規定的有關知識點的主要內容，并能夠理解規定的有關知識點的內涵與外延，熟悉其內容要點和它們之間的區別與聯系，并能根據考核的不同要求，作出正確的解釋、說明和闡述。2、熟悉：

14、要求應考者掌握有關的知識點，正確理解和記憶相關內容的原理、方法步驟等。3、掌握：要求應考者必須掌握的課程中的核心內容和重要知識點。二、關于自學教材本課程使用教材為：工程招投標與合同管理，吳芳、馮寧主編，北京大學大學出版社，2010年第一版。推薦參考教材：李啟明主編 土木工程合同管理（第2版）東南大學出版社2008年劉志杰主編工程招投標與合同管理大連理工大學出版社2009年三、自學方法指導本課程作為一門專業主干課程，綜合性強、內容多、難度大，應考者在自學過程中應該注意以下幾點：1、學習前，應仔細閱讀課程大綱的第一部分，了解課程的性質、地位和任務，熟悉課程的基本要求以及本課程與有關課程的聯系，使以

15、后的學習緊緊圍繞課程的基本要求。2、在閱讀某一章教材內容前，應先認真閱讀大綱中該章的考核知識點、自學要求和考核要求，注意對各知識點的能力層次要求，以便在閱讀教材時做到心中有數。3、閱讀教材時，應根據大綱要求，要逐段細讀，逐句推敲，集中精力，吃透每個知識點。對基本概念必須深刻理解，基本原理必須牢固掌握，在閱讀中遇到個別細節問題不清楚，在不影響繼續學習的前提下，可暫時擱置。4、學完教材的每一章節內容后，應認真完成教材中的習題和思考題，這一過程可有效地幫助自學者理解、消化和鞏固所學的知識，增加分析問題、解決問題的能力。四、對社會助學的要求1、應熟知考試大綱對課程所提出的總的要求和各章的知識點。2、應

16、掌握各知識點要求達到的層次，并深刻理解各知識點的考核要求。3、對應考者進行輔導時，應以指定的教材為基礎，以考試大綱為依據，不要隨意增刪內容，以免與考試大綱脫節。4、輔導時應對應考者進行學習方法的指導，提倡應考者“認真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動提出問題，依靠自己學懂”的學習方法。5、輔導時要注意基礎、突出重點，要幫助應考者對課程內容建立一個整體的概念，對應考者提出的問題，應以啟發引導為主。6、注意對應考者能力的培養，特別是自學能力的培養，要引導應考者逐步學會獨立學習，在自學過程中善于提出問題、分析問題、做出判斷和解決問題。7、要使應考者了解試題難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個能力層

17、次中都存在著不同難度的試題。五、關于命題考試的若干要求1、本大綱各章所提到的考核要求中，各條細目都是考試的內容，試題覆蓋到章，適當突出重點章節，加大重點內容的覆蓋密度。2、試卷對不同能力層次要求的試題所占的比例大致是：“了解”20%，“熟悉”40%，“掌握”為40%。3、試題難易程度要合理，可分為四檔：易、較易、較難、難，這四檔在各份試卷中所占的比例約為2：3：3：2. 4、本課程考試試卷可能采用的題型有：單項選擇題、多項選擇題題、問答題和計算分析題等。各種題型的具體形式可參見本大綱附錄。5、考核方式為閉卷筆試和實操兩部分，閉卷筆試時間為90分鐘。評分采用60分制，占總成績的60%。實操部分時

18、間為60分鐘，編寫招投標相關文件或者進行案例分析，評分采用40分制，占總成績的40%。附錄：題型舉例一、單項選擇題（每小題1分, 在每小題給出的選項中只有一個符合題目要求，把所選項前的字母填入題前的表格內)。如：下列各項不屬于招標文件內容的是（ ）A.投標邀請書B.設計圖紙C.合同主要條款D.財務報表二、多項選擇題(每小題2分,在每小題給出的選項中，有兩個或兩個以上的選項符合題目要求，把所選項前的字母填入題前的表格內。多選、少選、錯選均不得分。)如：工程建設法律關系的構成要素包括（ ）。 A主體 B客體C內容 D事件三、問答題如：在施工索賠中，哪些證據可以作為索賠依據使用？四、計算分析題如：某小型建筑工程，承包商和業主在施工合同中簽訂開工日期為當年6月25日，竣工驗收日期為10月30日，工期日歷天數為127天。在該合同