1、XX農村信用社安全保衛工作管理辦法（試行）目錄第一章總則第二章安全保衛機構設置第三章安全保衛責任制第四章安全保衛工作例會第五章安全保衛檔案管理辦法第六章安全防范教育制度管理第七章要害崗位人員審查第八章營業網點安全管理第九章營業網點安防設施保養、維護第十章臨柜人員安全管理第十一章營業網點保安人員安全管理第十二章要害部位鑰匙管理第十三章業務庫管理第十四章守庫管理第十五章押運管理第十六章運鈔車輛管理第十七章槍支彈藥管理第十八章帶班值班管理第十九章視頻監控管理第二十章計算機安全管理第二十一章消防安全管理第二十二章門衛安全管理第二十三章自助服務設備安全管理第二十四章安全保衛工作檢查第二十五章獎勵與處罰第

2、二十六章附則第一章總則第一條為了加強XX農村信用社安全保衛工作，確保員工人身和財產安全，依據國家法律法規，以及人民銀行、銀監部門、公安機關的有關規定，結合全省農村信用社實際，制定本辦法。第二條全省農村信用社安全保衛工作，實行“誰主管、誰負責”的原則，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全、防查并舉、標本兼治”的方針，接受人民銀行、銀監部門、公安機關監督指導。第三條全省農村信用社安全保衛工作基本目標是:貫徹“大保衛”理念，實現“五防兩保”，即:防盜竊、防搶劫、防詐騙、防暴恐、防涉槍，維護正常工作秩序，保障全省農村信用社人員生命和財產安全。第四條本辦法所稱縣級聯社（行）包括縣（市、區）農村信

3、用合作聯社、農村合作銀行、農村商業銀行。第五條本辦法所稱營業網點包括縣級聯社（行）下設的營業部、農村信用社（支行）、分社（分理處）等。第六條本辦法所稱主要負責人包括省聯社黨委書記、理事長、辦事處主任（市聯社理事長）和縣級聯社（行）理（董）事長，或者履行其職責的人員包括市聯社主任、縣級聯社（行）主任、行長。第七條本辦法所稱分管領導包括省聯社、辦事處（市聯社）、縣級聯社（行）分管安全保衛工作的領導，或者履行相關職責的人員。第八條本辦法所稱營業網點負責人包括營業網點的主任（支行行長、分理處負責人），或者履行相關職責的人員。第九條本辦法適用于全省農村信用社。第二章安全保衛機構設置第十條省聯社、辦事處（

4、市聯社）、縣級聯社（農村合作銀行、農村商業銀行）須設立安全保衛機構（崗位）：（）省聯社設安全保衛部，接受省聯社的領導，負責全省安全保衛工作，接受國家公安機關、銀監部門和人民銀行等的業務指導；（二）辦事處（市聯社）設專職保衛崗位、市聯社設安全保衛部，負責轄內安全保衛工作，同時，接受公安機關、銀監部門和人民銀行等的業務指導;（三）縣級聯社（農村合作銀行、農村商業銀行）設安全保衛部，負責轄內安全保衛工作，接受省、市聯社安全保衛部、辦事處（市聯社）的領導，同時，接受公安機關、銀監部門和人民銀行等的業務指導。（四）各營業網點應配備專兼職安全員，配合該營業網點的負責人做好每日安全保衛工作。（五）各級安全保

5、衛部門應建立與公安機關聯系制度，及時了解掌握本地區治安情況，嚴格各類刑事案件和治安災害事故報告制度，積極協助公安機關查處本單位刑事案件和治安災害事故。第三章安全保衛責任制第十一條省聯社、辦事處（市聯社）的一把手是本單位安全保衛工作的第一責任人。各級保衛部門負有部署、檢查、監督、調查研究和制定防范措施等責任。第十二條各崗位工作人員是本崗位安全責任人，對本崗位安全負有直接責任。各崗位工作人員必須嚴格履行各自的職責，認真執行業務操作規程和安全保衛制度，確保本崗位安全。第十三條按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持人防、物防、技防相結合，逐級簽訂安全保衛工作責任書。第十四條各級聯社（行）須成立突發事件應急

6、處置領導小組，建立健全應急處置機制，提高應對處置能力，同時，各營業網點要定期組織預案演練。第十五條安全保衛工作應納入員工的崗位責任制，與其它工作同時進行檢查考核。保衛部門要對典型案例進行剖析，定期或不定期對員工進行法制教育、安全防范意識教育和防范技能訓練。第十六條各級安全保衛工作的責任人要按規定審定要害崗位，建立要害崗位安全保衛工作檔案。應經常性地對要害崗位的安全情況進行檢查，嚴格要害崗位工作人員的審查、考核制度，對不適宜在要害崗位工作的人員必須及時調離。第十七條建立安全保衛工作檢查制度，認真檢查落實各項規章制度，發現隱患，及時整改。建立健全值班制度，與毗鄰單位簽訂治安聯防協議。第十八條各級可

7、根據實際情況制定安全保衛目標管理責任制、安全保衛崗位責任制和安全保衛記分考核制等形式，落實安全保衛責任。第十九條各級要把安全保衛工作納入領導的重要議事日程，統籌安排，做到同計劃、同部署、同安排、同檢查、同考核。第二十條為保證安全保衛責任的落實，上級主管部門應對安全保衛工作進行經常性的監督、檢查，并定期進行考核。第二十一條安全保衛工作考核內容主要包括：責任性刑事案件發案率、治安災害事故發生率、安全防范設施達標率以及對安全規章制度的貫徹落實情況等。具體考核內容、項目、指標由各級根據責任制的基本原則確定。第二十二條具體考核方法是：依據責任制規定的期限、數量、質量、效益等指標、項目和措施，采取打分和實

8、地檢查驗收方法，務求全面準確地評價。第二十三條各級在檢查考核中，應注意及時總結經驗教訓，抓住典型，不斷完善安全防范措施，發現隱患及時消除。第四章安全保衛工作例會第二十四條省聯社安全保衛部每季召開一次安全保衛工作例會。分析研究當前全省農村信用社安全保衛工作存在的突出問題；（二）分析研究當前金融部門安全保衛工作面臨的治安形勢、發案特征，制定安全防范措施；安排部署季度安全保衛工作重點，做好全省農村信用社安全保衛風險提示和安全管理工作。第二十五條辦事處（市聯社）安全保衛部每季召開一次安全保衛工作例會。（）傳達貫徹省聯社等有關部門安全保衛工作要求；（二）安排部署季度安全保衛工作；對轄內縣級聯社（行）存在

9、的安全隱患、漏洞提出整改建議。第二十六條縣級聯社（行）安全保衛部每月召開一次安全保衛工作例會。（一）落實省聯社、辦事處（市聯社）等有關部門安全保衛工作部署;（二）分析本單位安全保衛工作中存在的問題和風險點；（三）通報轄內營業網點安全保衛工作責任制落實情況；（四）督促落實整改安全檢查中存在的問題和隱患。（五）安排部署安全警示教育工作；第二十七條營業網點每周召開一次安全保衛工作例會。（）貫徹縣級聯社（行）安全保衛工作會議精神；（二）整改安全檢查中存在的問題和隱患；（三）對照安全保衛工作制度和操作規程查找安全工作存在問題和風險點，認真剖析，規范操作；（四）結合典型案例做好安全防范警示教育；（五）組織

10、預案演練。第五章安全保衛檔案管理第二十八條各級聯社（行）安全保衛部應建立安全保衛檔案，檔案分為綜合文書類、事故案件類、槍支彈藥類、護衛人員類、安全設施類等五大門類檔案。第二十九條檔案保管期限分為短期、長期和永久三類。第三十條檔案的保管要按類別分別裝入檔案專用盒，放置在鐵柜內上鎖保存，并嚴格落實安全措施，保證檔案材料安全。第三十一條建立檔案借閱、查閱制度，按規定辦理借閱、查閱手續。第三十二條各類檔案的銷毀須經單位領導審批后方可銷毀。銷毀時必須雙人監銷，并在銷毀清單上簽字。銷毀清單應歸檔永久保存。第六章安全防范教育管理第三十三條安全防范教育采用“崗前培訓與日常教育相結合”、“案例警示教育與執行制度

11、相結合”、“預案演練與實際操作相結合”的方式循序漸進、常抓不懈。第三十四條各縣級聯社（行）定期召開安全保衛會議,安排部署安全保衛防范教育工作。第三十五條各營業網點按規定組織職工進行安全防范意識教育、安全應急預案學習及應急預案演練。第三十六條建立安全保衛學習教育會議登記制度。第七章要害崗位人員審查第三十七條縣級聯社（行）要害崗位人員審查每兩年進行一次，聯社（行）分管領導、人事部門、安全保衛部門共同組織進行。第三十八條縣級聯社（行）要害崗位人員審查程序。（一）要害崗位人員填寫要害崗位人員審查表；（二）營業網點（部門）負責人進行初審,簽署初審意見；（三）縣級聯社（行）人事部門、安全保衛部門簽署復核意

12、見；（四）縣級聯社（行）分管領導簽署審核意見；（五）建立要害崗位人員審查檔案。第三十九條要害崗位人員審查按照審查程序嚴格把關，對不適合從事要害崗位工作的人員，安全保衛部門須建議予以調整或調離崗位。第八章營業網點安全管理第四十條營業網點在營業前，入侵報警系統先撤防后進入，營業終了全方位布防。第四十一條未實行守押社會化、集中化的縣級聯社（行），營業網點營業前、營業期間、營業終了接送款箱（包）時，臨柜人員協同押運人員持械護衛款箱（包）安全到位;實行守押社會化、集中化的縣級聯社（行），營業網點營業前、營業期間、營業終了接送款箱（包）時，臨柜人員必須識別押運人員身份、車型、牌號無誤后，嚴格執行款箱（包）

13、交接流程。第四十二條非本營業網點工作人員，不得隨意進入現金區域。確需進入，須經縣級聯社（行）保衛部門或營業網點負責人批準，并按規定在相關登記簿上登記后方可進入檢查。第四十三條遇外單位檢查時，須堅持“三證一陪”制度（本人身份證、工作證或檢查證、介紹信，由縣級聯社（行）有關領導或相關部門人員陪同），經查詢、核查無誤登記后，方可進入檢查，否則不得擅自接受檢查。第四十四條營業期間，現金區工作人員應嚴格執行現金區封閉作業制度，互鎖聯動門應按規定即開即鎖，鑰匙指定專人保管，不得將互鎖聯動門鑰匙插在門鎖上或帶出營業室。發生火災和自然災害等特殊情況，可雙開互鎖聯動門。其它情形，嚴禁雙開互鎖聯動門。第四十五條營

14、業網點保留一套互鎖聯動門鑰匙，其余鑰匙上繳聯社（行）安全保衛部門封存保管，嚴禁擅自配置。第四十六條營業網點發生盜搶等外部侵害緊急情況，應及時啟用緊急報警系統，并按突發事件處置程序進行處置。第四十七條營業網點負責人為本單位安全保衛工作主要責任人。員工為本單位直接責任人，履行安全防范工作。第四十八條營業網點防衛器材保證人手一件，放在隱蔽且隨手可取之處,不允許隨意拆卸和帶出營業室。第四十九條營業網點營業廳專（兼）職安保人員、大堂經理負責維護營業秩序，保障人身和資金安全。第五十條營業網點負責人或安全員，每日對營業網點營業前、營業期間、營業終了進行安全巡查，做好記錄。第九章營業網點安防設施保養、維護第五

15、十一條營業網點安防設施包括視頻監控、報警器、互鎖聯動門、業務庫門、保險柜、消防栓、滅火器、消防應急燈、自衛器材、防彈玻璃、門、窗、圍墻等。第五十二條設備保養維護（一）日常保養維護:負責人或安全員每日對設施進行檢查維護，發現9隱患，立即報告，及時排除，嚴禁設備帶“病”運行；（二）定期保養維護:縣級聯社（行）安全保衛部定期對營業網點安全設備進行檢測維護，建立設備維護臺帳。第十章臨柜人員安全管理第五十三條負責人（安全員）負責日常檢查營業網點所有安全設施、設備，現金區域邊后門、窗落鎖到位情況等。第五十四條臨柜人員營業期間必須嚴格執行雙人臨柜、支票印鑒分管、鑰匙管理平行制約、雙線復核、特殊交易授權操作以

16、及自助設備雙人加鈔、雙人取送鈔、雙人出入業務庫等安全制度。第五十五條營業期間，臨柜人員要提高警惕，注意觀察客戶舉止、神態，要嚴格核查憑證，注意識別偽鈔、偽票、偽證，防止發生詐騙、冒領等案件，遇有突發事件，按照應急預案處置。臨柜人員嚴禁離柜會客，嚴禁接受他人饋贈物品，嚴禁攜帶易燃易爆物品進入營業網點。第五十六條臨柜人員接受檢查時，必須堅持“三證一陪”制度。臨柜人員驗證、核實確認登記后，允許其進入。銀行設備的安裝、維護人員如需進入現金區、自助機具區，必須持安全保衛部門開立的介紹信并由專人陪同，沒有上級主管部門陪同的維護人員，營業網點負責人必須嚴格核實其身份和介紹信后方能讓其實施設備安裝、維護。第五

17、十七條營業期間營業柜臺桌面或柜臺抽屜不得存放大額現金，收取的大額現金超出規定限額的必須及時上繳主管柜員。必須嚴格執行交接班制度，臨柜人員不得擅自離崗，如需臨時離柜，應將現金、重要空白憑證、印鑒卡、密押、印章等清點入柜落鎖亂碼保管，微機終端應暫退到用戶登錄狀態。第五十八條臨柜人員交接時依據柜員尾箱信息表，辦理交接手續并簽字確認。嚴格執行雙人在指定區域封存款箱交接制度。第五十九條實行午休制的營業網點，午休時應當將現金、有價證券、印鑒卡、印章等入柜（庫）保管，并進行報警設防。第六十條營業終了應當將現金、重要空白憑證、印章以及保險柜和自助設備鑰匙鎖入現金箱內等待接收。在離開營業網點時應進行安全檢查，關

18、閉電源，鎖定門窗，并將防盜報警系統設防。第六十一條營業終了，臨柜人員清點現金、密押、印章、重要空白憑證等，雙人復核后入庫保管。不設庫的營業網點必須嚴格執行“三不留”（人員、現金、賬簿）制度。嚴禁在現金區外放置款箱等候運鈔車。第十一章營業網點保安人員安全管理第六十二條保安人員基本要求（一）營業網點保安人員應符合保安服務管理條例規定的保安員任職條件。（二）營業網點保安人員的工作要求：嚴守崗位，履行職責；廉潔奉公，不謀私利；警容嚴整，舉止端莊；愛護武器裝備和公物；忠于職守，保守國家和信用社秘密；團結友愛，維護內部秩序；遵守公共秩序、社會公德。（三）營業網點保安人員不得有下列行為：剝奪、限制公民人身自

19、由；搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合法財物；辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人；阻礙國家機關工作人員依法執行公務；接受外來人員贈送的飲料、香煙、食物等物品；接受客戶委托辦理業務；進入現金區域；擅自泄露駐守單位秘密和客戶個人信息資料；其他違反法律、法規和規章的行為。第六十三條主要職責（一）嚴格遵守保安服務管理條例、XX農村信用社有關保安人員及保安公司的管理規定，服從指揮、盡職盡責，維護營業網點秩序，11預防各類事故發生，保護客戶及營業網點財產和人身安全。（二）熟練掌握營業網點內安全防范及報警等設施，做好營業網點的防盜竊、防搶劫、防詐騙、防暴恐、防涉槍及自助銀行、自助機具巡查等工作。（三）發現安

20、全隱患應及時消除，一時無法消除的，應及時報告有關領導，并采取有效防范措施。熟記本營業網點負責人、本社（行）安保部門、當地公安機關、聯防單位以及匪警、火警等處警電話。第十二章要害部位鑰匙管理第六十四條業務庫門、保險柜、自助設備加鈔間和槍柜等要害部位鑰匙，須執行雙人雙鎖管理、分別保管、平行交接、專人監交，并詳細登記，簽字確認。第六十五條要害部位正副鑰匙，由本單位負責人審核登記后方可使用。副鑰匙加蓋密封印章，由縣級聯社（行）安全保衛部門雙人保管。啟用副鑰匙，必須由啟用單位書面申請，經縣級聯社（行）分管領導、安全保衛部門負責人批準簽字后，方可啟用，用畢監督收回。第六十六條雙鎖A、B鑰匙使用時，必須兩人

21、在場，不得一人代替使用。第六十七條要害部位鑰匙要嚴格交接登記，誰簽字、誰負責，不得轉借（交）他人。鑰匙丟失，要及時報告，禁止配置，并立即更換鎖具。第六十八條要害部位鑰匙使用、保管人員請假、變更時，須在相關登記薄上登記，移交人、接收人、監交人三方簽字，方可移交。第十三章業務庫管理第六十九條業務庫管理實行雙人管庫、同進同出、同開啟、同落鎖，嚴禁一人進庫存放或提出現金，或做其它工作，嚴禁一人滯留庫內，守庫人員、門衛值班人員要嚴格執行進出業務庫人員審查制度，業務庫工作人員應主動接受守庫人員、門衛值班人員的檢查等要求，一切無關人員不得進入和接近業務庫。第七十條業務庫執行密碼亂號制度，業務庫鑰匙按規定妥善

22、保管，嚴禁交叉交接。第七十一條管庫員使用正鑰匙，雙人分別保管。副鑰匙由聯社（行）保衛部門雙人封存管理，管庫員變動做好鑰匙交接登記。第七十二條管庫員崗位變動，鑰匙密碼（指紋）實時變更，業務庫鑰匙進行安全核查，嚴禁擅自配置業務庫鑰匙；鑰匙丟失時，應迅速上報縣級聯社（行）安全保衛部門，立即終止使用，更換鎖具。第七十三條庫房內嚴禁存放各種易燃易爆物品和私人財物，嚴禁存放與庫款無關的其它物品，嚴禁吸煙以及使用火爐、電爐、油爐等器具。第七十四條非營業期間，管庫員嚴禁開啟業務庫門。因工作需要開啟業務庫門時，須經縣級聯社（行）分管領導、安全保衛部門、營業網點負責人同意后，并履行出入庫登記手續后，方可開啟。第七

23、十五條安全保衛檢查人員進行業務庫安全檢查時，需由縣級聯社（行）有關領導或相關人員陪同，出示“三證”，庫管員驗證、核實確認無誤后，按規定詳細填寫相關登記簿，允許其進入檢查時，只檢查庫內安全設施，不得清點現金、有價證券等庫存實物。第十四章守庫管理第七十六條守庫工作實行“人防、物防、技防”相結合的原則，中心庫實行24小時雙人武裝守庫。第七十七條業務庫庫區應當相對獨立，實行封閉式管理，一切無關人員不得進入和接近業務庫。第七十八條守庫人員要提前到達守庫崗位，認真檢查庫房外部環境，做好交接班手續，堅守工作崗位，嚴禁脫崗、空崗、竄崗，未進行交接不得擅自離崗。第七十九條守庫員不得接觸業務庫、款箱庫（柜）鑰匙，

24、必須熟知守衛目標的相關情況、報警電話和各種防范應急措施。不準對外泄露值守位置、庫房結構、防范設施及值班保衛的內部情況。第八十條守庫員要按照規定正確使用和保管防衛武器，認真做好交接登記，防止武器被盜、丟失、走火等案件、事故發生。第八十一條守庫員未經帶班領導或營業網點負責人同意不得隨意調換守庫班次。不準出現任何情況下的空崗現象，守庫人員有急事需離開，必須經主管領導批準，有人代班，并做好交接；第八十二條守庫期間，守庫員重點關注報警系統、通訊設施暢通等情況。第八十三條守庫員必須熟練掌握守庫期間各種安全應急處置預案，關好門窗，做好守庫工作。第八十四條守庫期間，嚴禁無關人員進入守庫室，遇夜間檢查，未核實、

25、查明檢查人員身份，嚴禁進入守庫室。第八十五條嚴禁在守庫室內留宿他人或進行娛樂活動，守庫員嚴禁飲酒或酒后上崗，在崗期間嚴禁飲酒。第八十六條守庫期間，營業網點管庫員嚴禁同一時間、同一班次內守庫。第八十七條守庫期間，嚴禁開啟守庫室門窗。在執行守庫任務時，如遇突發情況，守庫人員要沉著應對，按照突發事件應急預案處置。第八十八條守庫期間，守庫員應按規定詳細填寫相關登記簿。第十五章押運管理第八十九條執行押運任務必須使用專用運鈔車，武裝押運。第九十條押運前，押運人員應對槍支彈藥進行檢查，按規定對槍支驗槍，隨身攜帶槍證、持槍證。第九十一條執行武裝押運時，押運人員應明確押運職責，穿好防彈衣，戴好頭盔，管好槍彈，做

26、到同出同歸。第九十二條駕駛員出車前，應對運鈔車、護衛車車況進行全面檢查，并提前35分鐘將車停靠崗位待命，加足油料，保證車輛安全行駛。第九十三條駕駛員和押運員應保證車載、攜帶通訊設備暢通，遵守交通法規，嚴禁違章行駛，遇公安、交通等部門要求檢查時，主動出示有關證件并說明情況，嚴禁離車熄火。第九十四條如遇交通堵塞，一時難以疏通或不能繞行時，押運人員要加強戒備，并主動向交警人員出示證件，說明情況，請求協助和開道放行。第九十五條如因違反交通規則被交警處罰時，應主動向交警人員出示證件，講明執行任務的特殊性，要求盡快處理或先放行后處理。第九十六條如遇車輛發生故障或發生交通事故，車輛無法正常行駛時，要立即向安

27、全保衛部報告，在請求支援的同時要緊閉車門，保持警惕，密切關注車外的各種情況。第九十七條押運期間，押運人員應嚴守押運秘密，不得向外泄露押運時間、地點、數量、路線、人員、車型等情況，不得在公共場所和電話中談論押運事項。第九十八條押運人員不得擅自調換、變更押運路線，不得搭載與押運無關的人員和物品，嚴禁酒后上崗和中途停車辦理與押運無關的事項。第九十九條運鈔車、護衛車到達目的地后，要按規定在指定區域安全停靠，實行警戒，在監控區域內規范交接。駕駛員不得下車，車輛不得熄火，一旦發現異常情況迅速將車輛開往安全地帶，確保人、車、款安全。第一百條駕駛員、押運員應熟練掌握押運應急處置預案，熟知安全操作規程、武器使用

28、規定和報警電話。第十六章運鈔車輛管理第一百零一條運鈔車實行統一規劃、集中管理、集中使用。運鈔車購置，由縣（市）級聯社提出申請，辦事處（市聯社）審核，報省聯社審批購置。第一百零二條運鈔車由安全保衛部門統一調度管理，不得挪作他用。第一百零三條運鈔車必須配備通訊工具、滅火器和必要工具及防護設施。執行任務的運鈔車必須處于良好狀態。第一百零四條運鈔車駕駛員必須憑縣級聯社（行）安全保衛部門開具的派車單出車。嚴禁運鈔車私用或擅自出車。第一百零五條駕駛員要愛護運鈔車，做到勤檢查、勤保養、勤維護，運鈔完畢必須停放在車庫或規定車位，嚴禁在外停放。必須將車門鎖定，方可離開，以防止車上財物被盜和歹徒躲入車內實施搶劫。

29、第一百零六條運鈔車年檢和維修，必須提前告知單位負責人，由單位負責人通知駕駛員，做好車輛的年檢和維修工作。第一百零七條專用運鈔車必須符合公安部門防護級別檢測要求。第十七章槍支彈藥管理第一百零八條槍支彈藥配備應嚴格執行中華人民共和國槍支管理法。堅持“依法配備、嚴格管理、責任明確、確保安全”的原則。第一百零九條XX農村信用社配備的槍支彈藥僅用于守護、押運和專職保衛人員培訓使用。第一百一十條符合槍支管理條件的業務庫配備守庫專用防暴槍2支，每臺專用制式運鈔車配備押運專用防暴槍2支。每支槍配備裝備彈20發，其余子彈作為訓練彈。執行押運、守庫任務時，隨槍裝備10發裝備彈，遇有長途押運任務時隨槍彈藥數量可適當

30、增加。公安部門另有規定的，按其規定執行。第一百一十一條槍支彈藥歸口保衛部門統一管理。各縣級聯社（行）需購置、調配、上繳槍支彈藥的,應向省聯社提出書面請示，經省聯社審核并報公安機關批準后，再由省聯社保衛部門統一組織向公安機關辦理槍支購置、調配和上繳手續。未經批準，任何單位和個人不得擅自購置、調配、上繳或處置槍支彈藥。第一百一十二條縣級聯社（行）、營業網點負責人是本單位槍支彈藥安全管理第一責任人，負責本單位槍支彈藥安全使用和管理，接受公安機關對本單位槍支彈藥的檢查和監督指導。第一百一十三條槍支彈藥管理應落實分級安全管理責任制。槍支管理第一責任人、管理責任人、直接責任人及其管理、佩帶、使用槍支的人員

31、都要逐級簽訂槍支彈藥管理使用責任書，明確槍支管理使用職責和有關法律責任，確保槍支安全。第一百一十四條槍支彈藥實行專用槍柜集中保管，專用槍柜的配置要堅固安全、存取方便、符合槍彈分存的規定。第一百一十五條槍支、彈藥必須按照“一槍一檔”要求建立完善檔案。第一百一十六條槍支彈藥管理責任人員因工作發生變動時，必須對所管理的槍支彈藥逐槍、逐彈、逐證清點核查，辦理移交手續。第一百一十七條嚴禁非執行任務或非訓練時持槍，嚴禁不符合配槍資格人員或違反持槍程序持槍。第一百一十八條槍支彈藥實行執行任務時領用，完成任務后交回的管理制度。第一百一十九條公務用槍槍證、公務用槍持槍證統一由縣級聯社（行）、營業網點專人集中保管

32、，實行領用、交回制度，防止遺失。第一百二十條持槍人員在執行任務時，遇有緊急情況時，須按規定使用槍支。第一百二十一條使用槍支后或發生涉槍案件事故，應當保護現場，并立即向所在單位和發案地公安機關報告，協助處理好善后事宜，事發縣級聯社（行）要在接報后第一時間迅速上報省聯社，配合上級和公安機關進行偵破和查處。第一百二十二條各縣級聯社（行）持槍人員的條件、審查及培訓必須按有關規定嚴格執行。第一百二十三條槍支使用必須嚴格按程序和規范要領操作，嚴防走火傷人事故發生。第一百二十四條持管槍人員應熟練掌握驗槍動作要領、槍支性能、分解結合，定期擦試和保養槍支，做好槍支及零部件管理。第一百二十五條各縣級聯社（行）、營

33、業網點要建立經常性的槍支管理使用檢查制度，定期或不定期檢查槍支管理、使用、佩帶和保管情況，督促落實槍支管理使用各項規章制度和管理責任，并做好檢查情況登記。第十八章帶班值班管理第一百二十六條縣級聯社（行）、營業網點實行領導工作日帶班制度、節假日帶值班制度，要恪盡職守，以高度的責任感，做好日常，特別是節假日期間的安全保衛及突發事件的處理工作，執行雙人24小時值班制度，手機必須保持24小時暢通。第一百二十七條值班人員必須按時到崗，帶頭認真履行自己的職責，值班領導要嚴守崗位，對上級機關的指示、命令、規定要做好詳細的記錄，并及時準確地向有關領導轉達，認真做好值班記錄。負責檢查當日本單位安全值守情況，對本

34、單位重點環節、要害部位進行安全檢查，對轄內營業網點帶值班人員做好電話、視頻等查崗記錄。第一百二十八條值班人員應按規定接待檢查、反饋信息。遇突發事件及時上報，同時按照應急預案程序處置。第一百二十九條帶班領導在值班期間不得外出參加活動，對本單位發生的重大問題要親自處理，確保24小時聯絡暢通。第一百三十條值班人員不得無故脫崗，確需替崗時，應經帶班領導批準，交接登記后，方可離崗。第一百三十一條值班室內嚴禁留宿他人、酗酒或從事其它娛樂活動。第十九章視頻監控管理第一百三十二條視頻監控系統設備不得挪作它用，不得擅自更換監控系統設備。第一百三十三條視頻監控中心必須執行24小時值班監護制度，并做好登記記錄。第一

35、百三十四條嚴禁在視頻監控室內吸煙或從事娛樂活動，嚴禁存放易燃、易爆和腐蝕性物品以及磁性物體，嚴禁擺放和隨地亂扔雜物。第一百三十五條視頻監控系統必須設立管理密碼，管理員應按權限分級管理。第一百三十六條視頻監控系統應指定專人負責檢查、維護、維修工作，并做好保密工作。第一百三十七條視頻監控系統應配備UPS等不間斷電源，錄像資料保存期限不少于規定天數。第一百三十八條視頻監控系統應由專業技術人員定期進行全面的維護保養，維護保養要求應在簽訂合同時約定，并提供24小時報修服務承諾。第一百三十九條視頻監控系統錄像資料不得私自修改或刪除，原始錄像資料不得由他人復制或帶出。第一百四十條視頻監控系統資料的調閱、復制

36、，應按規定實行審批登記制度，在保衛部門監督下規范操作。第二十章計算機安全管理第一百四十一條縣級聯社（行）計算機安全管理，實行安全管理責任制，明確管理責任人。第一百四十二條非本單位工作人員，未經允許，不得進入機房，不得操作計算機設備。第一百四十三條除網絡服務器和聯網設備外，工作人員離開機房時，必須關掉其它設備電源和照明電源。第一百四十四條機房內嚴禁吸煙、使用火源和堆放其他雜物。第一百四十五條網絡管理、維護和開發人員要確保數據信息安全，嚴禁使用來歷不明的存儲介質。第一百四十六條計算機管理員發現網絡安全事件應及時報告。第一百四十七條計算機管理中心、機房應配置避雷設備、防盜設備、消防器材，并定期檢測。

37、第一百四十八條計算機必須設置密碼，并通過密碼登錄。同時，應安裝公安部門和省聯社許可的應用防毒軟件，定期升級更新。第一百四十九條全省農村信用社使用內網的計算機，嚴禁接入互聯網。第一百五十條加強計算機硬件安全管理，不得擅自拆裝計算機硬件。第一百五十一條計算機數據交換處理中心、計算機房（室）必須設立獨立區域，封閉管理，營業網點計算機室必須安裝防盜安全門，紅外探測報警裝置、110報警和監控設備，設置周界報警探測裝置，安裝防水、防火、防雷、接地、防盜、備用電源等設施。第一百五十二條計算機數據交換處理中心、計算機房（室）必須有專人值守，對出入人員進行登記。第一百五十三條全省農村信用社各級機構設立專（兼）職

38、計算機信息系統安全管理員，管理員應熟悉機房和計算機安全管理規程。第一百五十四條全省農村信用社各級機構應設立計算機信息系統安全領導小組，建立設備管理檔案，制定信息系統突發事件處置預案。第二十一章消防安全管理第一百五十五條全省農村信用社各級機構應根據中華人民共和國消防法、機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定規定，做好消防安全管理工作，防止各類火災事故發生。第一百五十六條全省農村信用社各級機構負責人是本單位消防安全第一責任人，安全保衛部門（安全保衛責任人）為本單位消防安全管理部門（責任人），負責消防安全工作的日常管理。第一百五十七條全省農村信用社各級機構應逐級落實消防安全責任制，簽訂消防安全責

39、任書。第一百五十八條全省農村信用社各級機構應確定消防安全重點部位消防安全責任人，明確職責要求，在辦公樓、業務庫、食堂、車庫、倉庫、機房等要害部位，設置防火標志、緊急避險逃生通道。第一百五十九條嚴禁亂接電源接線板、電器設備、使用大功率電器、存放易燃易爆物品。第一百六十條全省農村信用社各級機構應按照消防部門有關規定，足額配備消防設施（器材）,定期檢查、維護、更換。第一百六十一條全省農村信用社各級機構應建立健全消防設施檔案和防火檔案，做好消防設施季檢、年檢記錄。第一百六十二條縣級聯社（行）每年組織一次消防培訓和消防應急預案實地演練。第二十二章門衛安全管理第一百六十三條縣級聯社（行）、營業網點門衛人員

40、須嚴格執行本單位安全保衛管理制度，做好安全守護工作。第一百六十四條嚴格執行接待和會客制度，外來人員因工作和業務需進入本單位時，門衛人員應進行身份識別，登記后方可進入。第一百六十五條不明身份人員進入單位時，門衛人員要嚴格詢查，拒絕入內。第一百六十六條營業終了，外單位人員嚴禁進入營業辦公區域。第一百六十七條物品出入一律檢查登記，嚴禁危險、可疑物品進入。第一百六十八條門衛人員不得酒后上崗，在崗期間應保持精神飽滿，不睡崗、離崗、竄崗。第一百六十九條非工作時間外單位車輛嚴禁進入縣級聯社（行）、營業網點停放。第一百七十條門衛人員應熟練掌握110報警和消防119報警電話。第一百七十一條門衛人員在崗期間不得擅

41、離職守或從事其它活動。如需請假須履行請假手續批準后，方可離崗。第一百七十二條門衛人員應忠于職守，語言文明、禮貌待人。第二十三章自助服務設備安全管理第一百七十三條為切實加強全省農村信用社自助設備安全管理，確保自助服務設備、客戶和現金安全，有效遏制各類案件發生，全面提升內控和風險管理水平，結合全省農村信用社實際制定本辦法。第一百七十四條自助服務設備安裝標準，自助服務設備的安全防范標準應符合公安部銀行自助設備、自助銀行安全防范的規定（GA745-2008）及銀行自助服務亭技術要求（GA1003-2012的有關規定。第一百七十五條自助服務設備的現金裝填鈔箱管理（一）自助服務設備鈔箱由雙人管理，即一人管

42、理自助設備鈔箱鑰匙，一人管理鈔箱密碼。自助服務設備裝填現金執行雙人管理，現金提取、出入庫（柜）使用專用款箱辦理，在視頻監控有效監視區域內規范操作,并由安全保衛人員進行巡視看護。在行式自助服務設備由專兼職安全保衛人員或網點保安人員護衛，專職加鈔員裝填現金;離行式自助服務設備由專兼職安全保衛人員或押運公司押運人員押運護衛裝填現金。穿墻式自助服務設備裝填現金的后端，必須符合業務庫安全規范管理規定要求，后端區域內（加鈔間）應安裝高清紅外攝像機、聲光紅外和振動探測器，同時具有撤、設防功能，并由雙人管理，執行同出同進同操作。進入加鈔間之前，必須由專職加鈔人員解除撤防，完成加鈔任務后，專職加鈔人員必須規范設

43、防，然后將加鈔間防盜門雙人雙鎖鎖定。第一百七十六條自助服務設備遠程監控管理（一）各聯社自助服務設備遠程監控中心應在各聯社獨立設置，并由值班人員24小時監視轄內營業網點自助服務設備和服務區域的安全情況，實現雙人看管。監控值班人員應為在編正式員工或是經過縣級聯社（行）保衛部門審核同意值守的保安人員。安裝的監控裝置，應對現金裝填過程、進出鈔過程和交易客戶及進出自助服務區域的人員進行實時錄像，回放圖像能清晰可辨現金裝填過程、進出鈔過程和識別交易時客戶的面部圖像、進出人員的體貌特征。（三）安裝攝像機不應監控到客戶和工作人員的密碼。（四）自助服務設備遠程監控中心值班人員每班必須實時記錄自助設備運行情況，嚴

44、禁外人隨意進出監控中心。在崗期間值班人員不得空崗、睡崗、脫崗，杜絕酒后上崗、在崗飲酒和開展其它娛樂活動。（五）遠程監控中心要對進出自助服務設備服務區域的人員和客戶存取款項業務的全過程，進行24小時實時監控。（六）遠程監控中心要實時查看、調閱自助服務設備服務區域全方位圖像。（七）遠程監控中心值班人員發現自助服務設備監控系統故障無法自動恢復，必須及時上報安全保衛部和科技部，現場實施維護、維修，無法恢復時，自助設備必須停止使用。（八）自助服務設備及服務區域內的圖像備份資料，必須嚴密管理，任何人不得隨意對外泄漏，遇公安部門需調閱資料時，必須經聯社分管領導和安全保衛部同意，并在視頻監控圖像調閱登記簿上簽

45、字后方可調閱。（九）遠程監控中心只能配備必要的辦公、安防和消防設施，不得存放其他雜物。第一百七十七條自助服務設備監控系統現場檢查與維護。（）自助服務設備監控系統應具備自檢功能，出現故障時能自動報警，死機時能自動重啟。（二）自助服務設備監控系統外露線路應具有安全防護措施，監控傳輸線路應置于鋼性防護體內。（三）自助服務設備監控系統應具有音頻復合功能和記錄、備份資料功能。（四）縣級聯社（行）應成立由聯社分管領導任組長，安全保衛部門和營業網點安全負責人為組員的自助服務設備巡查工作組，營業網點安全負責人每日對本單位自助服務設備運行情況進行自查，相關部門每日對轄內自助服務設備安全運行情況進行抽查，每月對轄

46、內自助服務設備進行檢查和維護，確保自助設備正常運行。自助服務設備自查和檢查期間發現問題的，應即時上報聯社分管領導，通知科技部門，收到信息的部門須及時處置。第一百七十八條自助服務設備服務區域環境管理（一）自助服務設備維護人員要確保自助服務區域環境整潔，發現可疑物品及時清理。（二）自助服務設備安裝要與地面牢固連接，不得挪動轉移。自助服務區域不得布設電源明線、電源插座，保證24小時安全供電。（三）自助服務設備服務區域應具備聲音監控、防撬、防盜、防砸入侵報警裝置、聲音對講裝置、客戶自救報警裝置。（四）與營業區域相連的自助服務設備服務區域，應安裝具有防火、防盜功能的安全隔離門。第一百七十九條自助服務設備

47、突發事件應急處置。如發生自助服務設備緊急突發事件，營業網點負責人或專職管理員應立即進行應急處理，并及時上報，發生搶劫、盜竊和刑事治安案件的，應立即向公安機關報案，同時報告縣級聯社（行）安全保衛部門。第二十四章安全保衛工作檢查、巡查第一百八十條安全檢查、巡查的目的是：增強安全防范意識，促進安全設施建設，提高安全防護能力，落實各項規章制度，消除各種安全隱患，防止各類案件、事故發生，確保農村信用社職工人身和集體資金財產的安全。第一百八十一條省聯社每年對全省農村信用社各級機構進行一次安全巡查檢查，檢查面達20豚30%第一百八十二條辦事處（市聯社）每半年對縣級聯社（行）進行全面安全檢查、巡查，巡查檢查面

48、達到100%第一百八十三條縣級聯社（行）每季對轄內營業網點進行全面安全巡查檢查，檢查面達到100%第一百八十四條營業網點每周至少進行一次安全自查。第一百八十五條省聯社、辦事處（市聯社）、縣級聯社（行）安全巡查檢查內容包括：組織領導、防范意識、技能教育培訓、制度執行、安全保衛臺帳、安防設施、消防設施、業務庫安全、計算機安全、自助設備安全、現金押運、槍彈管理、保安人員管理等。第一百八十六條安全檢查主要采取聽（匯報）、看（實況）、問（常識）、查（制度）、評（反饋）等步驟進行，其方法有：（一）自查。要求縣級聯社（行）對本轄區營業網點的安全保衛工作情況和制度落實情況，必須堅持每月不定期的安全自查，遇國家

49、法定節假日和國家重大活動期間，必須做到隨時檢查，并做好檢查記錄。（二）普查。縣聯社領導要督促保衛部門對轄區內營業網點開展安全檢查，并根據本單位的實際，每年不少于4次組織全面普查，遇國家法定節假日和國家重大活動期間要組織進行專項檢查，并做好檢查記錄。（三）抽查。省聯社、辦事處（市聯社）除開展日常檢查外，省聯社每年不少于1次，辦事處（市聯社）每年不少于1次組織人員對轄內營業網點進行抽查，遇國家法定節假日和國家重要活動期間，可根據實際情況深入基層進行檢查或督促下級單位對轄區營業網點進行檢查，日常檢查必須做好檢查記錄；組織人員進行抽查的必須及時將抽查情況通報全轄，必要時要組織開展經驗交流。第一百八十七

50、條營業網點負責人（專職安全員）每日進行安全自查，自查內容包括：（一）視頻監控系統運行情況，資料備份情況，圖像、聲音完整度、清晰度；（二）報警器運行是否正常，能否與110報警平臺聯網；互鎖聯動門是否規范操作，開啟是否正常聯動；（四）要害部位鑰匙、密碼是否按規定管理、交接；（五）滅火器壓力是否達到規定參數;（六）自衛器材、防毒面具是否足額配備，規范使用;（七）防彈玻璃、門窗防護和圍墻防爬越設施是否完整；（八）周界報警裝置是否正常運行；（九）其他安防設施是否正常運行。第一百八十八條辦事處（市聯社）針對轄內安全巡查檢查中發現的問題、隱患，應及時下發隱患整改通知書，并督促縣級聯社（行）落實整改。第一百八十九條縣級聯社（行）安全保衛部門，對轄內安全巡查檢查中發現問題、隱患，應及時下發隱患整改通知書，須上報分管領導、理（董）事長，安排限期整改。第一百九十條營業網點負責人（專職安全員）對檢查中發現的問題、隱患，要在安全登記薄上詳細記錄，并上報縣級聯社（行）安全保衛部門。第一百九十一條安全巡查檢查必須堅持“三證