1、第三章 公務文書寫作 1、說出公文的概念及語言特點 2、說出常用公文的名稱及用法 3、根據實際情況，選擇恰當的文種 4、寫出語體、格式規范，要件齊全的常用公文 公務文書寫作1. 公文概述2. 公文格式3. 公文寫作Company Logo公務文書概述概念: 公務文書簡稱公文。行政機關的公文是行政機關在行政管理過程中形成的具 有法定效力和規范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。分類: 按來源分: 外發公文、收來公文、內部公文 按行文關系分： 上行文、平行文、下行文 按公文文種和使用范圍分 通用公文和專用公文 按其特點作用分 法規性公文、指揮性公文、知照性公文、 報請性公文、記錄性公文

2、 按機密程度和閱讀范圍分 秘密公文、普通公文 按緊急程度分 緊急公文、普通公文 作用： 法規與約束、領導與指導、聯系與知照、教育與監督、憑證與依據準備： 平時準備、臨時準備（明理、儲材、辨體）語言要求： 真實準確、簡明樸實、嚴謹莊重、 廣泛使用公文專用語 Company Logo通用公文的種類 國家行政機關的公文以國務院辦公廳發布的國家行政機關公文處理辦法為依據 黨的機關公文以中共中央辦公廳發布的中國共產黨機關公文處理辦法為依據 二者文種略有不同，制作基本一致 在實際工作中，其他社會團體、企事業單位在行使職能時一般也套用這兩個辦法的要求來處理文書。因此，公務文書的制發規范具有相當的通用性。 通

3、用公文 黨政機關、社會團體和企事業單位普遍使用的、規范化的公文。一般專指國務院辦公廳國家行政機關公文處理辦法中規定的13種公文： 命令（令） 決定 公告 通告 通知 通報 議案 報告 請示 批復 意見 函 會議紀要Company Logo公文格式之文頭格式 001（份號） 秘密等級和保密期限 特急( 緊急程度) 文 件 20號 簽發人： Company Logo公文格式之正文格式 省廳關于的通知 （主送機關）： 附件： 1. 2. （發文機關印章） 年 月 日 注釋：1、 ， 2、 ，Company Logo公文格式之文尾格式 主題詞： 抄 送： ， ，。 辦公廳 年月日 印發 共印份Comp

4、any Logo命 令 決 定命令：命令（令）適用于依照法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。 一般來說，此項公文一般用得較少，國家最高領導機關及其領導人才較常使用。 命令（令）主要類型有：任免令、公布令、行政令、嘉獎令等。決定：決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。 決定有指揮性決定、法規性決定、知照性決定、表彰與處理性決定、更變或撤銷性決定等。 命令決定是領導機關使用的文種，都是下行文。相對運用較少，本書從略Company Logo公 告 通 告公告： 公告是在向國內外宣布重要事項或者法定事項時

5、使用的公文。 公告發布的內容重要，發布范圍廣泛，發布機關有資格限制（多為較高級別的國家行政機關或權力機關）。 公告寫作要求：行文莊重，內涵清晰，文字簡短。通告： 通告是用于向社會各有關方面公布應當遵守或者周知的事項時使用的公文。 通告可分為：知照性公告、辦理性公告、行止性公告等。 在實際使用中，要注意區分公告與通告，通告與通知的不同使用范圍，三者是不同的公文文種，其特點、作用和受文對象范圍都不相同，要避免混用。 公告、通告均屬周知性公文，面向社會發布，但在發文內容、行文范圍、制發單位級別、發布方式等都有所區別。相對運用較少，本書從略Company Logo通 知概念: 通知是用于批轉下級機關的

6、公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，發布文件，傳達要求下級機關辦事和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員時所使用的公文。 作為公文的通知和一般事務性通知在制作程序和格式上有著較大差別。類別: 1、指示性通知 2、批轉性通知 3、會議通知 4、知照性通知 要求：主題集中 內容具體 要求明確 文字簡潔Company Logo通 報 報 告通報 通報是用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況時使用的公文。通報是下行公文之一。 報告 報告是用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問時使用的公文。 報告屬上行文。按要求分，可分為呈報性報告和呈轉性報告。 Company Logo請

7、示 批 復請示 請示是用于向上級機關請求指示、批準時使用的公文，是上行文的一種。 請示的特點表現為行文內容的請求性、行文目的的求復性、行文時機的超前性。 注意事項：請示必須是一文一事，不能一文多事； 請示不能多頭請示，只能報一個上級主管機關； 請示一般不能越級； 請示不得同時抄送下級機關。 批復 批復是適用答復下級機關的請示事項時使用的公文。 批復具有被動性、針對性和權威性。 Company Logo 請示與報告的區別1行文時間不同： 請示必須是事前行文； 報告一般是事后或事中行文。2目的作用不同： 請示在于請求上級指示或幫助解決問題，需要批復； 報告重在反映情況、匯報工作，不要求批復。 3內

8、容和結構不同： 請示內容單一，一文一事，結構簡單； 報告內容復雜，可以一文多事，結構上不強求一律。 Company Logo函 意 見函函是用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項時使用的公文。函的使用具有廣泛性，用于上行文、平行文、下行文均可，凡機關之間不便于使用其他公文文種的，大都可以使用函。函行文自由、靈活。函雖然有一定格式，但不象其他公文那樣有嚴格的要求，有的事務性便函，甚至可以不用公文文頭，不編文號。 意見意見是適用于對重要問題提出見解和處理辦法的公文。意見按性質和用途的不同，可分為指導性意見、實施性意見、建議性意見、評性意見，意見在同學們日常工作中使用較

9、少，故不作重點講解。Company Logo會議紀要 議 案會議紀要會議紀要是記載、傳達會議情況和議定事項時使用的公文。 會議記錄與會議紀要：會議記錄是如實記錄會議情況的事務性文書；會議紀要是以會議記錄為基礎和依據，經加工、提煉、概括、整理而成的行政公文。會議記錄只作為內部存查使用，不對外公布；會議紀要則在一定范圍內公布傳閱，要求貫徹執行。 議案議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。議案是上行文。議案在同學中運用較少，故不作講解。Company Logo小 結 1公文作為黨政機關、社會團體、企事業單位從事管理的書面工具，能起到指導和推動工作，記載和傳達機關真實活動情報的作用。從事和參與行政管理的人員都應該學習公文的基本知識。 2公文的種類繁多，使用主體、范圍、行文方向各有不同。但不同的