1、食安課件如何保證(bozhng)畜產品質量安全東光縣農業局段巨剛共四十二頁近年來畜產品質量(zhling)安全事件盤點近年來，國際國內都出現(chxin)了一些畜產品安全事件，極大地損害了人們利益和消費信心，畜產品質量安全形勢十分嚴峻，它已經成為社會關注的焦點和敏感話題，它與人們的身體健康和生命安全密切相關。目前，影響畜產品質量安全的因素是多方面的，盡管我國對包括畜產品在內的食品安全問題已十分重視，但畜產品質量安全問題仍然存在。共四十二頁近年來畜產品質量(zhling)安全事件盤點三鹿奶粉的“三聚氰胺”事件。2008年09月11日記者簡光洲發表甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病，三鹿問題奶粉

2、事件開始浮出水面，并引起廣泛關注(gunzh)。2008年9月12日衛生部通報受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統結石事實初步認定。截止到2009年1月9日，全國累計報告患兒近29.6萬人。各地公安機關共立案偵查與三鹿奶粉事件相關的刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人142名，逮捕60人?！叭箚栴}奶粉事件”發生至今已近兩年多，三聚氰胺的陰影依舊不散。2010年7月，在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標達500余倍，而原料來自河北等地。共四十二頁近年來畜產品質量(zhling)安全事件盤點地溝油事件。不知道從什么時候起，城市的下水道成了一些人發財致富的地方(dfng)。他們每天從那里撈取大

3、量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就能讓這些散發著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價銷售，重返人們的餐桌。據報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用，則會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌?！般锼汀敝械闹饕：ξ稂S曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。畜牧部門主要檢查飼料廠用油和近郊養豬場泔水喂豬。共四十二頁近年來畜產品質量(zhling)安全事件盤點共四十二頁近年來畜產品質量(zhling)安全事件盤點雙匯瘦肉精豬肉事件。2011年央視在315消費者權益日播出了一期“健美豬”真相的特別節目，披露了河南濟源雙匯公司使

4、用(shyng)瘦肉精豬肉的事實。“雙匯”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”，這一消息爆出后，迅速掀起軒然大波。雙匯上演“滑特盧”市值5天蒸發170億?！笆萑饩睂儆谀I上腺類神經興奮劑。飼料中添加“瘦肉精”，可以增加動物的瘦肉量。相關科學研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉會對人體產生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用則有可能導致染色體畸變，會誘發惡性腫瘤。共四十二頁近年來畜產品質量(zhling)安全事件盤點雙匯案件結果：河南焦作市中級人民法院分別以危害公共安全罪、玩忽職守罪依法對8名被告人當庭作出一審判決。其中，主犯劉襄制售“瘦肉精”

5、被依法判處死刑，緩期2年執行，剝奪政治權利終身。王二團、楊哲、王利明因玩忽職守罪獲有期徒刑六年。雙匯集團發布的2011年業績報告(bogo)表示：受瘦肉精事件影響，企業損失慘重。公司2011凈利潤同比降51.3%，營業額損失了近200億元。共四十二頁共四十二頁近年來畜產品質量(zhling)安全事件盤點速成雞事件。2012年11月-12月，山西粟海集團原料雞為“速成雞”，央視曝光(bo gung)三東六合雞是速成雞，肯德基、百盛所用分割雞是速成雞，其針對養殖戶的宣傳廣告稱“雛雞到成品雞只需要45天”。中國畜牧業協會有關負責人日前為“速成雞”事件中的白羽雞“正名”,明確指出“速成雞”事件中的雞是

6、“無罪”的,問題根源在于個別養殖戶違規用藥，濫用激素和抗生素。 共四十二頁影響畜產品質量安全(nqun)的主要因素（一 ）養殖投入品因素1.飼料因素。飼料獸藥是養殖業必不可少的物質原料，但其質量好壞和使用方法可直接影響畜產品質量。一些飼料企業為降低成本，提高經濟效益，在飼料中添加違禁藥物，這就給畜產品質量安全帶來了隱患。如在豬飼料中違規使用地西泮、氯丙嗪、安眠酮等鎮靜劑和催眠藥物，特別是瘦肉精、萊克多巴胺等屬于一腎上腺激素類制劑，動物飼喂(s wi)后在體內可促進肌肉增長，抑制脂肪合成，改善胴體品質。但人們吃了含有瘦肉精殘留藥物的動物產品，會出現心慌、顫抖等癥狀，影響身體健康甚至危及生命。共四

7、十二頁飼料還存在著污染的可能。飼料污染主要(zhyo)來自重金屬污染、霉菌毒素污染、農藥污染以及工業“三廢污染，畜禽長期食用這些有毒有害和被污染的飼料，其肉品就會蓄積這些有害物質而影響人的健康。另外，飼料中某些元素的過量或缺乏會影響肉品質，如缺乏vE、硒造成白肌病，飼喂過量苜蓿、胡蘿卜等造成黃色素沉著造成黃脂肉。影響畜產品質量安全(nqun)的主要因素共四十二頁影響(yngxing)畜產品質量安全的主要因素養殖戶自配料規定：飼料和飼料添加劑管理條例，2012年5月份已經正式實施。一是兩個“遵守” 規定：第25條。養殖者應當按照產品使用說明和注意事項使用飼料。在飼料或者動物飲用水中添加(tin

8、ji)飼料添加(tin ji)劑的，應當符合飼料添加(tin ji)劑使用說明和注意事項的要求，遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規范。使用限制使用的物質養殖動物的，應當遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定。 共四十二頁影響畜產品質量安全的主要(zhyo)因素一個“不得”要求：養殖者使用自行配制的飼料的，應當遵守(znshu)國務院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用規范，并不得對外提供自行配制的飼料。共四十二頁影響畜產品質量(zhling)安全的主要因素六個“禁止”要求：第25條、29條。1、禁止在飼料、動物飲用水中添加國務院農業(nngy)行政主管部門公布禁用的物質以及

9、對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養殖動物。2、禁止在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分。 3、禁止使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。共四十二頁影響畜產品質量(zhling)安全的主要因素4、禁止(jnzh)使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑。5、禁止使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料。6、禁止使用未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑。共四十二頁影響畜產品質量(zhling)安全的主要因素一項制度。（飼料召回制度）養殖者發現

10、其使用的飼料、飼料添加劑對養殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應當立即(lj)停止使用，通知供貨者，并向飼料管理部門報告， 共四十二頁影響畜產品質量安全的主要(zhyo)因素法律責任：七種違法行為第四十七條：養殖(yngzh)者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產品和非法添加物質，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：共四十二頁影響畜產品質量安全的主要(zhyo)因素（一）使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑的；（二）使用無產

11、品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的；（三）使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的；（四）在飼料或者動物(dngw)飲用水中添加飼料添加劑，不遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規范的；（五）使用自行配制的飼料，不遵守國務院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用規范的；（六）使用限制使用的物質養殖動物，不遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定的；（七）在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分的。共四十二頁影響(yngxing)畜產品質量安全的主要因素對在飼料或者飲水中添加違禁物質的處罰在飼料或者動物飲用水中添加國務院農

12、業行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養殖動物的，由縣級以上地方(dfng)人民政府飼料管理部門責令其對飼喂了違禁物質的動物進行無害化處理，處3萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 共四十二頁影響畜產品質量安全的主要(zhyo)因素對外提供自配料(pi lio)的處罰養殖者對外提供自行配制的飼料的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，處2000元以上2萬元以下罰款。 共四十二頁影響(yngxing)畜產品質量安全的主要因素2、獸藥因素獸藥因素主要(zhyo)表現在獸藥殘留上，獸藥殘留是影響畜產品安全最直接的因素，獸藥的不合

13、理使用時刻威脅著畜產品安全。共四十二頁影響畜產品質量安全的主要(zhyo)因素在獸醫臨床上，有些飼養者對獸藥的性能和使用的有關規定缺乏了解，對藥物殘留的危害性認識不足(bz)，使用人藥、劣質獸藥、濫用或非法使用違禁藥物，隨意加大劑量，如磺胺藥物可引起泌尿系統損害，使用硝基呋喃類藥物(呋喃妥因、呋喃唑酮、呋喃西林、呋喃它酮）、蛋白同化類激素（大力補、甲基睪丸酮、丙酸睪酮、睪酮、諾龍、丙酸諾龍、勃地龍、群勃龍、脫氫異雄酮、黃體酮、美雄酮）等違禁藥物。共四十二頁影響畜產品質量安全的主要(zhyo)因素出欄動物出欄前不執行休藥期導致(dozh)藥物殘留嚴重超標。如抗菌促生長的喹乙醇預混劑，休藥期是35

14、天，飼養者不按規定實行休藥期，就會導致(dozh)動物體內的藥物殘留超標。更有道德缺失者，為了自身利益，把發病后用藥治療尚未治愈又在休藥期內的發病動物銷售給不乏商販謀取利益，影響他人身體健康。共四十二頁影響(yngxing)畜產品質量安全的主要因素（二）動物疫病因素在自然界，200多種動物傳染病和150多種動物寄生蟲病，至少有160多種可以自然傳染給人，一些人畜共患的疾病對人們造成很大的威脅，如炭疽、結核病、布魯氏病、口蹄疫、禽流感等，如果接觸或食用(shyng)了帶有這些疫病的動物產品，人就有可能被感染上，對人們身體健康造成很大的威脅。共四十二頁影響畜產品質量安全的主要(zhyo)因素（三）

15、養殖環境因素飼養環境(hunjng)不合理也是影響畜產品質量安全的一個重要因素。養殖環境(hunjng)的影響，一方面主要為工業“三廢”、農藥和畜禽糞便等，它們可經呼吸、進食、飲水進入或積累在畜禽體內，造成蓄積。如鉛、汞、鎘、砷等通過動物性食品的富集作用對人體產生毒害作用甚至中毒。共四十二頁影響畜產品質量(zhling)安全的主要因素另一方面，許多農民養畜禽已放棄一家一戶散養方式，開始集中飼養并達到一定規模。但是，好多地方所謂的規模化養殖(yngzh)，也僅限于農民的房前屋后，建筑簡易，管理設施不配套，重產出輕投入；養殖(yngzh)密集大，沒有無害化處理設施，交叉污染嚴重；飲水喂料、疫病防治

16、、糞便排放、病死動物處理等不按要求；養殖(yngzh)檔案不建立，或記錄不完整、不準確；有的甚至在工業污染嚴重區域進行畜產品生產，根本達不到標準化、無公害養殖(yngzh)條件，給畜產品質量造成不安全隱患。 共四十二頁我縣主要(zhyo)存在的畜產品質量安全問題和隱患自2002年開始，我縣每年都開展瘦肉精專項整治活動，尤其是河南發生“瘦肉精”事件后， “瘦肉精”專項整治工作已經成為經常性開展的活動，主要在生豬養殖、運輸、屠宰等環節進行現場檢查和快速檢測，幾年來未檢測出一頭“瘦肉精”陽性豬，在大量的現場檢查工作中，也沒有查出一個使用“瘦肉精“的養殖場（戶），因此，從檢查的情況看，我縣沒有人在養殖

17、過程中使用“瘦肉精”。 當前，“瘦肉精”不是影響我縣畜產品質量(zhling)安全的主要問題。據調查，休藥期執行不嚴、出售屠宰發病動物等是我縣畜產品質量安全的主要問題。共四十二頁我縣主要存在的畜產品質量安全問題(wnt)和隱患（一）生產環節。1、休藥期執行不嚴，有藥物殘留超標的畜禽進入屠宰(tzi)點（場）。2、發病動物、與發病動物同群同圈的動物在發病期被非法出售和收購。3、治療無效的動物被緊急出售屠宰(tzi)。4、病死動物被收購和屠宰(tzi)。5、飼喂霉變飼料的動物，體內有害物質超標。 共四十二頁我縣主要存在的畜產品質量安全(nqun)問題和隱患（二）活畜運輸環節。如果檢驗證明(zhng

18、mng)上不寫清楚每頭豬的耳標號，那就可能給非法人員以可趁之機，用病豬去換已經檢疫合格的健康豬。 共四十二頁我縣主要(zhyo)存在的畜產品質量安全問題和隱患(三)屠宰環節可能有潛伏期的病豬，應該觀察24小時以上。據了解，不少發病(f bng)動物運到了肉聯廠屠宰。 共四十二頁我縣主要(zhyo)存在的畜產品質量安全問題和隱患（四）產品運輸環節有監管漏洞，如在運輸途中用病害動物(dngw)產品換檢疫合格產品。共四十二頁提高畜產品質量(zhling)安全的措施 對內建立畜產品質量安全監管體系；對外加大宣傳教育力度，提高市民誠信(chn xn)守法意識，加大執法和懲戒力度，震懾非法生產經營者。長期

19、以來，畜產品質量監管體系不健全，沒有專門的機構和人員，給非法生產經營者以可趁之機，剛建立起來的機構還存在一些業務不精、執法不力、法律依據不健全等問題。因此建立健全畜產品質量安全監管體系勢在必行。共四十二頁提高畜產品質量安全(nqun)的措施（一）建立縣、鄉兩級畜產品質量(zhling)安全監管體系和縣、鄉、村（點）三級畜產品質量(zhling)安全監測體系。共四十二頁提高(t go)畜產品質量安全的措施一是每個村落實畜產品監測員，由村級防疫員和所有從事診療活動的鄉村獸醫組成。村級監測員每日做好防疫記錄、診療記錄、疫情記錄等，并上報到畜產品質量(zhling)安全監管站（報檢點），由報檢點掌握這

20、些與畜產品質量(zhling)安全有關的所有信息。二是無公害養殖場、標準化養殖場等設監測點，每日記錄并向畜產品質量(zhling)安全監管站（報檢點）上報養殖投入品使用情況。共四十二頁提高(t go)畜產品質量安全的措施三是獸藥批發店、飼料廠定期向農業局報告投入品生產經營情況(qngkung)。四是鄉鎮畜產品質量安全監管站（報檢點）根據村、點上報和掌握的信息及實施產地檢疫情況(qngkung)，決定是否出具檢疫證明，從源頭上控制畜產品安全。五是農業局不定期實地檢查養殖場、獸藥店、飼料廠和鄉鎮畜產品質量安全監管站生產、經營和監管監測情況(qngkung)。共四十二頁提高畜產品質量(zhling)

21、安全的措施（二）建立畜產品質量檢測機構。作為全縣畜產品質量監管工作的重要補充和技術支撐。是一個隸屬縣農業局、擁有獸醫、藥學、分析化學等專業技術人員、能開展動物疫病、獸藥殘留(cnli)、養殖違禁品等的檢測的機構。重點做好無公害養殖場、標準化養殖場、屠宰場（點）、畜產品交易市場等的畜產品質量抽檢和動物疫病診斷以及開展養殖投入品的質量檢測等。共四十二頁提高(t go)畜產品質量安全的措施（三）加大養殖技術培訓力度 大力推廣標準化養殖技術，鼓勵、扶持“三品一標”（無公害食品、綠色食品、有機食品）生產，使養殖者自覺按照(nzho)技術操作規范的要求開展畜牧養殖。對畜產品生產經營者定期開展畜產品質量安全知識培訓，使其自覺遵守有關規定。共四十二頁提高畜產品質量(zhling)安全的措施（四）加大執