1、公共組織績效管理作業完整第一章、多選題1在公共部門績效管理中，一般會將績效劃分為哪兩個層面CD)作為結果的績效作為過程的績效組織績效個人績效二、填空題1.1993年，博爾曼和莫托威得用演繹的方式對以往績效研究成果進行研究，提出了任務績效和關系績效的概念。對于績效內涵的理解，學術界曾存在著兩種基本觀點，一是作為結果的績效，一是作為行為的績效。三、簡答題1什么是績效管理？答：績效管理是指識別、衡量以及開發個人和團隊績效，并且使這些績效與組織的戰略目標保持一致的一個持續性過程。第二章一、單選題1公民憲章運動是由英國哪位首相發動的？(B)撒切爾B.梅杰C.布萊爾D.丘吉爾2政府績效與結果法(GPRA)

2、是有美國哪位總統簽署的？(B)肯尼迪克林頓C科爾D布什二、多選題政府未來的治理模式包括(ABCD)市場式政府參與式政府解制型政府彈性化政府哪種理念政府治理模式認為對公共行政部門的過多限制導致公共行政部門辦事效率低下ABCD)市場式政府參與式政府解制型政府彈性化政府第三章、不定項選擇1公共部門績效管理的角色包括(ABCD)A公共部門.第三部門機構社會公眾公共部門人力資源管理部門公共部門的三E目標不包括：(D)EconomicEfficiencyEffectivenessEquity績效目標制訂的具體流程包括(ABC)擬訂目標復審目標確認目標預算4工作分析結果包括兩個方面的內容，它們是(AB)工作

3、描述職位說明書招聘簡章人力資源戰略第四章、多選題1績效指標包括哪些要素？(ABC)A考評要素B考評標志C考評標度D考評維度二、簡答題1.良好而有效的績效指標應該具備怎樣的特征？答：良好而有效的績效指標應具備以下特征：第一，可衡量性；第二，全面性；第三，獨立性；第四，民主性；第五，一致性；第六，變動性。設置公共部門績效評估的通用指標，應遵循哪些原則？答：設置公共部門績效評估的通用指標應遵循以下原則：第一，目的性原則；第二，客觀性原則；第三，公平性原則；第四，“硬”指標與“軟”指標相合的原則。3.建立公共部門績效指標體系可分為哪幾個步驟？答：第一，工作分析(崗位分析)；第二，工作流程分析；第三，初

4、步確定績效指標；第四，修訂績效指標。試簡述我國公共部門績效指標體系的建立主要存在的問題。答：第一，公共部門績效指標的客觀、全面和量化程度很難把握；第二，在績效指標體系制定過程中很容易受到領導因素的影響；第三，把績效指標體系設計僅僅看成是公共部門人力資源管理部門的職責。第四，績效指標體系不統一。第五章、多選題1以下方法屬于公共部門績效診斷方法的有？(ABC)A面談法B問卷調查法C行為觀察法標桿管理有哪幾個關鍵步驟？(ABC)A取得共識B確定標準C嚴格實施。二、簡答題1試分析為何績效的涵義在公共部門中顯得更為復雜？答：在公共部門中，績效的涵義更為復雜的原因在于：第，政府的職責主要是社會管理與公共服

5、務；第二，長期以來把公務員置于為社會服務的官僚地位，忽視了公務員個人績效衡量。對公共部門當前績效的正確認識需要注意哪些因素？答：首先，部門管理者對績效管理的態度和自我評估的素質影響到公共部門績效管理開發，并影響到該公共部門對當前績效情況能否形成正確的認識。其次，公共部門的高層領導對績效管理開發起決定性作用；第三，組織內的民主氛圍和民主程度會影響到對公共部門當前績效情況的了解；同時，公共部門要形成對當前績效狀況的正確認識，也需要使用恰當的操作方法和技術手段。公共部門實施標桿管理需要進行哪些組織準備工作？答：首先是標桿管理方面的準備；二是文化方面的準備；三是實施方面的準備；四是動作方面的準備；五是

6、技術方面的準備。第六章、多選題績效管理試實施中實驗對象的選擇應遵循什么原則？(AB)A實驗規模適當B實驗對象典型C實驗過程可控二、簡答題信息收集在實際操作過程中面臨哪些困境？第一，答：成本問題；第二，技術問題；第三，權力問題。試對公共部門績效管理信息收集的內容進行簡單分類。答：首先，按照公共部門信息的層次劃分可以分為公務員個人的信息、團隊信息和部門信息；第二，按照公共部門信息收集的內容劃分可以分為組織結構信息、人力資源信息、績效信息、管理運作程度信息和環境信息；第三，按照公共部門信息收集的來源劃分可以分為內部信息和外部信息。信息收集時面臨的技術問題主要表現在哪些方面？答：首先，不同的公共部門具

7、有不同的工作任務和工作對象，過于復雜的公共服務使建立統一的信息系統成為困難；第二，建立信息系統的前提是要掌握公共部門的信息，而掌握這些信息需大量的問卷調查、文獻資料、訪談等，這不僅存在人力物力問題，還有個專業性問題，即如何保證信息的準確性。第三，對于跨部門工作任務的績效結果數據收集困難，國為很難劃分清楚結果的產生是基于哪一部門的行為。績效管理試實施中選擇典型實驗對象應注意什么問題？答：選擇典型的實驗對象要注意兩點：一是要全面了解實驗對象的各種情況，如該部門的工作程序、組織制度、管理人員隊伍、團隊氣氛等；二是掌握別的部門對所選實驗對象的看法，如其他單位是否認為該實驗對象是一個有代表性的實驗地點。

8、第七章一、選擇題下列不屬于早期內容型激勵理論的是(B)赫茨伯格的“雙因素理論”亞當斯的公平理論麥克利蘭的成就激勵理論馬斯洛的需求層次理論二、判斷題由于公共部門追求的價值取向多元化，并且其產出往往無法進行有效衡量，因此在公共部門不可能建立有效的激勵機制。X西方“政府再造運動”對政府內部機構體系進行了改革，如組織授權、決策與執行分離、獎懲制度與績效評估掛鉤等，有效地完善了激勵機制。非營利組織的規范運行主要依靠內部機制，外部激勵機制相對來說并不重要。X盡管道德責任感確實促使眾多非營利組織工作人員長期無私奉獻，但僅僅依靠工作人員的道德情感是不可能長期支撐非營利機構運行的。最終還是需要通過健全外部機制來

9、保證組織的有效運轉。在企業生產團隊中，團隊成員彼此之間只存在搭便車”的激勵，而不存在相互合作、相互促進的激勵。x基于共同業績評價的團隊顯性激勵和團隊成員之間同伴制裁”等隱性激勵有機結合，共同構成了具有團隊化生產的、長期的經濟組織的最優激勵安排。三、簡答題當前我國非營利組織的發展存在哪些方面的問題？答：第一，“非營利而營利”的尷尬。由于非營利組織可以收取一定數額的服務費，且標準自定，導致一些非營利組織實際上在進行營利活動。第二，“制度工具”困擾。許多非營利組織承擔著原本由政府部門履行的公共服務職能，一味依附政府、以滿足政府和黨的需要為目的，失去了使用公共資金承擔公共職能、服務社會的優勢。第三，資

10、金問題。目前我國非營利組織資金有限，難以有效開展工作。第四，公益事業公益性的缺失。我國公益性組織中很多并非是為真正的弱勢群體服務的，而是為中間群體和優勢群體服務的。第五，制度規范不健全。我國非營利組織還沒有建立有效地制度規范。第八章一、選擇題公共部門與私人部門績效評估標準的差異表現在(D)經濟性效率性效益性公平性公共部門平衡計分卡中哪一個維度居于弱勢(C)顧客維度內部業務流程維度財務維度員工學習與成長維度以下公共部門績效評估的功能中，哪一項不屬于內部管理功能A)凸顯績效管理的價值取向為公共部門提供控制機制為公共部門提供監督機制D為公共部門提供激勵機制二、簡答題在公共部門績效考核中，360度績效

11、評估方法存在哪些局限性？答：360度績效評估方法在公共部門績效評估中有以下兩點局限性：第一，長期形成的公務員文化使得即使在匿名評估中，公務員也不會表露自己的真實想法。公共部門的權力體制、官僚集團和部門利益等特殊因素，也會制約360度績效評估發揮正常作用。第二，360度績效評估要求組織中的人員具有知識型的特征，及具有較強的責任心和使命感，能夠積極地參與到公司的管理中去，從而實現自己的職業生涯發展計劃和獲得較高的成就感。公務員顯然并不具有這樣的特征。簡述公共部門績效評估存在的技術困境。答：公共部門績效評估存在的技術困境主要表現在兩個方面：（1）政府提供的許多公共產品具有不可測量性和不可計算性一方面

12、，由于政府公共管理屬性的多元化和政府管理目標的復雜化，而且它隨著社會經濟、政治文化的變化而不斷地變化，導致了政府目標比較的抽象性、籠統和難以量化的。另一方面，政府產出具有壟斷性、非盈利性和不可分割性的特點，這種非商品性決定了其進入市場交易體系后很難形成反映生產機會成本的貨幣價格。（2）政府部門績效數據收集困難政府部門績效評估要求有大量客觀、量化的績效指標和數據，但實際上收集足夠的數據是十分困難的。首先，統計數據需要一定的成本，而且這個成本往往是十分巨大的。其次，項目實施效果的顯現有一定的滯后性，有些項目需要經過十年甚至更長時間才能見效，因此無法在年度計劃或五年規劃中體現。第三，對于跨部門工作任

13、務的績效結果數據收集困難，因為很難劃分清楚結果的產生是基于哪一部門的行為，再加上政府內部各部門在職能劃分上的交叉或重疊及由此引起的責任歸屬不清，使得使政府工作的成效難以通過一套指標來加以衡量和判斷。第九章一、名詞解釋服務型政府：服務型政府是在市場化經濟條件下，政府部門尤其是地方政府通過制度安排、信息建設等途徑迅速回應民眾需求，提供高速、便捷、有效率的公共服務。新公共管理運動：新公共管理運動是20世紀7080年代西方各國政府面對財政困境和社會對政府提供服務需求的擴大所實行的政府改革運動。包括撒切爾夫人實行的英國行政改革、美國創造一個少花錢多辦事的政府的行政改革、新西蘭的行政改革、澳大利亞“競爭、績效、透明”的行政改革和韓國的親切服務運動等。這場涉及西方大多數主要發達國家的行政改革無一例外地都引入了市場競爭機制、強調顧客導向以及提倡服務質量的提高。條塊分割：條塊分割指我國在政治經濟等許多領域內長期實行的按照行政區域分成塊塊管理與按照中央到地方的不同部門內部上下層次系統分成條條管理相結合的管理體制。二、選擇題杭州市城市管理行政執法部門在績效考核中應用了哪一種員工與員工橫向比較的方法C）兩兩對比法排序比較法強迫分配法關鍵事