1、工程施工招標階段的投資控制 建立工程承包合同價的計價方式 一總價合同 1、固定總價合同 是指承包整個工程的合同價一筆包死，在工程實施中，只需在設計和工程范圍有變卦的情況下，合同總價才干隨之做相應的變化。 適用條件： (1) 招標時工程設計圖紙完好齊全，工程范圍及工程量計算根據確切，合同履行過程中不會出現較大的設計變卦。 (2) 工程規模較小、技術不太復雜、風險相對不大的工程工程中采用。 (3)合同工期較短一年以內。 這種合同承包商承當了大量風險。 2.可調值總價合同 是指工程合同總價在實施過程中可隨物價變化而調整。 適用條件： (1) 招標時工程設計圖紙完好齊全，工程范圍及工程量計算根據確切，

2、合同履行過程中不會出現較大的設計變卦。 (2) 工程規模較小、技術不太復雜、風險相對不大的工程工程中采用。 (3) 合同工期在一年以上。 二單價合同 1. 估算工程量單價合同 承包商按給定的工程量報單價，合同中規定計量原那么和方法。按實踐完成的工程量與合同中相應工程的報價單價結算工程款。 適用條件： 工期長、技術復雜、實施過程能夠會發生各種不可預見要素較多的建立工程；或施工圖不完好或招標的工程工程內容、技術經濟目的一時髦不能明確、詳細時，往往要采用這種合同方式。 2純單價合同 發包方只向承包方給出發包工程的有關分部分項工程以及工程范圍，不對工程量作任何規定。承包商只需求對這些給定范圍的分部分項

3、工程做出報價，合同實施過程中按實踐完成的工程量與合同中相應工程的報價單價結算工程款。 適用條件： 主要用于沒有施工圖，工程量不明，卻急需開工的緊迫工程。 三本錢加酬金合同 發包人向承包人支付工程實施過程中發生的直接本錢費，再按合同商定的方式另外支付給承包方相應報酬。 適用條件： 主要適用于工程范圍很難確定或工程內容及技術經濟目的尚未全面確定，工程招標報價的根據尚不充分的情況下，因工期要求緊迫，必需發包的工程。 主要缺陷： 1.發包方對工程總價不能實施有效的控制。 2.承包人對降低本錢不太感興趣。 1. 本錢加固定百分比酬金 承包方的實踐本錢實報實銷，同時按照實踐本錢的固定百分比付給承包方一筆酬

4、金。 式中，C合同價 Cd-實踐發生的本錢 P-雙方事先商定的酬金的固定百分比 特點： 工程總價及付給承包方的酬金隨著工程本錢而水漲船高，不利于鼓勵承包方降低本錢。 2. 本錢加固定金額酬金 承包方的實踐本錢實報實銷，再付給承包方一筆固定金額的酬金。 C=Cd+F F-雙方商定的酬金詳細數額 特點： 也不能鼓勵承包方關懷和降低本錢，但從盡快獲得全部酬金減少管理投入出發，會有利于縮短工期。 3. 本錢加獎罰 簽署合同時雙方要先商定該工程的預期本錢和固定酬金。 在合同實施中，當實踐本錢低于預期本錢時，承包方除可獲得實踐本錢補償和酬金外，還可根據本錢降低額得到一筆獎金； 當實踐本錢大于預期本錢時，承

5、包方僅可得到實踐本錢補償和酬金，并視實踐本錢高出預期本錢的情況，被處以一筆罰金。 C=Co+F C=Co+F+F C=Co+F_ FCo-雙方商定的預期本錢F-獎罰金額 特點： 可以促使承包方關懷和降低本錢，縮短工期，預期本錢可以隨著設計的進展加以調整合同雙方都不會承當太大的風險。 4. 最高限額本錢加固定最大酬金 首先確定最高限額本錢、報價本錢和最低本錢。 當實踐本錢沒有超越最低本錢時，承包方破費的本錢費用及應得酬金等都可得到發包方的支付并與發包方分享節約額； 假照實踐本錢在最低本錢和報價本錢之間，承包方只需本錢和酬金可以得到支付； 假照實踐本錢在報價本錢與最高限額本錢之間，只需全部本錢可以

6、得到支付； 實踐本錢超越最高限額本錢，超越部分，發包方不予支付。 特點： 能鼓勵承包方最大限制地降低工程本錢，有利于控制工程投資。 選用合同計價方式應思索的要素 1. 工程的復雜程度 規模大且技術復雜的工程，各項費用不易估算準確，不宜采用固定總價合同。可在同一工程中采用不同的合同計價方式。有把握的部分采用固定總價合同，估算不準的部分采用單價合同或本錢加酬金合同 2. 工程設計任務的深度 工程范圍的明確程度和估計完成工程量的準確程度是選擇合同計價方式時應思索的重要要素。 招標圖紙和工程量清單的詳細程度能否能讓招標人合理報價，取決于已完成的設計任務的深度。 3.工程施工的難易程度 假設施工中有較大

7、部分采用新技術和新工藝，當發包方和承包方在這方面都沒有閱歷，且在國家公布的規范、規范、定額中又沒有可作為根據的規范時，不宜采用固定總價合同，較為保險的做法是選用本錢加酬金合同。 4.工程進度要求的緊迫程度 對一些要求盡快開工且工期較緊的工程，能夠僅有施工方案，沒有施工圖紙，不能夠讓承包方報出合理的價錢，此時采用本錢加酬金合同比較合理。 編制標底 工程建立工程施工招標標底是招標人對工程投資的預測價錢。經過編制標底讓招標人對工程造價心中有數，防止盲目決策。標底是評議招標報價的尺度，是選擇適宜本工程建立中標人的重要參考根據。 標底編制原那么1標底編制應遵守國家有關法律、法規和行業規章，兼顧國家、招標

8、人和招標人的利益。2標底應符合市場經濟環境，反映社會平均先進工效和管理程度。3標底應表達工期要求，反映承包商為提早工期而采取施工措施時添加的人員、資料和設備的投入。4標底應表達招標人的質量要求，標底的編制要表達優質優價。5標底應表達招標人對資料采購方式的要求，思索資料市場價錢變化要素。6標底應表達工程自然地理條件和施工條件要素。7標底應表達工程量大小要素。8標底編制必需在初步設計同意后進展，原那么上標底不應突破同意的初步設計概算或修正概算。9一個招標工程只能編制一個標底。 標底編制根據1)招標文件，包括商務條款、技術條款、圖紙以及招標人對已發出的招標文件進展廓清、修正或補充的書面資料等2)現場

9、查勘資料3)同意的初步設計概算或修正概算4)國家及地域頒發的現行建筑、安裝工程定額及取費規范規定5)設備及資料市場價錢6)施工組織設計或施工規劃7其他有關資料 標底編制單位應具備相應的資質。包括招標代理資質、工程造價咨詢資質或勘測設計資質；編制人員應具備造價工程師資歷，遵守職業品德，公正執業，保守標底。 工程建立工程施工招標標底的編制方法1、定額法定額法是參照現行部、省市的定額和取費規范規定，確定完成單位產品的工效和資料耗費量，計算工程單價，以工程單價乘以工程量計算總價的編制方法。 標底需求思索詳細工程的技術復雜程度、施工工藝方法、工程量大小、施工條件優劣、市場競爭情況等要素，在采用定額法編制

10、標底時，可以根據工程詳細情況適當調整現行的定額和取費規范。 一個合理的標底要有一個比較先進、切合實踐的施工組織設計，包括合理的施工方案、施工方法、施工進度安排、施工總平面布置和施工資源估算，在分析國內的施工程度和能夠前來招標的施工企業的實踐程度根底上，仔細分析現行的各種定額，從而選用比較合理的標底編制定額和取費規范。 2、實物量法 是把工程分成假設干施工工序，按完成該工程所需的時間，配備勞動力和施工設備，根據分析計算的根底價錢計算直接費單價，最后分攤間接費的工程造價計算方法。 實物量法是針對每個工程的詳細情況來計算工程造價的。計算準確、合理；但相對復雜，且要求標底編制人員有較高的業務程度和較豐

11、富的閱歷，還要掌握詳實的根底資料和閱歷數據，在編制時間相對緊張的標底編制階段，不具備全面推行運用的條件；但是針對工程量清單中對標底影響較大的主要工程單價，在設計深度滿足需求，施工方法詳細詳細、符合實踐，資料較齊全的條件下，應采用實物量法進展編制，提高標底的準確性，保證標底的質量 實物量法工程直接費計算方法 1、單價法 是經過對各類資源勞動力、施工設備和資料的選擇和對這些資源的消費率和運用率的選擇來實現的。消費率是每小時完成的工程量，運用率是完成一定工程量所需求的時間或資源數量。用這種方法計算出來的直接費攤入間接費后就是可以直接填入工程量清單中的工程單價，這是普遍采用的方法。 2、作業法 是以計

12、算一項作業的總工程量和完成該項作業所需的時間為根據的。造價人員把在上述時間內完成工程所需的各類資源確定下來，并計算出其費用。對于土方開挖和澆筑混凝土等以施工設備為主的工程，運用這種方法較多。這種同編制施工組織設計或施工規劃親密相關的計算方法，可以根據作業時間和閑置時間較準確地計算施工設備的資源配置量，從而準確計算作業直接費。 招標書的評審 施工招標文件的內容 施工招標文件應根據施工招標文件的要求、工程實施的情況以及招標人的根本情況進展編制，施工招標文件的內容應包括：1、招標報價書根據招標文件的要求可單獨裝訂及附件2、已標價的工程量清單3、招標輔助資料4、施工組織設計1、招標報價書根據招標文件的

13、要求可單獨裝訂及附件1招標書2招標保函3授權委托書4招標報價編制闡明2、已標價的工程量清單1招標報價匯總表 2工程量清單 3其他工程清單 3、招標輔助資料 1計日工單價表人工、資料、機械 2單價分析表 3其他價錢資料 4擬投入的人力、設備、財務情況 5資質、業績文件 4、施工組織設計 施工組織設計的內容普通應包括：工程概略、施工條件、施工組織機構、施工方案及施工布置、施工丈量、施工程序、施工方案、質量管理、平安管理、工期保證、環境維護、文明施工、風險預測和防備、優化方案、施工過程中的重點和難點分析及對策。 設備、資料招標 一 建立工程設備、資料招標范圍和規模規范根據國家計委2000年5月1日公

14、布工程建立工程招標范圍和規模規范規定執行。 水利工程建立工程設備、資料招標范圍和規模規范根據水利部發布第14號令 執行。 二設備、資料招標的條件 根據水利部發布第14號令 ，重要設備、資料招標該當具備的條件1、初步設計曾經同意；2、重要設備、資料技術經濟目的已根本確定；3、設備、資料所需資金已落實。三設備、資料招標文件的內容1、招標約請書2、招標人須知3、招標產品的稱號、數量、技術規格；4、合同條款5、合同書格式6、附件，普通應包括：招標書格式；招標一覽表；各類備品、備件、儀表的分項報價表；產品闡明書或一覽表；技術規格偏離表；商務條款偏離表；招標保證金保函格式；法定代表人授權書格式；資歷、業績證明文件格式；履約保證金