1、中醫(yī)浣衛(wèi)生應急制度（一）工作制度1,衛(wèi)生應急隊伍管理制度（1）根據(jù)我縣衛(wèi)生應急工作需要，遵循“預防為主、常備不 懈、平戰(zhàn)結合、科學應對”原則，我院成立衛(wèi)生應急隊伍，配備適 當數(shù)量的衛(wèi)生應急管理和專業(yè)技術人員。（2）根據(jù)應對事件的不同類型，選擇年富力強、具有實踐經驗 的專業(yè)技術人員組成應急隊伍，確保專業(yè)結構合理，實行分類管 理。（3）做好應急隊伍成員庫網絡平臺的建設和應急調用，實行分 級管理、動態(tài)維護、適時更新和調整。（4）衛(wèi)生應急隊伍要加強管理，建立應急工作隊伍成員基本資 料檔案，及時更新信息，并根據(jù)應急處置情況對隊員進行及時調整。定期開展組織培訓和應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和應 急處置

2、水平。2 ,衛(wèi)生應急隊伍裝備制度（1）衛(wèi)生應急裝備的管理須實行崗位責任制，由專門保管人員 負責。（2）按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)部署，制訂本級應急隊伍的裝備標準和 目錄，包括：通用性保障裝備（包括后勤保障裝備、通訊裝備、辦 公裝備等）和專業(yè)類工作裝備（包括防護裝備，標本采集、保存、 運送類裝備，現(xiàn)場快速鑒定、診斷和急救裝備、檢測裝備，現(xiàn)場調 查和處置裝備，藥品器材等）。（3）做好裝備的倉儲管理、維護保養(yǎng)及訓練使用等工作，定期 監(jiān)督檢查應急隊伍的應急裝備使用管理。（4）應急小組負責應急裝備在衛(wèi)生應急救援行動時的使用和保 管，要熟悉其調用程序，在應急工作結束后及時將相關物品入庫； 配合應急裝備日常管理單位對

3、其進行定期維護保養(yǎng)。3、衛(wèi)生應急物資儲備調用制度（1）制定應急物資裝備的長遠規(guī)劃和年度計劃，組織編制物資 儲備目錄和配置方案；做好應急物資裝備的經費預算和采購工作。（2）根據(jù)“安全第一，常備不懈，定額儲備，及時調度，滿足 急需”的原則，對藥品、醫(yī)療衛(wèi)生設備、快速檢驗檢測器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護用品及設施等衛(wèi)生應急儲備物 資實行分類管理，落實崗位責任制。（3）做好應急物資的倉儲、維護保養(yǎng)工作，定期監(jiān)督檢查應急 隊伍的應急物資使用管理。（4）應急物資管理責任到人，定期補充更換，嚴格執(zhí)行出入庫 制度。（5）建立應急物資余缺調劑和調用機制，統(tǒng)籌物資儲備和使 用。4、衛(wèi)生應急培訓與演練工

4、作制度（1）按縣衛(wèi)生局組織開展培訓與演練需求分析，確定衛(wèi)生應急 存在的問題，根據(jù)需求分析的結果制定我院發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處 置年度培訓和演練計劃。（2）根據(jù)年度計劃要求，編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置演練 工作的實施方案，方案應包括本次演練的目的、組織、參加人員、 內容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經費預算、 工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。應急處置演練工作以 實戰(zhàn)要求對待模擬演練，各項措施均應落實到位，并對演練各環(huán)節(jié) 進行現(xiàn)場點評。（3）培訓計劃應包括目標、內容、對象、時間、地點、教材， 以及效果評估、費用預算等項目。培訓結束后，開展演練評估與總 結，撰寫演練評估報告。5

5、、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作制度1、應急預案啟動制度（1 ）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質、可能造成的人員傷亡和危 害公眾健康的程度、受事件影響的范圍等，遵循分級響應的原則， 啟動應急預案，作出響應級別的應急響應。（2）預警級別一般分為四級：1級（特別嚴重）、級（嚴 重）、B級（較重）、IV（ 一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍 色表示。（3）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理權限、危害程度和緊急程 度，發(fā)布、調整和解除預警信息。跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴 重預警信息的發(fā)布、調整和解除，須報上級部門批準。（4）預警信息包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預警級別、起始 時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措

6、施和發(fā)布單位等。2、現(xiàn)場醫(yī)療救援制度（1）遵循“平戰(zhàn)結合，常備不懈”的原則，加強突發(fā)公共事件 救援工作的組織和隊伍建設，開展突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技術研究，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的順利開展。（2）強化應急現(xiàn)場檢傷分類工作，到達突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急 現(xiàn)場，首先對傷病者進行及時有效的檢查、處置，根據(jù)現(xiàn)場檢傷結 果將傷病者分為四類，標示不同的醒目顏色，分別為：危重患者， 標紅色，優(yōu)先處置；重癥患者，標黃色，次優(yōu)先處置；輕癥患者， 標綠色，延期處置；瀕死或死亡者，標黑色，可暫緩處置。（3）負責現(xiàn)場醫(yī)療救援，包括搶險救護（將傷員從危險的環(huán)境 中解救出來）、現(xiàn)場急救（對危重傷病員立即進行現(xiàn)場救治）、傷

7、 病員轉動（及時、安全、合理地疏散到有條件的醫(yī)院）等。7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布與通報制度按照傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例的規(guī) 定，在法定職責范圍內，按照縣衛(wèi)生局信息發(fā)布和通報的情況，具 體承擔：1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布（1）按照不同級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布的具體要求， 遵循“及時主動、準確把握、注重效果、杜絕虛報”的原則，依法 開展信息發(fā)布工作；（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要對外發(fā)布的信息主要包括：突發(fā)公 共衛(wèi)生的性質與原因，發(fā)生地及范圍，發(fā)病、傷亡及涉及人員范 圍，處理措施與控制情況，事件發(fā)生地強制措施的解除情況等。（3）對重大傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件

8、 發(fā)生的特點和季節(jié)性特征，由院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組緊急處 理后向縣衛(wèi)生局匯報。（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置完成后，召集相關人員進行總結， 匯編和分析。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息通報應正確無誤。8、衛(wèi)生應急健康促進制度（1）定期召開會議，分析公共衛(wèi)生應急工作中存在的問題，及 時做好各項應對準備工作。（2）根據(jù)形勢的變化和應急工作需要，及時修訂健康教育實施 方案、工作計劃和宣傳策略；利用現(xiàn)代傳播設備和技術，通過簡報 等形式及時溝通、促進工作。（3）督查落實衛(wèi)生應急健康教育的各項措施。9、衛(wèi)生應急反應終止和善后處理工作制度1、衛(wèi)生處理反應的終止制度（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件

9、：突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患或相關危險因素被消除：最后一例傳染病病 例發(fā)生后，經過一個最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。（2）衛(wèi)生應急反應的終止，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級， 由縣衛(wèi)生局組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報 告縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后方可實施；同時向縣衛(wèi)生 局報告。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止由省政府、省衛(wèi)生 廳負責；一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止由縣政府、縣衛(wèi)生 局負責。（3）衛(wèi)生應急工作結束后，應將情況及時上報衛(wèi)生主管部 門，必要時通過新聞媒體同時向社會發(fā)布應急結束的消息。2、衛(wèi)生應急的善后處理制度（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，在縣政府縣及衛(wèi)生局的領導 下，院衛(wèi)生應急領導小組對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制專