1、第一章施工平安管理體系與措施一、平安生產教育培訓管理制度.為增強企業(yè)職工平安意識和自我保護能力，提高平安素質，確 保平安生產，特制定本制度。.本制度適用于公司、工程工程所有從事建筑施工的人員。.公司勞資教育部門負責教育培訓管理工作。.公司全體員工必須參加定期或不定期平安生產教育培訓。(1)企業(yè)法人代表、工程負責人每年參加建設部或省、市平安 培訓學習一次，學習時間不少于30學時。(2)平安專業(yè)管理人員每年參加省、市平安培訓學習一次，時 間不少于40學時。(3)其他管理人員和技術人員每年參加省、市平安培訓學習一 次，時間不少于20學時。(4)工人的平安知識、平安技能訓練學習時間每人不少于20學 時

2、。(5)上述人員的學習成績記錄在平安教育培訓卡上，成績合格 者方可上崗。.新工人入場必須經過三級平安教育，即公司一級、工程工程二 級、班組三級平安教育：(1)公司一級的平安培訓教育主要內容為國家的平安生產方針、 政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和企業(yè)規(guī)章制度。(2)工程工程進行第二級平安生產教育培訓，其主要內容：工 地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不平安因素等。學習時間不少于15學時。(3)班組進行第三級平安生產教育培訓，其主要內容：本工程 平安操作規(guī)程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等，學習時間不少于 20學時。（4）以上教育培訓考核成績作為錄用先決條件。.變換工種的職工要進行平安教育培訓I,主要

3、內容是擬到工種安 全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓練，經考試合格者方可變 換。.特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、打樁和機 動車司機、塔吊司機及指揮、起重司機，司爐工、爆破工及其他從事 特殊作業(yè)的工人）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加平安教育培訓，每 年一次，時間不少于15學時。.根據(jù)本制度，每年由勞資（教育）部門列出培訓計劃，進行培 訓教材和師資準備，并監(jiān)督實施。.但凡經教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習（學習 時間誤工費和學費自理），如果二次不合格，將調離崗位或辭退二、工程平安檢查制度.工程平安檢查的主要內容是查制度落實、查機械設備、查施 工現(xiàn)場平安防范措施的落實和整

4、改情況、查施工現(xiàn)場當前存在的各類 事故隱患。.工程經理每月、工程部主管平安的副經理每旬組織技術、安 全、施工、勞資等有關人員對工地進行一次檢查，每月舉行一次平安 排查會由專職平安員填寫平安檢查臺帳及會議紀要.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由平安員下達平安監(jiān)察通知書，并監(jiān)督 檢查實施情況。.各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要 進行平安檢查，并互相監(jiān)督。.對專業(yè)性很強的平安技術問題，由工程總工組織專業(yè)技術人 員、作業(yè)人員、平安管理人員共同研究制定專項方案進行整改。.根據(jù)季節(jié)性變化對施工平安可能造成的影響，制定針對季節(jié) 特點的施工方案并檢查措施的落實情況。三、平安事故處理報告制度.發(fā)生傷亡事故

5、（含急性職業(yè)中毒），按規(guī)定進行報告、調查處 理。.發(fā)生重傷及以下事故，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位 負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地 縣級以上人民政府平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理 職責的有關部門報告。.發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在四小時內報告至集 團公司，并通過集團公司報告當?shù)卣嘘P部門。.發(fā)生事故后要保護好事故現(xiàn)場，迅速采取措施搶救人員和財 產，防止事故擴大。.重傷及以上傷亡事故，工程部配合上級有關部門，按照事故 處理“四不放過”（事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不 放過，整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過）的原那么，認真

6、調查 分析，弄清事故發(fā)生的原因，制定切實可行的整改方案。四、平安技術交底制度.施工前，由工程主管技術人員編制平安技術措施并向領工員進行書面技術交底。.平安技術措施交底包括：分局部項工程施工技術交底、大型 特殊工程單項技術交底、設備安裝工程技術交底，使用新工藝、新技 術、新材料、新設備的技術交底。.工程部平安技術交底必須實行逐級技術交底，并縱向延伸到 班組全體作業(yè)人員。.平安技術交底必須具體、明確、針對性強。.平安技術交底應填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。.平安技術交底的具體內容：計劃施工工程的危險點、針對危 險點的具體預防措施、應注意的平安事項、相應的操作規(guī)程和標準、 發(fā)生事故后應及時采

7、取的避難和急救措施等。.施工員是平安技術交底的接收人，由施工員和班組長進行每 天的工前口頭教育和交底。五、平安管理交接班制度交接班制度是對實行輪班作業(yè)工序所實行的交接檢查制度。上道 工序作業(yè)人員作業(yè)完畢自檢合格后要對下道工序作業(yè)人員進行交接 檢查，嚴禁不合格工序直接進入下道工序作業(yè)。六、班前平安講話制度班組長或班組平安員根據(jù)當日的生產任務和作業(yè)工程，進行平安 講話，對接收到的書面平安技術交底進行口頭交底并做好簽字手續(xù)。 提出針對性的平安要求和考前須知，做到平安警鐘長鳴，提醒工人重 視平安，認真執(zhí)行平安技術操作規(guī)程。七、外協(xié)隊伍、勞務工平安管理制度1、勞務施工隊施工人員進場后必須經過三級教育和培

8、訓、考試 合格后，方能上崗。施工作業(yè)前，工程部施工負責人與勞務施工隊要 進行施工“平安技術交底”并經雙方簽認備案后施工隊方準作業(yè)。2、勞務施工隊進場后必須遵守國家的平安生產法規(guī)和工程部各 項平安管理制度，接受工程部管理人員的平安檢查和監(jiān)督。3、勞務工進行特殊工種作業(yè)的必須持證上崗，并且要按照操作 規(guī)程進行施工操作。4、如果勞務施工隊在生產中違反各項生產制度和“平安生產控 制要點”中的要求的，工程部管理人員必須進行檢查、教育和罰款, 以便保證平安生產的順利實施。5、如果勞務施工隊不遵守工程部平安管理制度和工程部管理人 員管理的，管理人員要對其進行平安教育或者按章處分，性質嚴重的 驅逐出工程部。如

9、果不按章進行施工生產造成的各類傷害和損失由施 工隊自己承當，工程部概不負責，工程勞資人員在簽訂勞務施工合同 時必須把相關條款寫入勞務合同內，以便進行平安管理。八、臨時設施檢查驗收制度.為完成正式工程工程所建造的各種臨時性設施和拼裝的大型 臨時設備要納入檢查驗收制度。.駐地臨時設施的選址由工程經理、副經理、工程總工進行方 案調查比選并組織工程部有關人員進行驗收。.小型臨時設施由工程總工組織有關人員檢查驗收。.對工程用的大型臨時設施，工程部要嚴格按照設計圖紙組織 施工，施工完畢立即向公司總工程師報告請求組織驗收，驗收合格后 方可使用。九、特種設備使用登記制度.由材料主管負責，建立工程部起重機械、起

10、重設備、發(fā)電機 等特種機械設備使用臺帳。.嚴禁擅自改變設備的平安性能。.特種機械設備要定人、定機、定責，抓好操作規(guī)程的落實。.對起重機械等特種機械要定期進行檢驗，確保使用平安。十、平安獎懲制度為了更好的進行施工平安生產，按照集團公司有關文件的要求, 特制定本方法。.堅決貫徹河南大成建設集團有限責任公司員工違章違紀處理 暫行規(guī)定、河南大成建設集團有限責任公司平安質量事故處理暫行 規(guī)定、河南大成建設集團有限責任公司員工有限經濟賠償暫行辦 法、集團公司平安生產控制要點的有關規(guī)定。各級管理人員必須 嚴格執(zhí)行本工程平安管理計劃。.獎懲制度：(1)對制止平安事故發(fā)生或對平安生產做出突出成績的員工進 行獎勵

11、。獎勵金額按照貢獻大小根據(jù)上級文件規(guī)定執(zhí)行。(2)對在工程部平安檢查中表現(xiàn)突出的施工區(qū)段按照評分進行獎勵或者處分，獎勵前兩名并同時處分后兩名。(3)在檢查中對違反平安操作規(guī)程和施工規(guī)范以及平安技術交 底的，視情況下發(fā)平安檢查通知書或罰款通知書。違反平安生產控制 要點其中一條，可對責任人處分50元至200元。(4)各級管理人員以及外協(xié)施工隊必須按照工程部的要求統(tǒng)一 著裝，文明施工，對初此違反要求的先進行教育，要求其整改，并做 好記錄，對再次違反的人員或者施工隊將下發(fā)罰款通知書，每次罰款 200 元。(5)平安管理和檢查工作按照平安管理組織機構實行分級管理 和負責制。各級管理人員都要按照平安生產責任制的要求進行平安管 理工作，對于不按照平安生產責任制的要求行使工作職責的，其上一 級管理人員必須催促其行使管理職能，并做好催促記錄，再次檢查發(fā) 現(xiàn)其還不作為的，要對其進行罰款，每次罰款金額50T00元。(6)如果檢查人員發(fā)現(xiàn)施工人員有違章行為而現(xiàn)場管理人員不 進行制止和糾正工作的