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文檔簡介

1、農村環境綜合整治項目可行性研究報告 III農村環境綜合整治項目可行性研究報告(此文檔為 word格式,下載后您可任意修改編輯!)目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 目錄II HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 總 論1一、項目概況1二、承辦單位概況 2三、可行性研究報告編制依據 2 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第二章 項目建設背景和必要性 4一、項目建設背景 4二、 項目建設的必要性 11 HYPERLINK

2、 l bookmark8 o Current Document 第三章 建設地址與建設條件15一、建設地址選擇原則 15二、建設地址15三、建設條件16 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第四章 建設方案18一、建設規模與內容 18二、建設項目 18 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第五章 項目區環境評價 25一、項目地區環境現狀 25二、采用的環境保護標準25三、項目建設施工期對環境的影響及防治措施 26四、運營期對環境的影響及防治措施 27 HYPERLINK l bookmark14 o

3、 Current Document 第六章 勞動安全衛生與節能規劃 29一、勞動安全衛生 29二、節能規劃29 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第七章 項目組織機構與實施計劃 31一、項目組織管理機構 31二、工程建設管理 31三、項目工建設計劃 33 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第八章 投資估算及資金籌措 34一、投資估算34二、資金來源與籌措 35 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第九章 經濟分析36一、財務分析 36二、收入測算3

4、6三、支出測算36四、社會效益37五、生態環境效益 37 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十章 工程招投標 38一、招投標范圍 38二、施工建設項目招投標 38三、項目招投標 38四、項目合同簽訂 39 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第十一章結論與建議41一、主要技術經濟指標 41二、主要結論 41三、問題與建議 42農村環境綜合整治項目可行性研究報告 第一章總 論一、項目概況項目名稱某某鄉某某社區農村環境綜合整治項目。項目建設地點某某縣某某鄉某某社區建設規模與內容某某社區農村生活污水處

5、理、農村生活垃圾處理和村內主要道路照明設施進行綜合建設治理。建農戶生活污水收集管6000米,檢查井300個;建人工濕地氧化 塘1個、總面積1600平方米;建垃圾收集池680平方米; 購置100L 農戶垃圾收集桶300個,人工垃圾收集車5輛、自裝卸式垃圾車1輛, 建垃圾轉運站200平方米;購置風光互補太陽能路燈 50個,沿村內主 要道路安裝,兩路燈之間的距離 50米。整治村莊村民生活污水處理率 95%生活垃圾定點存放清運率 100%垃圾無害化處理率100%廢 棄物綜合利用率95%總投資及資金來源該項目建設總投資為 380萬元。資金來源為:項目建設資金申請 某某省專項環保資金200萬元,地方配套資

6、金180萬元。建設期限項目建設期12個月、承辦單位概況本項目區位于某某縣西北部的某某鄉某某社區,某某社區東與雙 豐村、西與儀城村、南與五四村、邵廟村,北與崗土于村接壤,處于某 某鄉的中心地帶,是個典型的農業社區。全村目前常住居民1200戶,6700余人,面積6000余畝,農民人均純收入達到 7800余元。為解決項目區內群眾生活習慣不良、環境衛生設施而造成環境衛 生狀況極差的問題,改善群眾的生活居住環境,促進經濟和社會發展, 某某社區村委會決定對所屬的某某社區進行集中環境整治。聯合成立 了以村長和村支書為組長,各小組骨干干部為成員的環境整治領導小 組,計劃對自村生活污水、生活垃圾處理和村內主要道

7、路照明設施進 行綜合建設治理。三、可行性研究報告編制依據投資項目可行性研究指南; 建設項目經濟評價方法與參數(第三版);某某省環境保護專項補助資金管理辦法;4合肥市市級排污費征收及環境保護專項資金使用管理辦法5關于加強農村環境保護工作的意見(環發200777號6.全國農村環境綜合整治規劃(2010-2015年)村莊整治技術規范(GB5044A2008);飲用水水源保護區劃分技術規范(HJ/T338-2007);9生活污水凈化沼氣池技術規范(NY/T1702-2009);10.畜禽糞便無害化處理技術規范(NY/T1168-2006);11農村生活污染治理技術政策(環發201020號);相關設計規

8、范標準;項目業主提供的有關資料;項目業主位委托本公司編制該項目可行性研究報告的委托書第二章項目建設背景和必要性一、項目建設背景1.某某縣基本概況:某某縣位于某某省中部,合肥市西南部,東經 116 40 52 -117 21 39、北緯 31 30 22 -32 00 21。 東連合肥市郊區,隔巢湖與巢湖市相望;西與六安市接壤;南沿豐樂 河與舒城縣、廬江縣為鄰;北抵壽縣、長豐縣??h境西寬東窄,南北 長55千米,東西寬64千米,總面積1961平方千米??側丝?91萬人(2007 年)。全縣轄10個鎮、4個鄉:上派鎮、三河鎮、桃花鎮、花崗鎮、高 劉鎮、官亭鎮、小廟鎮、山南鎮、豐樂鎮、紫蓬鎮、某某鄉、

9、銘傳鄉、 柿樹崗鄉、嚴店鄉。有1個開發區、2個合作園區。地跨江淮流域之間,臨淝水之南,濱巢湖西岸。低山綿延25千米, 大潛山海拔289米,為全縣最高點。江淮分水嶺橫貫縣境中北部。豐 樂河、上派河向東南注入巢湖,東淝河北流入淮。其中屬長江流域1503 平方千米,淮河流域458平方千米;另有巢湖水面100平方千米。年 平均氣溫15.7攝氏度,平均降水量1000毫升,平均濕度70%是國家 商品糧基地縣。某某縣與合肥高新區、經濟技術開發區、科技創新示范區和政務 文化新區和正在建設中的濱湖新城連為一體。寧西、合九鐵路、滬漢蓉高速鐵路,合葉高速、312、206、405國道和合六(安)、合安(慶)、 合銅(

10、陵)等公路貫穿縣境??h城距駱崗機場 12千米,建設中的合肥 新橋國際機場位于境內。豐樂河、上派河、淠河總干渠均可通航,經 巢湖直達長江。古跡有新石器晚期人類居住遺址4處,商、周時期人類遺址100多處;景點有紫蓬山國家級森林公園、水鄉古鎮三河、劉 銘傳故居(第六批國家文物保護單位)等。(1)基本簡介某某縣是某某省經濟強縣之一,位于某某中部,江淮流域之間, 東臨巢湖,西接六安,南望舒城、廬江,北鄰長豐、壽縣??偯娣e1961 平方公里,全縣耕地面積為90萬畝。全縣共有14個鄉鎮、2個管委會, 共轄村295個,居委會29個,社區10個,總計334個基層自治組織, 總人口 88.9萬人。某某縣轄10個鎮

11、、4個鄉:上派鎮、三河鎮、桃花 鎮、花崗鎮、高劉鎮、官亭鎮、小廟鎮、山南鎮、豐樂鎮、紫蓬鎮、 某某鄉、銘傳鄉、柿樹崗鄉、嚴店鄉。歷史悠久,商、周為“淮夷”之地,戰國時為楚國地,漢為九江 郡合肥、成德二縣地,東晉后全屬合肥縣,1948年12月建縣。人杰地 靈,是全國農村家庭聯產承包責任制的發祥地,是全國商品糧基地縣, 全省苗木花卉生產和家禽養殖第一大縣,全省蠶桑生產十強縣。 2010.10.26日中小城市經濟發展委員會發布了 2010年中小城市綠皮 書,我省某某、霍山、繁昌、南陵、懷寧、入圍“中國最具投資潛力中小城市百強縣市”。某某是淮軍的發祥地,是臺灣首任巡撫劉銘傳、兩廣總督張樹聲的故里。基礎

12、設施某某縣區位優越,是合肥市轄三縣之一,縣城距合肥市中心僅 17 公里,全省第一家縣級工業園區 一一桃花工業園為國家級經濟技術開 發區一一合肥經濟技術開發區的一部分。交通便捷,滬蓉、合寧和合 六高速公路以及206國道、312國道、合銅公路、合界高速、合銅 黃高速穿境而過,寧西鐵路、合九鐵路、合武鐵路貫穿全境,駱崗機場距縣城12公里,新建的新橋機場就坐落在某某高劉鎮。派河、豐樂 河經巢湖通達長江,鐵路、公路、水路、機場構成了四通八達的立體 交通網絡??h內電力充沛,通訊發達,基礎設施配套完善。2009年,全縣實現地區生產總值 214.6億元,是05年的3.1倍, 比上年增長 21.8%;規模以上工

13、業產值 368.1億元,是05年的4.75 倍,比上年增長61%完成固定資產投資204.5億元,是05年的8.14 倍,比上年增長47.6%;財政收入20.2億元,是05年的2.78倍,比 上年增長27.5%;地方財政收入10.2億元,是05年的3.14倍,比上 年增長21.1%;社會消費品零售總額30.5億元,是05年的2.33倍, 比上年增長23.3%;農民人均純收入6047元,是05年的1.88倍,比 上年增長11.7%;工業化率和城鎮化率分別由 05年的35呀口 35.7%,提 高到51.1%和44.3%;三次產業比重由05年的22: 44: 34,調整到 15:60:25。全縣綜合實

14、力已連續 7年位居全省十強、連續 6年躋身中 部百強,并于200& 2009連續兩年榮獲某某省科學發展先進縣一類縣的第一名。2010年8月14日-15日,由中郡縣域經濟研究所、遼寧省農村工 作領導小組辦公室、鞍山市人民政府主辦,海城市政府承辦的2010年全國縣域經濟科學發展交流年會在海城隆重召開。會上傳來令人振奮 的消息:我縣成功跨入2009年全國百強縣榜單,位列第 94位,為某 某省唯一入選全國百強的縣;在同時出爐的中部百強縣排名中,我位 列第10位,成為某某唯一進入中部十強的縣。(3)工業工業經濟發展迅速。強力推進園區建設,“千億大桃花”工業板塊已現雛形。以桃花、小廟、紫蓬為節點的“金三角

15、”園區、新港工業園和新型工業示范園建設加快;桃花工業園稅收突破10億元大關,國家級合肥出口加工區獲省政府批準,已上報國家部委待批;鄉鎮工 業聚集區水、電、路等基礎設施不斷完善;新增工業平臺6平方公里,全縣園區建成面積達57.6平方公里。完成新橋臨空產業園發展規劃、 新型工業示范園總體規劃。園區合作加快推進,柏堰科技園二期10平方公里啟動規劃建設,新港工業園二期 56平方公里簽訂合作協議。全 年新開工項目110個;凈增規上工業企業87家,總數達287家;完成 規上工業產值366億元,實現規上工業增加值94億元,分別增長60.7% 52.2%。(4)招商招商引資成效明顯。建立 “縣領導帶頭、口長單

16、位牽頭、部門和鄉鎮捆綁、專業小分隊主動出擊”的聯動招商機制,積極開展“百日招 商大沖刺”,組建7支口長單位招商小分隊和12支產業招商小分隊, 選派4名縣領導分別駐長三角、珠三角等地招商,重點圍繞汽車、家 電等主導產業,引進龍頭項目和產業鏈延伸項目63個。新增中央投資項目57個,爭取資金2.4億元;推進與央企合作,簽約項目15個, 協議金額278億元。全年引進市外資金110億元,增長43.49%。到位 境外資金4464萬美元,增長24%農業現代農業穩步發展。預計,實現農業總產值 58億元、增長10% 增加值31億元、增長12.3%。省級無規定動物疫病區順利建成,出欄 家禽7500萬只,繼續保持全

17、省第一;新增苗木基地8000畝,榮獲全 省綠化模范縣;新認定“一村一品”專業示范村22個,廖渡村被評為 國家級專業示范村。新增市級農業產業化龍頭企業13家、農副產品加工項目8個,農產品深加工能力不斷增強;培育農村合作經濟組織52個、市級以上示范組織 7家,成立某某縣農村合作經濟組織聯合社; 新評定某某省農產品著名商標1個;新認證有機食品2個、綠色食品2 個、無公害農產品3個。合銅路高效農業示范帶初顯成效,中國中部 花木城苗木、花卉兩個精品交易市場建成運營。一、二、三產交融發 展,新增星級農家樂9家。林權制度、水管體制、農村道路管護、農 業社會化服務、為民服務全程代理等各項改革穩步推進。(6)旅

18、游旅游商貿日趨繁榮。紫蓬山創 4A景區圓滿成功,三河創5A景區 有序推進,紫蓬鎮榮獲全省最佳旅游鄉鎮,山南鎮、銘傳鄉榮獲全省 優秀旅游鄉鎮,A級景區、星級農家樂總量繼續保持全市第一。 紫蓬山 腹地公路全線貫通,西廬寺復建、三河美食城等一批旅游項目穩步推 進。全國山地自行車賽、三河民間文化藝術節、某某省青年集體婚禮 等一系列節慶活動成功舉辦。開通三河至南京周末旅游直通車,順利 開啟工農業游。接待游客190萬人次,綜合收入達12.8億元??h商業 網點規劃在全省首獲批準,商務信息網絡更加完善,網上交易3200萬元;“萬村千鄉”市場工程深入推進,新建“農家連鎖店”120家,村 級農家店覆蓋面達50%扎

19、實開展“家電、汽車摩托車下鄉”活動,銷 售38000臺(輛),銷售額1.4億元,補貼農戶1670萬元,全市領先。 圓滿完成工商系統市場管辦脫鉤工作,糧食清倉查庫工作被評為全國 先進。(7)城市建設立足“全省創一流、全國爭百強,全面建設富裕型小康社會”的目標,勇于創新的某某人民圍繞 “工業強縣、農業富縣、三產活縣、 開放興縣”的發展思路,堅持加快發展與深化改革相結合、整體推進 與重點突破相結合、行政推動與市場運作相結合、發揮內力與借助外 力相結合,以招商引資為抓手,大力推進科技、產業、體制、環境四 個創新,努力實現新型工業化、農業產業化、農村城鎮化、縣域經濟 民營化、生態建設景觀化、環境改善人體

20、化和城鄉居民生活文明化七個新突破,推動全縣經濟社會協調可持續發展,全力打造“實力某某、富裕某某、開放某某、旅游某某、人文某某 ”,構建和諧社會。(8)某某區位某某縣位于某某省中部、省會合某某南,地跨江淮流域之間,臨肥水之南,濱巢湖西岸。地理坐標:東經116 4052-117 2139,北緯31 3022-32 0021;東連合肥市郊區,隔巢湖與肥東縣、巢湖市相望;西與六安市拉壤;南沿豐樂河與舒城縣、廬江縣為鄰; 北抵壽縣、長豐縣??h境西寬東窄,南北長 55公里,東西寬64公里; 總面積2168平方公里,其中長江流域1583平方公里,淮河流域585 平方公里;另有巢湖水面100平方公里。某某鄉概

21、況:某某鄉位于省城合肥與六安市之間, 區位優勢明顯,312國道和合 葉高速穿境而過,淠史杭總干渠環鄉三面,即將動工的江淮運河流貫 鄉域,距新橋國際機場僅10公里,鄉政府所在地有省道直達。全境位 于合肥、六安及縣城上派 1小時經濟圈,地處上海和長三角以及珠三 角4小時經濟圈、南京2小時經濟圈。地理位置優越,交通條件便捷, 自然環境優美,發展空間廣闊。全鄉面積104平方公里,人口 4.3萬,在07年合肥市十強鄉鎮評比中名列第十五位。全村居民居住較為集中。項目區環境現狀:由于某某社區經濟基礎較差,財政和村民財力有限,無力進行環 境衛生設施建設?,F生活污水沒有進行處理;村內道路沒有任何照明設施,一到晚

22、上天黑一片,嚴重影響了當地居民夜晚出行與鄉村旅游 得發展;鄉村垃圾也沒有收集、清運和處理設施,到處推放;造成環 境衛生狀況差。垃圾成堆、隨處可見,每逢夏季空氣質量嚴重惡化, 易滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害,極易造成傳染疾病的傳播,嚴重 污染環境,危害群眾的身心健康。二、項目建設的必要性1、實施農村生活垃圾治理是走可持續發展道路的必然要求 在當今世界,環境與發展問題已成為全球普遍關注的焦點問題,生活垃圾產量巨大、成分復雜、處理費用龐大并極易對城鄉環境和區 域土壤、水源、大氣環境產生破壞,令各國政府頭痛不已,生活垃圾 已成為現代社會中各個國家和地方當局所面臨的必須處理的首要大事 和難題之一。早在1

23、992年6月,聯合國環境與發展大會就通過了著名 的關于環境與發展的里約熱內盧宣言,制定了 21世紀議程,得到 了世界各國的普遍認同,無論是發達國家還是發展中國家,都把可持 續發展戰略作為國家宏觀經濟發展戰略的一種必然選擇,而環境保護 則已成為可持續發展進程中的一個重要組成部分。各國政府都越來越 清醒地認識到,只有加大環境保護力度,才能促進經濟社會的全面、 協調和可持續發展。因此,各國和地方政府都把城鄉生活垃圾治理, 作為加強生態建設和環境保護的重要內容,通過治理城鄉垃圾污染, 改善城鄉生態環境,不斷增強可持續發展能力。2、實施農村生活垃圾治理是落實科學發展觀的必然選擇 在中國,隨著經濟的持續高

24、速增長,人民生活水平迅速提高,城 市進程的不斷加快,也面臨著日益嚴重的環境問題,說起環境污染, 不少人往往會想到城市。誠然,相對于地域狹窄而又人口擁擠的城市 來講,農村地域廣闊,人口居住分散。但這并不意味著對農村污染可 以不予關注。恰恰相反,由于我們賴以果腹生存的糧、油、菜、果等 都產自農村,我國是一個農業大國,約有70%勺人口居住在農村,因而 對于農村污染的關注不但不能遜于城市,而且要甚于城市。改革開放 以來,不斷成熟的市場經濟,正在改變廣大農民的傳統生活習慣。眼 下,許多農民也和城里人一樣,上超市、逛商場、大包小包地購物, 加上農業生產技術更新發展,由此產生的“白色污染”日趨嚴重。同 時,

25、隨著工業化進程的加快,農村的生活垃圾由過去易自然腐爛的菜 葉瓜皮發展到塑料袋、快餐盒、廢電池與腐敗植物的混合體,其中許 多東西無人回收,不可降解,嚴重污染環境。尤其值得一提的是,有 些地方把解決城市垃圾的觸角延伸到了鄉村,把農村當成天然的垃圾 堆放場,這些因素促使農村垃圾泛濫成災。我國粗放型的經濟增長方 式已嚴重影響了生態環境的改善與提高。實施中小城市周邊農村地區 生活垃圾治理,就是落實科學發展觀,實現經濟發展與環境保護互動 發展的具體體現。3、實施農村生活垃圾治理是建設社會主義新農村的重要舉措據初步測算,目前我國農村每年產生約多達 4億噸的生活垃圾, 這些堆積如山的垃圾,成分十分復雜,有塑料

26、泡沫、塑料袋;有破石 棉瓦、碎玻璃、爛酒瓶;還有工業垃圾甚至變質過期的藥品及其他有 毒、有害物質,嚴重破壞土壤和自然景觀,影響農業生產,并成為疾 病的傳染源,危及人體健康,破壞人類的生存環境。一方面,農村的 垃圾量在日益增多,而另一方面,垃圾處理設施和方法明顯滯后。目 前,我國農村垃圾處理主要采取簡易堆填或焚燒處置的方法,而在欠 發達地區,大部分村則是隨意傾倒的。同時,環衛設施簡陋,在諸多 的縣市一級的垃圾填埋場中,缺乏規范的設計和運行管理,缺乏有效 的環境保護和治理措施,嚴重污染周邊的生態環境,與國家生活垃圾 衛生填埋建設標準的要求相差甚遠。在焚燒處置中,大多為小型焚燒 爐,由于燃燒溫度較低

27、,對“白色垃圾”如塑料、橡膠、泡沐等不能 充分燃燒,造成嚴重大氣污染。農村生活垃圾處理關系到農村社會的 可持續發展及文明形象的樹立,如何有效治理農村生活垃圾問題已日 益成為人們關注的熱點,也引起了國家的高度重視。實施農村地區生 活垃圾治理,是改善農村村容村貌有效手段,是提高農民素質,提升 農村文明程度的關鍵環節,是建設社會主義新農村的重要舉措。總之,實施農村環境綜合整治是貫徹落實全國農村環境保護工作 會議精神的需要;加大農村環境整治力度,為農民群眾的生產、生活 創造清潔優美的人居環境,是實現農村經濟持續發展、保障農民健康 的戰略舉措。4、項目建設是保護和改善某某社區農村生產環境和農民生活環境

28、的需要。由于某某社區的村民生活衛生習慣不良、環保意識低、環境衛生 設施不足,飲用水源地保護措施不當,造成環境衛生狀況差。群眾生 活垃圾隨意堆放造成垃圾成堆、隨處可見,每逢夏季空氣質量嚴重惡 化,滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害,極易造成傳染疾病的傳播,嚴 重污染環境,危害群眾的身心健康。進行農村環境綜合整治是某某社 區人民群眾長期強烈反映的熱點、難點問題,是保護和改善農村生產 環境和農民生活環境的迫切要求。5、項目建設是滿足某某社區農民不斷提高的生活質量水平的需 要。隨著我國經濟的快速發展,人民收入水平的不斷提高,對生活質 量的要求也與日俱增,其中環境質量的改善和提高是提高生活質量和 生活水平的最

29、主要的內容。重視農業、農村、農民問題是黨的一貫戰 略思想,“三農”問題始終是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性 問題。項目的建設有利于區內飲水安全水平的提高,有利于人民群眾 農村生產環境、生活環境和生活質量的改善和提高,有利于人民精神 生活的健康發展,有利于“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整 潔、管理民主”社會主義新農村的建設,有利于提咼政府的形象,增 強對黨和政府的向心力。6、項目建設是改善某某社區投資環境,促進某某社區經濟發展的 需要。項目的建設,將促進當地的經濟發展和知名度的進一步提升,通 過人員的流動交往和信息溝通,將增加國內外投資者投資興趣,會極 大地促進和擴展區域經濟與國內外

30、經濟的聯系,推動社會經濟可持續 發展。綜上所述,項目建設是十分必要的。第二章建設地址與建設條件一、建設地址選擇原則項目首先建設具有現代化標準要求。本著高起點、高規格、高效益的原則,立足現實,面向未來,因此,場址選擇遵循如下原則:1、符合國家、地區和城鄉規劃的要求;2、滿足項目對原材料、能源、水和人力的供應;3、節約項目用地的原則。建設用地因地制宜,優先考慮利用荒地 和空地,盡可能不占或少占耕地,并力求節約用地;4、節約和效益的原則,盡力做到降低建設投資,節省運費,減少 成本;5、安全方便的原則,防洪、防震、防地質災害和戰爭危害6、有利于環境保護和生態,以人為本,減少對生態和環境的影響, 有利于

31、項目所在地的經濟和社會發展;7、實事求事的原則,進行多個方案的科學對比和合理選擇。二、建設地址建設地點與地理位置本項目區位于某某縣某某社區,屬某某鄉管轄,處于某某鄉的中 心地帶。某某社區東與雙豐村、西與儀城村、南與五四村、邵廟村, 北與崗圩村接壤,312國道和合葉高速穿境而過,淠史杭總干渠環鄉三 面,地理位置優越。項目建設地點為某某縣某某鄉所轄某某社區。建設土地權屬類別與占地面積。建設項目涉及土地為該村集體土地,其中垃圾池用地面積 680平 方米,垃圾轉運站200平方米,排污設施900平方米,其他占地480 平方米。三、建設條件社會經濟條件某某社區全村目前常住居民1200戶,6700余人。面積

32、6000余畝, 農民人均純收入達到7800余元。自然氣候、水文某某社區地處地處北亞熱帶邊緣,屬于北亞熱帶季風濕潤氣候區。 其特點是四季分明,氣候溫和,陽光充足,雨量適中,無霜期較長。 年平均氣溫15.7 C,極端最高氣溫41C。全年主導風向為東北偏東風, 夏季多東南(SE風和南(S)風,冬季所東北(NE風和西北(NW 風。歷年最大風速為 21.3m/s,多年平均風速為2.6m/s。項目所在地 區屬亞熱帶季風濕潤氣候區,具有四季分明、氣候溫和、日照充足、 雨量充沛、無霜期較長的特點。年平均氣溫16C,極端最高氣溫41.0 C, 極端最低氣溫-20.6 C。年平均降水量998.4mm年均風速2.8

33、m/s。項目區年平均降水量為 998.4mm最大降水量1541.96mm (1954 年),最小降水量573.0mm (1978/年),降水量年內分配明顯不均,其 中68月份降水量最多,約為全年的 42%,歷年年平均蒸發量 1495.1mm其中6-8月份蒸發量均在186mr以上。政策扶持條件省上對農村環境綜合整治極為重視,將農村環境綜合整治項目工 作作為解決農村環境污染突出問題,改善農民生產、生活環境,提高 農民生活健康水平,構建農村環保體制的大事,重點將以下地區作為 示范區域:一是水污染防治重點流域和區域范圍內,存在突出環境問 題的連片村莊;二是需要通過連片整治才能根本解決的“問題村”集 中

34、地區;三是可以充分發揮連片整治效果的引用水源區和重要湖庫周 邊地區;四是已有一定環境綜合整治工作基礎的地區(包括已基本完 成農村土地整理、基本建成農村公共基礎設施等);并給予一定的項 目建設資金支持,農村環境綜合整治項目,地方財政要按比例進行配 套,各縣、鄉財政部門在項目申報時,必須出具專項資金地方配套承 諾函,否則,項目不予受理。某某鄉人民政府和某某社區村委會極為重視所轄地區農村環境綜 合整治示范項目的建設,召開專題會議進行了部署。某某社區還成立 了以村長和村支書為組長,各小組骨干干部為成員的本村環境整治領 導小組,負責項目區域內環境整治工作,計劃對所屬的某某社區的農 村生活污水和垃圾處理進

35、行綜合治理。某某社區群眾對關系到他們切 身利益的農村環境綜合整治項目要求也極為迫切,積極性高,愿意投 工投勞。第四章建設方案一、建設規模與內容某某社區為了響應國家環保號召,配合某某縣城市發展對周圍環境的要求,發展自身鄉村的優勢,計劃對本村農村生活污水處理、農 村生活垃圾處理和村內主要道路照明設施進行綜合建設治理。建農戶生活污水收集管6000米,建人工濕地氧化塘1個、總面積1600平方米;垃圾池占地680平方米;購置100L農戶垃圾收集桶300 個,人工垃圾收集車5輛、自裝卸式垃圾車1輛,建垃圾轉運站200 平方米;購置風光互補太陽能路燈 50個,沿村內及村子周邊規劃的道 路兩邊安裝,兩路燈之間

36、的距離 50米。整治村莊村民生活污水處理率 95%生活垃圾定點存放清運率 100%垃圾無害化處理率100%廢棄物綜合利用率95%村莊內主道 路照明率60%二、建設項目農村生活污水處理項目。該工程采用雨、污水分流制。雨水由村莊現有明溝或暗渠收集,就近排入池塘、河流等水體,并應定時清理維護溝渠,防止被淤泥淤積堵塞。1、項目區生活污水處理概況:農戶的生活污水為洗浴用水和餐飲用水,CO園BOD較低,COD在200-300mg/L、BOD100-200mg/L。某某社區位于某某縣西北,大力發展自村鄉村游項目。為了配合 某某社區旅游發展和某某縣城市發展對周圍環境的要求,故該工程選 用人工濕地氧化塘處理某某

37、社區農村生活污水,為以后開發這一景點 提供必要條件。2、項目區生活污水處理水量測算根據室外排水設計規范GB50014-2006等確定,人用水量標準 80L/人天。某某社區最高日污水量見下表:表4-1 :某某社區用水量及污水量預測表居民用水量標準生活用數量污水排污水收污水排放量人數L/人天m/天放系數集系數m/天67008067080%95%407.363、項目區生活污水處理措施:村污水采用DN400水泥鹼管收集和排放;農戶的生活污水經配備的污水管收集后,排入村人工濕地氧化塘進行集中處理;人工濕地氧化塘面積1600平方米,水深1-1.5米,可滿足該村生活污水10天以 上的停留,人工濕地氧化塘種植

38、菖蒲,通過處理后,生活污水的COD和BOD含量可大幅降低。經人工濕地氧化塘凈化降解處理后CO玄30mg/L、BOI5K 1Omg/L達到地表水環境質量標準(GB3838-2002三 類水標準,可作為農田灌溉用水再利用。經測算,該工程最高日污水量為 407.36mi7d,設計處理水量 450 m/d,用DN400水泥砼管能滿足輸水要求。DN400水泥砼管總長6000 米。該項目生活污水收集管采用 DN400水泥砼管,人工濕地氧化塘利 用村莊的池塘或山坑平整挖深砌石埂改造而成。某某社區生活污水收集管和人工濕地氧化塘面積見下表:表4-2 :某某社區污水收集管及人工濕地氧化塘面積表序號項目名稱單位數量

39、備注1人工濕地氧化塘平方米1600濕地種植菖蒲2DN400水泥砼管米6000農村生活垃圾處理項目該工程采用畜禽糞便與生活垃圾分離處理制。畜禽糞便由村莊內 農戶自行集中收集堆肥后,運往自村農田做肥料使用。1、項目區生活垃圾概況:隨著近年來社會的迅速發展,農村生活垃圾成分日趨復雜,塑料 制品含量增加,同時,農業有機肥的使用率明顯下降,使垃圾處理問 題越來越突出。像某某省絕大數農村一樣,雖然某某社區環保工作近 年來取得了一些成效,但全村目前在生活垃圾處理方面還沒有任何進 展,從總體上看,這方面的工作還處在起步階段,工作形勢仍很嚴峻, 惡化的趨勢尚未得到有效遏制。在某某社區村各種生活垃圾污染物中,農業

40、污染尤為突出。地膜、 塑料大棚的使用,對農業增產發揮了重要的作用,但卻造成了一定程 度的環境污染。2、項目區生活垃圾處理方針、原則隨著新農村建設規劃的推進,改變農村生活面貌,提高農村人口 居住環境成為了發展的主題。根據循環經濟的理念,建立垃圾處理系統。一方面遏制了垃圾對環境造成的污染,另一方面也從可回收、可 利用、可再生的角度來實行對垃圾的分類管理與科學化處理,從而降 低農民生產、生活的總成本支出,實現農村經濟的節能型轉變。加強宣傳教育工作,提高農民的環保意識。幫助農民認識到生活垃圾對環境的危害程度,為農民的生產和生 活質量改變敲響警鐘。并通過建立健全農村環境保護或垃圾治理的相 關法令法規來約

41、束農村居民的垃圾傾倒與環境污染行為,以制度為先 行控制垃圾肆意丟棄帶來的治理難題。對于農村垃圾的收集和清運以及處理等工作所需的資金投入問 題。應鼓勵社會各界的資金注入農村環境保護的工作中來,不僅僅依 靠政府撥款來解決。實現垃圾處理的市場化運營,引進垃圾處理項目 的投資與建設,促進農村的整體化發展。3、項目區生活垃圾處理量測算根據衛生部調查顯示,目前農村每人每天產生的生活垃圾量為1.0kg。某某社區最高日垃圾量見下表:不銹鋼垃圾桶表4-3 :某某社區垃圾量預測表居民產牛量標準總數量垃圾收垃圾處理量人數kg/人天t/天集系數t/天67001.06.7100%6.74、項目區生活垃圾處理措施:參照中

42、共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議、社會主義新農村建設示范行動方案、生活垃圾處理技術指南、生活垃圾轉運站技術規范等。某某社區農村生活垃圾實現戶分類收集、村集中清運、轉運和統一管理的模式運行,收集的生活垃圾最后轉 運到合肥市垃圾處理廠處理。計劃每4戶設立一個100L的不銹鋼垃 圾收集桶;建垃圾收集池和垃圾轉運站為單 層磚混結構建筑,建垃圾收集池占地面積 680平方米,垃圾轉運站占地面積200平方 米;購置人工清運車5輛;自裝卸式垃圾車1輛,型號為XZL5040ZZZ型某某社區生活垃圾處理設施規格與數量等見下表:表4-4 :某某社區生活垃圾處理設施表序號項目規格數量單位1垃圾收

43、集桶100L300個2垃圾收集池680平方米3自裝卸式垃圾車XZL5040ZZZ31輛4人工清運車5輛5垃圾轉運站200平方米農村風光互補太陽能道路照明項目1、項目區道路照明設施概況:目前,某某社區還沒有道路照明設施,項目區內雖然周圍的旅游資源也很豐富,但是較差的道路照明嚴重制約了該村旅游資源的發展鳳光打補末陽能路燈現場妙果圖2、項目區道路照明設施處理措施: 某某社區的主干道主要有兩條,東50個,每兩個路燈之間距離西的主干道長1.0公里,村內主干道長 1.5公里。為了響應國家節能環保號召, 以及進一步提升本村農家樂品牌的知名 度和樹立節能降耗與新能源的環保旗 幟?,F決定對村內主干道,共計 1.

44、5公 里長的道路安裝風光互補太陽能路燈50米,設備規格與數量等見下表:表4-5 :農村風光互補太陽能道路照明設施表序號項目規格數量單位1風光互補太陽能路燈YL LD00150套第五章項目區環境評價一、項目地區環境現狀水環境現狀項目所在地水環境現狀良好,飲用水符合地下水二級標準。大氣環境現狀項目地址大氣環境保持良好,主要污染物是二氧化硫,其次是氮 氧化物、PMio、自然降塵;項目所在地大氣符合大氣二級標準。二、采用的環境保護標準1環境質量標準大氣環境:執行環境空氣質量標準(GB3095-1996)二級標準;水環境:執行地表水環境質量標準(GB3838-2002)中的皿類 標準。污染物排放標準廢水

45、:項目區生活污水匯入村內自建的人工濕地氧化塘集中處 理,處理后污水排放執行污水綜合排放標準(GB8978-1996)中的一級標準。噪聲:施工期噪聲執行建筑施工場界噪聲限值(GB12523-90。三、項目建設施工期對環境的影響及防治措施施工期對環境的影響項目施工階段主要污染工序來自各種機械的工作噪聲,施工和運 輸等作業噪聲;施工雨污水、泥漿水;施工車輛產生的廢氣,土石方 和建筑材料運輸造成地面揚塵等;基坑開挖、場地填平時產生棄土, 進行垃圾收集站施工時產生的建筑垃圾。施工期環境影響防治措施建設施工噪聲控制合理選用施工機械,盡量選用節能、低噪聲的施工機械。加強施 工管理,合理安排施工作業時間,禁止

46、夜間進行作業。建設施工水污染控制在施工前期應同步設計好排水溝和沉淀池,將建筑泥漿水和沖洗 水經沉淀分離后的上清夜排入污水管網,沉淀泥漿應定期外運,合理 排放。建筑廢物應按指定地點堆放并及時清理,避免因暴雨沖刷而流 入附近水體。建設施工大氣污染控制晴天開挖時,對作業面和土堆適當噴水,使其保持一定濕度,以 減少揚塵量;開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走,避免長期堆放;施 工盡量選擇在白天進行。四、運營期對環境的影響及防治措施運營期對環境的影響該項目為農村環境整治工程,也是農村環境污染治理工程。運營 期通過對農雨、污水分流,農戶污水進入人工濕地氧化塘集中處理, 實現生活污水減量化、資源化,生活污水處理后

47、可達農田灌溉要求, 達到水資源再利用的目標。通過對生活垃圾分類收集,集中清運和轉 運,收集的生活垃圾最后轉運至合肥市垃圾處理廠處理。村內主干道 的風光互補太陽能路燈,經過白天對太陽能的轉化,以及全天對風能 的充分轉化,完全滿足了夜晚對整個村子的照明,成為本村一道亮麗 的旅游觀光景點。處理工藝1生活污水處理工藝(見下圖):2.生活垃圾處理工藝(見下圖):第六章勞動安全衛生與節能規劃一、勞動安全衛生1、建設時要堅持“三同時”原則,將污染預防戰略持續地應用于 全過程,提高資源利用率,減少污染物的排放,以降低對環境和人類 的危害。2、把建筑設計圖紙、場區布置圖紙報送消防部門進行審批,爭取 做到按標準設

48、計、按標準施工。3、村內交通流暢,在道路布局上考慮防火要求,總圖布置中考慮 建筑物的安全距離、防火規范以及采光、通風等。5、各種電器設備設置保護裝置,并有接地和避雷裝置。7、建立完善的管理機構。設有專管勞動安全、衛生的專職監察員 負責對勞動安全衛生進行監督。&認真貫徹國家勞動部、衛生部、公安部有關安全生產衛生、消 防規定,加強安全管理,定期檢查防護措施和勞動安全措施。二、節能規劃本項目為農村環境整治項目,項目的用能少,耗能項目主要為垃 圾收集站垃圾提升裝車電動葫蘆用電、垃圾車和吸糞車運輸用油。計 劃米用以下節能措施:垃圾車米用耗油小的國標三發動機的東風小霸 王車型專用車。垃圾年運輸用油 350

49、升。本項目通過村民建立風光互補太陽能照明設施,用風能和太陽能來完成對整個村莊內部共1.5公里的主要道路照明,這樣既節約了用 電,又為本村旅游形象的提升注入了強大的推動力。常用的路燈通常 功率是250瓦和400瓦,以每天照明10小時和每年365天計算,那么 某某社區每年可以節約用電 4.38萬Kw以電價0.5元/Kw計,那么某 某社區每年可節約開支2.19萬元。項目節能效益顯著。第七章項目組織機構與實施計劃一、項目組織管理機構項目建設管理機構該項目建設由某某縣某某鄉某某社區村委會具體實施,建成后, 由新成立的某某社區農村環境綜合整治項目管理辦公室進行管理。某某社區己成立了以村長和村支書為組長,各

50、小組骨干干部為成 員的本村環境整治領導小組,負責某某社區農村環境綜合整治計工作。項目運營管理機構項目建成后,計劃設置某某社區農村環境綜合整治項目管理機構, 為社會公益性質的事業單位。負責該村建成的農村環境綜合整治項目 設施設備的日常管理、垃圾清運和人工濕地氧化塘運行工作。某某社區農村環境綜合整治項目管理辦公室人員計劃編制5人,設負責人1名,清運工作人員2人,垃圾轉運站管理工作人員2人。二、工程建設管理工程建設管理制度項目建設由某某縣某某鄉某某社區村委會負責組織實施,工程施 工和工程監理通過公開招標選擇施工技術力量強,信譽好的有相應資 質的建筑公司和監理公司進行。項目建設實行項目法人責任制、參建

51、 單位工程質量領導責任制和工程質量終身負責制以及項目建設工程質 量行政領導責任制,項目建設實行公開招標和合同管理制,施工實行 監理制。某某縣某某鄉人民政府為項目建設的第一責任人,對建設工程質 量負首要責任。工程質量由聘請的區建筑質量監督部門專業技術人員 進行監督,項目業主對項目建設進行不定期檢查,確保工程質量。建 成后由某某縣環保局、城鄉規劃建設局聯合相關部門對項目進行竣工 驗收。項目組織管理由項目建設單位某某鄉人民政府的內設部門機構,負責以下管理 工作:財務管理:項目建設資金實行專戶管理。財務人員必須嚴格遵守 財務制度,做好項目財務計劃,資金使用計劃等資金管理工作,保證 項目資金使用合理。在

52、工程完工驗收后,對整個項目建設資金及時進 行決算,出具決算報告備案。在資金管理上,要制定嚴格的資金管理 辦法,采用專賬儲存,??顚S茫_賬務,政府監督等措施,加強 對項目資金的專項審批工作,財務審計與工程檢查驗收相結合,確保 資金正常運轉及合理使用。行政管理:項目招投標工作、日常行政工作及接待聯絡工作。施工管理:日常土建與安裝施工的協調、施工進度與計劃的安排, 施工質量與施工安全的檢查、工程驗收。設備材料管理:設備、材料的采購、保管、使用。技術管理:項目的技術文件、技術檔案的管理工作,質量檢驗工作等。三、項目工建設計劃項目施工準備期(前期工作期)3個月:2012年3月2012年5 月。進行可

53、行性研究報告編制、立項審批、土地審批、規劃設計及報 批、施工圖項目審批設計及報批等前期工作。工程施工建設計劃期12個月:2012年3月2013年3月。管路 施工、人工濕地氧化塘施工、車輛等設備購置等工作, 2013年3月正 式運行。表7-1 :項目資金使用計劃表序 號項目名稱建設期資金(萬元)合計 (萬元)準備期(2012.3-2012.5 )施工期(2012.3-2013.3 )一一一建設資金運用21.00359.0380.001建設投資21.00359.00380.00工程建設費用339.00339.00其他費用21.0021.00預備費用20.0020.00二二二資金來源380.0038

54、0.001省級財政農村環保 補助資金200.00200.002地方財政配套資金180.00180.00第八章投資估算及資金籌措一、投資估算投資估算依據 建設項目經濟評價方法與參數(第三版);投資項目可行性研究指南;水利水電建筑工程預算定額;4預備費按工程費的5%古算;5.業主方提供的有關資料。投資估算工程建設費用:該項目工程建設費用339.00萬元,其中建筑工程費247.50萬元、設備購置費86.00萬元、安裝工程費4.50萬元、菖蒲草費1.00萬元。其他費用:該項目其他費用21.00萬元,其中土地使用費5.00萬元、勘測設 計費7.00萬元、建設單位管理費9.00萬元。3預備費:該項目預備費

55、20.00萬元。項目建設投資:該項目建設投資估算380.00萬元。、資金來源與籌措該項目建設總投資為 380萬元。資金來源為:項目建設資金申請某某省農村環保資金補助 200萬元,地方配套資金180萬元。表8-1 :某某社區環境整治項目建設投資估算表序 號項目估算價值(萬元)合計(萬元)建筑 工程費設備 購置費安裝 工程費其他 費用-一工程費用247.5086.004.501.00339.00二二二其他費用21.0021.001土地使用費5.005.002建設單位管理費9.009.003勘察設計費7.007.00三三預備費20.0020.00四總計380.00表8-2 :某某社區環境整治項目投資

56、估算表序 號項目名稱單位數量單價(元)金額 (萬元)備注一一一農村生活污水處理項目P 221.001DN400農戶生活污水收集管m6000250150.00水泥砼管,2檢杳井150200030.00每隔40米一個3人工濕地氧化塘2 m160025040.004菖蒲草kg502001.00二農村生活垃圾處理項目73.501農戶垃圾收集桶個3003009.00不銹鋼2人工垃圾收集車輛5100005.003XZL5040ZZZ3型自裝卸式垃圾車輛1P 80000r 8.00含送貨費4垃圾收集池2 m68039026.50磚混結構5垃圾轉運站2 m200125025.00磚混結構三風光互補太陽能道理照明項目r 40.001風光互補太陽能路燈;個50P 8000r 40.00四合計334.5第九章經濟分析一、財務分析該項目為社會事業項目,不進行財務分析與評價,

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