1、日照市發展戰略的分析與研究小組成員：張靜、劉紅萍、茍金平、 許琴、崔容熏、江俞穎 目 錄國外城市對比馬賽日照發展戰略日照與區域3日照發展概況124一.日照市概述 1.日照市概述日照縣志“日出初光先照”句，始有“日照”之名日照市位于山東省東南部黃海之濱1989年6月12日，經國務院批準，日照市升格為地級市日照市共轄東港區、莒縣、五蓮縣，嵐山區、日照開發區、山海天旅游度假區屬暖溫帶濕潤季風氣候，東臨黃海，西接臨沂市，南與江蘇省連云港市毗鄰日照市屬魯東丘陵，境內河流縱橫，物產豐富，生態環境良好，以“碧海藍天金沙灘”聞名于世一.日照市概述日照自然Nature政治Politics經濟Economic社會

2、Social技術Technology過去自然資源豐富，氣候條件好，地理位置優越 政策存在著很大的不延續性以農業為主導，農、林、牧、漁業協調發展城市尚未形成城市文化及認同感以農業為主導帶動城市經濟增長，高新技術發展落后現在自然資源豐富，氣候條件好，地理位置優越 政府政策全力保障和支持發展工業門類擴大，形成一定規模的工業體系，經濟發展迅速，開始大力發展第三產業城市處于快速發展階段，各類社會矛盾出現隨著工業門類的擴大，高新技術企業遷入，高新技術產業迅速發展未來注重環境保護和資源的使用政策繼續保障和支持發展著重發展第三產業，旅游、服務業、房地產業發展迅速提高居民幸福指數，構建和諧日照繼續大力發展高新技

3、術產業，服務水平提升，2.城市與區域發展外部環境模型分析一.日照市概述魯南經濟圈自然Nature政治Politics經濟Economic社會Social技術Technology過去自然資源豐富，氣候條件好，地理位置優越 政策保障各自發展，各地聯系少以農業和工業為主，各市間經濟合作少沒有整體感，行政區域劃分清晰，城市間聯系并不密切，城市居民間來往少高新技術稀缺，基礎設備落后，城市間各自發展技術，技術研發合作少現在環境受到破壞，自然資源面臨枯竭政府正在加強各方聯系與合作吸引外資，大力發展第三產業，發展臨港產業，提高服務水平著力打破地區隔絕，加強地區文化聯系，經濟關系緊密，在解決城市社會問題上形成了

4、合作機制加強高新技術水平，但其他地區也大力發展高新技術產業未來環境保護工作成為重點，減少資源浪費進一步加強地區合作將以生態旅游為主導的，第三產業作為主導產業發展迅速地區一體化，增強整體的文化認同繼續推進高新技術產業的發展2.城市與區域發展外部環境模型分析一.日照市概述日照青島自然Nature政治Politics經濟Economic社會Social技術Technology過去氣候條件相似，自然環境優美，自然資源豐富各自為戰，區域合作少，政策保障不完善以農業和工業為主，兩市的經濟合作不顯著沒有區域整體的統一的文化認同以青島為主，高新技術發展迅速現在自然資源浪費現象嚴重，面臨枯竭，環境破壞嚴重本著互

5、惠互利共同發展的原則，建立統一的機制，保障合作與聯系企業成為兩市合作的主角，大力發展第二、第三產業，親生態產業通過區域一體化建立統一的整體文化感以企業主導，兩市高新技術水平均大力提升未來重點推進環境保護工作，減少資源浪費進一步加強兩市合作第三產業成為主導產業完善區域一體化，建立整體文化認同繼續大力發展高新技術產業，注重提高服務質量2.城市與區域發展外部環境模型分析一.日照市概述3.主要產業發展脈絡及現狀旅游業臨港工業制造加工業物流業一.日照市概述旅游業3.主要產業發展脈絡及現狀一.日照市概述臨港工業日照市臨港主要支柱產業主要包括：鋼鐵工業石化工業造紙電力工業油脂工業3.主要產業發展脈絡及現狀一

6、.日照市概述制造加工業 日照市堅持走傳統與創新相結合的道路：1做大傳統加工制造企業，充分利用自然資源和勞動力資源2積極進行技術創新，改造產業結構。傳統茶葉加工五征集團汽車零部件生產廠3.主要產業發展脈絡及現狀一.日照市概述物流業日照市堅持把現代物流業特別是港口物流的發展作為實施“港口立市”戰略的關鍵舉措，依托港路和區位綜合優勢，大力培植現代物流園區和物流企業，努力構建國際化區域物流中心，物流業得到快速發展。3.主要產業發展脈絡及現狀二.日照與國外城市對比研究-馬賽日照馬賽發展背景發展潛力大，發展起步晚二戰中被盡毀的產業體系重建空間增長沿日照港密集輻射產業布局區域規劃初期沿舊港Vieux Por

7、t單點擴散后期產業布局區域化擴展交通新亞歐大陸橋頭堡西歐地中海沿岸門戶，內陸交通便利工業體系冶金、液體化工、能源、造船、木制品加工、糧油加工、漿紙、制糖機械、冶金、煉油、化工、造船修船業、食品現代貿易金融正處于起步階段由港口工業帶動逐漸發展，完善體系港口天然深水良港有10萬噸級泊位無潮差、無強流、無霧的天然良港可容納40萬噸級的巨輪旅游生態，自然環境優越歷史遺跡2000多年歷史名城眾多歷史建筑，遺跡等日照與馬賽城市對比港口立市也是日照市長遠發展的基本立足點。 合理的產業布局和規劃 ，制定科學的城市定位 發展要考慮整體連貫性二.日照與國外城市對比研究-馬賽借鑒經驗日照市發展戰略三.日照市發展戰略

8、得天獨厚地理區位優勢便利的交通條件 蘊涵著豐富的自然資源 城市發展易于轉型 生態環境好工業污染少 山東半島經濟圈起飛 魯南經濟帶的一體化 青島-日照一體化 區域性基礎設施完善 青島大都市的極化和陰影效應 新亞歐大陸橋頭堡的競爭激烈 部分生產要素成為發展“瓶頸”城市發展初期，缺乏城市認同感 東西地區發展不平衡 城市的各項基礎薄弱 優勢機遇劣勢挑戰1.日照市發展戰略依據SWOT分析三.日照市發展戰略2.戰略愿景三.日照市發展戰略（1）戰略主旨紅海 現今存在的所有產業，這是我們已知的市場空間競爭激烈市場（海洋）藍海-差異化當今還不存在的產業，這就是未知的市場空間競爭的人也少2.戰略愿景三.日照市發展

9、戰略城市 職能定位 青島 山東乃至黃河中下游地區的龍頭城市，現代制造業和現代服務業發達，并且具有強大科研實力的國際性港口城市和國際性海濱旅游城市 日照 獨具魅力的海濱生態旅游城市，以臨港工業為特色的深水港口城市，魯南的出海門戶和亞歐大陸橋重要的東方橋頭堡之一 煙臺 以現代制造業為主導的綜合性區域中心，環渤海咽喉地帶的海陸交通樞紐，也是中韓經貿交通的前沿門戶 淄博 國家新材料產業化基地，以石化和醫藥為主體的半島制造業生產基地 濰坊 以海洋化工、機械、食品加工為主導的綜合性制造業城市，連接山東半島與魯中、魯西的交通樞紐 東營 向多元化方向發展的專業化石油、機械工業城市，連接山東半島與魯中、魯西的交

10、通樞紐 威海 電子信息、機械制造等現代制造業發達的生態化海濱旅游城市，中韓經貿交流的前沿門戶 濟南 山東的政治、文化、科研教育中心，山東中西部以及省際區域交通樞紐和經濟中心，以現代服務業為主導，高新技術產業發達的綜合性省會城市 引自2007年7月 山東半島城市群總體規劃 （2）戰略定位2.戰略愿景三.日照市發展戰略港口立市工業強市科教興市生態建市（3）戰略支點2.戰略愿景三.日照市發展戰略2、重要經濟戰略3、環境和諧戰略4、社會和諧戰略5、科技人才戰略6、內部空間增長戰略戰略內容1、產業戰略7、區域發展戰略三.日照市發展戰略a產業戰略強化第一產業，提升第二產業，發展第三產業。 b重點經濟戰略運

11、輸指向型臨港工業現代物流業實現“傳統港”向“智能港”的轉變注重“點-面”開發模式c環境和諧戰略d社會和諧戰略e科技人才戰略 3.戰略內容空間戰略內容三.日照市發展戰略東部集聚發展，西部點狀發展 “雙城一區，軸向拓展”的帶形城市空間增長戰略 三.日照市發展戰略（1）內部空間增長戰略團隊認為，短期內日照的外部空間拓展方向：主要沿日照-青島發展軸和日照-臨沂（魯南）這兩軸拓展，開展與魯南經濟帶和青島的區域合作。三.日照市發展戰略（2）外部空間增長戰略山東日照城市管理日照日照在山東日照市是否需要區域協作？日照在區域合作與發展中的角色定位 與魯南經濟帶內其他城市的合作與競爭 與青島的合作與競爭 日照在區

12、域合作中的隱憂以及區域合作的機制和機構保障四.日照與區域 與青島、煙臺、威海等較先發展的沿海城市相比，日照無論是在城市化水平、人均生產總值，還是在三大產業比重和外資利用率等方面來看（見下表），都尚出于較低的發展水平。日照市與周邊沿海城市及相鄰城市的主要經濟社會指標比較：1.日照在山東四.日照與區域2.日照市是否需要區域協作？必要性港大地??；城大市??；名氣大人氣小；潛力大實力小 經濟增長極化效應 可能性區位優勢；魯南經濟帶的中心城市 ；直接承受青島大都市的輻射3.日照在區域合作與發展中的角色定位魯南經濟帶的中心城市接軌青島的急先鋒推動區域合作的積極參與者四.日照與區域山東省一體兩翼中的的南翼-魯

13、南經濟帶4.與魯南經濟帶內其他城市的合作與競爭 四.日照與區域*產業方面：1、“鼎立”魯南的三大經濟區之一臨港經濟區 2、積極參與魯南六大產業基地建設*建設港城日照，帶動魯南經濟帶協調發展*實施跳躍發展戰略，使日照盡快成為帶動魯南區域經濟發展的強極核 四.日照與區域4.與魯南經濟帶內其他城市的合作與競爭 日照與臨沂四.日照與區域4.與魯南經濟帶內其他城市的合作與競爭 1競合分析2日青合作產業港口基礎設施科技人才四.日照與區域5.與青島的合作與競爭 城市比較優勢職能定位產業分工青島港口發達；濱海和旅游資源豐富；產業結構較高，制造業和第三產業發達；山東半島龍頭城市，現代制造業和現代服務業發達，并且

14、具有強大科研實力的國際性港口城市和國際性海濱旅游城市發展都市農業；現代服務業：金融保險、房地產業和社會服務業；海濱旅游和會展等相關產業。日照緊鄰青島的區位優勢；港口、土地、水力和勞動力的資源優勢；較為發達的臨港工業獨具魅力的海濱生態旅游城市，以臨港工業為特色的深水港口城市，魯南的出海門戶和亞歐大陸橋重要的東方橋頭堡之一綠色食品加工；建材供應基地；依托深水港口發展交通運輸業和環境友好的臨港工業；海濱旅游休閑延伸基地區域合作中的隱憂影響區域協作的主要因素不外乎以下幾點：城市政府對自身利益可能發生的損害擔憂；城市之間信任的成本過高；對參與區域協調的利益能夠超過既得利益產生質疑；對區域協調潛在收益的分配結構不滿意；城市對可能產生重大影響的“機遇”不愿舍棄。四.日照與區域6.日照在區域合作中的隱憂 區域合作的機制和機構保障區域合作的協調機制設想信息溝通機制 資源共享機制要素流動機制市場開發機制制度約束機制規劃制定機制標準確立機制政策協調機制利益補償機制輿論宣傳機制 爭端解決機制四.日照與區域6.日照在區域合作中的隱憂 區域合作的機制和機構保障對于山東地區