1、機動車排放召回管理規定學習解讀國家市場監督管理總局印發了機動車排放召回管理規定匯報人：XXX匯報時間：2022.X.XX前言導讀2021年5月11日，國家市場監督管理總局會同生態環境部印發了機動車排放召回管理規定（簡稱規定），將于7月1日正式實施，此規定將為防治空氣污染、改善大氣環境、保護消費者健康安全提供更有利的保障。1、規定的出臺背景目 錄CONTENTS2、規定的主要要點3、規定的主要亮點規定的出臺背景第一章規定的出臺背景排放召回與安全召回相比，涉及的管理部門、適用范圍、召回條件、信息采集途徑等具有特殊性，需要單獨制定細化性規定。 國家建立機動車和非道路移動機械環境保護召回制度。生產、進

2、口企業獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準，屬于設計、生產缺陷或者不符合規定的環境保護耐久性要求的，應當召回；未召回的，由國務院市場監督管理部門會同國務院生態環境主管部門責令其召回。中華人民共和國大氣污染防治法第五十八條規定：貫徹落實黨中央國務院加快建設資源節約型、環境友好型社會決策部署。排放召回能夠有效減少大氣污染物排放，防治大氣污染。建立機動車排放召回制度符合國際發展趨勢。規定的出臺背景規定的主要要點第二章 規定共三十四條，主要對適用范圍、基本概念、監管部門、生產者及經營者義務、召回管理程序以及法律責任作出規定。適用范圍在中華人民共和國境內開展機動車排放召回及其監督管理，適用此

3、規定。非道路移動機械的排放召回，以及機動車存在除排放危害外其他不合理排放大氣污染物情形的，參照此規定執行。規定的主要要點排放召回指機動車生產者采取措施消除機動車排放危害的活動。基本概念排放危害指因設計、生產缺陷或者不符合規定的環境保護耐久性要求，致使同一批次、型號或者類別的機動車中普遍存在的不符合大氣污染物排放國家標準的情形。規定的主要要點召回條件1.由于設計、生產缺陷導致機動車排放大氣污染物超過標準。2.由于不符合規定的環境保護耐久性要求，導致機動車排放大氣污染物超過標準。3.由于設計、生產原因導致機動車存在其他不符合排放標準或不合理排放。規定的主要要點主管部門負責機動車排放召回監督管理工作

4、。委托各自的下一級行政機關承擔本行政區域內機動車環境排放召回監督管理有關工作。委托相關技術機構承擔排放召回的技術工作。國家市場監督管理總局 生態環境部規定的主要要點企業責任機動車生產者是機動車排放召回主體。關于信息追溯管理、風險信息報告、主動調查分析與配合、停止生產經營、召回計劃報告與發布、召回報告提交等義務與安全召回一致。僅需在排放風險信息報告環節，新增報告排放零部件名稱、質保期等信息。規定的主要要點生產者未按照通知要求進行調查分析或者提交的調查分析報告不能證明機動車不存在排放風險的。機動車排放造成嚴重大氣污染的。生態環境部在監督檢查中發現機動車可能存在排放風險的。主管部門開展調查的情形規定

5、的主要要點規定的主要亮點第三章 生態環境部負責收集和分析機動車排放檢驗檢測信息、污染控制技術信息和排放投訴舉報信息，并與市場監管總局加強信息共享。市場監管總局負責建立機動車環境保護召回信息系統、接受生產者召回計劃的報告、向社會公布召回信息，會同生態環境部開展信息和技術會商、缺陷調查與認定、召回實施情況的監督以及效果評估、責令召回等工作。主管部門建立聯合工作機制規定的主要亮點多渠道采集機動車排放危害信息與汽車產品安全召回不同，消費者報告不再是采集機動車排放危害信息的主要渠道。機動車排放召回管理有以下三種信息收集渠道：生態環境部負責收集和分析機動車排放檢驗檢測信息、污染控制技術信息和排放投訴舉報信

6、息。市場監管總局負責建立機動車排放召回信息系統和監督管理平臺，與生態環境部建立信息共享機制，開展信息會商。機動車生產者應當及時通過機動車排放召回信息系統報告與機動車排放有關的信息。機動車經營者、排放零部件生產者發現機動車可能存在排放危害的，應當向市場監管總局報告，并通知機動車生產者。規定的主要亮點排放召回與安全召回監管保持連續協調 生產者排放召回義務與安全召回基本一致，僅根據機動車排放召回的特點，規定了生產者需報告排放危害相關信息。未新設相關經營者義務。同時，排放召回的相關時限要求也與安全召回一致，確保生產者在履行召回義務時，保持召回監管工作的連續性和協調性。規定的主要亮點排放召回與監督檢查、排放檢驗銜接 明確在大氣污染防治監督檢查中發現機動車可能存在排放危害的，主管部門可以對機動車生產者等進行調查；明確在機動車排放年檢時，檢驗機構要對召回范圍的