1、Page 1貪欲無厭 自毀前程等十二篇案例剖析材料貪欲無厭 自毀前程等十二篇案例剖析材料Page 3繩從細處斷 禍由貪念生陳麗娟銷售偽劣油品案剖析內蒙古銷售分公司紀委、監察處Page 4 2010年2月，內蒙古包頭銷售分公司白云路西加油站發生了一起銷售假冒偽劣油品案件。案件當事人陳麗娟（該加油站原經理）因銷售偽劣產品罪，于2010年 6 月 18 日被包頭昆區人民法院判處有期徒刑六個月，罰金十萬元。包頭銷售分公司按照相關規定解除了她的勞動關系。同時，內蒙古銷售公司和包頭銷售分公司按照干部管理權限，分別對涉案相關責任人給予不同程度的黨紀政紀處分和經濟處罰。Page 5 陳麗娟，女，漢族，1964

2、年7月4 日出生，中專文化，1983年10月參加工作，歷任內蒙古包頭石油分公司昆侖加油站加油員、團結加油站副經理、三八路加油站經理，2006年12月任白云路西加油站經理。Page 6 2010年1月24日，包頭銷售分公司和平村加油站原經理張志忠與山東人袁鵬（社會人員，在逃）商量好以每噸價格6550元購進偽劣93#汽油，并指使包頭個體司機王樂在該市新城鄉110國道附近的停車場內，以65500元購買袁鵬出售的沒有任何手續和質檢報告的偽劣93#汽油10噸。當晚19時許，王樂向包頭銷售分公司白云路西加油站原經理陳麗娟以67500元銷售偽劣93#汽油10噸，從中牟利。Page 7 陳麗娟將購進的不合格偽

3、劣汽油全部摻入該加油站儲油罐內，于當日至2月2日以每噸8342元銷售摻配后的偽劣93#汽油合計17.02噸，銷售金額141,980.84元，由此給加油車輛造成不同程度的車損。Page 8 案發后，內蒙古銷售公司主要領導第一時間趕到包頭，協助包頭市委市政府處理該事件，并按照相關標準給出現問題的車主進行了理賠。2月25日，包頭個體司機王樂主動到公安機關投案自首。經包頭市昆區人民法院審理：陳麗娟、張志忠、王樂以謀取非法利潤為目的，以不合格產品冒充合格產品銷售偽劣汽油，侵犯消費者合法權益，其行為均已構成銷售偽劣產品罪，分別追究三人的刑事責任，并處罰金。Page 9二、案件原因剖析（一）忽視學習和世界觀

4、改造，人生觀、價值觀、利益觀發生扭曲，是她違法犯罪的根本原因。陳麗娟也曾經為企業的發展做過一些有益的工作，也得到了上級領導和職工群眾的認可，但走上管理崗位之后，她常以忙于業務為由，不注重日常的各類學習和政治理論修養，對國家的法律法規、黨政紀規定和制度知之甚微。Page 10 加之近年來地區經濟快速發展，周圍一部分人愛慕虛榮、貪圖享受，對物質生活盲目追求的錯位價值觀，導致了她思想發生變化。另一方面，組織沒有及時發現加油站經理思想及生活的異常變化，缺乏對其思想教育和正確引導，特別是在地煉油品大量涌入包頭市場，偽劣油品和正規渠道油品存在高額利潤差價的誘惑下，為獲取不正當利益，她不惜違反企業的規章制度

5、甚至國家的法律法規，利用職務之便，內外勾結銷售偽劣油品，最終走上了犯罪道路。Page 11（二）姑息遷就助長了違法違紀者的僥幸心里。2009年11月21日，即在此案發生前，陳麗娟曾因擅自用0#柴油和-35#柴油摻配后按-20#柴油銷售，而銷售日報按0#柴油上報的行為，被包頭分公司查處，并受到行政警告和扣減獎金1000元的處理。Page 12 但是，處罰并未起到應有的作用，她心存僥幸，繼續放縱自己。當然，包頭分公司也忽視了對重點部位和關鍵崗位人員的使用管理，對該加油站發生摻配銷售油品問題沒有引起高度重視，為此案埋下了隱患。Page 13（三）內部監督制約機制缺失，監督不力，是她犯罪的重要原因。從

6、陳麗娟銷售偽劣油品案件來看，包頭分公司在四個方面存在監督不力的問題：一是對加油站的日常管理監督不細不嚴。特別是2010年1月底分公司組織對加油站進行實地盤點時，對加油站進貨、銷售、庫存情況、銷售日報等票據的審核不嚴格，沒有實施有效的監管。二是對加油站數質量監管不到位。Page 14主要是沒有執行內控流程規定，沒有按照三級考核的內容嚴格執行。三是對加油站進貨監管手段不足。白云路西加油站雖有液位儀、監控探頭等儀器，但由于所在地段寬帶未聯網、監控探頭設備質量較差、安裝位置不當等原因，致使罐區監控模糊，無法辨別現場情況。四是加油站內制衡機制缺失。發案期間，該站副經理生病住院，核算員結婚請假，沒有及時調

7、劑補充崗位人員，造成了監督制約失衡的局面。上述原因，為陳麗娟作案留下了可乘之機。Page 15（四）有章不循，內外勾結，是她犯罪的主要特征。反觀陳麗娟銷售偽劣油品案件，我們感到，內蒙古銷售公司在加油站管理方面的規章制度應該說是比較健全的，但是，由于分公司在制度執行上不到位，內部監督不力，站內制衡機制缺失，導致了這起案件發生。Page 16同時，這起案例也讓我們體會到，社會上的一些腐敗現象也影響到了企業的內部管理。陳麗娟、張志忠等人就是為了一己私利，通過結識的袁鵬等社會人員，內外勾結，相互配合，暗箱操作，將購進的偽劣油品放到加油站銷售，從而達到不可告人的目地。Page 17三、案件帶來的啟示陳麗

8、娟銷售假冒偽劣油品案件引發了群體性質量糾紛事件，不僅引起新聞媒體的關注，而且給企業造成重大經濟損失，這與內蒙古銷售公司的跨越發展良好形象是極不相稱的。這起案件啟示我們，必須加強對各級管理人員的教育和監督，從源頭上遏制違法犯罪的發生。Page 18（一）必須強化對企業重點部位、關鍵崗位人員的思想政治教育。加強對企業重點部位、關鍵崗位人員思想政治教育是筑牢思想道德防線，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑。該案件的根本原因是陳麗娟放松了世界觀改造，在社會不良風氣的影響下，經受不住金錢的誘惑而違法犯罪。該案件也暴露出基層單位只注重經營，忽視員工思想政治教育，對管理人員的人生觀與價值觀缺乏有效的引

9、導和教育，使一些人失去了正確的人生追求目標。Page 19此案還啟示我們，加強對企業管理人員特別是關鍵崗位人員的思想教育一刻也不能放松。要圍繞增強廉潔自律意識，大力開展思想教育，在督促個人加強自我學習的同時，深入開展法紀教育，針對員工思想、工作和生活上出現的傾向性問題，早打招呼、及時引導和教育，提高員工遵紀守法意識和抵御腐朽思想的能力，消除違紀違法的思想根源，有效防止和減少違紀違法問題的發生。Page 20（二）落實內部控制制度，增強監督效果。管理制度的作用在于規范工作人員行為及企業經營管理。陳麗娟之所以能夠伺機作案，關鍵在于管理制度執行上、內部監督制約上存在問題。首先，包頭分公司有關部門及零

10、售片區在日常管理中對加油站管理不嚴不細，致使陳麗娟有可乘之機；其次，包頭分公司對硬件設備配備和細節重視不夠，Page 21監控設備沒有起到應有的監督作用，為作案留下了隱患；第三，加油站人員缺失，沒有及時增補人員，造成了站內制衡機制的空缺，為犯罪提供了條件。此案啟示我們，必須完善企業內部監督制約機制，堵塞經營管理中的漏洞，把建立健全制度和狠抓制度落實結合起來，進一步規范企業經營管理行為，確保企業健康有序發展，從源頭上根治違紀違法問題的發生。Page 22（三）必須加強對重要部門和關鍵崗位人員的監督制約。陳麗娟由一名基層管理者蛻化成罪犯，雖然她自身的思想蛻變是主因，但其所在單位監督制約不到位也是重要原因之一。常言道，“失去監督的權力，必然導致腐敗”。此案啟示我們，在經營管理過程中，領導干部不能礙于情面而放松監督，不能輕言信任