1、關于本年度加強農村基層組織規范化建設的落實方案根據縣委工作部署，就xx年本年度如何加強基層組織規范化建設，制定如下具體落實方案：一、農村黨組織書記隊伍建設1、回請方式選拔部分農村黨組織書記(1)選拔范圍：原籍是本鎮的機關企事業單位在職或離退休干部、職工，外出務工經商黨員。(2)選拔標準：辦事公道，發展能力強，協調能力強，善于化解矛盾，有一定的群眾威信。(3)選拔程序：通過入村走訪座談，排查物色合適人選；組織人員對人選進行嚴格考察，征求工作單位及工商、計生等相關部門意見；對考察合格的候選人，安排專人靠上做工作，動員其回村擔任村黨組織書記：(4)有關要求：7月底前，摸排合適人選；8月底前，通過各種

2、優惠激勵政策回請農村黨組織書記23人。2、選拔培養衣村黨組織書記后備人才(1)選拔目的：出現村黨組織書記崗位空缺時，能夠及時補缺，維持農村穩定和發展。(2)選拔范圍：嚴格把握選拔標準，充分考慮個人特長和經歷，從責任心強、農村工作經驗豐富的鎮在職干部、職工中擇優選拔。(3)有關要求：7月2O日前，根據難點村數量，按照不低于行政村總數10的標準，選拔確定后備人才；年底前，采取掛職“第一書記”、交辦后進村整治任務等措施，對后備人才進行重點培養，并健全后備人才激勵獎懲機制，探索建立與干部選拔任用、精神物質獎勵掛鉤制度建成一支素質優良、結構合理、規模適中的后備人才隊伍二、后進村整治1、整治時間自7月份開

3、始，到年底共半年時間。2、整治方式(1)難點村。按照關于進一步加強農村基層組織規范化建設的實施辦法(平力20XX年31號)要求，成立不少于3人的專項工作組，工作組組長擔任“第一書記”或專職副書記駐村整治(縣級以上部門選派“第一書記”任職的村，工作組長擔任專職副書記)。(2)預警村。按存在問題類型，采取部門包村、干部包扶等措施，盡快化解矛盾隱患。3、要求(1)7月1O日前，制定初步整治方案，難點村整治工作組要全部入村，預警村包扶部門或干部全部對接。7月15日前，整治工作組調研走訪，確定整治工作方案和具體的工作時間節點計劃，整治工作方案和計劃報細織部組織科備案。7月16日至12月初，工作組按照時間

4、節點計劃，以項目化方式開展整治工作。4、督查驗收每月進行一次調度督導，并通報各村整治工作進展情況；12月中旬，組織有關部門進行驗收，預警村要全部轉化，難點村轉化率要達到80以上。三、服務型黨組織建設7月20日前，梳理涉農審批、服務事項明確可以納入村級代理服務范圍的服務項目，確定辦理時限和各村(社區)代理人，排定各村干部值班并報鎮備案。(2)8月上旬，所有重點村完成村級服務室(社區服務中心)建設開設服務代辦窗口，公開代理服務范圍，全面推行代理服務制度。各村(社區)根據村民需求和自身實際，成立各類黨員志愿服務隊，建立志愿服務制度，制定獎懲辦法，定期開展志愿服務活動。(3)年底前，培樹3個農村服務型

5、黨組織典型。典型要達到以下要求：(1)有設施齊全的務務代理室(社區服務中心)，每天至少1名黨員干部坐班；(2)有公開透明的服務承諾，服務內容、辦結時限、質量要求清晰確；(3)有兩支以上的黨員志愿服務隊，每月至少開展一次服務活動，每名黨員每季度至少參加一次志愿服務；(4)有規范詳細的服務記錄。服務事項、服務對象、服務時間、辦理人、評價反饋齊全，群眾滿意度高。3、督導檢查鎮黨建辦將不定期開展明察暗訪和電話抽查，對服務型建設工作情況進行督導。對不按要求開展聯系服務的村，村級服務活動開展不經常的，在全鎮范圍內通報批評。四、黨建示范點培樹1、示范點類型(1)農村黨建工作示范點。重點圍繞村級班子建設、服務

6、型黨組織建設、集體經濟增收、農村社區建設、規模調鎮村融合等方面，結合城鄉環境綜合整治、農村住房危房改造，精神文明建設等工作，著力打造一批換進依據、運行規范、發展快速、服務優質、群眾滿意的綜合型村級工作示范點?！皟尚隆苯M織黨建工作示范點。重點圍繞黨建工作機制好、黨員隊伍好、經營管理好、發展業績好、勞動關系好、社會形象好的“六好標準，著力培樹一批“黨建強、發展強，的先鋒示范“兩新”組織。2、打造措施(1)因村制宜。班子成員包村聯點，逐村確定打造方案營造黨建氛圍，規范黨組織運行，創新黨建活動載體，采取有效措施，加快服務型黨組織建設，增加集體收入，促進社區融合和建設進程。(2)重點扶持。優先向示范點傾

7、斜資金、傾斜人力物力，形成“捆綁式”投入，幫助解決重點難點問題。3、要求(1)確定示范點。7月15日前，確定23個農村黨建工作示范點和12個“兩新”組織黨建工作示范點。(2)制定方案。7月上旬，集中對示范點進行調研分析，摸清存在問題和創建方向，研究制定創建方案，細化創建工作主要內容、標準條件和方法步驟，落實創建責任和措施，(3)工作標準。到年底前，示范點要達到以下標準。農村黨建工作示范點：有專門的服務場所，辦理服務和志愿服務活動正常開展；集體經濟發展思路清晰，有集體增收項目，年經營性收入不低于5萬元；社區建設成效初步顯現，完成功能區布局詳規，確定實施步驟和時限；打破“四個不變”，實現完全融合； TOC o 1-5 h