1、對于垃圾焚燒廠的廠址選擇在生活垃圾焚燒污染控制標準（GB184852001）提出，生活垃圾焚燒廠選址原則為“選址應符合當地城鄉建設總體規劃和環境保護規劃的規定，并符合當地的大氣污染防治、水資源保護、自然保護的要求”。同時，根據關于進一步加強生物質發電項目環境影響評價管理工作的通知（環發200882號）中，對生活垃圾焚燒發電類項目的廠址選擇要求中提出：按照原建設部、國家環境保護局、科技部關于印發城市生活垃圾處理及污染防治技術政策的通知（建城2000120號）的要求，垃圾焚燒發電適用于進爐垃圾平均低位熱值高于5000千焦/千克、衛生填埋場地缺乏和經濟發達的地區。選址必須符合所在城市的總體規劃、土地

2、利用規劃及環境衛生專項規劃（或城市管理科學垃圾集中處置規劃等）；應符合城市環境衛生設計規劃規范（GB50337-2003）、生活垃圾焚燒處理工程技術規范（CJJ902002）對選址的要求。城市環境衛生設計規劃規范（GB50337-2003）對生活垃圾焚燒廠選址要求：1、 當生活垃圾熱值大于5000kj/kg且生活垃圾衛生填埋場選址困難時宜設置生活垃圾焚燒廠。2、 生活垃圾焚燒廠宜位于城市規劃建成區邊緣或以外。除國家及地方法規、標準、政策禁止污染類項目選址的區域外，以下區域一般不得新建生活垃圾焚燒發電項目：（1）城市建成區；（2）環境質量不能達到要求且無有效削減措施的區域；（3）可能造成敏感區環

3、境保護目標不能達到相應標準要求的區域。根據以上的一些要求對項目初期的三個選址進行了比較論證如下：（1）與相關規劃的相符性根據郴州市城市總體規劃，三個廠址均位于城市規劃區外。由于垃圾焚燒發電項目衛生防護間距要求較低，一般為300m。因此，項目三個備選廠址均滿足要求。（2）環境目標的分布情況經過對各處備選廠址的實地調查，得出三處備選廠址周圍的敏感點分布情況和集中程度如下：廠址一：邱家沖，廠址內無莊稼，灌木叢生，植被茂密，只有7戶居民，將作拆遷。根據現場調查的結果顯示，該地區對于本項目建設的意見平淡，項目建設支持率一般。廠址二：倒窩里，位于城市規劃區外，廠址內無農田和居民，但場址外東南面和西北面各有

4、一村落，由于現有垃圾衛生填埋場在運行，氣味污染較大，因此該地區對于本項目建設的反對意見比較明顯。廠址三：梽木沖，位于城市規劃區外，廠址影響范圍內拆遷的居民極其少，項目廠址內主要植被為灌，有少量竹林，無民房和莊稼，周邊人口較少。該地區因此，從周邊環境敏感目標分析，廠址三最優，廠址一和廠址二較差。（3）廠址周圍土地利用情況廠址一：邱家沖，廠址內無農田無莊稼，主要為林木和灌木，僅僅有7戶居民需要搬遷，為林地。廠址二：倒窩里，廠址內無農田和居民，植被茂盛，無民房，也沒有種植莊稼，為林地。廠址三：梽木沖，項目廠址內主要植被為灌木，有少量竹林，無民房和莊稼，為林地，非農用地。（4）配套設施的建設情況1）交

5、通情況廠址一（邱家沖）：根據調查，省道1806從廠址南側通過，距離廠址1.5km左右，需要修建一條7m寬的進廠道路及可以解決交通問題，交通條件比較便利。廠址二（倒窩里）：廠址道路已經形成，東側為京珠高速公路，僅留出一個高5m，寬4m的涵洞與省級公路梁馬公路（老1813線）相連接，通行能力出現瓶頸。今后垃圾運量大的話，交通存在一定的問題。廠址三（梽木沖）：國道107從廠址東側通過，距離廠址600m左右，需要修建一條7m寬的進廠道路及可以解決交通問題，交通條件十分便利。2）運輸距離運輸距離中主要為包括垃圾運輸距離，各個備選廠址的運輸距離如下： 廠址一（邱家沖）：主城核心區到廠址平均垃圾運輸距離約9

6、.5km廠址二（倒窩里）：主城核心區到廠址平均垃圾運輸距離約8.0km廠址三（梽木沖）：主城核心區到廠址平均垃圾運輸距離約13.5km3）取水條件廠址一（邱家沖）：自來水已經接到廠址附近，生活用水方便，但工業用水管徑過小，可以考慮從附近的同心河及其水庫取水，取水管道長度僅僅為2.5km左右，項目用水條件最好。廠址二（倒窩里）：自來水已經接到廠址附近，生活用水方便，但工業用水需要從東面的郴江取水，取水管道約7.5km，管道投資費用高。廠址三（梽木沖）：自來水已經接到廠址附近，生活用水方便，工業用水取自用地西面的西水河，水量大且受季節影響較小，取水管道要翻越海拔325米的自然山體，管道約2.5km

7、左右。（5）大氣污染控制條件廠址一（邱家沖）：位于主城區西面，主導風向（北風，南風次之）的垂直方位，主城區最小風頻的上風向，滿足廠址選擇風向要求，峽谷高差較小，風速大，利于煙氣擴散，總體說來，污染控制條件較好。廠址二（倒窩里）：位于位于主城區北面，主導風向的上風向，對城區有一定的輕微影響，而且其東南面有村落，污染控制條件欠佳。廠址三（梽木沖）：位于位于主城區西北面，距離主城區較遠，對城區的影響很微弱。廠址峽谷高差大，煙氣擴散條件一般，染控制條件也一般。（6）廠址比選小結比選項目廠址一廠址二廠址三地理位置所在地邱家沖倒窩里梽木沖相關規劃城市規劃限制了城市拓展對城區有影響不影響城市發展敏感目標與敏

8、感目標距離7戶居民需搬遷東南面有村落附近無居民支持度公眾支持程度一般反對意見明顯反對意見不明顯工程量廠區較大大很大配套設施進場道路需新修建1.5km可利舊，存在瓶頸需要新建0.6km交通條件較好一般好取水條件好一般好排水條件好較差一般供電并網條件好好好土地利用好好好垃圾運輸距離適中距離較短距離較遠污染控制大氣擴散條件距城區近，周邊無居民點，風向合適，有利擴散，距城區近，位于城區上風向，周邊有村落，擴散不利距城區遠，周邊無居民點，風向合適，有利擴散除此以外，項目選址郴州市馬頭嶺板子樓龔家組的梽木沖，具有優越的交通條件、土地利用條件，且根據環境現狀監測數據分析結果，目前項目所在區域總體環境質量良好

9、，聲環境、環境空氣、土壤等環境質量現狀較好，具有較大的環境容量。根據項目在廠址三梽木沖的工程地質勘察報告和地質災害報告，項目廠址所在地基本適宜建設；從現場踏勘情況來看，從環境保護方面來看，項目的建設無環境限制條件，且項目已取得了郴州市等相關部門初步選址論證意見書，與國家對于生活垃圾焚燒廠的選址要求要比，符合其要求；經過環境影響預測和分析，項目建設不會改變當地環境功能，項目方所進行的公眾參與調查中被調查人均贊同項目的建設，通過采取相關措施，可將項目建成后產生的影響降低，因此本報告認為廠址三（梽木沖）從環境角度上來看，是滿足環保要求的。1.4 政策與規劃符合性分析1.4.1 與產業政策的符合性經查

10、閱國家發改委產業結構調整指導目錄（2011年本），本項目屬于鼓勵類第三十八條環境保護與資源節約綜合利用中的第20點城鎮垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程；同時鼓勵類的第四條第23點垃圾焚燒發電成套設備；第五條新能源中的第6點生物質直燃、氣化發電技術開發與設備制造也反應了與本項目相關的設備制造也屬于鼓勵類范疇。1.4.2 與當地規劃的符合性本項目位于郴州市規范區范圍外，因此，項目與郴州市城市總體規劃不矛盾。且項目已經通過了郴州市組織的初步選址論述，因此項目選址符合有關城市規劃。2 項目周圍環境現狀2.1 項目環境功能區劃項目所在地環境功能區劃情況見表2.1-1。表2.1

11、-1 環境功能區劃表類別功能區空氣環境環境空氣質量功能二類區；Cd參考執行前南斯拉夫環境標準，二噁英年均濃度執行日本標準0.6pgTEQ/m3；水環境農灌渠執行農田灌溉水質標準（GB5084-2005）；西河（西河源頭治耒水匯入口，136km），漁業用水區，執行地表水環境質量標準（GB83838-2002）中類標準；聲環境項目擬建地執行聲環境質量標準（GB3096-2008）2類；沿運輸道路臨G107的35m內居民點執行聲環境質量標準（GB3096-2008）4a類；地下水執行地下水環境質量標準（GB/T14848-93）中類標準；土壤執行土壤環境質量標準（GB15618-1995）中二級標準

12、；2.2 項目環境質量現狀調查與評價項目擬建地環境質量調查與評價采用現場監測的方法進行綜合評價。（1）地表水環境廠外農灌渠項目雨水排水點下游200m監測斷面水質各監測因子低于農田灌溉水質標準（GB5084-2005）水作類標準；西河上農灌渠匯入上游及下游兩個監測斷面各監測因子的監測值也能滿足地表水環境質量標準（GB3838-2002）中所規定的III類標準要求。區域水環境質量較好。（2）地下水環境經過對項目擬建廠址西面竹林泉水、馬頭嶺鄉馬頭嶺牛家坳居民點井水、板子樓村石沖龔家居民點井水進行的采用分析，項目擬建地附近地下水各監測指標均符合地下水環境質量標準（GB/T14848-93）中類標準要求

13、，區域地下水未受到相關污染。（3）環境空氣監測數據顯示，區域環境空氣中SO2、NO2、PM10、TSP、HCl、NH3、H2S、鉛、鎘各指標相應監測結果濃度滿足（GB3095-1996）及修改單的二級標準要求。（4）聲環境現狀監測結果顯示，擬建地四周及G107旁35m內集中居民點聲環境質量均分別能滿足聲環境質量標準（GB3096-2008）2類、4a類標準2.3 項目環境影響評價范圍各評價要素的評價范圍見表2.3-1，附圖1。表2.3-1 各評價要素的評價范圍評價專題名稱評價范圍大氣環境以廠鍋爐煙囪為中心，半徑為3km的圓形區域地表水西河上游200m至排污口下游1000m聲環境廠區邊界向外沿2

14、00m范圍生態環境廠區邊界向外沿500m范圍3 項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1 污染源分析3.1.1 施工期污染源項目建設期污染源以施工污染為主，施工結束后污染源消失。施工建設期內，由于施工人員的集聚，所產生的生產廢水、生活污水、揚塵、水土流失、工程占地、土地利用功能改變等都會對環境產生不利影響。3.1.2 營運期污染源項目營運期主要污染源匯總情況見表3.1-1。表3.1-1 擬建項目營運期污染源匯總項目種 類污染物產生量治理/處置措施排放量廢氣焚燒煙氣煙塵8999.84t/a采用爐排爐進行垃圾焚燒，煙氣經預除塵，旋轉噴霧法去除酸性氣體+活性炭吸附二噁英和重金屬+袋式除塵器去除

15、顆粒污染物44.96t/aSO2648.00t/a97.20t/aNOX/611.52t/a二噁英7.6510-6 t/a1.5310-7 t/aHCl516.64 t/a25.84t/aCO/229.36t/a汞2.29 t/a0.304t/a鎘1.52t/a0.152t/a鉛15.28t/a2.448t/a垃圾坑和滲濾液池廢氣H2SNH35.68t/a115.36t/a垃圾坑上方設二次風抽氣裝置，把臭氣抽入爐膛內作為助燃空氣，讓臭氣徹底轉化為一般物質0.24t/a5.76t/a水泥倉除塵裝置水泥塵/倉頂設置有布袋除塵器0.7t/a固化車間飛灰塵和水泥塵/采用袋除塵裝置在飛灰和水泥拌口0.8

16、4t/a石灰倉石灰塵/在倉頂設置有布袋除塵器0.7t/a廢水滲濾液、地坪、設備清洗水水量8.26萬m3/a進入污水處理系統，經過厭氧+MBR+NF工藝后，進入工業用水系統回用，不外排/BOD2313.85t/a/COD4131.88t/a/NH3-N123.97t/a/生活污水水量4635.36m3/a生活污水經化糞池，食堂廢水經隔油沉渣后，進入廠內污水處理站處理后回用，不外排/BOD1.16t/a/COD1.63t/a/NH3-N0.11t/a/初期雨水水量136m3/次分4天進入滲濾液處理系統，處理后回用，不外排/BOD25.84kg/次/COD34kg/次/冷卻循環旁濾系統鹽類11.99

17、萬m3/a回用于循環、消防用水，不外排/化學制水排水、鍋爐排水鹽類2.4萬m3/a用于鍋爐渣冷卻，循環使用，不外排/納濾濃液鹽類及重金屬6660m3/a經過濃縮裝置后,送至污泥干化池干化，與污泥一同進入焚燒爐/固廢爐渣SiO2,CaO,CaSO3重金屬等64229.04t/a外賣至磚廠再利用制磚/旋轉噴霧塔、除塵器收集飛灰SiO2,CaO,CaSO3重金屬等9219.44t/a固化后，經檢測滿足生活垃圾填埋場污染控制標準，則送至生活垃圾填埋場指定區域填埋；不滿足則送相關危險廢物處置中心/污水處理站污泥Al(OH)3，Fe(OH)3，重金屬、大腸菌群521.69t/a脫水后，送回焚燒爐進行焚燒處

18、理/垃圾貯坑臭氣吸附廢活性炭BOD、COD、重金屬等8.33t/a/辦公、生活垃圾紙類、瓜果等有機物以及砂土、玻璃等無機物21.32t/a/噪聲生產設備正常聲源一般在6895dB(A)之間，突發噪聲超出140 dB(A)。對噪聲產生源裝設噪音隔離罩，使噪音達到環保要求。3.2 環保目標項目主要保護目標見表3.2-1，附圖2。表3.2-1 主要保護目標類 別環境保護目標環境功能、規模相對主廠區廠界環境功能及保護級別環境空氣荷葉坪鄉蘭王廟村，約900人西，2km，與廠區有山阻隔GB3095-96二級高沖村，約600人西南，24.5km，與廠區有山阻隔高沖村肖家，約60人南，2km，與廠區有山阻隔荷

19、葉坪村，約1200人西南，33.5km，與廠區有山阻隔馬頭嶺鄉（電廠所在鄉，共7個村1個社區，約11000人）板子樓村，約961人東、東南、南，0.83km，與廠區有山阻隔馬頭嶺村，約2383人東北，1.53km，與廠區有山阻隔馬頭嶺社區，約449人東北，3km，與廠區有山阻隔七洲村，約890人西北，2.5km，與廠區有山阻隔株梓塘村，約890人西北，3km，與廠區有山阻隔板子樓學校，師生共40余 人東南，1km市郊鄉龍女溫泉風景區東南，4.5km郴州市區郴州師范學院新校區東南， 5km郴州市區南、東南，最近5km水環境農灌渠小溪，南，西南，0.5kmGB3838-2002 類西河中河，西，2

20、.5km聲環境臨G107道路沿線板子樓村長毛沖，約70人東南，2.5kmGB3096-20084a類板子樓村村委會，約150人東，東南，800m生態環境普通灌木植被、經濟林，擬建廠址內的古樹施工期盡量減少因占地或人為因素而導致的植被破壞社會環境G107、白總洞水電站減少因施工和運營對設施設備的影響3.3 環境保護措施3.3.1 水污染防治措施 施工期水污染防治措施（1）施工期設置施工廢水沉淀設施和留泥池，對沖洗廢水進行沉淀處理，處理后的廢水循環使用。（2）合理選擇施工期，盡量避免雨季開工。合理安排施工程序，施工完成后，盡快建設水土保持設施或進行環境綠化。在工地四周設截水溝，防止下雨時裸露的泥土

21、隨雨水流進入溝港，造成水體SS增加，泥沙淤積。（3）運輸、施工機械臨時檢修所產生的油污應集中處理，擦有油污的固體廢物不得隨意亂扔，集中收集后妥善處理，以免污染水體。 營運期水污染防治措施（1）對于鍋爐排污水（28.8m3/d）、循環冷卻系統旁濾排水（360m3/d）、鍋爐化學水處理（43.2m3/d），這三部分污水由于使用過程中沒有被直接污染，含的污染物少，水質簡單，主要為鹽類，屬于清潔下水，本工程擬將這些清潔的排水回用于生產中用水水質要求不高的環節。將鍋爐排污水及鍋爐化學水處理排水均用于鍋爐的爐渣冷卻使用，不外排。將循環冷卻系統旁濾排水排入廠內消防、循環水池作為補水，也不外排。（2）對于垃圾

22、貯坑滲濾液（200m3/d）、場地設備清洗水（48m3/d）、生活污水（13.92m3/d）、初期雨水（136m3/次），這部分廢水收集進入廠區內污水處理系統，采用UASB+MBR+NF工藝，處理規模為300m3/d，處理后的水均回用至工業補水系統，不外排。處理系統產生的污泥和納濾濃縮液經濃縮和干化后，送至焚燒爐焚燒處理。3.4.2 大氣污染防治措施 施工期大氣污染防治措施（1）加強施工管理，做到文明施工，綜合考慮主導風向、地形地勢及周邊環境保護目標的分布，合理布置沙石料堆場、混凝土攪拌場等施工場地。（2）土方開挖等施工作業盡量避開風速較大的季節，針對易揚散物料的運輸及堆存應采取遮擋措施，避免

23、露天堆置，減少揚塵散失量。（3）易揚散粉塵的施工作業面，應采取灑水降塵措施，減少揚塵污染。（4）施工作業期間，采用清潔燃料作為能源，減少氣型污染物排放量。（5）減少植被破壞，應邊建設，邊植樹增加綠化覆蓋率。 營運期大氣污染防治措施垃圾坑和滲濾液池廢氣（1）焚燒鍋爐煙氣煙氣經預除塵，旋轉噴霧法去除酸性氣體+活性炭吸附二噁英和重金屬+袋式除塵器去除顆粒污染物。（2）垃圾坑和滲濾液池廢氣垃圾坑上方設二次風抽氣裝置，把臭氣抽入爐膛內作為助燃空氣燃燒除臭。（3）水泥倉、石灰倉、固化車間設布袋除塵，廢氣經除塵后達標排放。3.3.3 噪聲污染防治措施 施工期噪聲污染防治措施（1）采用低噪聲的施工機械和先進的

24、施工技術，從源頭削減噪聲強度；（2）合理安排施工進度和作業時間，規避聲環境敏感時段，合理布設高噪聲強度的施工設備。（3）嚴格控制施工作業時段，尤其是基礎和結構施工階段，在學校附近禁止強噪聲機械施工，居民區夜間禁止強噪聲機械施工。 營運期噪聲污染防治措施（1）重視平面布置，進行合理布局，將本項目的主要噪聲源鼓、引風機、硝銨破碎機、涼水塔、空氣壓縮機、泵等盡量布置在廠區中央，利用其他建筑物隔聲降噪，同時還可有效利用距離衰減，確保廠界噪聲達標排放，減少噪聲對廠區外聲環境的影響。（2）設備選型方面，在滿足功能要求的前提下，各種制備選用裝配質量好、低噪音的設備，以此減少噪聲影響。（3）高噪設備均采取基礎

25、減振、廠房隔聲措施，經廠房隔聲、其它建筑物隔聲以及距離衰減后傳播到廠界的噪聲很低，對外界聲環境影響較小。3.3.4 固體廢物污染防治措施（1）爐渣按GB18485-2001生活垃圾焚燒污染控制標準規定，焚燒爐渣可按一般固體廢物處理，本項目采用外賣制磚的方式進行資源化利用。（2）爐灰煙氣凈化系統產生的飛灰則應按危險廢物處理，焚燒飛灰首先再廠內采用水泥固化處理，通過固化系統固化后，經檢測滿足生活垃圾填埋場污染控制標準后，送往垃圾填埋場填埋處置。3.3.5 生態環境保護措施施工期：（1）工程的施工嚴格執行防治水土流失措施，最大程度地減少地表的剝離面積和上層土壤的破壞。（2）加強施工管理，不隨意棄土、

26、棄渣，減少因取土和棄渣對生態環境的影響。營運期加強廠內的綠化。通過增加種樹、植草增加廠區內的綠化率，改善廠區內的環境。3.4 環境影響預測與分析3.4.1 施工期環境影響分析 廢氣影響分析項目建設過程中大氣污染主要來自施工車輛行駛、施工機械動作、砂土等建材露天堆放引起的二次揚塵。主要污染因子為總懸浮顆粒物。因此，要采取有效措施，減少施工揚塵對環境空氣帶來的不利影響。 水環境影響分析生產廢水：混凝土物件養護過程中有少量含懸浮物廢水排放，其產生量較小，經沉淀處理后回用于工地澆灑抑塵、設備車輛沖洗，對水環境影響不大。生活污水：施工生活污水主要來自食堂、浴室、廁所等，施工人員生活區一般就近安排，生活區

27、生活污水主要成份為CODcr、BOD5等有機物，施工設旱廁，收集后定期由當地農民挑走灌溉，不外排。 噪聲影響分析施工期噪聲主要有施工機械噪聲和運輸車輛噪聲，機械噪聲包括吊車、挖掘機、推土機、裝載機、混凝土攪拌機、混凝土輸送泵、壓路機、發電機等產生的噪聲，運輸車輛噪聲主要為各種型號的大型運輸汽車所產生的噪聲。主要聲源為發電機、混凝土攪拌機、吊車、施工車輛產生的約8598dB(A)的噪聲(測點距聲源5m)，盡管施工是個臨時、間歇的過程，但在大型機械施工或集中施工時應對當地居民進行告知，同時盡量避免夜間施工，降低施工噪聲對運輸道路沿線居民的影響。 固體廢物環境影響分析施工完成后，殘留的固廢若處置不當

28、，遇暴雨降水等會被沖刷流失到水環境中造成水體污染，遇上大風會產生揚塵或者到處飛揚，影響景觀。建設單位應要求施工單位規范施工、運輸，不能隨路灑落或隨意傾倒建筑垃圾，施工結束后，可回收的垃圾應進行回收利用，不能回收的應及時清運，施工人員的生活垃圾也應及時收集填埋處理。 生態影響分析（1）水土流失影響本項目占地范圍內土地利用類型主要為林地，其次為荒草地。根據水土保持報告，本工程水土流失預測總量為592.80t，通過采取各種防護措施以后，可減少水土流失量570.27t，攔渣率可達到96.20%，達到標準。施工跡地等裸露地表采取了場地平整、排水、護坡和植物恢復或復墾措施，林草長成后，土壤侵蝕模數可控制在

29、500t/km2.a，水土流失控制比大于1，達到標準。（2）動植物影響評價區內由于人為干擾較嚴重，野生動物的種類及數量均較少，主要是小型的鳥類及蛇、野兔等小型的動物。植被主要為常見種的檵木、竹林、樟樹以及荊棘、刺梨等灌木。項目在施工期，頻繁的人為活動及施工機械噪聲會對區域內，特別是施工地周圍的動物活動及植物產生一定影響，但由于評價區動、植物種類不豐富，且施工為短期行為，所以項目的建設不會對當地的動植物產生較大的影響。3.4.2 營運期環境影響分析 廢氣影響分析（1）環境空氣影響預測焚燒爐正常排放煙氣SO2最大一次落地濃度為8.3240ug/m3，最大占標率為1.66%，對應的距離為1010m；

30、NO2最大一次落地濃度為19.6419ug/m3，最大占標率為8.18%，對應的距離為1010m；TSP最大一次落地濃度為3.8506ug/m3，最大占標率為0.43%，對應的距離為1010m；二噁英最大一次落地濃度為1.310610-8ug/m3，最大占標率為2.18%，對應的距離為1010m；HCl最大一次落地濃度為2.2129ug/m3，最大占標率為4.43%，對應的距離為1010m；CO最大一次落地濃度為19.6419ug/m3，最大占標率為0.20%，對應的距離為1010m；Hg最大一次落地濃度為0.0260ug/m3，最大占標率為0.29%，對應的距離為1010m；鎘最大一次落地濃

31、度為0.0130ug/m3，最大占標率為0.13%，對應的距離為1010m；Pb最大一次落地濃度為0.2096ug/m3，最大占標率為4.66%，對應的距離為1010m；PM10最大一次落地濃度為15.59ug/m3，最大占標率為3.46%，對應的距離為1010m；（2）影響分析結論項目營運期焚燒爐排放煙氣中各指標，經過凈化處理后經80m煙囪外排，其排放濃度能夠滿足相應排放的排放要求，經過預測，項目正常排放條件不會使對周圍空氣質量超標，對周圍敏感點也無明顯不利影響。根據生物質發現廠的相關規定垃圾焚燒發電廠需設置至少300m的防護距離。 廢水影響分析本項目在建成營運后，產生的地坪及設備沖洗水、滲

32、濾液、初期雨水及生活污水全部收集后在廠內污水處理站進行處理，處理后的水達到污水綜合排放標準中的表1和表4的一級標準后，回用于廠區內的工業用水系統，不會對污水處理廠和區域水環境造成影響。鍋爐排污水、循環冷卻系統排水、化學水處理系統產生的清潔下水回用用于鍋爐爐渣冷卻和消防循環水池備用水不外排。噪聲影響分析（1）工業噪聲的影響根據相關預測公式進行預測，項目生產車間對建設單位廠界和周邊環境的噪聲預測貢獻值，并疊加現狀背景值，得到項目運營后廠界各方向及周邊環境噪聲預測值。由預測結果可知，項目建成營運后，廠界各預測點噪聲值符合工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）中2類標準要求（晝間60

33、dB（A），夜間50dB（A），無超標現象。固廢污染環境影響本項目建成后產生的固體廢棄主要為三類，一類為一般工業固廢，包括了焚燒爐運行中產生的爐渣、污水處理系統污泥和垃圾貯坑配置的活性炭吸附裝置產生的廢活性炭，二為危險固廢，為煙氣治理系統的脫硫裝置和收塵裝置收集的飛灰，三為場區內的辦公和生活垃圾。（1）生活垃圾本項目定員80人。根據工程分析結果，產生的生活垃圾量為21.32t/a。在廠區內設置固定垃圾收集點收集后，就近送本項目垃圾貯坑，與其他生活垃圾一并焚燒處理，生活垃圾對環境的影響較小。（2）焚燒爐產生爐渣按照工程分析，本工程焚燒爐爐渣產生量為64229t/a，由項目建設方與相關方簽訂協議外

34、賣用于制磚，將爐渣經破碎后，與水泥混合后，通過制磚生產線制磚，既解決了爐渣的處理去向，還實現了綜合利用。將爐渣單獨設置了一個爐渣處理及養護棚，進行爐渣的堆存。為防止暫存的爐渣對周圍環境產生二次污染，爐渣處理及養護必須做到防雨、防滲、防揚塵的“三防措施”。只要做好渣庫的“三防措施”，產生的爐渣及時入棚，并按要求外運制磚，項目產生的爐渣對周圍環境影響不大。（3）除塵設施收集的飛灰本項目飛灰主要來自反應吸收塔的排出物和布袋除塵器收集的煙塵，年產生量為9219.44t/a。按照生活垃圾焚燒污染控制標準，飛灰的收集和儲存必須使用專用設施，不得與其他類似設施混用。按照國家有關規定，焚燒飛灰應按照危險廢物處

35、理。在廠內采取預處理，經水泥固化后外運垃圾填埋場處置。水泥固化對含有微量重金屬的有害固廢效果良好。在固化中，由于水泥具有較高的pH值，使飛灰當中的重金屬離子在堿性環境下，可生成難溶于水的氫氧化物或碳酸鹽等。同時部分重金屬離子可以固化在水泥基體的晶格中，從而有效防治重金屬的浸出。在項目運營期，只要按照處理后的飛灰的性質對飛灰進行處置，項目運營期產生的飛灰對周圍環境的影響不大。（4）污水處理系統污泥滲濾液處理系統處理后的濃縮液和污泥通過濃縮和離心式污泥脫水機脫水后，由于泥中含致病菌、重金屬等污染物，將返回爐排爐進行焚燒，一般半個月焚燒一次，其產生及處理量為521.69t/a，其增加量僅為爐排爐設計

36、規模的0.156%，不會影響爐排爐的焚燒狀況。污泥與入爐生活垃圾一同焚燒，不向外排放，對環境基本無影響。（5）廢活性炭項目運營過程中，焚燒爐檢修中，垃圾貯坑將通過活性炭吸附裝置除臭，一般3天后將失去活性，將更換活性炭；經過分析，每年產生的廢活性炭的量為8.33t，計劃將進入焚燒爐焚燒處理，不會對周圍環境造成影響。在生活垃圾、工業固體廢物按照相關規范要求得到妥善處置的情況，對環境的影響較小。 生態環境影響項目營運期，通過增加種樹、植草增加廠區內的綠化率，改善廠區內的環境。3.5 環境風險分析生活垃圾從運至焚燒處理廠到處置完畢的整個過程中，主要產生的風險為焚燒爐爆炸，由于爆炸為瞬時發生，爐內焚燒煙

37、氣在短時間內降低，二噁英的產生量不大，經過預測，在風險事故情況下排放的污染物中的二噁英的落地濃度隨與鍋爐的距離增大而逐漸減少，二噁英的最大落地濃度在廠址內，其濃度僅為0.043pgTEQ/m3，遠低于經呼吸進入人體的允許攝入控制濃度2.38pgTEQ/m3；風險排放僅為1分鐘，由此計算出最大落地濃度處廠址內的人體攝入量為5.0210-6pgTEQ/kg，遠低于人體可耐受攝入量0.4pgTEQ/kg的限值，即在出現鍋爐爆炸事故時，風險外排二噁英對人群的影響在可耐受范圍內。但考慮到二噁英的影響，需將廠界內區域設置為風險防護區，而在出現非正常排放情況下，需禁止人員隨意進入。為防止風險事件的發生，項目

38、建設單位必須高度重視，做到風險防范警鐘常鳴，安全生產、環境安全管理常抓不懈。項目建設過程必須嚴格落實安全生產的“三同時”和污染控制措施的“三同時”，生產運行過程中必須嚴格落實各項風險防范措施，從設置衛生防護距離、風險防范、事故處置、應急預案四個層面制定并建立、健全和完善風險防范及管理體系，才能有控制風險事故的發生，保障周邊環境和公眾的安全。3.6 環保措施的可行性分析3.6.1 水污染防治措施的可行性分析本項目的垃圾進入場地后需在垃圾貯坑中進行堆存，增加垃圾的熱值，垃圾中的水分會形成滲濾液，進入滲濾液池，產生量最大不超過200t/d。由于滲濾液中含水率高，會影響生活垃圾焚燒過程中的熱量供應和燃

39、燒率，因此單獨設置滲濾液處理裝置，“可研”提出采用UASB厭氧+MBR+NF工藝進行處理。從設計的各工序的處理率來看，均在合理的設計范圍內，從出水指標來看，完全能達到工業回用水要求。但應注意各個收集處理措施的防滲，避免出現滲漏。在落實好各項環保措施、污水處理設施正常運行的情況下，地表水環境質量不會發生明顯變化，對周圍水環境影響不大。3.6.2 大氣污染防治措施可行性分析高效的煙氣凈化系統的設計和運行管理，是防止焚燒廠二次污染的關鍵。本工程采用了先進、成熟的半干法工藝流程為主的煙氣凈化方案，它具有凈化效率高且無需對反應產物進行二次處理的優點。垃圾焚燒煙氣經旋轉噴霧塔、活性炭噴射系統、布袋除塵器后

40、，煙氣中的污染物可以達到規定標準，凈化煙氣最終通過煙囪排至大氣，以提高煙氣擴散能力，減輕本工程空氣污染物排放對當地特別敏感受體的影響。本工程通過采取半干法+活性炭噴射+布袋除塵措施后，可使煙氣中的二噁英濃度達標排放，大氣污染物排放濃度均可控制在標準限值以內。對于惡臭，主要采用隔離的方式處理，將惡臭集中產生的裝卸、儲運、廢水處理系統均封閉，再通過風機引風入焚燒爐，根據工程實踐，采取上述措施可使廠界惡臭濃度控制在要求的惡臭污染物排放標準（GB14554-93）廠界標準值中的二級標準以下。通過上述措施，項目周邊評價范圍內大氣環境質量可維持現有環境功能，環境質量不發生明顯變化。3.6.3 噪聲污染防治

41、措施可行性分析采用工藝先進、噪聲小的機械設備，設備采購合同中提出設備噪聲的限制要求，從噪聲源頭控制。對高噪音設備采取降噪措施，如在高壓蒸汽緊急排放口、風機進出口、余熱鍋爐安全閥排氣和點火排汽口、主蒸汽母管排汽口都裝有小孔消聲器；發電機和水泵等設備外加噪音隔離罩；風機進出口、水泵進出口加裝橡膠接頭等振動阻尼器；水泵等基礎設減振墊，從傳播途徑控制噪聲的傳播。主廠房合理布置，噪聲源相對集中，控制室、操作間采用隔音的建筑結構。總圖合理布局并加強廠區綠化，充分利用廠內建筑物的隔聲作用，利用綠化帶降低噪聲，減少噪聲對周圍環境的影響。車輛產生的噪聲，可以通過加大車輛行駛管理力度，如限制鳴笛和車速來降低交通噪

42、聲。以上措施可使車間噪聲水平符合工業企業設計衛生標準（GBJ86-97）所規定的限值。再經過廠房建筑的隔聲、空氣的吸收以及噪聲傳播過程中的衰減，廠界噪聲水平能符合聲環境質量標準中的2類區規定，對環境不會產生大的影響。3.6.4 固體廢物處理處置措施分析項目產生的生活垃圾送廠內焚燒爐焚燒；污水處理系統的污泥及廢氣處理系統的廢活性炭也送廠內焚燒爐焚燒；對于爐渣，外運交磚廠制免燒磚；飛灰廠內水泥固化穩定后送垃圾填埋廠處置；做到了分類收集、分別處置。廠內的爐渣、飛灰暫存分別設暫存庫、加蓋、封閉，避免堆存過程的二次污染。項目固廢處置措施可行，對周邊環境不會造成大的影響。3.6.5 生態環境保護措施可行性

43、分析目前項目擬建地主要為荒地和林地。建設施工過程中，由于工程開挖，改變用地功能，破壞地表植被，減小地表植被覆蓋率和生物量，引起水土流失，對生態環境產生不利影響。因此，對于項目擬建地紅線內的自然山體，盡量依勢而建，盡量避免大開大挖，深挖高填，做好邊坡防護工作。在落實好水土保持防護措施，特別是施工期的臨時防護工程，裸露邊坡、堆渣區等施工區的治理防護，并采取植物措施防護等措施下，能有效減小水流沖刷侵蝕，減少水土流失，恢復一定的植被生物量，增加一定的植被覆蓋率。在落實好各項生態保護措施下，由于區域內未發現野生的珍稀瀕危動植物，建設運營對動植物的影響可控制在能接受的范圍內。生態環境保護措施可行。3.7.

44、 環境經濟效益分析3.7.1 環境效益本工程利用垃圾焚燒發電，年均發電量為12150104kWh。該焚燒發電廠建成后，年可處理垃圾33.3萬噸，垃圾熱值按6500kJ/kg計，折算成標準煤量，年可節約標準煤4.91萬噸，年減排二氧化碳12.77萬噸。扣除焚燒工程所需的廠用電量后，可向電網供電10327.5104kWh。3.7.2 經濟效益本項目正常運營后能實現年均上網電量達到6893萬度，平均年售電收入3651萬元。建成之后還可以申請CDM項目，利用國外資金補助焚燒廠的運行，將可以減少政府垃圾處理費用，從而降低政府垃圾貼費的支出。3.7.3 社會效益本工程是一項保護環境、建設文明衛生城市，為子

45、孫后代造福的公用事業工程，項目實施后可有效解決郴州市固體廢物無害化處理的完善配套，為城區服務，為社會服務，可改善城市面貌，提高城市衛生水平，改善投資環境，促進城市全面發展和提升。3.8 環境管理與監測計劃3.8.1 環境管理（1）項目建設前項目在建設前期，即應設置環境管理的專門機構，設1-2名環保工作人員，在分管經理的領導下，專門負責項目建設前期、建設期及運行期的環保管理工作，并配合各級環保部門進行環境監理。其主要職責為：1）負責建立、健全完善的崗位責任制度、監測分析報告制度、定期報表制度、技術管理制度等規章制度。2）貫徹執行國家和省內各項環境保護法規、政策，普及環境保護知識，增加施工人員和營

46、運期管理人員的環境保護意識。3）參與施工隊伍的招標工作，對承包商在投標書中應有的環境保護內容予以審核。4）要求各施工隊伍必須配備一名環保專職人員，用于監督、管理本隊伍環保措施的實施。5）編制項目在施工期和營運期的環境保護規劃，監督設計和施工單位對環境影響報告書中提出的各項環保措施的落實情況。6）組織制定環境保護管理規章制度，并監督執行。7）組織制定和實施污染事故應急計劃。8）組織制定和實施環境監測計劃。（2）項目建設中1）對施工單位提出要求，明確責任，督促施工單位按工程設計要求進行施工，以減少施工過程中水土流失對生態環境、水環境的影響及地面揚塵、建筑粉塵和施工機械尾氣對空氣環境的污染。2）明確

47、施工中廢水排放的要求及職責，并定期組織檢查工程建設中產生的生活污水和工程廢水排放情況，禁止隨處排放施工中產生的生活污水和工程廢水。3）要求施工單位采用符合國家標準的施工機械，并按規范施工，合理安排工期，減少施工噪聲對周圍環境的影響。4）定期檢查、督促施工單位按要求回填處理建筑垃圾，并按要求處理施工中產生的生活垃圾。5）項目施工完畢后，應全面檢查施工現場的環境恢復狀況，督促施工單位及時拆除臨時建筑設施，恢復因施工破壞的設施。（3）項目建設后及營運期間1）項目建成投產前，應匯同環保主管部門，參與對建設項目的驗收，檢查環保設施是否按“三同時”進行。2）加強環保設施的管理，定期檢查環保設施的運轉情況，

48、及時組織力量排除故障，保證環保設施正常運轉。3.8.2 環境監測環境監測是掌握污染物排放情況和環境質量變化的重要手段，是保證正常運營的前提條件之一。本項目環境質量監測計劃見表3.8-1。表3.8-1 項目環境質量監測計劃表環境要素監測項目監測點位監測頻率焚燒爐煙氣煙氣量、SO2、煙塵、CO、NOX（在線監測）焚燒爐排氣筒按GB16157的要求，設置永久采樣孔，并安裝采樣及測量設備在線監測煙氣黑度、HCl、汞、鎘、鉛、二噁英經凈化裝置后的煙氣HCl監測頻率為每季度一次，重金屬及二噁英每年監測一次。二噁英間接控制爐內燃燒溫度、CO、含氧量爐內溫度監控在爐體上本身自帶的熱敏儀可監控爐體內從下至上的溫

49、度，CO和含氧量在焚燒爐的煙氣出口安裝設備進行監控每天進行監測、記錄污水處理系統COD、氨氮、汞、鎘、鉛污水處理系統進、出口COD、氨氮每天監測一次，汞、鎘、鉛每月監測一次廠界噪聲等效聲級東、南、西、北廠界各設一個點每半年一次，每次監測二2天，每天晝間、夜間各監測一個時段灰渣對廠內灰、渣的排放量進行監測，每月監測一次。按生活垃圾填埋污染控制標準的相關標準定期對飛灰進行檢測。焚燒爐產生的飛灰、爐渣灰、渣排放量每月監測一次，飛灰性質每半年監測一次惡臭惡臭下風向廠界處每季度一期，每期一天空氣環境質量二噁英馬頭嶺鄉鎮府和馬頭嶺鄉板子樓村石沖龔家組項目試運行前SO2、TSP、NO2、汞、鎘、鉛、二噁英馬頭嶺鄉板子樓村石沖龔家組每年一期，每期七天土壤二噁英廠址西北約1km及廠址東南約600m附近的種植土壤項目試運行前汞、鎘、鉛、二噁英 廠址西北約1km及廠址東南約600m附近的種植土壤每年一次地表水