1、后勤保障部維修工程管理細(xì)那么第一章總那么第一條為了規(guī)范維修工程工程的過程管理，明確各方職 責(zé)，提高維修工程管理水平，確保維修工程質(zhì)量，根據(jù)中 華人民共和國建筑法建設(shè)工程管理?xiàng)l例XX大學(xué)基本建 設(shè)管理方法XX大學(xué)建設(shè)工程工程變更管理實(shí)施細(xì)那么等 有關(guān)法律、法規(guī)、及學(xué)校相關(guān)制度，結(jié)合后勤保障部實(shí)際, 本著統(tǒng)一管理、分工實(shí)施的原那么，制定本細(xì)那么。第二條本細(xì)那么所稱維修工程工程，是指金額在100萬元 以下，包括道路、綠化、體育場地、水、電、暖、氣的維修 改造，房屋的裝飾、裝修、撤除和修繕等；或維修工程超過 100萬元（含），經(jīng)學(xué)校相關(guān)會(huì)議確定由后勤保障部實(shí)施的維 修工程工程。第三條零星維修費(fèi)列入學(xué)校

2、年度專項(xiàng)預(yù)算，由后勤保 障部管理。經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容為：（一）主要用于為了保證學(xué)校房屋、建筑物、公共設(shè)施 實(shí)現(xiàn)基本使用功能，不包含對非學(xué)校產(chǎn)權(quán)的、長期對外出租 的或校辦企業(yè)房屋、家屬樓等維修改造。（二）校內(nèi)公共樓宇、公共設(shè)施，各職能部門和學(xué)校樓 宇的公共區(qū)域等（如建筑物房屋、墻面、樓道地面、衛(wèi)生間、 水電等）維修改造費(fèi)用原那么由學(xué)校年度零星維修費(fèi)支出；各（六）隱蔽工程影像資料。（七）材料的品牌、規(guī)格資料。（八）其他相關(guān)資料。第三十四條驗(yàn)收時(shí)可根據(jù)材料的特性確定是否實(shí)施破 壞性驗(yàn)收，相關(guān)驗(yàn)收本錢計(jì)入工程本錢。第三十五條驗(yàn)收過程中各部門的職責(zé):（一）檢查施工質(zhì)量控制情況，是否具備各分項(xiàng)及各檢驗(yàn)批次、數(shù)量

3、及質(zhì)量檢驗(yàn)詳細(xì)數(shù)據(jù)、隱蔽記錄等。（二）檢查進(jìn)場材料控制情況，是否具備各類材料及半 成品批次、數(shù)量、質(zhì)量證明，鋼筋、水泥、防水材料等復(fù)驗(yàn) 報(bào)告及到齡期試塊強(qiáng)度報(bào)告等。（三）功能檢查抽查結(jié)果情況，樁基檢測（附報(bào)告）、防水試水、保護(hù)層抽查等。（四）根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建筑工程施工 質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢查是否按照合同完成各項(xiàng)內(nèi)容。（五）檢查工程使用的主要建筑材料與合同規(guī)定材料是 否相符，檢查建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場的實(shí)驗(yàn)報(bào)告。（六）檢驗(yàn)是否符合立項(xiàng)時(shí)的需求。第八章結(jié)算審核第三十六條學(xué)校規(guī)定的審計(jì)起點(diǎn)金額在5萬元以下的工程工程，在工程竣工驗(yàn)收合格后，由后勤保障部進(jìn)行現(xiàn)場審 核，并出具審核定案表。第三十

4、七條對于在審計(jì)起點(diǎn)金額5萬元（含）以上的工 程工程，在工程竣工驗(yàn)收合格后，后勤保障部應(yīng)在接收施工 單位竣工結(jié)算資料之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行初審，初審確認(rèn)后向 審計(jì)處報(bào)送完整的審計(jì)資料（如有特殊情況，可與審計(jì)處協(xié) 商適當(dāng)延長，但最長不得超過三個(gè)月）。工程工程結(jié)算的送 審實(shí)行雙向簽收制度，施工單位應(yīng)準(zhǔn)備完整的送審資料，包 括：（一）工程施工合同、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、投標(biāo)文件、 中標(biāo)資料等。（二）設(shè)備、材料的入場驗(yàn)收記錄及相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告、合 格證等。（三）開工報(bào)告、工程竣工圖紙、變更簽證單、竣工驗(yàn) 收報(bào)告、工程結(jié)算書等。（四）施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之日起十五個(gè)工作日 內(nèi)向后勤保障部報(bào)送結(jié)算資料。第三十八條

5、后勤保障部物業(yè)中心等部門承接的維修項(xiàng) 目按審定金額80%支付結(jié)算。第九章工程款及質(zhì)量保證金第三十九條嚴(yán)格按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度及合同約定進(jìn)行工 程款支付，工程竣工驗(yàn)收合格前，支付金額不得超過合同金 額的75%O第四十條簽訂合同的所有維修工程工程需按國家規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，明確質(zhì)保期；質(zhì)保金依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定執(zhí) 行，合同中有另行約定的，按合同約定執(zhí)行。第四十一條退還質(zhì)保金時(shí)，由施工單位填寫XX大學(xué)后 勤保障部工程質(zhì)保金支付申請表及用戶回訪單，經(jīng)使用單 位、工程負(fù)責(zé)人、后勤保障部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批同意后, 根據(jù)合同約定退還。工程工程同時(shí)含有防水和一般維修內(nèi)容 的，由工程工程負(fù)責(zé)人審核確定質(zhì)保金比例后，按

6、質(zhì)保期分 別退還質(zhì)保金。第十章維護(hù)保養(yǎng)及質(zhì)保期管理第四十二條 各用戶單位對使用且負(fù)責(zé)管理的樓宇、場 館、道路等建立維修、維保檔案，應(yīng)加強(qiáng)維修保養(yǎng)工作。維 保工作的責(zé)任方、執(zhí)行方為用戶單位，公共區(qū)域?yàn)閷W(xué)校規(guī)定 的相關(guān)管理單位。第四十三條 維修工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì) 量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承 擔(dān)賠償責(zé)任。第四十四條 后勤保障部根據(jù)工程質(zhì)量保修相關(guān)條款原 那么上每年兩次對使用單位進(jìn)行回訪，催促施工單位及時(shí)處理 產(chǎn)生的質(zhì)量問題。第四十五條工程工程質(zhì)保期內(nèi)提出的問題未及時(shí)或拒 絕解決的，扣除質(zhì)保金并將該施工單位納入失信名單，后勤 保障部有權(quán)委托其他施工單位維修，所發(fā)

7、生的費(fèi)用由原施工單位承當(dāng)，繼續(xù)違約將追究法律責(zé)任。第十一章監(jiān)督檢查及責(zé)任追究第四十六條后勤保障部及用戶單位根據(jù)工作需要進(jìn)行 監(jiān)督檢查，應(yīng)加強(qiáng)平安、質(zhì)量、進(jìn)度等巡檢工作。各實(shí)施部 門應(yīng)主動(dòng)接受檢查、審計(jì)，自覺接受校內(nèi)師生的監(jiān)督。第四十七條工程管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格，或玩忽 職守、弄虛作假、貪腐受賄的，發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故和重 大經(jīng)濟(jì)損失的，依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于 質(zhì)量管理不嚴(yán)格，發(fā)生一般責(zé)任事故的，按部門及個(gè)人職責(zé) 追究責(zé)任。第十二章誠信管理第四十八條后勤保障部及使用單位對施工單位、監(jiān)理單 位、設(shè)計(jì)單位工作進(jìn)行綜合評價(jià)，并填寫評價(jià)表，評價(jià)結(jié)果 作為施工單位招標(biāo)時(shí)的參考。第四十

8、九條工程負(fù)責(zé)人在工程質(zhì)保期內(nèi)對各自管理的 工程工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評定，評定結(jié)果可作為以后招標(biāo)參考 依據(jù)。第五十條施工單位承接工程不得外包、轉(zhuǎn)包，否那么后勤 保障部有權(quán)解除合同，重新確定施工單位，原施工單位2年 內(nèi)不得在xx大學(xué)后勤俁障部承接工程。第十三章附那么第五十一條本細(xì)那么由后勤保障部負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 本細(xì)那么自發(fā)布之日起施行。學(xué)院辦公室及實(shí)驗(yàn)室等室內(nèi)的維修、改造和裝修等工程費(fèi)用 原那么上由各學(xué)院自行解決。第四條設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的遴選依照XX 大學(xué)采購管理方法、XX大學(xué)校內(nèi)磋商采購方式管理實(shí)施細(xì) 那么及后勤保障部采購管理方法（試行）執(zhí)行。第二章主要職責(zé)第五條后勤保障部職責(zé)：（

9、一）負(fù)責(zé)維修工程的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)、工程招標(biāo)手續(xù)、 合同辦理工作。（二）負(fù)責(zé)踏勘現(xiàn)場、編制施工方案、預(yù)算工作。（三）負(fù)責(zé)施工管理。（四）負(fù)責(zé)確定工程負(fù)責(zé)人。每個(gè)工程應(yīng)指定一名工程 負(fù)責(zé)人，復(fù)雜的維修工程應(yīng)安排工程管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn) 收、工程結(jié)算資料收集、編制、報(bào)審及歸檔等工作。第六條用戶單位職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)提出房屋修繕、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造需求及立 項(xiàng)配合工作。（二）負(fù)責(zé)向有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供 與工程工程有關(guān)的原始資料及施工環(huán)境信息，并做到真實(shí)、 準(zhǔn)確、齊全。（三）負(fù)責(zé)全面了解工程合同內(nèi)容、施工進(jìn)度計(jì)劃及項(xiàng) 目預(yù)算投資，積極配合監(jiān)理單位進(jìn)行工程平安、質(zhì)量、進(jìn)度 等方面的監(jiān)督，協(xié)助做

10、好工程日常管理工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場 秩序管理，保障施工環(huán)境，處理好臨時(shí)用水、用電和場外道 路的落實(shí)等。（四）配合后勤保障部在施工單位入場前及時(shí)提供施工 場地，提前做好向師生通告、解釋說明等工作。第七條監(jiān)理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)根據(jù)國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同在施工階段對工程平安、質(zhì)量、 造價(jià)和進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè) 相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行：.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)及工程相關(guān)規(guī)范；.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件；.工程監(jiān)理合同及其他合同文件；.監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，依據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范的要求, 對建筑材料、配件、設(shè)備及每道施工工序進(jìn)行檢查。（二）負(fù)責(zé)公

11、平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展工程監(jiān)理與 相關(guān)服務(wù)活動(dòng)；在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工單位存在不履行 質(zhì)量、平安責(zé)任或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，及時(shí)發(fā) 出整改通知或工程暫停令。（三）負(fù)責(zé)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡檢 和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。第八條施工單位工程負(fù)責(zé)人職責(zé):積極主動(dòng)配合后勤保障局部派的各項(xiàng)維修工作，及時(shí)響應(yīng)各類緊急搶修工程的工作，具體要求如下：（一）負(fù)責(zé)根據(jù)國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同嚴(yán)格做好施工平安管理、施工成 本控制、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、施工合同管理及和 施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。（二）負(fù)責(zé)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織 施工

12、，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文 件和圖紙有過失的，應(yīng)及時(shí)提出意見和建議。（三）負(fù)責(zé)向后勤保障部、監(jiān)理單位提交具體的施工組 織設(shè)計(jì)，包括施工方案、工藝說明、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量關(guān) 鍵控制點(diǎn)等相關(guān)資料，以便進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）負(fù)責(zé)與后勤保障部工程負(fù)責(zé)人對進(jìn)場材料進(jìn)行驗(yàn) 收等工作。（五）積極主動(dòng)配合各項(xiàng)維修工作。（六）及時(shí)響應(yīng)各類緊急搶修工程工作。（七）及時(shí)對質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)的問題予以解決。第九條實(shí)施隱蔽工程時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理與項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并在隱蔽工程資料上確認(rèn)簽字。未 經(jīng)檢查驗(yàn)收的隱蔽工程工程，結(jié)算時(shí)一律不予認(rèn)可。第三章立項(xiàng)工作管理第十條用戶單位需嚴(yán)格按流程申報(bào)維

13、修工程工程；1萬 元以下維修工程工程由各用戶單位自行組織實(shí)施，1萬元（含） 以上維修工程工程由后勤保障部組織實(shí)施。第十一條維修工程工程立項(xiàng)工作堅(jiān)持“相互協(xié)同，各負(fù) 其責(zé)”原那么。維修工程工程涉及房間名稱、使用人、用戶單 位及用途、房間結(jié)構(gòu)等發(fā)生變更的，須在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國 有資產(chǎn)管理處備案，涉及校園規(guī)劃、建筑物外立面顏色等內(nèi) 容由基本建設(shè)處審定，涉及消防改造的內(nèi)容由保衛(wèi)處審定， 涉及實(shí)驗(yàn)室維修改造的內(nèi)容由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審定。第十二條后勤保障部對維修工程的可行性和必要性進(jìn) 行審核。第十三條后勤保障部相關(guān)會(huì)議討論決定維修工程是否 實(shí)施及確定經(jīng)費(fèi)來源，10萬元以下的工程由后勤保障部部長 辦公會(huì)討

14、論；10萬元（含）以上的工程由后勤保障部黨政聯(lián) 席會(huì)討論，最終以預(yù)算評審中心評審金額為準(zhǔn)。第十四條10萬以內(nèi)維修工程工程，且有特殊要求工程， 如施工場地遠(yuǎn)離學(xué)校或高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室等，使用單位通過相關(guān) 會(huì)議可自行指定施工單位，立項(xiàng)申報(bào)時(shí)須附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要， 常規(guī)工程原那么上不得自行指定施工單位；假設(shè)指定施工單位的 工程，由使用單位主要負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、平安、進(jìn)度等管理 工作，后勤保障部協(xié)助管理。第十五條緊急搶修工程范圍及立項(xiàng)管理：（一）緊急搶修工程是指校內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)搶修工程，直接影響學(xué)校正常教學(xué)和師生生活，按照正常審批程序無法滿 足時(shí)間要求的工程工程，如管道破裂、電路故障、地面塌陷 等。（二）后勤保障部

15、部長審核確定是否為緊急搶修工程， 確定為緊急搶修的工程由后勤保障部立即組織施工單位施 工，相關(guān)部門及時(shí)補(bǔ)充立項(xiàng)手續(xù)。第十六條維修改造工程必須按照學(xué)校有關(guān)招投標(biāo)文件 精神確定施工單位。施工單位由學(xué)校采購管理辦公室與后勤 保障部根據(jù)工程金額并按照學(xué)校有關(guān)工作流程確定，需依法 進(jìn)行招標(biāo)的工程，任何單位和個(gè)人不得以任何形式、方式規(guī) 避招標(biāo)。第四章合同管理第十七條預(yù)算1萬元（含）以上的維修工程工程應(yīng)簽訂 施工合同，施工合同的簽訂需嚴(yán)格按照XX大學(xué)經(jīng)濟(jì)合同管 理方法執(zhí)行。第十八條合同可采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合同，也可根據(jù)學(xué) 校實(shí)際情況，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)合同擬定格式合同。合同中未盡事宜 需要明確的，或按照合同管理規(guī)定需

16、要簽訂補(bǔ)充合同的，需 簽訂補(bǔ)充合同。第十九條招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、乙方投標(biāo)時(shí)的承諾、圖 紙答疑紀(jì)要、工程例會(huì)紀(jì)要、變更簽證單等與工程相關(guān)的文 件均作為合同的附件，與合同具有同等法律效力。第二十條施工合同作為工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、 造價(jià)審核、工程竣工驗(yàn)收與結(jié)算的依據(jù)。第五章施工管理第二十一條平安管理。平安文明施工依照XX大學(xué)外來 施工人員管理方法（試行）XX大學(xué)校園文明平安施工“十 不準(zhǔn)”管理。根據(jù)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例會(huì)同監(jiān) 理單位和施工單位定期組織平安檢查，對平安控制關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行重點(diǎn)檢查及定期檢查，及時(shí)消除事故隱患，規(guī)范并加強(qiáng) 工程工程實(shí)施過程中的平安管理，做好施工監(jiān)管日志。第二十二

17、條質(zhì)量管理。工程負(fù)責(zé)人和用戶單位按照國家 和地方的相關(guān)施工規(guī)范，開展工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，做好 設(shè)備（材料）的進(jìn)場驗(yàn)收，全面掌握工程圖紙、合同內(nèi)容、 工期安排及預(yù)算投資，催促施工單位、監(jiān)理單位開展各項(xiàng)工 作。第二十三條工期管理。工程負(fù)責(zé)人和用戶單位對工程進(jìn) 度進(jìn)行監(jiān)督和管理，根據(jù)施工計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告以及合同工期 檢查分局部項(xiàng)進(jìn)度，全程控制、指導(dǎo)工程進(jìn)展，確保工程按 期完工。第二十四條現(xiàn)場管理。施工前告知物業(yè)服務(wù)中心，施工 垃圾、圍擋的放置、清運(yùn)應(yīng)與周邊用戶溝通，施工結(jié)束后要 確保校園、房屋環(huán)境衛(wèi)生的清潔，造成污染的必須清理，后 期由物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。第二十五條資金管理。嚴(yán)格按照國家及學(xué)校

18、相關(guān)規(guī)定執(zhí) 行，控制建設(shè)本錢，減少資金浪費(fèi)，提高投資效益。總資金 原那么上不允許超過合同金額，施工必須嚴(yán)格按照招標(biāo)內(nèi)容實(shí) 施，如確需改變施工內(nèi)容，應(yīng)按照變更流程執(zhí)行。第二十六條檔案管理。工程負(fù)責(zé)人做好施工期間相關(guān)資 料的建檔工作，主要包括施工監(jiān)管日志及處理問題的相關(guān)記 錄、工程變更單、圖紙會(huì)審資料、監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、竣工 驗(yàn)收資料、施工單位結(jié)算資料和各類綜合評價(jià)表等。第二十七條資產(chǎn)管理。維修工程涉及的固定資產(chǎn)，須 提前完成轉(zhuǎn)移、調(diào)劑或報(bào)廢處置；對于保存使用且不便轉(zhuǎn)移 的資產(chǎn)，應(yīng)明確現(xiàn)場維護(hù)責(zé)任和喪失、損毀責(zé)任；對于施工 過程中新增的資產(chǎn)，應(yīng)在維修工程驗(yàn)收合格后，移交使用單 位，由使用單位辦理資產(chǎn)登記入賬。第六章變更管理第二十八條后勤保障部應(yīng)嚴(yán)格管理維修工程變更。維修 工