1、 江蘇東方華星工程造價咨詢有限公司PAGE 12江蘇工程職業技術學院2021年度中秋節福利品采購項目招標文件（資格后審）招標人：江蘇工程職業技術學院代理機構：江蘇東方華星工程造價咨詢有限公司二二一年八月目 錄 TOC o 1-1 第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 項目需求第四章 合同簽訂與驗收付款第五章 質疑提出和處理第六章 投標文件格式第一章 招標公告項目概況江蘇工程職業技術學院2021年度中秋節福利品采購項目 的潛在投標人應在 南通市萬科壹中心1908室 報名，并于 2021年9月9日9點30分（北京時間）前至江蘇工程職業技術學院崇謇樓806室（南通市青年中路87號）遞交投標文件。

2、一、項目基本情況1、項目編號：DFHX20210452、項目名稱：江蘇工程職業技術學院2021年度中秋節福利品采購項目3、預算金額：本項目采購預算為38.5萬元4、最高限價：人民幣叁拾捌萬伍仟元整（385000元）5、采購需求：詳見本招標文件第三章。6、合同履行期限：確保合同簽定之日后，隨時可以發放。7、本項目不接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：（一）具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三

3、年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規規定的其他條件。且符合、承認并承諾履行招標文件各項規定的國內法人、其他組織（不包括在港澳臺地區注冊成立的法人、其它組織）；（二）未被“信用中國”網站()、中華人民共和國最高人民法院網站（）等渠道列入信用記錄失信被執行人，未被中國政府采購網()等渠道列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等；（三）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的采購活動。（四）法定代表人為同一人的兩個及兩個以上的法人、母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一招標項目中同時投標。（五）本項目不接受聯合體形式的投標及任何形式的分

4、包或轉包。（六）投標人提供以下資格審查材料：1、經國家工商行政管理機關注冊的企業法人。2、招標貨物的專業制造廠（商）或銷售商。3、具有本次招標貨物的供貨、安裝、售后服務等的相應經驗和能力。4、具有良好的商業信譽，近三年運營狀況良好且未處于停業或破產狀態，資產未被重組、接管和凍結，沒有騙取中標、嚴重違約、惡意舉報（含舉報不實）行為，不存在尚未了結的重大訴訟案件，不存在招標投標活動中受到違規處罰且處于該地區或該行業限制投標期間的記錄等情形。其它資格要求：投標人法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復印件；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權委托書及

5、法定代表人、被授權人的兩人身份證的復印件，并且提供投標供應商為授權委托人繳納的2021年1月到2021年6月連續6個月的養老保險繳費記錄”。三、報名時間（1）發售（報名）時間：自招標公告上網發布之時起至2021年9月3日每日9：00-11：30，13：30-17：00（節假日除外）。（2）工本費：本套招標文件工本費人民幣叁佰元整。（3）發售（報名）地點：南通市萬科壹中心1908室江蘇東方華星工程造價咨詢有限公司。（4）獲取采購文件時須向代理公司提供以下材料（加蓋公章）：a、經辦人的單位法人授權書原件（如有）；b、經辦人身份證復印件（如有授權）；c、報名單位營業執照復印件；d、報名單位法定代表人

6、身份證復印件。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點投標截止時間：2021年9月9日9時30分（北京時間）地點：江蘇工程職業技術學院崇謇樓806室（南通市青年中路87號）五、公告期限本招標公告自2021年8月20日至2021年8月27日在江蘇工程職業技術學院校園網發布。六、其他補充事宜無七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系：1.招標人信息名 稱：江蘇工程職業技術學院地址：南通市青年中路87號聯系人:管老師聯系電話 2.采購代理機構信息名 稱：江蘇東方華星工程造價咨詢有限公司地址：南通市萬科壹中心1908室聯系人：崔工聯系方式二章 投

7、標人須知一、招標人委托代理機構組織開標1、成立評標小組，由招標人代表和有關專家依法組成。2、投標人的法定代表人或被授權人須持身份證準時參加投標會。二、投標報價1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、投標報價均以人民幣為報價的幣種。3、報價表必須加蓋公章且必須經法定代表人或被授權人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按單價匯總金額，若有差異，將執行政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第41條的規定。 4、投標總價應是完稅價，其中應包含全部費用。5、一次報定的報價為成交價。投標人的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。6、投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容，根據采購項目需求，準確

8、制定相關工作方案等，必須對本項目全部內容進行報價，如有漏項，視同對本項目的優惠。不按招標文件的要求提供投標文件，導致報價無效，按無效投標處理。7、中標單位在領取中標通知書時繳納1000元的招標代理費。三、投標費用1、無論招標過程和結果如何，參加招標的投標人自行承擔與本次項目招標有關的全部費用。招標文件每套售價300元，在遞交投標文件的同時提交給招標代理機構。四、投標項目涉及到的現場勘察1、招標文件所提供的項目相關數據僅做參考，根據自身需要，投標人可在投標文件遞交之日前對有關現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的信息。勘察現場所發生的費用由投標人自己承擔。2、招標人向投標人提

9、供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的并認為能使投標人可利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。3、經招標人允許，投標人可為勘察目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔勘察現場的責任和風險。4、投標人應認真踏勘現場。在現場勘察時，熟悉供貨及安裝現場、現場周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其投標的直接資料。投標人中標后，不得以不完全了解現場情況為理由而向招標人提出任何索賠的要求，對此招標人不承擔任何責任并將不作任何答復與考慮。五、投標文件的編寫及裝訂（一）投標文件應包括下列內容：A、資格審查文件： 營業執照復印件（復印

10、件加蓋單位公章）。法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復印件；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權委托書及法定代表人、被授權人的兩人身份證的復印件，并且提供投標供應商為授權委托人繳納的2021年1月到2021年6月連續6個月的養老保險繳費記錄”。（格式參見第六章）。投標人為所投產品專業制造廠（商）或銷售商的證明材料復印件。法定代表人身份證明、授權委托書、聲明函（格式參見第六章）。以上材料如為復印件均需加蓋投標單位公章。B、技術標文件1、售后服務承諾書或技術協議書2、投標人2018年以來同類產品的銷售業績（合同復印件，原件備查）3、投標產品宣傳

11、彩頁、合格文件、技術資料等4、投標人認為需要陳述的其他內容C、商務報價文件（格式參見第六章）商務報價應包括招標文件所確定的全部范圍及相應說明的全部內容，包括本次項目實施中的所有費用。1、投標函2、投標報價表特別提醒：投標文件所須提供的材料（須加蓋投標人公章）按招標文件要求裝訂，密封，遞交。所涉的相關證明材料原件請帶至開標現場備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由投標人自行承擔。（二）投標文件的編制及裝訂1、投標文件由：資格審查文件、技術標文件、商務報價文件共三部分組成。2、投標人按招標文件要求編寫投標文件，并牢固裝訂成冊。投標文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、

12、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。投標文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經投標文件簽署人簽字并加蓋公章。3、投標文件的 “資格審查文件”、 “技術標文件”“商務報價文件”各自裝訂成冊。特別提示：“商務報價文件”必須單獨裝訂和封裝，不得出現在“資格審查文件”和“技術標文件”之中，否則視為廢標。（三）投標文件的份數、簽署1、投標人應準備 叁 份完整的投標文件，其中正本 壹 份，副本 貳 份，并標明“正本”或“副本”字樣，若有差異，以“正本”為準。2、投標文件分三冊密封。第一冊為“資格審查文件”，第二冊為“技術標文件”，第三冊為“商務報價文件”；投標文件的第一冊、第二冊、第三

13、冊應分別密封，并在封袋上標明“資格審查文件”、 “技術標文件”、“商務報價文件”。3、投標人可將投標文件正副本統一密封或分別密封，如正本和副本分別密封的，應在封袋上標明正、副本字樣。4、投標文件正本須按招標文件要求由法定代表人或被授權人簽字或蓋章并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。（四）投標文件的密封及標記密封后應標明投標文件項目名稱、投標人名稱、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字。六、本招標文件由招標人解釋。1、投標人下載招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有內容或頁碼殘缺、資格要求和技術參數含有傾向性或排他性等表述的，請在招標文件發布后1個工作日內，以書面形式提出詢問或疑問，

14、未在規定時間內提出詢問或疑問的，視同投標人理解并接受本招標文件所有內容，并由此引起的損失自負。投標人不得在招標結束后針對招標文件所有內容提出質疑事項。非書面形式的不作為日后質疑提出的依據。2、投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果投標人沒有按照招標文件要求提交投標文件，或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其響應將被拒絕，應由投標人自行承擔。3、招標人、招標代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人、招標代理機構應當在提交首次投標文件截止之日1個工作日前，以網上

15、發布形式通知所有接收招標文件的投標人，不足1個工作日的，應當順延提交首次投標文件截止之日。 投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人、招標代理機構對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。本項目不單獨組織答疑會。七、評審原則及方法一、評審程序：由招標人按照相關程序組織開標。二、評標辦法本項目采用綜合評標法，分技術分和商務分，總分100分。其中技術分50分，商務分50分。技術分（50分）評審因素評分細則服務能力50分套餐組合21分提供3套套餐方案(僅限國內知名品牌、非轉基因類的糧油)，3套方案中至少有1套含中秋節令食品月餅，有一套含大米，有一套含食用油，可以在一套中一并體現，也可以

16、分在不同套餐中體現。采購品類中不要出現進口生鮮。套餐中主要包含以下類別，也可根據商家自身優惠情況自加。月餅；肉類（如牛肉、豬肉、羊肉等）；糧油類（如五谷雜糧、大米、花生油、葵花籽油等）；乳品類（鮮奶、酸奶等）；時令水果類；清潔用品類；南北干貨（如大棗、香菇、木耳等）；零食堅果類（如肉脯、小點心、每日堅果等）（采購品類中一律不能出現海鮮類產品及冷鏈產品）。套餐組合搭配合理，體現不同消費對象需求的，優秀者得15-21分；良好者得9-14分；一般者4-8分；套餐組合不符合招標要求的將做廢標處理。樣品組合10分每個投標人提供三個樣品套餐組合，樣品組合必須在本次投標的清單中。每個評委對每個組合進行試吃，

17、進行綜合打分。優秀者8-10分；良好者4-7分；一般者1-3分；不符合招標要求者做廢標處理。企業信譽2分企業是否具有誠信管理體系認證證書或由銀行頒發的資信等級證書：有，得1分；沒有，得0分。企業是否具有相關榮譽證書：有，得1分；沒有，得0分。銷售業績7分根據投標人近三年以來與本次投標性質相類似的銷售合同評分，以提供的銷售合同復印件為準，合同中不得隱去任何內容，否則無效。每提供一份合同，得1分；同一買方的多份合同僅算一份業績，得1分；中過高校同類標的加1-2分，最多得7分。提貨環境5分在南通市區（崇川區、開發區）有固定的提貨點，提貨環境寬敞整潔舒適，交通便捷，停車方便。優秀者，得3-5分，良好者

18、，得1-2分。服務承諾5分有為江蘇工程職業技術學院工會會員量身定做的服務方案。方案必須考慮有在校內設置集中發放點的服務、按照工會要求設定某一天校內領取。橫向比較，優秀者，得3-5分，良好者，得1-2分。2、商務分（50分）分值計算：滿足招標文件要求，經在京東或天貓超市官網查詢核對后(投標的貨品在京東、天貓或者淘寶上商家售出低于1000件，詢核時不予采信，或者售賣此貨品店鋪少于100家，詢核時不予采信)，報價實際價值總價最高的供應商的價格（以官網查詢核對后的價格作為計算依據）為評標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分按下列公式計算：投標報價得分（投標報價/評標基準價）50（注：得分按照四舍

19、五入的辦法，保留小數點后二位）所有合格投標人的技術分與商務分的和作為最終中標的評判依據。通過資格后審的投標人不足3家的，中止評標，依法重新組織招標；通過資格后審的投標人僅3家，選取總得分排名第一的投標人為中標候選人；通過資格后審的投標人超過4家（含4家），選取總得分排名前二名的投標人為中標候選人。八、合同的簽訂與付款1、招標采購結果將在采購與招標網公示。成交的投標人在中標通知書發出后3日內與招標人簽訂合同。2、交貨期：2021年8月至9月底。 3、付款方式：2021年10月底前中標單位憑收到的提貨券與江蘇工程職業技術學院辦理結算。 九、出現下列情形之一的，作無效招標響應處理1、投標文件未按規定

20、要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；2、投標文件資格審查文件、技術投標文件部分出現商務報價的內容；3、不具備招標文件規定的資格要求的；4、不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的；5、投標報價超出項目預算的；6、招標評審小組可以認定為無效招標響應的其他情況。十、出現下列情形之一的，作廢標處理1、出現影響采購公正的違法違規行為的；2、因重大變故，采購任務被取消的；3、投標人的報價均超出了采購預算，招標人不能支付的；4、招標評審小組可以認定為廢標的其他情況。 若招標過程中符合要求的投標人只有兩家，則由評標小組集體討論決定是否繼續進行招標采購活動；若招標過程中符合要求的投標人只有一家，則終止本次

21、招標活動，重新開展招標活動。十一、履約保證金1、履約保證金為中標價的10%，中標人在收到中標通知書后，中標人的投標保證金將自動轉為履約保證金，不足部分將在簽訂合同前補齊。履約保證金用以約束供應商在合同履行中的行為，彌補合同執行中由于自身行為可能給采購人帶來的各種損失。如果中標人不同意按照規定去做，采購人有權取消本次采購中標決定，其投標保證金不予退還。2、履約保證金的退還：合同履行結束后，中標人憑采購人簽署的同意退還履約保證金的證明（證明格式自定,加蓋采購單位公章）、履約保證金收條原件、保證金退款單（加蓋中標人公章），前往采購人辦理保證金退還手續。 第三章 項目需求一、投標貨物要求1.1 提供3

22、套套餐方案(僅限國內知名品牌、非轉基因類的糧油)，3套方案中至少有1套含中秋節令食品月餅，有一套含大米，有一套含食用油，可以在一套中一并體現，也可以分在不同套餐中體現。采購品類中不要出現進口生鮮。套餐中主要包含以下類別，也可根據商家自身優惠情況自加。月餅；肉類（如牛肉、豬肉、羊肉等）；糧油類（如五谷雜糧、大米、花生油、葵花籽油等）；乳品類（鮮奶、酸奶等）；時令水果類；清潔用品類；南北干貨（如大棗、香菇、木耳等）；零食堅果類（如肉脯、小點心、每日堅果等）。采購品類中一律不能出現海鮮類產品及冷鏈產品。預算人均500元，約770份。報價格式詳見附件：組合套餐報價表1.2 所有商品原則上應該是大眾熟悉

23、的知名品牌。食品必須為非轉基因；副食品需提供“QS”食品質量保障和與產品的名稱、商標、批號或生產日期相一致的檢驗合格證。1.3保證生產日期新鮮，所有商品的生產日期原則上必須為2021年3月1日以后，國產商品其剩余保質時間不得少于總保質期的三分之二，進口商品其剩余保質時間不得少于總保質期的二分之一。1.4 投標物品需提供樣品供評委品嘗或檢測。1.5校內設立取貨點，設定某一天校內領取，方便有需求的教職工。1.6商品如有質量問題，教職工直接聯系供應商，供應商應提供售后服務。1.7樣品與大批供貨必須保證同質。1.8供應商不能出現某種選擇量大的商品缺貨，無法領取的情況。第四章 合同簽訂與驗收付款1、提貨

24、券交貨期：2021年9月底之前，提貨券使用有效期10月底之前。2、交貨地點：由江蘇工程職業技術學院工會統一要求3、每張提貨券一次性使用完，不找零，不兌現。4、付款方式：2021年10月底前中標單位憑收到的提貨券與江蘇工程職業技術學院辦理結算。第五章 質疑提出和處理一、質疑的提出1、質疑人必須是直接參加本次招標活動的當事人。2、下載招標文件的投標人應根據第二章“投標人須知”中第五條第1款的約定提出；投標文件接收截止后，投標人未進行招標登記的，不能就投標文件接收截止后的招標過程、成交結果提出質疑；在招標過程中，凡主持人或招標小組明確提出須由投標人確認的事項，投標人當場無異議的，事后不得提出質疑。

25、3、提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給招標人。招標人不具有法定調查、認定權限。4、對本次招標有質疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出質疑函（格式請下載），質疑函內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質疑函將不予

26、受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。招標人不負責搜集相關佐證材料等工作。二、質疑函的受理和回復1、質疑函須由質疑人的法定代表人或參加本次招標授權人送達招標人。2、對符合提出質疑要求的，招標人簽收并出具質疑受理通知書。在處理過程中，發現需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規定的時間內提供，質疑回復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。3、對不符合提出質疑要求的，出具質疑退回通知書并提出相關補充材料要求，質疑人未在規定的時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。4、招標人負責將質疑人提出的質

27、疑相關材料提供給相關專家或招標小組審核，并將審核意見回復質疑人。必要時，可向被質疑人轉發質疑函及相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間內，以書面形式作出說明，并提交相關證據。被質疑人在規定時間內，無正當理由未提交相關證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。5、因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，招標人以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。三、質疑處理1、質疑成立的處理。招標人終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。2、質疑不成立的處理。1）質疑人書面申請撤回質疑函的，不作違約處理。2）質疑人在規定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回質疑函處理。3）質疑人不按質

28、疑函格式就提出質疑的，作違約處理。同時，視情列入不良投標人名單。4）質疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質疑成立的，招標人請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，作違約處理。并將其列入不良投標人名單。5）質疑人不能提供相關佐證材料的，招標人已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，作違約處理。同時，列入不良投標人名單。6）對明顯有違事實的、經相關專家或招標小組認定無依據的、經其他投標人舉證無依據的質疑，作違約處理，列入不良投標人名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1年內禁入本區域內的政府采購活動的違約處理，依次類推；視情在南通市公共資源交易網、市、省、國家級相關媒體予以披露。7

29、）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理。投標人不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在1至3年內禁入由招標人組織的政府采購活動的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。投標人進行質疑后，招標人回復質疑不成立，投標人仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。招標人有權對其在1至3年內禁入由招標人組織的政府采購活動的違約處理。六、質疑函、質疑回復函，質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況，視情在南通市公共資源交易網、市、省、國家級相關媒體予以披露。并建議相關政府采購機構對該投標人同

30、步實施1至3年內禁入。七、質疑投標人對招標人或代理機構的答復不滿意或者招標人或代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向南通市政府采購監督管理部門投訴。第六章 投標文件格式一、資格審查文件相關的格式文件及表格1、法定代表人身份證明（法定代表人參加投標，須出示此證明）江蘇工程職業技術學院：我公司法定代表人 參加貴單位組織的 （招標項目名稱)項目招標活動，全權代表我公司處理該招標活動的有關事宜。附：法定代表人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真： 單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章）年 月 日 年 月 日 法定代表人身份證復印件（粘貼此處）注:參加招標活動時法定代表人將身份證原件帶至開標現場備查。2、授權委托書（委托代理人參加投標，須出示此證明）江蘇工程職業技術學院：茲授權 （被授權人的姓名）代表我公司參加 （招標項目名稱)項目的招標活動，全權處理一切與該項目招標有關的事務。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認。被授權人無轉委托權。特此委托。附：被授權人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真： 單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章）年 月 日 年 月 日 法定代表人身份證復印件