1、 火電、送變電工程質量檢驗試行版各位同仁：今天，河南省電力質檢中心站舉辦質監員學習班，由我來講火電、送變電工程質量檢驗的其中有關部分。以往，質檢人員的培訓，采納的是原電力部統編教材，專業針對性較強。2002年起，河南省電力質檢中心站改用華北電管局質監中心站編寫的新教材。該教材一個突出的特點是綜合了火電、送變電工程的土建、安裝、調試等專業內容，涉及面廣、綜合性強，但針對性較差。我本人是學土建專業的，專業單一、才疏學淺，面對著眾多在座的電力差不多建設戰線上的行家里手，深感底氣不足。只能借此機會，拋磚引玉，同大伙兒一塊學習，共同提高，講的不行、不對之處，還望各位專家不吝賜教；另外，由于受專業所限，講

2、的內容，可能會有講不到的地點，也希望同志們予以諒解。今天，我將教材的第一章概述、第二章工程質量保證及其它各章的相關部分、相關內容串起來一塊講，并把原教材的順序略微打亂了一下，共分為五個章節來講。前兩章合起來分五節：1、電力系統簡介2、當前工程質量治理存在的問題與通病3、質檢工作的差不多原則與方法4、認真貫徹施工技術治理制度 、概述及工程質量保證 電力系統簡介電力工業是生產、輸送和分配電能的工業，它將一次能源（水力、煤炭、石油、天然氣、核能、風能、太陽能、地熱等）通過生產設備轉換成電源，通過輸電線路送到配電系統，再由配電線路把電能供給國民經濟各行業和城鄉居民生活消費。我國目前發電的要緊方式是：水

3、力發電（又分為江河、水庫發電等）、火力發電（又分為煤、油、核能等）。近來，隨著三峽大壩的蓄水發電，人們對水力發電更加關注，水力發電有專門多優勢：污染少、資源的無法保留，滾滾江水向東流，流的差不多上煤和油，特不是當世界上一次能源日趨緊張的今天，更應該大力進展水電。因此，任何事物都有它的兩重性，水力發電也有它的缺點：一次性投資大、建設周期長、發電受季節性阻礙、改變了生態環境、增加了戰爭的危險性等等。電力供應的特點：不間斷、電壓穩定、周波（頻率）穩定，這三項指標都體現了供電的質量問題，聯網的要緊目的是為了提高供電質量、供電的可靠性和安全性。許多電力系統以外的同志常問，你們廠發的電供誰？那個問題提的對

4、也不對。建立一個發電廠，因此要緊應首先考慮就近提供電力給用戶，既經濟又方便。然而，一個地區，假如只依靠某一發電廠生產、生活，是專門不可靠、也是專門不安全的。假如電廠一旦發生了什么事故，該地區豈不是漆黑一片？另外，從發電廠自身的安全來講，不聯網也是專門危險的：發電廠一旦發生故障或事故需要停機時，必須依靠外部電力來使高溫（500以上）高轉速（3000轉/分）的汽輪發電機組在相當一段時刻內逐漸地、緩慢地降溫、減速；停機的過程中，潤滑油泵還要接著不斷地供油；操縱系統還要正常的運作等第都需要外部電力的支持。假如設備急劇驟停、斷油，汽輪發電機組的大軸會彎曲、瓦會抱死、燒壞，將會造成大的設備損壞事故。因此講

5、，不管從用戶，依舊從電廠的安全需要，都有必要把各個發電廠的電能聯網在一起，而且，網聯的越大，系統供電的質量會越好，就像一個多源頭的大水庫，源頭專門多，庫容專門大的情況下，有那么一兩個源頭斷了水，可不能對水庫造成什么大的阻礙。電能還有一個特點：不可保存性。發電廠假如不執行網調命令，我行我素的話，勢必會造成有時電用不完，有時電又不夠用的現象。因為，用電負荷是一直在變化著的，比如：白天，工業用電負荷大；晚上，前半夜居民生活用電負荷大；夏天，民用空調用電負荷大；天氣干旱農民灌溉農田用電負荷大、總之，一天到晚，一年到頭，用電量總在不停地變化，因此，各個發電廠的發電量也在網調的統一調度安排下，不斷地變化發

6、電量，既要應付用戶的不同需要，又要使生產的電能不被白費。用電量峰谷差的調節有多種方式：大型火電機組自身發電量一般可在40%100%之間按中調命令來調節（低負荷不投油條件），水電機組在非汛期可利用啟停部分機組來調峰。近些年來，許多地點都在興建一些水力蓄能電站，以應付峰谷差的需要。水力蓄能電站最大特點需要建立上、下兩個水庫，水能可循環使用，同一般水電站相比，蓄能電站水庫的容量要小的多。在系統電力剩余的時侯，將水從下庫抽到上庫，立即電能通過機械能轉換為勢能，在系統缺電的時候，用水來發電，即又將勢能通過機械能轉換為電能。抽水蓄能發電電動機在把水能轉換為電能的過程中是發電機，在把電能轉換為水能的過程中則

7、是電動機，它能適應發電、抽水、調相等運行工況及各種運行工況間轉換的要求。抽水蓄能電站運行靈活性專門大，在幾分鐘內，機組就能由停機狀態到帶滿負荷運行，也能快速停機；能夠迅速地從一種運行方式轉換到另一種運行方式，這些優點能關心電網有效地滿足驟加的峰荷和沖擊荷載。現在河南省南陽正在建設的有回龍抽水蓄能電站（260MW）和新鄉的寶泉抽水蓄能電站（4300MW）。那個地點，僅對新標準做一簡單介紹。工程質量檢驗及評定標準是以現行國家標準、技術要求、施工及驗收規范和各種施工質量檢驗及評定標準為依據。那個地點需要特不提請大伙兒注意的是“現行”兩個字。因為法規標準使用的規則通常是：后法優于前法，特不法優于一般法

8、。即后頒布的法規要優先于往常的法規，特不法規要優先于一般法規。規范實行日期的規定，是其產生社會規范功能的時刻起點，假如嚴格按照貫標的要求，所有過期作廢的規范，均應清除出辦公室、辦公桌面。按照火電工程質檢員培訓教材（黃皮書）的規定，正確的做法是：多次檢查，綜合評定。即，每次的檢查，只記錄檢查的結果，不做評定，待所有檢查完成后，累計檢查結果，做綜合評定。這種做法的理由是一個分項工程，只能是一個質量標準，就好比紡織廠出的布匹，質檢員也是一段一段的檢查，但最終結果該坯布只能是一個等級結果，而不能是一段一個等級。新標準將分項工程劃分成檢驗批進行驗收，就專門好地解決了那個問題，一是只要該分項工程所包含的檢

9、驗批均符合合格質量等級的規定且驗收記錄完整，即可判定該分項工程合格，思路清晰，不易出錯；二是分項工程劃分成檢驗批進行驗收也有助于及時糾正施工中出現的質量問題，確保工程質量，符合施工實際需要，也是本標準以強化驗收促進過程操縱原則的體現。電氣新標準還有一個明顯的特點，確實是不再有“優良”等級。往常所有的驗收標準，施工質量都分為“合格”、“優良”兩個等級（如檢驗出不合格項應按有關規定處理）而現在新標準只有“合格”如此一個等級。有同志要問，新標準是否降低了工程質量要求？我的回答是：NO！如何解釋呢？新標準的做法是在與國際慣例接軌。評選優質工程，是中國的國情。工程質量驗收評定的具體操作運行大伙兒也都明白

10、，專門多過程不能嚴格、認真把關，一些“優質工程”“獲獎工程”，其中許多項目未必能真正達到“合格”標準，里面究竟有多少“水份”？多少問題？誰也不去點透，誰也不來講明，心知肚明，心照不宣罷了！實際上，工程的每個環節、每個分段、分項工程、只要能真正達到合格標準，工程的整體質量絕對能夠達到甚至超過我們常見的“優質工程”；特不是施工過程中的自檢、互檢、交接檢等都被以規范的形式確定下來，對提高工程質量具有十分積極的作用，起到了專門好的保證作用。施工單位能夠通過內部的審核與治理者的評審，找出質量治理體系中存在的問題和薄弱環節，制定出改進的措施和跟蹤檢查落實等措施，使單位的質量治理體系不斷健全和完善，不斷提高

11、本單位的建筑工程施工質量和企業整體素養。當前工程質量治理存在的問題與通病“百年大計，質量第一”的口號天天講，月月講，年年講，講了多青年，可建筑工程的質量事故仍不斷發生，99年4月，重慶綦江彩虹橋跨塌，造成40人死亡，14人受傷的重大工程質量責任事故，令建筑業的所有人士都會銘記在心。工程質量的滑坡直接威脅了國家和人民生命財產的安全，也給質量治理工作者敲響了警鐘。綦江事件之后，國家有關部門提出了工程質量終身負責制，這確實是講：一個建筑產品，不管多青年，出了大的質量問題，設計、監理、施工和建設等單位、個人，只要追查到是屬于你的責任，什么時候、什么地點也跑不掉。電力建設工程質量在全國來講，尚未聽講發生

12、什么特大質量事故，但問題也依舊許多的，亦不能掉以輕心（比如，周口電廠擴建135MW機組的煙囪基礎質量問題：周口電廠擴建工程，煙囪基礎原由山西建筑五公司于1998年11月17日 施工至09米，工程因種種緣故停滯，2002年7月16日改由山西電建二公司接手該工程后，發覺豎向受力鋼筋分布不均，且銹蝕嚴峻，經西南院現場工代現場決定，在間距超標部位植筋：鉆孔、插入鋼筋、環氧沙漿錨固。施工單位在鉆第一個孔時，鉆桿輕松落下，向孔內灌水，十多桶水倒到里面去，也不見蹤影，好一個無底洞！大伙兒心中無底，請建科院用超聲波檢測，鑒定結果該基礎混凝土約有三分之一屬不密實狀態，請專家討論決定將不密實部分剔除。實際剖開后，

13、不良混凝土已超出二分之一，最后將基礎斜錐臺部分全部剔除,經濟損失近百萬元。當前工程質量治理存在的問題與通病概括地講，有以下幾個方面：一、質量意識不強“質量是企業的生命”，但至今仍還有許多職工沒有把企業的“健康狀況”與自身利益聯系在一起。有些職工尚不明白，工程質量的優劣是個人工作質量的積存，企業生命力的強弱是工程質量優劣的表現那個明顯的道理。由于承包方式的緣故，許多職工施工時只注重數量，不注意質量；只意識到多干多拿獎金，沒意識到質量不行給企業信譽造成的阻礙。比如，鋁合金門窗的組合裝配并聯件之間必須先注滿硅膠再加螺栓，可許多承包商或操作工人就圖省鈔票或圖省事往往就敢免了這道工序，假如驗收也忽略了的

14、話，那么，一遇風雨，網兜裝豬娃，可就露蹄了，滲漏水、透風的質量通病就不可幸免。現在，許多企業的領導，差不多深刻體驗到“質量”這兩個字的含義和重量，主動提出“精雕細琢，建精品工程；苦練內功，創一流企業”，講明我們的企業領導，已充分領教了“市場經濟”的無情和激烈競爭的殘酷。優質工程確實是通向市場的“金鑰匙”，是企業具有競爭力的最好條件，是企業的生命線！“今天的服務與質量，確實是改日的市場”！質量問題只有得到領導的充分重視，才有可能搞好，質量問題老大難，老大出來就不難！天津有個范玉茹施工隊，因為建筑質量好出了名，他們建的商品房就格外好賣，開發商都搶著掙著讓他承包工程，這確實是名牌效應！河南省建二公司

15、、河南火電二公司在禹州工程靠質量取勝，一炮打響！一仗走紅！我在各種場合講：禹州工程是一個雙贏工程，業主方得到了一個實實在在的、高質量的產品；施工單位得到了一個高信譽的無形資產！禹州工程尚未結束，貴州、云南等地電廠建設就指名要他們參與西部電力建設，沁北華能電廠一期（260MW）主廠房土建工程招標，全國多少大型建筑企業云集濟源，省二建能在眾強手中脫穎而出，一舉中標，確實是抓住質量占據市場的有力舉證（由于省二建在沁北工程的出色表現得到華能總部有關領導的賞識，最近又被推舉到山西榆次華能電廠施工）。因此，必須堅持把市場意識和質量意識高度統一起來，使全體職員堅決克服對工程質量馬虎和不在乎的錯誤認識。從要我

16、創優，到我要創優！“質量在我心中，工藝在我手中”。因此講：質量工作是一項系統工程，除了嚴格的質量檢查、監督之外，還需要廣泛、深入的群眾基礎，要提高寬敞職工的質量意識，要得到寬敞職工的理解和支持。二、質量體系不健全質量體系是工程質量治理的核心。新頒布執行的GB503002001建筑工程施工質量驗收統一標準3.0.1條規定：施工現場質量治理應有相應的施工技術標準、健全的質量治理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度。質量體系不健全或運作不正常是目前一些工程質量治理中存在的通病。工地現場檢查，墻上掛的有質保體系，桌上放的有質保手冊，可認真去落實，常見有崗無人形同虛設；或一人多崗，什么崗

17、都上，什么活也干不了。抓質量體系要抓住下面三個要點：1、首先要健全質量體系，再抓質檢人員的落實。一要注意人員是否到位；二要注意到位人員差不多素養是否具備，對質檢人員的要求依舊專門高的，常言道，師有一斗，方可教徒七升，質檢人員只有自身水平高，有經驗，才能在現場發覺問題、解決問題。（首陽山電廠3機組趙維國手把手的教會肥城施工隊安裝鍋爐鋼性梁之事）2、抓質量體系是否正常運作。有人講“質量是干出來的，不是管出來的”，我講，不管是干不出好的質量來的！尤其是在當前施工水平參差不齊、協作隊伍過多的情況下，不但要抓，還要真抓、狠抓、嚴抓“嚴師出高徒”，“嚴管才能出好活”！ 3、選責任心、事業心強的專業人員抓質

18、監（檢）。質監（檢）人員在質檢工作時，確實是要橫挑鼻子豎挑眼，一定要認認真真、踏踏實實的抓質監（檢）工作，及時發覺和處理工程質量問題。質量責任重于泰山！必須慎而又慎，不可兒戲。出了大問題是要追究責任的！彩虹橋事件中有9名直接責任人被逮捕判刑，4位地點行政領導被免職。工程質量現在實行的是終身負責制，假如出了大的質量問題，建設、設計、施工、監理等各方，不管多青年之后，也不管責任人到了那兒，差不多上要追溯責任的！施工時期，各級質量監督檢查人員差不多上工程質量的檢驗者，工程質量的優劣與質監（檢）員的工作質量緊密相關。三、質量檢查的規章制度執行不嚴質量體系的成功運作要靠健全的制度來保證。凡事有章可循；凡

19、事有據可查；凡事有人負責；凡事有人監督。有制度不執行或不嚴格執行，也是目前工程質量治理中常見的、存在的弊端。比如：檢查驗收制度明確規定了各級檢查人員的質檢范圍、內容和重點，但實際工作中，往往是班組、工地、公司都未檢查，就通知監理、建設單位有關人員來驗收，由多次質檢變為一次把關。這種做法的弊病，一是易造成施工人員和操作人員責任心不強，質檢把關不嚴，過分依靠監理和建設單位的質量監督；二是監理、建設單位的檢查，有時只是抽查，不可能面面俱到，有些質量問題就成了漏網之魚，造成了事故隱患。因此講，不能依靠監理工程師或建設單位質檢員來當工地的施工員、質檢員。監理工程師和建設單位質檢員在未見到施工單位自檢結果

20、的情況下，不應參加四級驗收。還有一種現象，確實是質檢紀錄、隱蔽記錄，不能做到隨檢隨簽。后填補簽的現象屢見不鮮！這種現象，往往不能反映工程實情況。閉門造車，講的不客氣一點，這是在造假！這種現象應予杜絕！（舉例）假如監理、業主項目負責人、施工單位施工人員三方有一方認真負責，或者能嚴格執行隱蔽工程檢驗制度，都不應該發生。四、質量事故（問題）處理不嚴諾大一個工程出點質量缺陷是正常的，沒有一點問題反而是不正常的，我們只能是警鐘常鳴、常抓不懈，盡可能不出或少出質量缺陷，堅決杜絕大的質量事故。有了質量問題或已造成安全隱患的工程，一定要推倒重來。對質量問題和質量事故，要建立臺帳，即建立專門的檔案。該檔案應隨竣

21、工資料歸檔。不怕出問題，就怕出了問題不同意教訓。不能出了問題先是捂著、蓋著，捂不住了就相互推諉扯皮，誰都承擔責任，事實上誰也不承擔責任，大事劃小，小事劃了。實在拖只是去了，就拉個替罪羊，或輕描淡寫地處理個不人，把處理質量事故“三不放過”原則拋到腦后！事故調查必須實事求是，尊重科學。真正做到事故緣故不清晰不放過；事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。按照火電機組達標投產考核標準（2006年版）工程檔案、款規定“施工過程中的缺陷、質量問題處理、分析與結論文件”要進入技術檔案且考核。未建質量問題臺帳的要扣分。建立臺帳，就一定要認真如實填寫，不要怕丟人！出了質量事故，推倒重

22、來，做個記錄，丟不了人！關鍵是要教育人，幸免同類事故發生。五、重結構、輕工藝水平從多年來河南電力建設工程質量來看，從未出現過大的結構質量問題，究其緣故，一是電力項目一般差不多上國家重點工程，上上下下都重視；二是參與施工的隊伍大多是國家正規大型施工企業，治理較規范。然而，我們的許多工程，不能細看，不耐看。歸根結底，要緊是工藝水平不高。從老的驗收標準來看，優良與合格的評定，在一類項目（國標保證項目）、二類項目（國標差不多項目）上沒有什么區不，就看三類項目的差不。三類項目差不多對應國標的同意偏差的項目，系指國家和部頒規范相應條文中有同意偏差的項目。質量達到“合格”標準總的原則是：滿足設計要求；滿足設

23、備安裝的需要；具有一般的工藝水平。“優良”標準總的原則是：滿足設計要求；滿足設備安裝的需要；具有較高的工藝水平。因此講，質量“合格”與“優良”標準總的原則區不確實是在工藝水平上，“合格”是一般，“優良”是較高。隨著電力市場競爭的日趨激烈，施工工藝水平的提高勢在必行！許多承包商都在努力通過質量策劃、加強細部的處理、創新，使工程質量上臺階。比如：電纜敷設工藝、盤柜二次接線和小管工藝的規范化等，使工程觀感質量給人一種精雕細琢的感受，改善或相應提高了工程的使用功能。下面就如何抓好工程細部處理，提高工藝質量水平談一些看法：工藝質量的提高是在不提高原設計標準的前提下，通過對工程細部施工的精心策劃、精心施工

24、，從而保證每個分項工程、每個部位、每個環節的工程質量都要達到一定的標準，并有特色和創新、有畫龍點睛之效，使人感受舒服、賞心悅目。比如電纜敷設、小管走向等等，它們的施工特點應不同于一般的技術交底和施工方案。要編制出細部處理的特點，要有創新的思路和提高工藝水平的要緊施工方法和注意事項。方案的編制應組織召開專題討論，集思廣益、獻計獻策、博采眾長，策劃內容要涵蓋全部工程的各個部位，要給人一種整體工程與眾不同的感受，重點側重觀感質量，(如：盤柜的安裝、盤柜內二次接線、小管工藝、管道保溫工藝等等。)這些小的細部工藝，看著不起眼，但做起來、管起來要專門細，專門下工夫；細部工藝的策劃，要動腦筋，要有創新的思路

25、：細部處理方案應在工程實施之前編制，經審核、批準后下發各級施工治理、質檢人員，作為工地的工藝紀律和施工方法，強制性執行（同樣一種方案，同樣一種要求，如治理不嚴，或未要求強制執行，好比二次接線，施工單位召開了專題研討會，提出了相應措施。策劃是目標，精心施工是手段。每一種細部處理方案的實施都要做到樣板開路，（，樣板接線，樣板保溫，樣板小管工藝等等）經質檢部門、監理和業主方認可后，方可展開大面積推廣施工。要求施工人員技術水平高、責任心強、認真負責，實行掛牌治理（如盤柜二次接線，接線人單位、姓名、照片都可永久保留在盤柜內，都可增強施工人員的責任心）。4、加強過程操縱，發覺問題及時處理，否則將積重難返。

26、比如導汽管的割口問題等。質檢工作的差不多原則及方法一、差不多原則：教材中給出了“質量第一、從嚴要求，重點把關、不留隱患，堅持原則、以理服人，一絲不茍、實事求是。”四句話，三十二個字，總結的比較好，我還想加上“事先指導，勤于督促，及時檢查，過程操縱”十六個字，不知妥否？質檢工作確實是要一絲不茍，從嚴要求，要常檢查，勤檢查，不要等竣工時才對施工質量來檢查，到那時，發覺大的問題，已積重難返，要盡早發覺問題，及時處理問題，必須將所有的質量隱患消滅在萌芽狀態；要堅持原則，以理服人；要有預見性的防止質量事故（問題）的發生，事先予以指導，既要嚴格，又要講清道理，施工時，假如我們能夠善意地向操作人員講清發生的

27、緣故和防治的措施，工人就會樂意同意你的意見和檢查，便于質檢工作的開展和防止質量問題的發生。搞質檢工作的人確實是要腿勤、口勤、手勤。腿勤，確實是要常跑工地、跑現場，及時發覺問題，及時解決問題。口勤，確實是要常講、多講，講道理，以理服人。講什么緣故不能如此做，其后果危害；講什么緣故必須如此做，其優點好處。質檢工作不能只是簡單的例行檢查，一天到晚黑著個臉，仿佛大伙兒都欠你什么似的。要想把質檢工作做活做好，就應該樹立良好的服務意識，在監督檢查的基礎上，要幫承包方出意、想方法，既要嚴格監督又要熱情關心，促使工程質量的提高。（監、幫、促）。手勤，要多寫、多記，不斷總結經驗、積存財寶，好記性不如賴筆頭。要善

28、于吸取他人的經驗教訓，要揚長避短，取人之長，補己之短。92年，我在首陽山當質檢科長時，我預備了一個專用的本子，把每次去工地和專業人員一起檢查的情況及經驗，因此也有糟粕（教訓），都記錄在案，不斷積存一些經驗教訓。學要致用，要用的比不人還好！確實是想告訴大伙兒，三人行必有我師，要帶著問題學，要活學活用，要學好用活。還有人講，搞質檢工作的人要有鐵腿、銅頭、蛤蟆肚。鐵腿，顧名識意，確實是腿勤，能跑、長跑工地。銅頭，確實是要敢于碰硬，在質量問題的大是大非面前，要敢于堅持原則。蛤蟆肚，確實是要能受氣，臨時受點委屈沒什幺，一時得不到某些人（甚至領導）的理解，但最終幸免了事故，得到了優質工程，才是我們的最終目

29、的。結果是你好、我好、大伙兒都好，假如不堅持原則，出了問題追究責任時，大伙兒都不行，最要緊最終依舊咱們不行，我常對年輕的施工同志講，搞工程，質量是第一的！抓工程，進度快，光榮一陣子，出了質量問題，倒霉一輩子！（插講：洛陽主汽管道返工問題。情況發生之后，我寫了質量通報，可令人意想不到的是，個不領導不理解，講我打擊報復等等。只有堅持原則，才會有好的質量，經理帶頭自罰，我也自罰600元。前些年，任賢齊的一首“心太軟”唱紅了全中國，但我想，咱們搞質檢的同志，千萬不可心太軟，要一絲不茍、嚴格、認真、細致地做好質量監督檢查工作，心太軟是出不了精品工程的。教材中歸納了“要求明確、突出重點、認真檢驗、慎重處理

30、”16字質檢工作的差不多方法。要求明確：我的感受確實是：首先工程質量目標的定位要高，目標明確，才有奮斗的方向。質量目標要細，要有可操作性，要針對各項工程，制定出創優的實施細則。比如：保溫、小管等突出重點：在工程施工過程中必須對重點項目進行抽檢、抽查。要預定出檢查的重點部位和工序。那個地點有一點需要提請大伙兒注意：汽輪發電機設備的二次灌漿的內側模板（擋板）施工屬安裝工作范圍。其緣故要緊是考慮汽輪發電機就位以后，因工作范圍狹小，已再無法安裝該擋板。電力建設質量檢驗及評定標準（汽輪機篇）第三章通用標準313還明確規定了擋板的安裝幾何尺寸、鋼板的厚度、安裝的質量標準等。因此要求施工單位、監理人員，在汽

31、輪發電機定子就位前，應重點檢查一下二次灌漿內擋板是否符合要求。認真驗評：凡屬驗評范圍內的項目完成后必須認真檢驗評定，驗評必須認真執行“標準”。慎重處理：當出現不合格項目或質量事故時，必須科學對待，慎重處理。不再贅述。認真貫徹施工技術治理制度質量治理工作是企業治理中一項特不重要的工作，首先：建立健全質量保證體系和質量檢查體系；全面貫徹電力建設工程施工技術治理制度，明確責任、各負其責；從原材料到各施工工序，進行認真檢查、過程操縱；積極推廣新材料、新工藝。1、施工技術責任制施工單位一般設置三級技術負責人，建立三級技術責任制，實行技術工作統一領導、分級治理：公司設總工程師，施工隊設專責工程師，班組設技

32、術員。各級技術負責人都要有明確的技術職責，要對所在行政范圍內的技術工作全面負責。質量責任制度要求：各級行政領導的正職要抓質量治理；各級主管生產的直接領導要對工程質量直接負責；各級技術負責人要在技術上對工程質量負責。工程質量治理制度電力差不多建設要貫徹“百年大計質量第一”的方針，工程質量治理工作必須堅持“依靠群眾、專群結合、預防為主”的方針。質量教育，要采納多種形式對職工進行經常性的、全面的質量教育，要讓全體職工都清晰，沒有質量就沒有市場！變“要我創優，要我達標”為“我要創優，我要達標”建立健全質量責任制，真正做到：“凡事有章可循；凡事有據可查；凡事有人負責；凡事有人監督”。3、施工質量檢查驗收

33、制度工程質量四級（教材中為三級）檢查驗收制是指班組自檢、工地（隊）復檢、公司驗收、業主方（或監理單位）核查、核定。班組施工人員應認真做好質量自檢及工序交接檢查，對施工質量負直接責任，發覺問題應立即處理，不合格項不準進入下道工序施工，并做好原始記錄；工地（隊）以班組提交的自檢技術記錄進行復查，認為無誤后，報公司質檢部門驗收后報業主方（監理）核查、核定。三、四級驗收分為項目驗收和隱蔽工程檢查兩類；三、四級項目驗收在未見到上一級檢查記錄結果時，不得進行。分項工程中檢驗項目在未全部得出檢驗結果時，不得評定其等級，比如混凝土分項工程中，混凝土28天強度尚無結果時，就不能評定其等級。分部工程的質量評定應在

34、所含分項工程全部評定的基礎上，由單位工程技術負責人組織有關人員復查技術資料、評定質量等級，經業主方（或監理單位）專職人員核查、核定。單位工程的質量評定應在所含分部工程全部評定的基礎上，由單位工程負責人組織有關人員復查整理技術資料、對有觀感質量要求的單位工程尚應進行觀感質量檢查評分、評定質量等級，經業主方（或監理單位）專職人員和質監部門質監人員核查、核定。一個單位工程由幾個分包商施工時，其總承包商應對工程質量全面負責，各分包商應按“驗標”規定，檢驗評定所承建的分項、分部工程的質量等級，并應將相應技術資料提交總承包商，由總承包商綜合整理歸檔。假如一個單位工程是由于業主方緣故分包給兩個以上承包商施工

35、時，業主方在發承包合同中就應該明確由要緊承包商來負責綜合整理整套技術資料的歸檔工作，其他分包商應按“驗標”規定，檢驗評定所承建的分項、分部工程的質量等級，并應將相應技術資料提交給總承包商。在分項、分部、單位工程質量等級核定與評定不一致時，在闡明理由的基礎上依核定的等級為統計、上報的依據。單位工程質量等級核定中質檢部門與業主方（或監理單位）意見不一致時，以質檢部門為準，或提請上一級質檢部門裁定。 4、施工組織設計編審制度施工組織設計是組織工程施工總的指導性文件。編制和貫徹好施工組織設計是提高工程質量、提高勞動生產率、縮短工期、降低消耗、保證安全、不斷提高施工技術和治理水平的重要手段。火力發電工程

36、施工組織設計分為施工組織設計綱要、施工組織總設計和施工組織專業設計三個部分。施工組織設計綱要依據初步設計編制，一般由設計院在初設時期一并提出，對工程施工的征、租地，大型施工機械的布置、大件吊裝等工作做出戰略性部署；施工組織總設計依據初步設計和要緊施工圖編制，一般由施工總承包方負責編制，當工程由多家承包商共同施工時，應由業主單位牽頭組織監理、各承包商負責編制，施工組織總設計要對工程做出全面安排，如；工程建設的指導思想與目標（禹州工程提出的是：以安全文明施工為基礎、以投資效益為中心、以工程質量為保障，全面實施名牌戰略，創建精品工程，達標投產。）、施工總平面布置及大型施工機械配置、大件運輸方案、力能

37、供應（水、電、氧氣、乙炔氣、氬氣、氮氣、二氧化碳氣及壓縮空氣）、施工總進度打算、施工圖紙供應打算、資金打算、土建工程要緊施工方案和技術措施、安裝工程要緊施工方案和技術措施、機組啟動調試方案、工程進度治理、工程質量治理、工程造價治理、工程安全治理、工程物質治理、整套啟動竣工驗收治理等等；施工組織專業設計依據總設計和有關專業施工圖編制，指導專業工程施工，要緊應包括：工程概況及要緊特點、力能供應、材料、人員、機械的預備、要緊分項工程的施工方案及要緊工序施工方法（比如：測量放線及沉降觀測、土方工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、建筑裝飾工程、冬雨期施工等等）要緊施工工藝及措施（比如：設備基礎的二次灌

38、漿、清水混凝土施工、盤柜二次接線等等）、安全保障措施、質量保證措施等等。5、施工圖紙會審制度施工圖紙是施工和驗收的要緊依據。為使施工人員充分領會設計意圖、熟悉設計內容、正確地按圖施工，確保工程質量，幸免返工白費，必須在工程開工前進行圖紙會審，未經會審的圖紙，不得施工，要從制度上來保證施工圖紙的準確性。施工圖紙會審應由業主方主持，會審前承包商應組織預審，為正式會審做好預備工作。圖紙會審結果應編發紀要，圖紙會審紀要與施工圖具有同等效力并應進入工程檔案。6、施工技術交底制度施工技術交底的目的是使施工人員了解工程規模、特點，明確施工任務、施工方法、質量標準、安全措施等，未經技術交底不得施工。技術交底工

39、作由各級生產負責人領導、各級技術負責人或施工負責人組織。重大和關鍵工程項目必要時可請上級技術負責人參加，或由上一級技術負責人交底。施工人員應按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要更改時應取得交底人員的同意。發生質量、設備或人身安全事故時，事故緣故如屬交底錯誤由交底人員負責；屬于違反交底要求則由施工負責人或施工人員負責；屬于違反施工人員應知應會要求的則由施工人員本人負責。技術交底的內容應包括：工程概況、進度要求、要緊施工方法、安全質量措施、對重要施工圖紙的解釋、質量檢驗評定標準、應做好的施工技術記錄和分工等。按2001達標標準要求，技術交底內容應歸檔備查。下面介紹幾個案例：案例一：青海橋頭

40、電廠六期工程冷卻塔重大安全事故1998年9月19日9時55分，由西北電建四公司承建的青海橋頭電廠六期工程3冷卻塔，筒壁采納傳統翻板工藝施工至17米時，發生支架模板系統連同第8、9節筒壁向塔內倒塌事故，使正在模板支架上工作的54名施工人員除2人抓住繩索及鋼筋未墜落外，其余52人全部隨模板支架墜落，造成4人死亡、48人受傷（其中重傷7人）的重大人身傷亡事故。事故緣故：施工人員當時正在施工第10板模板（鋼筋已綁完），模板采納傳統的翻板施工法，即懸掛方框架施工法，是將施工腳手架和模板用對拉螺栓懸掛固定在已成型且有一定的強度的筒壁上，以此作為操作平臺進行上層模板、腳手架的安裝和鋼筋綁扎、混凝土澆注等項工

41、作。懸掛式方框架及模板設置一般為三層，每層高1.3米，在施工過程中，三層框架與模板循環交替，拆最下層，裝最上層。事故發生后對第8、9節筒壁混凝土強度做模擬試驗結果表明事故發生時，第8節筒壁混凝土強度平均值為1.2Mpa，第9節筒壁混凝土強度平均值為0。電力建設施工及驗收技術規范SDJ69-87要求：冷卻塔采納人工提升操作架施工時，筒壁拆模應在其上一節混凝土強度達到10Mpa時進行。事故評價結論：責任事故，嚴峻違反操作規程。該事故要緊責任人是施工專職工程師。案例二：三門峽火電廠煙囪航空標志涂料施工火災事故1994年4月，三門峽火電廠煙囪涂刷航空標志涂料時，正值春暖花開，萬里晴空無一絲風，80米高

42、空的作業面充滿著可燃性氣體（稀釋劑為丙酮），由于操作工人違章抽煙而引起火災，造成作業面5名工人四死一傷的重大人身傷亡事故。該事故由于施工人員違章作業直接造成，應由施工人員負要緊責任。7、技術檢驗制度技術檢驗是用科學的方法來保證工程質量符合設計要求的重要環節。技術檢驗的要緊內容是對工程中使用的原材料、成品、半成品、安裝設備、熱工及電工儀表、施工用周密量具儀器等進行檢查監督，防止錯用、亂用和隨意降低標準。施工技術檢驗的記錄、證件應作為施工技術檔案歸檔。工程技術檢驗工作的差不多任務分為施工前、施工中和施工后三個時期。7-1、施工質量事前操縱（超前監督、預防為主）7-1-1、審查質量保證體系、質量檢驗

43、治理制度，并檢查落實實施情況；7-1-2、對原材料、半成品的質量進行跟蹤操縱，鋼材、水泥進廠必須有出廠檢驗合格證且應經見證取樣方可進行復試，要緊材料要建立跟蹤臺帳；7-1-3、審查計量測量的儀器、儀表、是否進行校驗，是否在有效期范圍內；土建現場試驗室是否認證；安裝金相、調試、電氣試驗室的設備情況和資質；（中心站在各處檢查時，多次發覺提供的鋼尺是未經檢驗的，也不明白鋼尺還需要檢驗、拉距離還需要用拉力器配合等）7-1-4、檢查質檢治理人員、試驗人員上崗證及有效期；7-1-6、復核全廠操縱測量成果，檢查操縱樁的愛護措施，并應定期組織操縱樁的復測檢查；7-1-7、重要的關鍵作業或易發生質量通病的工序開

44、工前要組織召開專題會議，業主方要與監理、承包商共同商討研究質量保證措施，比如：焊接、等；7-2、施工質量事中操縱（跟蹤監督、過程操縱、動態治理）7-2-1、堅持經常巡視施工現場，對現場施工材料的質量、施工工藝操作質量進行檢查、監督，及時發覺問題；7-2-2、重要的關鍵作業或易發生質量通病的工序要加強監督檢查或進行旁站監督，比如：鍋爐鋼架高強螺栓的聯結（對摩擦系數和高強螺栓的強度要按規定堅持抽樣試驗）、加熱面的通球試驗（要全過程旁站）等；7-2-3、及時對工序質量進行技術檢驗，提出數據和試驗報告，確保下道工序的順利進行。7-3、施工質量事后跟蹤（加強驗收、嚴格把關）7-3-1、對實物工程質量及時

45、進行技術檢驗，提出試驗報告，以便對工程質量作出正確的分析與評價。7-3-2、對質量缺陷（或質量事故）的分析應采納技術檢測的手段，以便正確作出推斷和鑒定，也為處理方案的制定提供技術依據。8、設計變更治理制度通過批準的設計文件是施工的要緊依據。承包商應按圖施工，確保工程質量。如發覺設計有問題或由于施工方面的緣故（起吊設備、工器具、模具等滿足不了設計要求）要求設計變更，應提出變更設計申請，經有關方面同意，由設計人員核發設計變更通知單（設計變更通知單應附有計經工代簽署的相應費用），通知單應經業主方（或監理）簽字后生效。設計變更分為小型設計變更、一般設計變更、和重大設計變更三種：小型設計變更：不阻礙質量

46、、安全、美觀，不增減費用的變更事項，由承包商（或現場工代）提出，經業主方（或監理）同意；一般設計變更：工程內容有變化，但不屬于重大設計變更項目，由設計單位簽發設計變更通知單，經業主方（或監理）簽字后生效；重大設計變更：變更設計原則，變更系統方案和要緊結構、布置，修改要緊尺寸及要緊原材料和設備的代用等設計變更項目，必須經業主方和設計單位同意，凡涉及初步設計要緊內容的變更，應按設計審批權限報原審批機關審批。設計變更文件應完好、清晰，工程竣工時整理歸檔。9、施工技術檔案治理制度建立施工技術檔案是施工單位保存工程原始記錄、積存經驗的重要手段，也是工程移交的必備資料，是運行的重要參考資料。按2001達標

47、考核標準要求，土建施工技術資料歸檔的要緊內容有：a、施工組織設計、工藝卡片、作業指導書；b、圖紙會檢紀要；c、地基處理文件，包括：工程地質報告及處理方案、地基驗槽記錄、地基處理測試報告（處理效果分析與評價、樁基無損檢測報告、樁基高應變動力測定試驗記錄）；d、建、構筑物和大型設備基礎的定位放線、沉降觀測記錄（沉降觀測應有方案且應經有關部門批準，儀器的精度應符合要求，記錄應標明觀測儀器的型號及編號，儀器應在有效年檢期內，記錄不得涂改，簽字要齊全，要注意荷載變化和雨期后的觀測，注意參照水準點或觀測點因故位移后應加測一次，及時糾正參照值及累計沉降差）；e、要緊原材料、構配件的出廠證明及試驗報告；f、要

48、緊施工技術記錄（管道水壓試驗、大體積混凝土澆注測溫記錄等）g、鋼筋（水泥）材料跟蹤資料，應包括：編號、廠家名稱、到貨日期、單位、數量、規格等級、出廠證件編號、宏觀質量描述（鋼筋的銹蝕、裂紋、夾渣，水泥的受潮結塊等）、領用單位、領用日期、領用數量、使用部位及數量、存在問題及處理情況等；h、隱蔽工程檢驗記錄和中間檢驗簽證；i、主體結構、重要部位的試件和材料檢驗、試驗報告；j、施工過程中的缺陷、質量問題處理、分析與結論文件；k、設計變更和材料代換單。施工技術檔案治理制度還要強調確保技術資料的真實性、準確性。質檢紀錄、隱蔽記錄，一定要堅持隨檢隨簽，不同意后填補簽、做回憶錄！質檢部門要經常的隨機抽查現場

49、的施工技術資料，防止補做回憶錄的現象發生，同時，各級質檢人員都應養成隨時檢查隨時簽字的好適應，不搞下不為例。 缺陷術語介紹折疊：鋼材表面沿長度方向出現的金屬重疊現象。常呈直線形，也有的呈曲線形或鋸齒形，有的通長，也有的局部或斷續分布。折疊常有固定的部位、有明顯的規律性，其根部與原材本體相連接，縫隙與鋼材表面傾斜一定角度。金相檢驗時，折疊內通常有氧化鐵夾雜物和脫碳層。裂紋：指鋼材表面出現的縱向開裂、裂縫、裂口，與折疊明顯的區不是裂紋在橫向未斷開，而折疊有一端是開口的。結疤：鋼材表面出現黃色氧化疤、白色石灰疤。麻點：鋼材表面出現局部或整體的氧化現象。重皮：鋼材出現局部的分裂起層，緣故是鋼材在生產過

50、程中，表面與高溫氧化爐氣接觸時發生氧化，生成一層堅硬的易碎的氧化層。沙眼、夾渣：均為鋼材在軋制過程中原材含有雜質所致。分層：鋼材縱向出現局部或通長的分裂。 3、分部（子分部）工程質量驗收合格應符合下列規定：3-1、分部（子分部）工程所含分項工程的質量均應驗收合格。3-2、質量操縱資料應完整。3-3、地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定。3-4、觀感質量應符合要求。分部工程的驗收在其所含各分項工程驗收的基礎上進行，即該分部工程所含的各分項工程必須已驗收合格且有關技術資料完整，這是驗收的差不多條件。此外，由于各分項工程的性質不盡相同，因此作為分部

51、工程不能簡單地組合而加以驗收，尚須區不情況增加或分不增加上述3-3、3-4的檢查要求。對涉及安全和使用功能的地基基礎、主體結構、有關安全及重要使用功能的安裝分部工程應進行有關見證取樣送樣試驗或抽樣檢測。關于觀感質量驗收，這類檢查往往難以定量，只能以觀看、觸摸或簡單量測的方式進行，受參檢人員個人的技術水平、經驗等主觀阻礙較大，因此檢查驗收時應由三人以上參加。新標準對工程的觀感質量不再采取打分評定的方法，而是綜合給出“好”、“一般”、“差”的質量評價。關于“差”的檢查點要求通過返修處理等措施來補救。分部（子分部）工程質量應由總監理工程師（建設單位項目專業負責人）組織施工項目經理和有關勘察、設計單位

52、項目負責人進行驗收，并按表F.0.1 記錄。序號分項工程名稱檢驗批數施工單位檢查評定 驗收意見123456質量操縱資料安全和功能檢驗（檢測）報告觀感質量驗收 驗收單位分包單位 項目經理 年 月 日施工單位 項目經理 年 月 日勘察單位 項目負責人 年 月 日設計單位 項目負責人 年 月 日監理（建設）單位總監理工程師 （建設單位項目專業負責人） 年 月 日 單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收，是工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。驗收合格的條件即上述五項內容：除構成單位工程的各分部工程應該合格、有關技術資料齊全完整外，尚應注意后三個方面的檢查。6-2、經有資質的檢測單位檢測鑒定能

53、夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收。第二種情況，是指個不檢驗批發覺試塊強度等不能滿足設計要求等問題，難以確定是否驗收時，應請具有資質的法定檢測單位檢測。當鑒定結果能夠達到設計要求時，該檢驗批仍應認為通過驗收。混凝土試塊因制作、養生的偶然緣故可能會失去其代表性，使強度降低，插講丹河電廠工地，老工人喬德成師傅做試塊，為保強度，做試塊加石子造成蜂窩麻面受到李瑞才經理批判的事例。簡單介紹施工現場混凝土取樣、試塊制作、養生的要求：施工現場混凝土試塊應在澆灌地點隨機地抽取。當經試驗證明攪拌機卸料口和澆注地點混凝土的強度無顯著差異時，混凝土試樣也可在卸料口隨機地抽取。取樣頻率：每生產100盤，但不超過100

54、m3的同配合比混凝土，取樣次數不得少于一次；每工作班生產同配合比混凝土量不足100盤時，該工作班取樣次數亦不得少于一次。評定結構構件的混凝土強度應采納標準試件的混凝土強度，即按標準方法制作的邊長為150mm的標準尺寸的立方體試件，采納標準養護條件：溫度為203、相對濕度為90%以上的環境或水中的標準條件下，養護至28d齡期時，按標準試驗方法測得的混凝土立方體抗壓強度。確定結構構件的拆模、吊裝、張拉、放張及施工期間臨時負荷時的混凝土強度，應采納與結構構件同條件養護的標準尺寸試件的混凝土強度。6-3、經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求、但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批

55、，可予以驗收。第三種情況，是經檢測鑒定后達不到設計要求，但經原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能的情況，該檢驗批能夠予以驗收。一般情況下，規范標準給出了滿足安全和功能的最低限度要求，而設計往往在此基礎上留有一些余量。不滿足設計要求和符合相應規范標準的要求，兩者并不矛盾。（插講案例：鄭熱一期煙囪例子2200MW，40多米高度時變徑時漏筋，質檢時被呂學海發覺，報到省局閻平久局長、經設計院、煙囪規范編寫組核算，出具證明，最終得以保留，且安全無恙）6-4、經返修或加固處理的分項、分部工程，盡管改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協商文件進行驗收。第四種情況，更為嚴峻的缺陷或者超

56、過檢驗批的更大范圍內的缺陷，可能阻礙結構的安全性和使用功能。若經法定檢測單位檢測鑒定以后認為達不到規范標準的相應要求，經設計方核算后仍不能滿足最低限度的安全儲備和使用功能，則必須按一定的技術方案進行加固處理，使之能保證其滿足安全使用的差不多要求。（插講案例：信陽華裕煤斗大梁火災后，愛護層脫落，主筋與混凝土分離，鋼筋的退火造成強度的降低等因素，采納鋼板加固，鋼板與原梁間間隙用環氧沙漿灌注的例子）如此會造成一些永久性的缺陷，如改變結構外形尺寸，阻礙一些次要的使用功能等。為了幸免社會財寶更大的損失，在不阻礙安全和要緊使用功能可按處理技術方案和協商文件進行驗收，但不能作為輕視質量而回避責任的一種出路，

57、這是應該特不注意的，老的驗收標準（GBJ30088建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準）該類情況，即經加固補強改變了外形尺寸，造成永久性缺陷的，其質量只能定為合格，所在分部工程也不能評為優良，但如該分部工程非關鍵分部，則不阻礙所在單位工程的評優。7、通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴禁驗收。規范給出了當質量不符合要求時的處理方法。一般情況下，不合格現象在最基層的驗收單位檢驗批時就應發覺并及時處理，否則將阻礙后續檢驗批和相關的分項工程、分部工程的驗收。因此所有質量隱患必須盡快消滅在萌芽狀態，這也是新標準以強化驗收促進過程操縱原則的體現。當工程存在嚴峻的缺陷，經

58、返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的，嚴禁驗收。當出現不合格現象時，由施工單位提出處理方法及措施，并應形成書面文件，報監理和建設單位審批，涉及設計要求有關內容的，尚須經設計代表同意。不合格項目按方案處理完畢后，應重新組織驗收，處理的方案文件、檢測資料應附在新的檢查記錄表后歸檔。 四、火電工程質量監督目前，我們國家對建設項目治理和質量操縱，提出實行“政府監督、工程監理、企業自檢”的治理機制。電力建設工程質量監督依據電力建設工程質量監督規定（原電力部文件）和國家電力公司關于改革電力水電建設質量監督體制、強化電力水電建設質量監督工作的通知（國電2001297號）文件精神（質監工作改制），河南省經貿

59、委以豫經貿電力2001876號文件明確托付河南省電力公司承擔地點電力建設工程質量監督工作，河南省建設廳以豫建建2001143號文件明確河南省電力建設工程質量監督站具備全省房屋建筑工程質監資格。據此，河南省電力建設工程質量監督中心站代表政府部門對全省電力差不多建設行使質量監督權。許多人對質檢站與監理的職責認識不太清晰，模糊地認為：質檢站與監理差不多上管工程質量的，是一種重復勞動。從某種意義上講，質檢站與工程監理差不多上管工程質量的認識沒有錯，但兩者之間有著實質上的區不。要緊表現在：1、性質不同質檢站是代表其政府對建設項目實行監督治理的專業機構，它的工作是一種政府行為；而工程監理是受業主方托付和授

60、權，對工程項目建設進行組織協調與監督檢查，它的工作是一種企業行為。2、監督手段不同監督站采納的是行政手段，具有強制性，在施工過程中，對施工單位偷工減料，粗制濫造，導致結構發生嚴峻質量問題時，能夠對施工單位下發停工通知，并責令其在規定的時刻內拆除、加固或修補的命令，對有違反建設工程治理方法規定的，可處2萬元以上，5萬元以下的罰款處理（建設工程質量治理方法第八章，第二款規定）。質檢站的行為帶有強制性。工程監理采納的只能是合同約束的經濟手段，不具有強制性，而只能依據合同條款之內容進行監督。3、工作深度不同工程監理每人每年監督建筑面積應在5000以下，質量監督時必須是跟班作業，旁站監理；而工程質量監督