1、助推民營經濟高質量發展交流發言近年來，*深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話、對貴州對畢節重要指示批示精神和關于民營經濟發展系列重要論述，堅持“兩個毫不動搖”，把穩市場主體、穩經濟增長擺在更加突出位置，構建強企培育體系、援企服務體系、助企紓困體系、安企保障體系，助推民營經濟高質量發展。目前，全縣民營企業7995戶，其中規模以上民營企業23戶，占規模以上工業企業的74.19%，一季度民營經濟完成32.99億元，占全縣GDP的63.49%。一、構建強企培育體系，制定發展路徑。一是集群化發展。制定*產業大招商行動方案，完善“招商地圖”，突出“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”，推動企業從“單一項目

2、、單一企業”向“構建完整產業鏈、促進產業集聚發展”轉變，解決“兩頭”在外企業的發展難題。如，圍繞推動富筑電器發展，引優配強上下游發熱管、玻璃面板、五金、包裝等配套企業5家，打造全產業鏈閉環發展。二是綠色化發展。構建綠色化協同發展新路徑，引導企業循環式生產、產業循環式組合，全面提高資源產出率和再生資源回收利用率。如，立足煤電傳統支柱產業，利用*電廠粉煤灰、爐渣及煤矸石等大宗固廢物發展新型建材。目前，建成年產60萬立方米裝配式建筑ALC板材生產基地。同時，充分發揮“中國天麻之鄉”品牌優勢，將天麻全產業鏈、安格斯牛養殖及后端糧食倉儲物流聯合打造生態循環產業，謀劃*“中國天麻之鄉”農牧業綠色生態發展E

3、OD試點項目，獲國家生態環境部批復。三是科技化發展。注重科技支撐，提升市場競爭力，聚焦經濟開發區主陣地，深入開展校企市、產學研合作，推動更多企業擁有專有技術和專利。以同威生物、九龍天麻等公司為載體，主動承擔國家科技部“星火計劃”、國家科技支撐計劃、國家科技富民強縣計劃、國家種繁基地等項目。積極爭取并獲批天麻藥食同源試點，通過與大學大專院校、科研院所合作，建立仿野生天麻種植科研基地，開展育種、種植、產品開發等研究，推動天麻膠囊、天麻酒保健食品生產。目前，*經濟開發區成功申報為貴州省新型工業化產業示范基地。二、構建援企服務體系，暢通溝通渠道。一是干部入企溝通。制定*領導干部包保服務重點企業工作方案

4、，明確縣級領導每月深入聯系的企業開展走訪幫扶服務、現場辦公1次以上。完善網格化服務體系，由鄉鎮、縣直單位主要負責人任網格長，“一對一”定期主動上門開展全覆蓋服務，及時為企業協調解決訴求。今年來，共走訪企業3754家，收集企業合理訴求44個。二是商會聯企溝通。建立縣級領導聯系服務商會組織制度，完善工商聯會員與縣直部門直聯機制，實行工商聯會員兼任工商聯副主席輪值工作，建立“連心橋”，主動靠前聽取企業反映發展中的實際問題。目前，工商聯（商會）會員輪值7次。縣工商聯連續三次被中華全國工商業聯合會通報表彰為年度全國“五好”縣級工商聯。三是以商招商溝通。無需政府投入資金，結合天河經驗創新服務機制，通過天河

5、駐*工作隊，推出“東西部協作投資項目服務禮包”，優選本地企業作為“服務員”，免費為來*投資企業提供工商登記、代理記賬、法律咨詢、會議場地、倉儲服務、保潔服務、用車服務、計算機維護等“商務服務”和休閑、旅游、健身、農特產品體驗等“個人服務”，讓投資方在尋求服務支持過程中實現“零成本”，本地企業在服務中“零距離”拓展潛在客戶，建立長期商務合作關系。目前，廣東能源、越秀農牧等7家落戶*的東部企業已獲“服務禮包”支持。澳門客商通過“服務禮包”遠程注冊落戶*。三、構建助企紓困體系，推動政策落地。一是金融貸款支助。推動銀行金融機構降低小微企業融資成本，推廣“一次授信、隨借隨還”信貸模式。鼓勵銀行業金融機構

6、按照小微企業發展階段、經營周期、資金需求特點創設期限靈活、本金償還方式多樣的貸款產品。與全縣6家金融機構簽訂為民營企業融資服務協議，開展組團式、打包貸款服務。常態化召開銀企座談會、聯誼會、金融風險防范培訓，全力推進為銀企合作帶來便利。如，駐方銀行為縣民營企業協會會員企業授信貸款3億元。二是退稅減稅扶助。實施退稅減稅組合拳，釋放助企紓困政策紅利，對全縣企業進行摸排調查，分別確定可享受退免減緩政策的企業數量，規模大小，計算出準確的退稅金額，同步加大宣傳，推動組合式稅費支持政策精準落實到位。今年來，小規模納稅人享受增值稅減免5800萬元，*惠田置業公司等4家企業享受增值稅留抵退稅3361萬元。三是調

7、解糾紛幫助。組建由司法局、法院、公安局等部門成立的工商聯（商會）人民調解委員會，遵循“行內人管行內事，商人糾紛商會解”原則，積極吸納企業家、商協會法律顧問、工會代表等擔任調解員，及時受理并開展調解工作，致力將涉企糾紛化解在立案階段，從源頭化解矛盾。目前，共開展民營企業民商事矛盾糾紛訴前調解260余起。并由縣檢察院聯合工商聯，健全企業合規第三方監督評估體系，促進企業守法合規經營。四、構建安企保障體系，強化監督落實。一是專班監督。成立服務民營經濟高質量發展工作領導小組，由縣委、政府主要領導牽頭抓。同步建立常委直接跟蹤+督促部門督查落實機制，成立優化營商環境專班，明確副縣級領導具體抓，整合督查部門力量，對服務企業服務項目和優化營商環境實行月調度、季通報。印發關于開展營商環境評估專項監督檢查的通知，由紀委會同市場監管局對營商環境建設部門開展專項監督檢查。二是社會監督。創新聘請政協委員、人大代表、律師、新聞記者作為義務監督員，明確義務監督員職能職責，充分利用貼近企業的優勢，掌握最真實信息，傾聽最真實聲音，“揭短”“挑刺”，建言獻策，加強營商環境的監督工作，促進全縣營商環境不斷優化提升。目前，已聘任8名義務監督員參與營商環境日常監督工作。三是熱線監督。設立營商環境投訴熱線，暢通企業投訴渠道，建立企業訴求臺賬，按照“行業分類，屬地管理