1、完善口岸基礎設施建設實施方案生態優先，協調發展。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全面集約和高效利用岸線、土地、海域等自然資源，加強生態環保，提升安全水平。協調海南游艇產業與城市、工業、區域經濟發展關系，發揮地域特色和比較優勢，實現區域協調、錯位發展。完善口岸基礎設施建設按照“一線放開、二線管住”制度設計，合理布局、按需設立開放口岸，加大對軟硬件設施的改造力度，高標準建設開放口岸和“二線口岸”基礎設施、監管設施，滿足海南自由貿易港封關運作的口岸設施條件，打造與高水平對外開放相匹配的營商環境。加快推動三亞半山半島帆船港、清水灣游艇碼頭對外開放，提高游艇口岸通關便利化水平。根據海南自由貿易港

2、口岸布局方案，在完善對外開放口岸功能的基礎上，增設“二線口岸”功能。游艇驛站和綜合服務中心基于海南游艇公共碼頭和環島公路驛站規劃網絡布局，“十四五”期間推進在文昌、儋州等地選址建設游艇旅游驛站，提供供水、供油、供電、公廁、停車場、餐飲等游艇停泊配套基礎服務。中遠期結合產業發展需求，逐步在瓊海、陵水、萬寧、臨高、昌江、樂東等地選址建設游艇旅游驛站，逐步形成環島驛站網絡。在海口、三亞布局建設海南游艇綜合服務中心，提供集游艇停泊、綜合維修保養、供油供水、商務休閑、餐飲娛樂、旅游住宿、銷售展示、培訓、金融保險等為一體的綜合性、一站式服務。游艇設計與制造產業（1）游艇設計業發揮海口作為省會城市政治、經濟

3、、文化中心和交通樞紐地位，三亞作為海南重要的游艇旅游消費地優勢，臨高作為海南海洋裝備產業先行區，重點在海口國家高新區、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務區、臨高金牌港產業園等海南自由貿易港重點園區布局游艇設計產業。（2）游艇制造業結合先進制造業基地發展定位，以儋州市（洋浦經濟開發區）為依托，聯合臨高縣，布局游艇制造產業，打造海南游艇加工制造帶。發展現狀1.基本實現游艇產業上中下游全覆蓋海南游艇產業起步較早，經過多年發展已經形成了一定的產業規模和相對完整的游艇產業鏈，游艇產業發展形勢持續向好。2021年，全省游艇產業規模達43億元，同比增長43.33%，涵蓋設計制造、維修保養、產品銷售、駕駛培訓、金

4、融保險、運營服務、會展賽事、休閑消費、租賃管理、文化傳播等。截至2021年底，全省共有游艇上中下游企業700余家，其中上游企業30余家、中游企業約500余家、下游企業100余家，分別占比4.9%、79.5%、15.6%，產業鏈中游企業占主導。2.基本形成全省游艇碼頭設施布局網絡全省游艇碼頭基本上呈現出“兩核、四群”的發展態勢，形成了以海口、三亞為核心，帶動周邊發展的格局，滿足目前游艇產業的市場需求。截至2021年底，全省已建成運營13個游艇碼頭，共有2289個泊位，保稅倉10個，干泊位149個。其中，公共泊位632個。從游艇碼頭布局來看，主要分布在海口、三亞、陵水、萬寧等市縣。從碼頭性質來看，

5、現有碼頭大部分屬于游艇俱樂部碼頭，由游艇會建立，并采用會員制模式經營，且大多數游艇會是地產公司的附屬機構，為地產的配套項目，主要面對高端客戶，基礎設施建設相對完善，配有游艇碼頭、水上泊位、干倉、會所、游艇維修保養車間等配套設施。3.注冊登記游艇規模位居全國前列截至2021年底，全省轄區游艇登記注冊量為1709艘，同比增長33.72%，占全國總量的17.39%，全省游艇登記量保持逐年較快增長趨勢。從結構來看，20英尺以下的小型運動快艇、釣魚艇等仍占絕大部分，占比達到70%以上。從船型來看，中型豪華游艇的船型基本上以飛橋型和運動型為主，船身長度以20-65英尺（約6-20米）為主，也有少量達到80

6、英尺以上的超豪華游艇和公務艇。4.游艇多層次人才培養模式基本形成全省共有與游艇領域相關專業的高等院校18所，專業涉及旅游管理、會展經濟與管理、海洋工程與技術、船舶電子電氣工程、海事管理、航海技術、輪機工程技術、休閑體育等，每年向社會輸送人才近千人。截至2021年底，全省共有游艇操作人員培訓機構9家，主要分布于海口、三亞、陵水，持有游艇駕駛證的操作人員達5242人，同比增長35.8%，占全國總量的13.52%。5.游艇消費市場迎來爆發式增長近年來，全省游艇旅游發展形勢總體良好，尤其是近幾年呈現快速上升的發展趨勢。據統計，2021年全省游艇出海累計達16.9萬艘次，接待出海游客達113萬人次，較2020年分別同比增長49.74%和49.87%，較2019年（疫情前）分別同比增長74.97%和39.82%，全年接待出海游客首次突破百萬人次。6.游艇政策創新不斷激發市場活力近年來，海南省委省政府高度重視游艇產業的發展，先后出臺了海南省促進郵輪游艇產業加快發展政策措施中國（海南）自由貿易試驗區瓊港澳游艇自由行實施方案海南省游艇租賃管理辦法（試行）海南自由貿易港“零關稅”進口交通工具及游艇管理辦法（試行）海南省游艇租賃管理辦法（試行）實施細則海南省租賃游艇檢