1、泓域咨詢/生物藥項目實施方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc107930691 第一章 項目基本情況 PAGEREF _Toc107930691 h 9 HYPERLINK l _Toc107930692 一、 項目名稱及項目單位 PAGEREF _Toc107930692 h 9 HYPERLINK l _Toc107930693 二、 項目建設地點 PAGEREF _Toc107930693 h 9 HYPERLINK l _Toc107930694 三、 可行性研究范圍 PAGEREF _Toc107930694 h 9 HYPERLINK l _T

2、oc107930695 四、 編制依據和技術原則 PAGEREF _Toc107930695 h 9 HYPERLINK l _Toc107930696 五、 建設背景、規模 PAGEREF _Toc107930696 h 10 HYPERLINK l _Toc107930697 六、 項目建設進度 PAGEREF _Toc107930697 h 11 HYPERLINK l _Toc107930698 七、 環境影響 PAGEREF _Toc107930698 h 11 HYPERLINK l _Toc107930699 八、 建設投資估算 PAGEREF _Toc107930699 h 1

3、2 HYPERLINK l _Toc107930700 九、 項目主要技術經濟指標 PAGEREF _Toc107930700 h 12 HYPERLINK l _Toc107930701 主要經濟指標一覽表 PAGEREF _Toc107930701 h 13 HYPERLINK l _Toc107930702 十、 主要結論及建議 PAGEREF _Toc107930702 h 14 HYPERLINK l _Toc107930703 第二章 行業、市場分析 PAGEREF _Toc107930703 h 15 HYPERLINK l _Toc107930704 一、 鋼鐵 PAGEREF

4、 _Toc107930704 h 15 HYPERLINK l _Toc107930705 二、 保障措施 PAGEREF _Toc107930705 h 15 HYPERLINK l _Toc107930706 三、 新一代電子信息技術 PAGEREF _Toc107930706 h 20 HYPERLINK l _Toc107930707 第三章 項目背景分析 PAGEREF _Toc107930707 h 24 HYPERLINK l _Toc107930708 一、 發展現狀 PAGEREF _Toc107930708 h 24 HYPERLINK l _Toc107930709 二、

5、 主要目標 PAGEREF _Toc107930709 h 29 HYPERLINK l _Toc107930710 三、 項目實施的必要性 PAGEREF _Toc107930710 h 31 HYPERLINK l _Toc107930711 第四章 產品方案與建設規劃 PAGEREF _Toc107930711 h 33 HYPERLINK l _Toc107930712 一、 建設規模及主要建設內容 PAGEREF _Toc107930712 h 33 HYPERLINK l _Toc107930713 二、 產品規劃方案及生產綱領 PAGEREF _Toc107930713 h 33

6、 HYPERLINK l _Toc107930714 產品規劃方案一覽表 PAGEREF _Toc107930714 h 34 HYPERLINK l _Toc107930715 第五章 建筑工程可行性分析 PAGEREF _Toc107930715 h 36 HYPERLINK l _Toc107930716 一、 項目工程設計總體要求 PAGEREF _Toc107930716 h 36 HYPERLINK l _Toc107930717 二、 建設方案 PAGEREF _Toc107930717 h 37 HYPERLINK l _Toc107930718 三、 建筑工程建設指標 PAG

7、EREF _Toc107930718 h 38 HYPERLINK l _Toc107930719 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc107930719 h 38 HYPERLINK l _Toc107930720 四、 項目選址原則 PAGEREF _Toc107930720 h 39 HYPERLINK l _Toc107930721 五、 項目選址綜合評價 PAGEREF _Toc107930721 h 40 HYPERLINK l _Toc107930722 第六章 法人治理 PAGEREF _Toc107930722 h 41 HYPERLINK l _Toc1079307

8、23 一、 股東權利及義務 PAGEREF _Toc107930723 h 41 HYPERLINK l _Toc107930724 二、 董事 PAGEREF _Toc107930724 h 48 HYPERLINK l _Toc107930725 三、 高級管理人員 PAGEREF _Toc107930725 h 53 HYPERLINK l _Toc107930726 四、 監事 PAGEREF _Toc107930726 h 55 HYPERLINK l _Toc107930727 第七章 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc107930727 h 58 HYPERLINK l

9、_Toc107930728 一、 優勢分析（S） PAGEREF _Toc107930728 h 58 HYPERLINK l _Toc107930729 二、 劣勢分析（W） PAGEREF _Toc107930729 h 60 HYPERLINK l _Toc107930730 三、 機會分析（O） PAGEREF _Toc107930730 h 60 HYPERLINK l _Toc107930731 四、 威脅分析（T） PAGEREF _Toc107930731 h 62 HYPERLINK l _Toc107930732 第八章 發展規劃 PAGEREF _Toc107930732

10、 h 67 HYPERLINK l _Toc107930733 一、 公司發展規劃 PAGEREF _Toc107930733 h 67 HYPERLINK l _Toc107930734 二、 保障措施 PAGEREF _Toc107930734 h 68 HYPERLINK l _Toc107930735 第九章 運營管理 PAGEREF _Toc107930735 h 71 HYPERLINK l _Toc107930736 一、 公司經營宗旨 PAGEREF _Toc107930736 h 71 HYPERLINK l _Toc107930737 二、 公司的目標、主要職責 PAGER

11、EF _Toc107930737 h 71 HYPERLINK l _Toc107930738 三、 各部門職責及權限 PAGEREF _Toc107930738 h 72 HYPERLINK l _Toc107930739 四、 財務會計制度 PAGEREF _Toc107930739 h 75 HYPERLINK l _Toc107930740 第十章 項目環境保護 PAGEREF _Toc107930740 h 81 HYPERLINK l _Toc107930741 一、 編制依據 PAGEREF _Toc107930741 h 81 HYPERLINK l _Toc107930742

12、 二、 環境影響合理性分析 PAGEREF _Toc107930742 h 81 HYPERLINK l _Toc107930743 三、 建設期大氣環境影響分析 PAGEREF _Toc107930743 h 83 HYPERLINK l _Toc107930744 四、 建設期水環境影響分析 PAGEREF _Toc107930744 h 84 HYPERLINK l _Toc107930745 五、 建設期固體廢棄物環境影響分析 PAGEREF _Toc107930745 h 84 HYPERLINK l _Toc107930746 六、 建設期聲環境影響分析 PAGEREF _Toc1

13、07930746 h 85 HYPERLINK l _Toc107930747 七、 建設期生態環境影響分析 PAGEREF _Toc107930747 h 86 HYPERLINK l _Toc107930748 八、 清潔生產 PAGEREF _Toc107930748 h 86 HYPERLINK l _Toc107930749 九、 環境管理分析 PAGEREF _Toc107930749 h 88 HYPERLINK l _Toc107930750 十、 環境影響結論 PAGEREF _Toc107930750 h 90 HYPERLINK l _Toc107930751 十一、 環

14、境影響建議 PAGEREF _Toc107930751 h 90 HYPERLINK l _Toc107930752 第十一章 節能說明 PAGEREF _Toc107930752 h 91 HYPERLINK l _Toc107930753 一、 項目節能概述 PAGEREF _Toc107930753 h 91 HYPERLINK l _Toc107930754 二、 能源消費種類和數量分析 PAGEREF _Toc107930754 h 92 HYPERLINK l _Toc107930755 能耗分析一覽表 PAGEREF _Toc107930755 h 93 HYPERLINK l

15、_Toc107930756 三、 項目節能措施 PAGEREF _Toc107930756 h 93 HYPERLINK l _Toc107930757 四、 節能綜合評價 PAGEREF _Toc107930757 h 94 HYPERLINK l _Toc107930758 第十二章 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc107930758 h 96 HYPERLINK l _Toc107930759 一、 項目進度安排 PAGEREF _Toc107930759 h 96 HYPERLINK l _Toc107930760 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc107930

16、760 h 96 HYPERLINK l _Toc107930761 二、 項目實施保障措施 PAGEREF _Toc107930761 h 97 HYPERLINK l _Toc107930762 第十三章 工藝技術方案 PAGEREF _Toc107930762 h 98 HYPERLINK l _Toc107930763 一、 企業技術研發分析 PAGEREF _Toc107930763 h 98 HYPERLINK l _Toc107930764 二、 項目技術工藝分析 PAGEREF _Toc107930764 h 100 HYPERLINK l _Toc107930765 三、 質

17、量管理 PAGEREF _Toc107930765 h 102 HYPERLINK l _Toc107930766 四、 設備選型方案 PAGEREF _Toc107930766 h 103 HYPERLINK l _Toc107930767 主要設備購置一覽表 PAGEREF _Toc107930767 h 104 HYPERLINK l _Toc107930768 第十四章 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc107930768 h 105 HYPERLINK l _Toc107930769 一、 編制說明 PAGEREF _Toc107930769 h 105 HYPERLINK

18、 l _Toc107930770 二、 建設投資 PAGEREF _Toc107930770 h 105 HYPERLINK l _Toc107930771 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc107930771 h 106 HYPERLINK l _Toc107930772 主要設備購置一覽表 PAGEREF _Toc107930772 h 107 HYPERLINK l _Toc107930773 建設投資估算表 PAGEREF _Toc107930773 h 108 HYPERLINK l _Toc107930774 三、 建設期利息 PAGEREF _Toc107930774

19、h 109 HYPERLINK l _Toc107930775 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc107930775 h 109 HYPERLINK l _Toc107930776 固定資產投資估算表 PAGEREF _Toc107930776 h 110 HYPERLINK l _Toc107930777 四、 流動資金 PAGEREF _Toc107930777 h 111 HYPERLINK l _Toc107930778 流動資金估算表 PAGEREF _Toc107930778 h 112 HYPERLINK l _Toc107930779 五、 項目總投資 PAGEREF

20、_Toc107930779 h 113 HYPERLINK l _Toc107930780 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc107930780 h 113 HYPERLINK l _Toc107930781 六、 資金籌措與投資計劃 PAGEREF _Toc107930781 h 114 HYPERLINK l _Toc107930782 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc107930782 h 114 HYPERLINK l _Toc107930783 第十五章 項目經濟效益 PAGEREF _Toc107930783 h 116 HYPERLINK l _T

21、oc107930784 一、 經濟評價財務測算 PAGEREF _Toc107930784 h 116 HYPERLINK l _Toc107930785 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc107930785 h 116 HYPERLINK l _Toc107930786 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc107930786 h 117 HYPERLINK l _Toc107930787 固定資產折舊費估算表 PAGEREF _Toc107930787 h 118 HYPERLINK l _Toc107930788 無形資產和其他資產攤銷估算表 PAGER

22、EF _Toc107930788 h 119 HYPERLINK l _Toc107930789 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc107930789 h 121 HYPERLINK l _Toc107930790 二、 項目盈利能力分析 PAGEREF _Toc107930790 h 121 HYPERLINK l _Toc107930791 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc107930791 h 123 HYPERLINK l _Toc107930792 三、 償債能力分析 PAGEREF _Toc107930792 h 124 HYPERLINK l _Toc1079

23、30793 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc107930793 h 125 HYPERLINK l _Toc107930794 第十六章 招投標方案 PAGEREF _Toc107930794 h 127 HYPERLINK l _Toc107930795 一、 項目招標依據 PAGEREF _Toc107930795 h 127 HYPERLINK l _Toc107930796 二、 項目招標范圍 PAGEREF _Toc107930796 h 127 HYPERLINK l _Toc107930797 三、 招標要求 PAGEREF _Toc107930797 h 127 H

24、YPERLINK l _Toc107930798 四、 招標組織方式 PAGEREF _Toc107930798 h 128 HYPERLINK l _Toc107930799 五、 招標信息發布 PAGEREF _Toc107930799 h 131 HYPERLINK l _Toc107930800 第十七章 項目總結 PAGEREF _Toc107930800 h 132 HYPERLINK l _Toc107930801 第十八章 附表 PAGEREF _Toc107930801 h 133 HYPERLINK l _Toc107930802 主要經濟指標一覽表 PAGEREF _To

25、c107930802 h 133 HYPERLINK l _Toc107930803 建設投資估算表 PAGEREF _Toc107930803 h 134 HYPERLINK l _Toc107930804 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc107930804 h 135 HYPERLINK l _Toc107930805 固定資產投資估算表 PAGEREF _Toc107930805 h 136 HYPERLINK l _Toc107930806 流動資金估算表 PAGEREF _Toc107930806 h 137 HYPERLINK l _Toc107930807 總投資及構成

26、一覽表 PAGEREF _Toc107930807 h 138 HYPERLINK l _Toc107930808 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc107930808 h 139 HYPERLINK l _Toc107930809 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc107930809 h 140 HYPERLINK l _Toc107930810 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc107930810 h 140 HYPERLINK l _Toc107930811 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc107930811 h 141

27、 HYPERLINK l _Toc107930812 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc107930812 h 142 HYPERLINK l _Toc107930813 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc107930813 h 144報告說明當今世界正經歷百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環境更趨復雜嚴峻，國內新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。新一輪科技革命和產業變革加速醞釀，新一代信息技術與制造業深度融合，深刻改變著制造業的生產方式、組織形態、商業模式，產業鏈價值鏈不斷深度重組。爭奪發展制高點競爭空前激烈，全球創新鏈、產業鏈、供應鏈

28、面臨重構；主要國家和經濟體推動“產業回歸”力度加大，產業鏈集群化、本地化步伐加快，經濟主權、產業安全引起各國高度重視，國際經貿規則面臨重構。發達國家積極主導重塑全球貿易和投資新秩序，并紛紛推行再工業化戰略，新興經濟體國家大力承接國際產業轉移，全球產業分工體系面臨重大變化。新一輪科技革命加速推動新技術、新材料、新產品更新換代，制造業發展模式發生深刻轉變，工業4.0成為各國產業戰略和全球產業競爭新領域，國際制造業分工格局不斷調整。根據謹慎財務估算，項目總投資45929.80萬元，其中：建設投資35976.32萬元，占項目總投資的78.33%；建設期利息902.00萬元，占項目總投資的1.96%；流

29、動資金9051.48萬元，占項目總投資的19.71%。項目正常運營每年營業收入81600.00萬元，綜合總成本費用68118.34萬元，凈利潤9833.24萬元，財務內部收益率14.04%，財務凈現值3543.65萬元，全部投資回收期6.86年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本期項目是基于公開的

30、產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。項目基本情況項目名稱及項目單位項目名稱：生物藥項目項目單位：xxx集團有限公司項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約90.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、

31、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。建設背景、規模（一）項目背景圍繞抗腫瘤、免疫調節、抗病毒，血液系統、糖尿病、眼科等治療領域，加快研制新型抗體、抗體藥物偶聯物、蛋白及多肽等生物藥，發展

32、治療性疫苗、干細胞等生物治療產品。依托“酶法定點偶聯 ADC技術”、“雙特異性抗體”等技術平臺，進行曲妥珠單抗-MMAE偶聯物、CD20/CD47雙特異抗體、PD-1抗體、GLP-1-Fc融合蛋白等重點項目的研發及產業化研究。加快發展新型抗體、細胞因子、蛋白及多肽疫苗、重組人血清白蛋白等大分子藥物。重點研發重大傳染病疫苗、新型佐劑疫苗以及多聯多價疫苗、基因工程疫苗、病毒載體疫苗、核酸疫苗等新型疫苗。加快研究生物催化、緩控制劑、藥力速釋、靶向釋藥和工程細胞株的代謝工程改造、細胞培養、新型分離純化介質、大規模純化工藝、合成醫學及中間體等技術及產品。爭取在第三代基因測序技術、免疫療法等領域實現突破。

33、鼓勵運用生物技術改造傳統產業，拓寬生物技術在生物制造、生物環保等領域的應用范圍，做好生物安全保障，做大做強生物生化制藥產業鏈。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積60000.00（折合約90.00畝），預計場區規劃總建筑面積125677.67。其中：生產工程82298.88，倉儲工程28108.80，行政辦公及生活服務設施11767.91，公共工程3502.08。項目建成后，形成年產xxxx生物藥的生產能力。項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車

34、投產等。環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環境產生明顯影響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資45929.80萬元，其中：建設投資35976.32萬元，占項目總投資的78.33%；建設期利息902.00萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金9051.48萬元，占項目總投資的19.71%。（二）建設投

35、資構成本期項目建設投資35976.32萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用31721.22萬元，工程建設其他費用3424.92萬元，預備費830.18萬元。項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入81600.00萬元，綜合總成本費用68118.34萬元，納稅總額6737.26萬元，凈利潤9833.24萬元，財務內部收益率14.04%，財務凈現值3543.65萬元，全部投資回收期6.86年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積125677.671.2基

36、底面積38400.001.3投資強度萬元/畝395.102總投資萬元45929.802.1建設投資萬元35976.322.1.1工程費用萬元31721.222.1.2其他費用萬元3424.922.1.3預備費萬元830.182.2建設期利息萬元902.002.3流動資金萬元9051.483資金籌措萬元45929.803.1自籌資金萬元27521.703.2銀行貸款萬元18408.104營業收入萬元81600.00正常運營年份5總成本費用萬元68118.346利潤總額萬元13110.997凈利潤萬元9833.248所得稅萬元3277.759增值稅萬元3088.8410稅金及附加萬元370.671

37、1納稅總額萬元6737.2612工業增加值萬元23313.2413盈虧平衡點萬元37007.35產值14回收期年6.8615內部收益率14.04%所得稅后16財務凈現值萬元3543.65所得稅后主要結論及建議綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。行業、市場分析鋼鐵通過企業兼并重組和城市鋼廠搬遷，加快產業布局優化和產業集中度提升，全面推進工藝技術裝備升級、品種質量上檔、產業鏈條延伸和非鋼產業發展，推進節能減排和循環經濟上水平。加強橋梁鋼、容器板、大梁

38、鋼、箱體鋼、攪拌罐鋼等多品種鋼的研發與產業化；重點發展高鐵用鋼、汽車用鋼、造船用鋼、建筑用鋼、高速工具鋼、粉末冶金高速鋼等高端冶金材料。加快鋼材深加工技術發展，開展打印設備制作，建設注射成型生產線。推廣廢鋼資源回收再利用技術、鐵水預處理技術、高拉速/恒拉速連鑄技術、無缺陷鑄坯、控軋控冷等先進技術應用。提高鋼材深加工水平，著力打造精品化、高端化、智能化、綠色化的鋼鐵產業。實現石鋼退城搬遷后特色發展，將敬業集團打造成國際一流企業。保障措施整合各部門資源，動員社會各界力量，全面深化改革，完善政策措施，建立靈活高效的實施機制，為石家莊市制造業高質量發展營造良好的社會氛圍和發展環境，推動制造業由大變強。

39、（一）完善規劃實施機制建立健全全市制造業高質量發展工作協調機制，強化部門協調和上下聯動，形成工作合力，確保規劃落實到位。組織抓好規劃實施，開展制造業高質量發展規劃實施工作，研究編制相關產業發展規劃和相關專項規劃，完善全市制造業高質量發展規劃體系，加快推進制造強市建設。充分發揮各類智庫、行業協會等在制造業發展中的指導和服務作用。建立動態評估機制，強化對規劃實施情況的跟蹤分析和督促檢查。適時開展階段性檢查和效果評估，促進規劃目標和任務的順利實現。（二）深化體制機制改革深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革。進一步取消和下放工業企業生產經營，優化規范審批流程管理、減少前置審批事項

40、，建立審批綠色通道；健全市場準入負面清單制度，落實公平競爭制度，加強事中事后監管；重點推進工業項目并聯審批改革，完善涉企收費管理制度改革；強化知識產權創造、運用和保護，懲處壟斷行為、不正當競爭行為和侵權行為，健全政企溝通機制；強化企業信用體系建設，充分發揮企業信用信息共享平臺和企業信用信息公示系統作用，完善守信激勵和失信懲戒機制。破除制約市場競爭的各類障礙和壁壘，營造公平、開放、透明的市場環境。（三）優化財政支持政策優化財政資金管理，進一步整合財政專項資金，調整優化財政政策和資金支出結構，提高財政資金使用效率；積極利用股權基金支持重點產業發展，推動縣市聯動、功能整合的產業投資基金體系建設。圍繞

41、重點行業領域，充分發揮財政科技資金的引導作用，加大企業設備更新和技術改造投資力度，擴大戰略性新興產業投資，支持實體經濟轉型發展。對行業龍頭企業和細分領域隱形冠軍企業優先支持、重點支持、連續支持，激勵企業開展技術創新，重點支持技術改造、關鍵核心技術攻關、創新載體建設、公共服務平臺建設、創新平臺建設，有效促進科技成果的創造和高效運用。圍繞生物、數字等高端產業，設立產業發展政府投資基金，建立政府投資基金容錯機制，形成市場主導的投資內生增長機制。按照產業集群空間布局，對在重點區域的集群項目予以優先支持和重點傾斜。擴大財政資金杠桿作用，帶動產業的布局完善和轉型升級。（四）加強人才隊伍建設貫徹尊重勞動、尊

42、重知識、尊重人才、尊重創造方針，大力實施人才集聚、提升和使用工程，細化制定更具競爭力、吸引力的人才引進政策，著力引進戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊。完善聚才、引才、用才機制，優化和拓展人才服務項目，打造“人才綠卡”升級版。圍繞產業布局，加強重點行業急需緊缺高技能人才培養，鼓勵企業與高校院所合作建立教育實踐基地和人才實訓基地，加強技術技能人才培訓和職工在崗、轉崗技能培訓，壯大高水平工程師隊伍和高技能人才隊伍，培養一批青年科技人才。加大對企業引進高層次高技能人才的補貼力度，做好人才引進費用成本抵扣、利潤考核的獎勵措施。大力推行企業高技能人才自主評價認定，完善落實企業自評職稱認證工作。大力弘揚

43、科學精神和工匠精神，持續堅持“人才強市”戰略，持續優化人才發展環境，健全人才服務保障體系，全力打造“人才創業有機遇、發展有平臺、事業有成就、生活有保障”的人才友好型城市。（五）促進生產要素變革進一步完善企業績效評價辦法，優化評價指標和權重，全面推進工業企業用電、用能、用地、用水、排污、稅收綜合績效評價和企業分類指導，提高資源利用效率，促進資源要素向戰略性新興產業、高新技術產業和高效益、高產出、高科技企業集聚。促進土地集約節約，加強與工業企業績效綜合評價體系的銜接，盤活存量建設用地，加大對閑置土地的處置力度，鼓勵工業企業節地挖潛。（六）擴大對外開放合作堅定不移實施開放帶動戰略，堅持高質量引進來和

44、高水平走出去相結合，強化國際合作交流，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。緊盯世界500強、全球行業龍頭企業，精準開展招大引強選優，積極推進戰略性新興產業的國際合作。利用國內市場、資源和智力資本優勢，加強引進消化吸收再創新，更好地利用全球科技成果，努力掌握一批核心技術。培育本土跨國公司，引導企業樹立國際化經營理念，鼓勵企業到境外建立資源能源基地、生產基地、研發設計機構、展示營銷網絡，有序實施鋼鐵、建材等傳統優勢領域國際產能合作，實現全球范圍內資源配置和價值鏈整合。（七）拓寬企業融資渠道引導更多金融資源和社會資本支持工業發展，拓展企業融資渠道，提高融資服務能力，加快政策性融資機構、專業科技

45、金融機構、中小企業融資信用共享平臺建設。加大信貸支持力度，協調產業基金、金融機構對技術先進、優勢明顯、帶動和支撐作用強的項目優先給予信貸支持。引導商業銀行采用銀團貸款、債權融資等方式為制造業重大項目提供信貸支持。加強銀行和非銀行業金融機構與制造業企業合作，積極搞好項目推介，搭建銀企合作橋梁。支持符合條件的企業在境內外上市融資、發行各類債務融資工具，擴大資本市場直接融資。引導風險投資、創業投資等支持制造企業創新發展。（八）建立產業服務機制開展市級重點企業培育工程，經區縣推薦，市評審確定企業名單，列為重點培育企業庫。充實完善市級重點項目庫，加強項目管理與儲備，做好企業重點項目導向目錄編制，分行業、

46、分批次謀劃推進一批對標國際先進的重大技改項目，并擇優向省里做好推薦。加強重點產業研究，組織成立產業專家咨詢委員會，對主導產業發展戰略、重大項目布局等進行研究和發展咨詢，為產業發展提供咨詢。新一代電子信息技術依托中電科13所、中電科54所等優勢企業，著力發展新一代電子信息技術核心部件和重大產品的研發制造，延長產業鏈條，做大做強光電產業、著力培育集成電路產業、加強太赫茲技術研發，加快發展軟件產業，提升現代通信前沿技術，壯大衛星導航與位置服務產業，超前布局區塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產業鏈，搶占發展制高點。推動新一代電子信息技術與制造業融合發展，進一步推動軍民融合、軍地融合的深度發展，打造石家莊軍

47、民融合創新發展示范區。到2025年，營業收入突破1300億元。集成電路。重點發展外延材料、芯片設計、制造和封裝等關鍵技術，突破大尺寸外延片關鍵基礎材料產業化瓶頸，加快推進碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片、氮化鎵射頻器件、半導體襯底材料、高端傳感器、光機電集成微系統、光通信器件等關鍵原材料制備技術與射頻、電力電子芯片制造工藝技術的研發、產業化與規模化發展。支持用于半導體的電子級高純硅、電子級化學品、化合物半導體、高導熱陶瓷、陶瓷基板及外殼、低溫共燒陶瓷多層基板等電子材料發展。大力發展基于MEMS工藝、薄膜工藝技術的傳感芯片。增強芯片與應用系統的產業聯動，發展模擬及數模混合電路、微電機系統（MEM

48、S）、高電壓電路、射頻電路等特色專用工藝生產線，構建完整的集成電路產業鏈條，提升模擬及數模混合集成電路發展水平。加強太赫茲技術研發，構建專業設計平臺、測試平臺和銷售網絡，推進太赫茲高功率可控發射器、關鍵元器件產業化，打造太赫茲產業化基地，形成完整的太赫茲產業鏈條，實現國產太赫茲芯片重大突破，擺脫進口芯片依賴。光電顯示。加強研發TFTLCD液晶材料、液晶模塊、新型顯示玻璃基板、高端光學膜、背光源、高世代玻璃基板、彩色光刻膠、TAC膜、OLED材料等基礎材料及其成套設備；重點發展新型玻璃基板、關鍵液晶材料及核心器件。以高端芯片設計制造為產業鏈核心環節，有序推進LED芯片、燈具等照明產品的推廣應用，

49、提升外延生產和芯片封裝環節的綠色制造和智能制造水平，形成從芯片研發、封裝到產品應用的完整LED產業鏈，推動玻璃基板生產線成套設備、高世代線用TFT-LCD液晶材料的產業化，促進光電顯示產業向高質量發展。現代通信。加強量子通信技術的研究，推動量子通信向實用化和產業化發展；加快移動通信、衛星通信、光通信、多媒體通信等通信技術、系統和產品的研發及產業化。重點發展通信設備和終端、中高端時頻器件、光纜及連接器件、天線、數字集群、應急通信、衛星電視安全接收、城市軌道交通通信和指揮調度系統等產品，加快推進通信技術及產品在國民經濟各領域的深度應用。衛星導航及位置服務。加快衛星導航芯片、高性能多模組合導航、高精

50、度定位、系統及終端性能測試檢測預評估等新型移動智能終端、網絡安全等設備和關鍵技術的開發與應用，推動導航網絡、信息網絡平臺等基礎設施的建設，增強光電轉換模塊、光纖（激光）陀螺、晶體振蕩器、視頻編解碼器等配套產品產業化與規模化應用。依托優勢企業，加快民用導航產品研發和位置服務推廣，推進產業技術創新體系快速發展，促進導航與位置服務產業關鍵技術核心部件和重大產品創新，推動北斗導航系統在交通、物流、應急救援、公共安全等重點領域的規模化服務應用。構建從產品研發生產、應用系統建設、運營和檢測認證等相關服務協調發展的集群化產業體系。應用電子產業。重點發展創新性強、附加值高的電力電子、大氣和水質監測、電動汽車充

51、電樁、軌道車輛用空調機組、汽車電子、智能控制、測量儀器、儀表、分布式光伏發電系統等優勢產品。鼓勵企業技術創新，擴大產業規模，提升行業地位。軟件和其它產業。面向應用需求，重點發展工業控制軟件、應用軟件系統及軟件服務外包；積極培育大數據、區塊鏈、云計算等新業態，加強推進移動互聯網、5G網絡、云計算、大數據、區塊鏈等技術的開發及其在制造業全產業鏈的深度嵌入。項目背景分析發展現狀1.產業概況2020年，石家莊全市生產總值達到5935.1億元，同比增長3.9%，高于全國平均水平1.6個百分點，“十三五”年均增速為6.4%。三次產業結構由2015年的9.035.755.3調整為8.429.462.2，服務

52、業對經濟增長貢獻率達到68.7%以上。工業加快轉型升級，全面完成“十三五”化解過剩產能任務，“千企轉型”成效顯現。總體來看，石家莊市產業支撐向服務業主導轉變，高技術服務業快速發展，但是工業經濟仍是我市經濟高質量發展的重要支柱。石家莊市工業基礎雄厚，近年來圍繞構建現代工業體系，加快轉變發展方式，加速發展新一代電子信息技術、生物醫藥健康、先進裝備制造、現代食品等主導產業，形成全市經濟快速發展的戰略支撐；通過對標引領、大力實施技術改造，推動鋼鐵、石化、建材、紡織服裝等傳統行業轉型升級，提升發展質量，全市工業轉型升級成效逐步顯現，總量規模不斷壯大，綜合實力穩步提升。“十三五”期間，全市主動適應經濟發展

53、新常態，貫徹落實新發展理念，堅決去、主動調、加快轉，深入推進供給側結構性改革，堅持將調結構、促轉型作為工業經濟工作的重中之重，推動全市工業經濟由速度規模型向質量效益型轉變。全市規模以上工業增加值平均增速3.1%。同時，石家莊市是國家首批確認的生物醫藥產業基地和半導體照明基地，是全國重要的乳制品生產基地，是全國重要的紡織和通用飛機生產基地，現已形成了涵蓋37個國民經濟工業行業大類，以裝備制造（含電子信息）、醫藥、食品、紡織服裝、石油化工、鋼鐵和建材行業為主體，形成布局較為合理的綜合性工業體系。擁有石藥、神威、君樂寶、珍極、博深等59件中國馳名商標，600多件河北省著名商標，河北敬業集團為全國50

54、0強企業。獲省制造業單項冠軍企業數量居全省第一，獲省“工業診所”機構數量居全省第一。2.發展成效“十三五”期間，貫徹落實新發展理念，堅決去、主動調、加快轉，深化供給側結構性改革，全市制造業取得了重大進展，推動了全市工業經濟高質量發展，為推動石家莊市經濟社會發展做出了巨大貢獻。規模效益取得新成就。全市聚焦聚力、加快發展，綜合實力顯著增強，規模效益持續提升。2020年，全市規模以上工業企業為1822家，新增規上工業企業336家；規上工業增加值同比增長1.7%，制造業同比增長2%，分行業看，醫藥工業增長19.1%，食品工業增長4.5%，鋼鐵工業增長7.6%，建材工業增長4.5%；規上高新技術產業增加

55、值同比增長10.4%，高于規上工業增加值增速8.7個百分點，占規上工業比重達到32.9%。全市規模以上工業企業實現營業收入4356.2億元；利潤率分別比全省和全國平均水平高1.9個和0.6個百分點。工業技改投資占工業投資的比重為59.4%。新興產業達到新高度。戰略性新興產業引領發展，深入實施系列三年行動計劃，生物醫藥健康產業規模占全市規上高新技術產業比重超過60%，入選首批國家級戰略性新興產業集群；新一代電子信息技術產業增加值年均增速高于規上工業10個百分點以上；先進裝備制造產業重點實施了中車軌道交通產業基地、瑞騰新能源汽車生產基地等重大項目，現代化水平進一步提升。全市高新技術產業增加值占規上

56、工業的比重較“十二五”末提高15.8個百分點。創新能力邁上新臺階。深入實施創新驅動戰略，推動科技創新與經濟社會發展深度融合，綜合創新生態體系不斷完善。全社會研發經費支出占全市生產總值比重達到2.13%，萬人發明專利擁有量達到8.95件。綜合創新生態體系不斷完善，榮列中國省會城市創新能力第9名，成功列入“國家創新型試點城市”“國家知識產權示范城市”“國家知識產權運營服務體系建設重點城市”。強化協同創新，石保廊全面創新改革試驗深入推進，完成3批全國復制推廣經驗，1項成果列入全國百強案例。科技創新能力顯著增強，2020年，高新技術企業、科技型中小企業分別達到2499家、13567家，省級以上創新載體

57、達到338家，數量均居全省第一。完善創新體系，認定研發機構數量占規上企業的30%，新建省級各類創新平臺88家、市級技術創新中心31家、市級眾創空間11家，新認定市級科技企業孵化器6家。綠色發展顯現新成效。“十三五”期間，我市深化減排治理，加快工業企業退城搬遷，退城搬遷污染工業企業34家，分類整治“散亂污”企業2萬余家，石鋼環保搬遷順利完成，替代燃煤和燃氣鍋爐供熱5500萬平方米；重點行業超低排放改造36家，整治完成重點VOCs深度治理企業30家；對新排查出的104家“散亂污”企業，均已進行改造提升或取締。堅定不移去產能，重點用能企業節能量提前完成“十三五”目標任務，單位GDP能耗、主要污染物總

58、量減排完成“十三五”目標任務；累計壓減煉鐵產能119萬噸、煉鋼產能142萬噸、水泥產能1100萬噸、焦化產能365萬噸。持續推進綠色發展，2020年，河冶科技股份有限公司等12家企業獲評河北省綠色工廠，河北石家莊循環化工園區獲評河北省綠色園區，至此，石家莊市共有41家單位入選省級綠色制造名單，25家單位入選國家級綠色制造名單，國家級總數位居全省第一。龍頭企業引領新跨越。掌握行業核心技術、具有產業鏈整合能力的行業龍頭骨干企業加快成長，已成為我市發展現代產業的“領頭羊”，對帶動上下游相關企業協同發展發揮著重要作用，以龍頭企業為核心，大中小企業有序聯動發展的格局初步形成。兩化融合實現新發展。全市深入

59、貫徹落實國家和省市有關“互聯網”文件精神，以“互聯網+制造業”項目謀劃為重要抓手，全力推進制造業與互聯網深度融合發展，助推傳統產業改造提升。2020年，4個項目申報工信部試點示范，5家企業通過工信部貫標評定，13個項目入選省試點示范項目，推動1000家企業上云，科林電氣入選工信部上云典型案例，8個企業車間、2家企業被認定為省級數字化車間和智能制造標桿企業。縣域經濟迎來新突破。石家莊市的縣域工業形成了一批具有一定規模和競爭優勢的塊狀產業集群，如藁城區和高新區的生物醫藥、欒城的裝備制造、鹿泉的電子信息、晉州的紡織、正定的板材家具等特色產業集群；西部山區鋼鐵、水泥、鈣鎂等產業正在實現綠色提升。3.存

60、在不足在取得進步的同時，也存在一些問題亟待解決。一是產業結構調整仍處在陣痛期。工業傳統行業占比大，產業結構層次整體偏低，轉型升級任務十分艱巨，高排放產業正在壓減和調整，傳統行業的拉動作用逐步減弱。生產性服務業滯后，嚴重影響傳統產業轉型升級和高質量發展。二是產業競爭力偏弱。制造業質量競爭力指數低于國家平均水平，產業層次偏低，行業名優企業少，龍頭企業支撐力不夠。多數中小企業生產裝備和技術工藝落后，工業產品創新和設計能力短板嚴重，產業鏈條短，多數產品處于產業鏈和價值鏈的低端。三是主導產業支撐作用不明顯。我市工業門類較為齊全，主導產業發展相對均衡，產業結構避免了經濟的大起大落，但主導產業不大不強的問題