1、泓域咨詢/珠海桑蠶絲稠項目建議書目錄第一章 市場分析6一、 行業發展基本原則6二、 實施增品種提品質創品牌“三品”專項行動。7第二章 項目建設單位說明9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9三、 公司競爭優勢10四、 公司主要財務數據12公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據13五、 核心人員介紹13六、 經營宗旨15七、 公司發展規劃15第三章 緒論17一、 項目名稱及項目單位17二、 項目建設地點17三、 可行性研究范圍17四、 編制依據和技術原則17五、 建設背景、規模19六、 項目建設進度19七、 環境影響20八、 建設投資估算20九、 項目主要技術經濟指標20主要經濟指標

2、一覽表21十、 主要結論及建議22第四章 產品方案分析24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表25第五章 選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 構建全面開放新格局28四、 項目選址綜合評價30第六章 運營管理模式31一、 公司經營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權限32四、 財務會計制度35第七章 法人治理結構41一、 股東權利及義務41二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監事50第八章 發展規劃53一、 公司發展規劃53二、 保障措施54第九章 勞動安全分析57一、 編制依據57二、 防范措

3、施58三、 預期效果評價64第十章 原材料及成品管理65一、 項目建設期原輔材料供應情況65二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理65第十一章 進度實施計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十二章 投資估算及資金籌措68一、 投資估算的編制說明68二、 建設投資估算68建設投資估算表70三、 建設期利息70建設期利息估算表71四、 流動資金72流動資金估算表72五、 項目總投資73總投資及構成一覽表73六、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與資金籌措一覽表75第十三章 經濟效益及財務分析77一、 基本假設及基礎參數選取77二、 經濟評價財務測算7

4、7營業收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費用估算表79利潤及利潤分配表81三、 項目盈利能力分析82項目投資現金流量表83四、 財務生存能力分析85五、 償債能力分析85借款還本付息計劃表86六、 經濟評價結論87第十四章 風險評估88一、 項目風險分析88二、 項目風險對策90第十五章 項目招標及投標分析93一、 項目招標依據93二、 項目招標范圍93三、 招標要求93四、 招標組織方式95五、 招標信息發布99第十六章 總結評價說明100第十七章 附表102主要經濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一

5、覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現金流量表111借款還本付息計劃表113第一章 市場分析一、 行業發展基本原則（一）永續傳承，創新發展聚焦問題和短板，推動傳統文化和技藝保護傳承，推動產業發展與現代信息技術及文化創意深度融合，加快技術、應用、模式創新，培育發展新動能。（二）市場主導，統籌發展發揮企業主體作用，培育提升企業核心競爭力。更好發揮政府作用，加強農業、工業、商貿、文創等領域統籌協調，整合資源，共同推動產業發展。（三）因地制宜，特色發展落實脫貧攻堅和鄉村振興舉措，延伸農產品加工鏈條，

6、根據產業基礎和資源稟賦，突出地域、民族、文化、行業特色，推進產業特色化、差異化發展。（四）鞏固優勢，聯動發展利用國內產業體系完整、市場規模巨大的優勢，加強國際合作，穩定優化產業鏈、供應鏈、價值鏈，逐步形成產業新發展格局，培育國際競爭新優勢。二、 實施增品種提品質創品牌“三品”專項行動。（一）推動資源綜合利用豐富產品種類堅持立桑為業，加快桑葉、桑果、桑枝開發，培育一批食品、茶、飲料、酒、食用菌、飼料等領域的骨干企業。提高蠶蛹油脂、蛋白質及活性肽，蠶繭絲素絲膠，蠶沙葉綠素，桑蠶及柞蠶蛹抗菌肽的提取和利用水平，推動蛹油、蛹蛋白、蠶絲蛋白水解物等原料開發和應用，支持企業開發蠶絲面膜、蠶絲蛋白化妝品、蠶

7、絲氨基酸等產品。鼓勵絲綢企業、設計機構及設計師開發原創設計產品。（二）提高產品質量打造絲綢精品以絲綢面料精品工程為抓手，推動蠶繭、生絲、面料、服裝、家紡、禮品等絲綢精品體系建設。鼓勵精品蠶繭、精品生絲發展，推動功能性、高品質面料開發，加強絲綢產業鏈上下游協同開發，發展時尚化、個性化、綠色化絲綢服裝、家紡、禮品等消費品。加強蠶桑絲綢質量監測，采信蠶繭、生絲質量公證檢驗及商業檢驗數據，完善繭絲綢產品質量分等分級制度，優化升級繭絲產品質量等級標準。（三）提升創意設計水平培育絲綢品牌支持地方和企業創建國家級工業設計中心、紡織服裝創意設計園區（平臺）。在絲綢行業持續推廣使用高檔絲綢標志，鼓勵有條件的地區

8、申報地理標志。支持絲綢企業參加廣交會、國際面輔料展會以及非商業性境外辦展項目，在展會期間通過舉辦“中國絲綢日”、時裝發布會等活動，擴大中國絲綢影響力。利用“中國品牌日”、時裝周等平臺，培育推廣絲綢高端品牌。支持行業協會和地方舉辦各類展會和創意設計大賽，增強展會和創意設計機構服務產業能力。第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：曹xx3、注冊資本：930萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2013-1-177、營業期限：2013-1-17至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營

9、范圍：從事桑蠶絲綢制品相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新

10、常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機

11、遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優

12、化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水

13、以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。四、

14、公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15392.0412313.6311544.03負債總額6356.395085.114767.29股東權益合計9035.657228.526776.74公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入33365.0526692.0425023.79營業利潤7354.185883.345515.64利潤總額6442.225153.784831.66凈利潤4831.663768.693478.80歸屬于母公司所有者的凈利潤4831.663768.693478.80五、 核心人

15、員介紹1、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。2、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、武xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總

16、工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、程xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、付xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、龍xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2

17、019年8月至今任公司監事會主席。7、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、賈xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。六、 經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。七、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模

18、、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，

19、進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公

20、司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第三章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：珠海桑蠶絲稠項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約76.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍按照項目

21、建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）技術原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提

22、高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家

23、安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規模（一）項目背景堅持立桑為業，加快桑葉、桑果、桑枝開發，培育一批食品、茶、飲料、酒、食用菌、飼料等領域的骨干企業。提高蠶蛹油脂、蛋白質及活性肽，蠶繭絲素絲膠，蠶沙葉綠素，桑蠶及柞蠶蛹抗菌肽的提取和利用水平，推動蛹油、蛹蛋白、蠶絲蛋白水解物等原料開發和應用，支持企業開發蠶絲面膜、蠶絲蛋白化妝品、蠶絲氨基酸等產品。鼓勵絲綢企業、設計機構及設計師開發原創設計產品。（二）建設規模及

24、產品方案該項目總占地面積50667.00（折合約76.00畝），預計場區規劃總建筑面積104297.31。其中：生產工程63504.81，倉儲工程20218.17，行政辦公及生活服務設施12396.28，公共工程8178.05。項目建成后，形成年產xxx噸桑蠶絲綢制品的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小，從環保角度分析，本項目的建設是可行的。八、

25、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37755.45萬元，其中：建設投資29998.55萬元，占項目總投資的79.45%；建設期利息308.40萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金7448.50萬元，占項目總投資的19.73%。（二）建設投資構成本期項目建設投資29998.55萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用25686.83萬元，工程建設其他費用3450.62萬元，預備費861.10萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入67600.

26、00萬元，綜合總成本費用51601.04萬元，納稅總額7354.89萬元，凈利潤11722.19萬元，財務內部收益率24.69%，財務凈現值16770.88萬元，全部投資回收期5.22年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積104297.311.2基底面積32426.881.3投資強度萬元/畝371.392總投資萬元37755.452.1建設投資萬元29998.552.1.1工程費用萬元25686.832.1.2其他費用萬元3450.622.1.3預備費萬元861.102.2建設期利息萬元308.402.3流動

27、資金萬元7448.503資金籌措萬元37755.453.1自籌資金萬元25167.633.2銀行貸款萬元12587.824營業收入萬元67600.00正常運營年份5總成本費用萬元51601.04""6利潤總額萬元15629.59""7凈利潤萬元11722.19""8所得稅萬元3907.40""9增值稅萬元3078.12""10稅金及附加萬元369.37""11納稅總額萬元7354.89""12工業增加值萬元24199.06""13盈虧平

28、衡點萬元23457.05產值14回收期年5.2215內部收益率24.69%所得稅后16財務凈現值萬元16770.88所得稅后十、 主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。第四章 產品方案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積50667.00（折合約76.00畝），預計場區規劃總建筑面積104297.31。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產x

29、xx噸桑蠶絲綢制品，預計年營業收入67600.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。以絲綢面料精品工程為抓手，推動蠶繭、生絲、面料、服裝、家紡、禮品等絲綢精品體系建設。鼓勵精品蠶繭、精品生絲發展，推動功能性、高品質面料開發，加強絲綢產業鏈上下游協同開發，發展時尚化、

30、個性化、綠色化絲綢服裝、家紡、禮品等消費品。加強蠶桑絲綢質量監測，采信蠶繭、生絲質量公證檢驗及商業檢驗數據，完善繭絲綢產品質量分等分級制度，優化升級繭絲產品質量等級標準。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1桑蠶絲綢制品噸xx2桑蠶絲綢制品噸xx3桑蠶絲綢制品噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx67600.00第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況珠海區位優越，瀕臨

31、南海，東與香港水路相距36海里，南與澳門陸地相連，港珠澳大橋竣工后，珠海成為內地唯一與香港、澳門同時陸路相連的城市。珠海是我國重要的口岸城市，設有拱北、橫琴、珠澳跨境工業區3個陸運口岸，九洲港、灣仔港輪渡客運、珠海港、斗門港、萬山港5個水運口岸，共10個國家一類口岸，其中拱北口岸是年出入境客流量第一大口岸。全市下轄香洲、斗門、金灣3個行政區，設有橫琴、高新、保稅、萬山、高欄5個經濟功能區。珠海市海洋資源豐富，海域遼闊，海島眾多，領海基線以內海域面積6050平方千米，大陸岸線224.5千米，大小海島262個，其中有居民海島10個，無居民海島252個，是珠三角城市中海洋面積最大的城市。珠海市氣候宜

32、人，冬夏季風交替明顯，終年氣溫較高，偶有陣寒，年、日溫差小，屬南亞熱帶與熱帶過度型海洋性氣候。全市太陽能豐富，熱量充足，2020年日照總時數1787.1小時。降雨量1799.2毫米，平均氣溫23.8攝氏度。展望二三五年，珠海將基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，高質量發展成為全國典范，在物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明五個方面力爭成為全球樣板，為努力到本世紀中葉建成向全世界展示中國特色社會主義制度巨大優越性的重要窗口、走在全面建設社會主義現代化國家新征程最前列的代表性城市奠定堅實基礎。經濟總量和城鄉居民收入邁上新臺階，率先建成現代化經濟體系，關鍵核心

33、技術實現重大突破，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。澳珠極點輻射力帶動力影響力顯著增強，與澳門實現深度融合發展，全球交通樞紐和節點地位形成，城市核心功能大幅提升，成為“一國兩制”事業發展新實踐的典范。全面深化改革開放取得重大突破，營商環境達到國際一流水平，形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭優勢全面確立。基本實現治理體系和治理能力現代化，各方面體制機制更加完善，法治珠海、法治政府、法治社會基本建成。社會文明程度達到新高度，人民群眾思想道德、文明素養顯著提高，社會主義精神文明和物質文明更加協調，城市文化軟實力和國際影響力顯著增強，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健

34、康珠海和更高水平的平安珠海。生態文明建設水平全國領先，人與自然和諧共生格局基本形成，綠色生產生活方式總體形成，成為中國氣派、國際知名的生態之都。人民生活更加美好，中等收入群體比重顯著提高，基本公共服務均等化水平再上新臺階，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發展、全體人民共同富裕率先取得更為明顯的實質性進展。三、 構建全面開放新格局實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，加強國際合作，實現互利共贏，深度融入全球經濟。（一）建設更高水平開放型經濟新體制以重大對外開放平臺為載體，借鑒港澳自由港建設經驗，加強國際經貿規則、規制、標準等領域的開放合作

35、，推動質量標準、認證認可等對接國際。全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，加大準入后國民待遇保障力度，加快高質量“引進來”。健全外資企業投訴機制，保障外國投資者和外資企業合法權益。優化提升“走出去”公共服務體系，健全融資、會計、稅務、法律、保險、擔保、培訓等專業服務，培育一批有競爭力的跨國企業，推動高水平“走出去”。（二）增強外資外貿綜合競爭力健全重大外資項目協調推動機制，搭建政企溝通長效平臺。發揮駐境外經貿代表處和中以、中德等合作平臺引資作用，加大對歐美、日韓、東盟、拉美等區域的招商力度。加快外貿轉型基地建設，引導企業培育具有自主知識產權的國際品牌。推動貨物貿易優進優出、優質優價，不

36、斷擴大進出口規模。創新發展文化創意、移動互聯、云服務、大數據應用等領域服務貿易，申建國家級服務外包示范城市。加快轉口貿易、離岸貿易發展，擴大國際貿易分撥、跨境物流等業務規模。加快建設跨境電子商務綜合試驗區。（三）積極參與“一帶一路”建設加強與“一帶一路”沿線國家互聯互通，打造海鐵公水空聯運體系，加快建設貴州（昌明）國際陸港。加強海洋工程裝備、航空航天、新能源、生物醫藥、信息技術等產業境外投資合作。深化與葡萄牙、莫桑比克等國家中醫藥合作，研究推動中醫中藥國際標準制定。與“一帶一路”沿線國家開展漁業、旅游等全域合作，拓展海外遠洋捕撈業務。辦好“21世紀海上絲綢之路”國際傳播論壇。深化與國際友好（交

37、流）城市合作，走出去辦好“魅力城市圖片展”等活動。推動“魯班工坊”項目落地非洲，推廣“珠海職教”優秀品牌。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效

38、益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、桑蠶絲綢制品行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和桑蠶絲綢制品行業有關政策，優化配置經營要素，組

39、織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內桑蠶絲綢制品行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓

40、展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并

41、進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總

42、，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案

43、、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、

44、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧

45、損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后

46、2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅

47、在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事

48、會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金

49、分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的

50、會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的

51、規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的

52、股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份

53、進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經

54、理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數

55、選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會