1、毛澤東思想和中國特色社會毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系主義理論體系概論概論專題十四專題十四社會主義初級階段的基社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度本經濟制度和分配制度 一、社會主義初級階段基本經濟制度的確立一、社會主義初級階段基本經濟制度的確立 二、堅持公有制經濟的主體地位二、堅持公有制經濟的主體地位 三、鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展三、鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展 四、社會主義初級階段的分配制度四、社會主義初級階段的分配制度一、社會主義初級階段基本經一、社會主義初級階段基本經濟制度的確立濟制度的確立經濟制度是指國家的統治階級為了經濟制度是指國家的統治階級為了反映在社會中占統

2、治地位的生產關反映在社會中占統治地位的生產關系的發展要求，建立、維護和發展系的發展要求，建立、維護和發展有利于其政治統治的經濟秩序，而有利于其政治統治的經濟秩序，而確認或創設的各種有關經濟問題的確認或創設的各種有關經濟問題的規則和措施的總稱。規則和措施的總稱。 地主制經濟是中國封建社會的基本經濟制度地主制經濟是中國封建社會的基本經濟制度 資本主義私有制是資本主義基本經濟制度資本主義私有制是資本主義基本經濟制度單一的公有制經濟是改革開放以前中國的基本經濟制度單一的公有制經濟是改革開放以前中國的基本經濟制度（一）黨對社會主義初級階段的（一）黨對社會主義初級階段的基本經濟制度的認識過程基本經濟制度的

3、認識過程個體經濟個體經濟是公有制是公有制經濟的必經濟的必要補充要補充82年年十十 二二 大大87年年十十 三三 大大私營經濟、中外合私營經濟、中外合資合作經濟、外商資合作經濟、外商獨資經濟同個體經獨資經濟同個體經濟一起成為公有制濟一起成為公有制經濟必要的和有益經濟必要的和有益的補充。的補充。92年年十十 四四 大大多種經濟多種經濟成分長期成分長期共同發展共同發展十十 五五 大大以公有制為以公有制為主體、多種主體、多種所有制經濟所有制經濟共同發展共同發展黨的十五大明確指出，黨的十五大明確指出，以公有以公有制為主體、多種所有制經濟共制為主體、多種所有制經濟共同發展，同發展，是我國社會主義初級是我國

4、社會主義初級階段的基本經濟制度，非公有階段的基本經濟制度，非公有制經濟是我國社會主義市場經制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。濟的重要組成部分。（二）確立公有制為主體、多種所有制（二）確立公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的依據經濟共同發展的基本經濟制度的依據第一，公有制是社會主義經濟第一，公有制是社會主義經濟制度的基礎，是社會主義生產制度的基礎，是社會主義生產關系區別于資本主義的本質特關系區別于資本主義的本質特征，是勞動人民當家作主的經征，是勞動人民當家作主的經濟基礎，也是社會化大生產的濟基礎，也是社會化大生產的客觀要求。客觀要求。為何以公有制為主體？為何以公有制為主

5、體？第二，我國還處于社會主義初第二，我國還處于社會主義初級階段，生產力還不發達，生級階段，生產力還不發達，生產社會化的程度還不高，發展產社會化的程度還不高，發展還很不平衡，需要在公有制為還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制主體的條件下發展多種所有制經濟，以適應生產力的要求。經濟，以適應生產力的要求。為何多種所有制共同發展？為何多種所有制共同發展？第三，一切符合第三，一切符合“三三個有利于個有利于”標準的所標準的所有制形式都可以而且有制形式都可以而且應當用來為發展社會應當用來為發展社會主義服務。主義服務。評判的標準是什么？評判的標準是什么？相對指標相對指標公有公有制經制經濟濟非公

6、有非公有制經濟制經濟在公有制經濟中的比在公有制經濟中的比重重國有經濟國有經濟集體經濟集體經濟在在GDP中的中的比重比重99.01.056.0 43.0 在工業總產在工業總產值中的比重值中的比重99.20.877.622.4在社會消費在社會消費品零售總額品零售總額中的比重中的比重97.92.155.844.2改革以前我國的所有制結構（改革以前我國的所有制結構（19781978年）年）改革開放以來我國所有制結構的變化改革開放以來我國所有制結構的變化年份年份國有經濟國有經濟集體經濟集體經濟非公有制經非公有制經濟濟197856.043.01.0199341.044.015.0199640.835.22

7、4.0200642.023.834.2（三）正確理解非公有制經濟屬于社會（三）正確理解非公有制經濟屬于社會主義初級階段基本經濟制度的內容主義初級階段基本經濟制度的內容社會主義初級階段基本經濟制度，既包括作社會主義初級階段基本經濟制度，既包括作為社會主義經濟基礎的公有制經濟，也包括為社會主義經濟基礎的公有制經濟，也包括不是社會主義經濟基礎的非公有制經濟。把不是社會主義經濟基礎的非公有制經濟。把非公有制經濟納入到基本經濟制度之中，是非公有制經濟納入到基本經濟制度之中，是因為它們同作為主體的公有制經濟一樣，也因為它們同作為主體的公有制經濟一樣，也是為社會主義服務的，因此也是社會主義初是為社會主義服務

8、的，因此也是社會主義初級階段中國特色社會主義經濟的內容，而不級階段中國特色社會主義經濟的內容，而不是因為它們也是社會主義性質的經濟。是因為它們也是社會主義性質的經濟。中國中國特色社會主義的特色，就在于社會主義初級特色社會主義的特色，就在于社會主義初級階段的經濟兼有社會主義和非社會主義兩種階段的經濟兼有社會主義和非社會主義兩種不同的經濟。不同的經濟。二、堅持公有制經濟的主體地位二、堅持公有制經濟的主體地位堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度要做到兩個制度要做到兩個“毫不動搖毫不動搖”和一個和一個“統統一一” 第一，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制第一，必須毫

9、不動搖地鞏固和發展公有制經濟經濟 第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展非公有制經濟的發展 第三，堅持公有制為主體，促進非公有制第三，堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把兩者對立起來進程中，不能把兩者對立起來（一）毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟（一）毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟 第一、毫不動搖地鞏固和發第一、毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，是堅持和完展公有制經濟，是堅持和完善社會主義初級階段基本經善社會主義初級階段基本經濟制度必須遵循的一條基本濟制度必須遵循的一

10、條基本原則。原則。 第二、我國是社會主義國家，第二、我國是社會主義國家，必須堅持公有制的主體地位。必須堅持公有制的主體地位。 第三、公有制是我國社會主第三、公有制是我國社會主義現代化建設的支柱和國家義現代化建設的支柱和國家進行宏觀調控的主要物質基進行宏觀調控的主要物質基礎，是社會主義經濟性質的礎，是社會主義經濟性質的根本體現。根本體現。 第四、堅持公有制的主體地第四、堅持公有制的主體地位，對于發揮社會主義優越位，對于發揮社會主義優越性具有關鍵作用。性具有關鍵作用。（二）全面認識公有制經濟的含義（二）全面認識公有制經濟的含義1 1、公有制經濟的范圍、公有制經濟的范圍公有制經濟不僅包括國有公有制經

11、濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。成分和集體成分。 成立于成立于19851985年的上海大眾年的上海大眾汽車有限公司（以下簡稱上海汽車有限公司（以下簡稱上海大眾）是一家中德合資企業，大眾）是一家中德合資企業，雙方投資比例各為雙方投資比例各為50%50%。19781978年年1111月，中國社會主義改革開放月，中國社會主義改革開放和現代化建設總設計師鄧小平和現代化建設總設計師鄧小平的親自批示，正式拉開了轎車的親自批示，正式拉開了轎車中外合資經營洽談的序幕。經中外合資經營洽談的序幕。經過六年縝密的談判，過六年縝密的

12、談判，19841984年年1010月，中德雙方在北京人民大會月，中德雙方在北京人民大會堂舉行隆重的合營合同簽字儀堂舉行隆重的合營合同簽字儀式，上海大眾在改革開放的大式，上海大眾在改革開放的大潮中應運而生。潮中應運而生。 上海通用汽車有限公司上海通用汽車有限公司成立于成立于1997 1997 年年6 6月月1212日，由日，由上海汽車工業（集團）總公上海汽車工業（集團）總公司、通用汽車公司各出資司、通用汽車公司各出資 50% 50% 組建而成。上海通用汽組建而成。上海通用汽車目前已經形成凱迪拉克、車目前已經形成凱迪拉克、別克、雪佛蘭、薩博四大品別克、雪佛蘭、薩博四大品牌牌 。20092009年年

13、1212月月5 5日，上海日，上海汽車發布公告，上海汽車擬汽車發布公告，上海汽車擬通過全資子公司上海汽車香通過全資子公司上海汽車香港投資有限公司以現金方式港投資有限公司以現金方式收購通用中國所持的上海通收購通用中國所持的上海通用用1%1%股權，獲得上海通用控股權，獲得上海通用控股權。股權。 2 2、公有制的主體地位、公有制的主體地位一是公有資產在社會總資產中一是公有資產在社會總資產中占優勢；二是國有經濟控制國占優勢；二是國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言的，導作用。這是就全國而言的，有的地方、有的產業可以有所有的地方、有的產業可以有所差別。

14、公有資產占優勢，要有差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。量的優勢，更要注重質的提高。 3 3、國有經濟起主導作用，主要體現、國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上在控制力上國有經濟需要控制的行業和領域主國有經濟需要控制的行業和領域主要包括：涉及國家安全的行業，自要包括：涉及國家安全的行業，自然壟斷的行業，以及支柱產業和高然壟斷的行業，以及支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業。在新技術產業中的重要骨干企業。在其他領域可以通過資產重組和結構其他領域可以通過資產重組和結構調整，根據調整，根據“有進有退，有所為有有進有退，有所為有所不為所不為”的原則，加強重點，提高的原則，加強重點

15、，提高國有資產的整體質量。國有資產的整體質量。2005年年12月月9日，根據國日，根據國務院國防科工委、國資委務院國防科工委、國資委和中船重工集團的決定，和中船重工集團的決定，共同構筑了中國造船工業共同構筑了中國造船工業“半壁江山半壁江山”的大連造船的大連造船重工有限責任公司和大連重工有限責任公司和大連新船重工有限責任公司，新船重工有限責任公司，以以“資源共享、優勢互補、資源共享、優勢互補、降本增效、做強做大降本增效、做強做大”的的“十六十六”字方針為指導，字方針為指導，進行整合重組建立了大連進行整合重組建立了大連船舶重工集團有限公司船舶重工集團有限公司。導彈驅逐艦導彈驅逐艦11萬噸成品油萬噸

16、成品油33號船號船公有制性質和實現形式是兩個不同公有制性質和實現形式是兩個不同層次的問題：層次的問題：第一、公有制經濟的性質體現在所第一、公有制經濟的性質體現在所有權的歸屬上，堅持所有制的性質，有權的歸屬上，堅持所有制的性質，根本的是堅持國家和集體對生產資根本的是堅持國家和集體對生產資料的所有權。料的所有權。1 1. .所有制與所有所有制與所有制的實現形式的制的實現形式的聯系與區別聯系與區別 （三）公有制經濟的實現形式（三）公有制經濟的實現形式第二、所有制的實現形式是采取怎第二、所有制的實現形式是采取怎樣的經營方式和組織形式的問題，樣的經營方式和組織形式的問題，不具有公與私，社與資的區別。不具

17、有公與私，社與資的區別。第三，同樣的所有制可以采取不同第三，同樣的所有制可以采取不同的實現形式，而不同的所有制可以的實現形式，而不同的所有制可以采取相同的實現形式。公有制的實采取相同的實現形式。公有制的實現形式可以而且應當多樣化，一切現形式可以而且應當多樣化，一切反映社會化生產規律的經營方式和反映社會化生產規律的經營方式和組織方式都可以大膽利用。組織方式都可以大膽利用。大連機床廠始建于大連機床廠始建于1948年，年，2004年，大連機床集團由國有企業改年，大連機床集團由國有企業改制為混合制經濟企業。目前其麾制為混合制經濟企業。目前其麾下擁有全資、合資、控股及參股下擁有全資、合資、控股及參股子公

18、司子公司40多個，其中與德國、日多個，其中與德國、日本、韓國、美國、瑞士等國家合本、韓國、美國、瑞士等國家合資公司資公司8個，并購美國英格索爾個，并購美國英格索爾2個子公司（全資），并購控股個子公司（全資），并購控股1個個德國公司。德國公司。為國防工業、航天航空、核為國防工業、航天航空、核工業等關鍵領域和重大成套工業等關鍵領域和重大成套項目提供大量可替代進口的項目提供大量可替代進口的先進裝備。并且已經由過去先進裝備。并且已經由過去單一的機床產業發展成為多單一的機床產業發展成為多種產業并舉的、走出國門向種產業并舉的、走出國門向全球發展的大型產業化集團。全球發展的大型產業化集團。 股份制是資本集中

19、的一股份制是資本集中的一種形式，股份制本身不種形式，股份制本身不具有制度屬性。具有制度屬性。 2 2、使股份制、使股份制成為公有制的成為公有制的主要實現形式主要實現形式三、鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展三、鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展（一）非公有（一）非公有制經濟成分制經濟成分個體經濟個體經濟私營經濟私營經濟混合所有制混合所有制中的非公成中的非公成分分（二）毫不動搖（二）毫不動搖地鼓勵、支持和地鼓勵、支持和引導非公有制經引導非公有制經濟發展的原因濟發展的原因首先，毫不動搖地鼓勵、首先，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經支持和引導非公有制經濟發展，根本上說是由濟發展，根本上說是由它們在發

20、展社會生產力它們在發展社會生產力中不可代替的地位和作中不可代替的地位和作用決定的。比如：促進用決定的。比如：促進增長，擴大就業，活躍增長，擴大就業，活躍市場，滿足需求等。市場，滿足需求等。目前，在民營企業就目前，在民營企業就業的人數已經達到約業的人數已經達到約1.5億人，而且每年億人，而且每年還繼續吸納著還繼續吸納著80以以上的新增就業人員。上的新增就業人員。 其次，毫不動搖地鼓勵、支持和引其次，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，還因為它是導非公有制經濟發展，還因為它是我國社會主義市場經濟的重要組成我國社會主義市場經濟的重要組成部分，在加強社會主義市場經濟建部分，在加強社會主義市場經

21、濟建設方面有著不可替代的作用。主要設方面有著不可替代的作用。主要表現在：第一，提供多種市場主體；表現在：第一，提供多種市場主體；第二，增強市場競爭力；第三為經第二，增強市場競爭力；第三為經濟體制創新提供借鑒。濟體制創新提供借鑒。百麗是外商獨資企業，百麗是外商獨資企業，旗下擁有旗下擁有Belle、 Teenmix、 Tata 、Staccato、 Senda 奧康集團創辦于奧康集團創辦于19881988年，其前身是年，其前身是永嘉縣奧林鞋廠。永嘉縣奧林鞋廠。創業初期，僅僅是創業初期，僅僅是一家只有一家只有3 3萬元資金萬元資金的家庭小作坊，如的家庭小作坊，如今已成為擁有今已成為擁有3 3億多億多

22、元資產的全國制鞋元資產的全國制鞋龍頭企業。龍頭企業。 有時修鞋也是需要的：有時修鞋也是需要的：個體經濟個體經濟（三）促進非公有（三）促進非公有制經濟健康發展制經濟健康發展 1.放寬市場準入，為非公有制經放寬市場準入，為非公有制經濟發展創造良好的環境濟發展創造良好的環境2.依法加強監督和管理，促進非依法加強監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。公有制經濟健康發展。四、社會主義初級階段的分配制度四、社會主義初級階段的分配制度按勞分配原則是指把勞動按勞分配原則是指把勞動量作為個人消費品分配的量作為個人消費品分配的主要標準和形式，按照勞主要標準和形式，按照勞動者的勞動數量和質量分動者的勞動數量和質量分

23、配個人消費品，多勞多得，配個人消費品，多勞多得，少勞少得。少勞少得。 （一）堅持按勞分（一）堅持按勞分配的主體地位配的主體地位1 1、社、社會主義會主義初級階初級階段的分段的分配制度配制度以公有制為主體、多種所以公有制為主體、多種所有制經濟長期共同發展的有制經濟長期共同發展的所有制結構，決定了以按所有制結構，決定了以按勞分配為主體、多種分配勞分配為主體、多種分配方式并存的分配結構。方式并存的分配結構。2 2、社、社會主義會主義實行按實行按勞分配勞分配的原因的原因所有制所有制基礎基礎社會主義公有制社會主義公有制物質基物質基礎礎社會生產力發展社會生產力發展水平水平直接原直接原因因勞動存在重大差勞動存在重大差別別 3 3、按、按勞分配勞分配主體地主體地位的體位的體現現在全社會范圍內，按勞分配在所在全社會范圍內，按勞分配在所有的分配方式中所占的比重最大。有的分配方式中所占的比重最大。在公有制企業勞動者的收入中，在公有制企業勞動者的收入中，按勞分配占有較大比重按勞分配占有較大比重公有制企業勞動的收入量，是其公有制企業勞