1、泓域咨詢/四川汽車裝配件項目投資計劃書目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設(shè)選址12六、 項目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響13九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案14十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 市場分析17一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素17二、 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況19第三章 項目建設(shè)背景、必要性23一、 汽車零部件行業(yè)市場供求狀況及變動原因23二、 進(jìn)入汽車零部件行業(yè)的主要壁壘23三、 加快建設(shè)改革開放

2、新高地25四、 強化就業(yè)優(yōu)先和社會保障28第四章 建筑工程方案分析29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑工程投資一覽表31第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第六章 選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心38四、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心43五、 項目選址綜合評價45第七章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第八章 法人治理結(jié)構(gòu)53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事55三、 高級管

3、理人員59四、 監(jiān)事61第九章 SWOT分析64一、 優(yōu)勢分析（S）64二、 劣勢分析（W）66三、 機(jī)會分析（O）66四、 威脅分析（T）68第十章 運營模式76一、 公司經(jīng)營宗旨76二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)76三、 各部門職責(zé)及權(quán)限77四、 財務(wù)會計制度80第十一章 進(jìn)度實施計劃86一、 項目進(jìn)度安排86項目實施進(jìn)度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十二章 勞動安全生產(chǎn)88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施89三、 預(yù)期效果評價92第十三章 環(huán)境影響分析93一、 編制依據(jù)93二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析93三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析95四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析96五、 建

4、設(shè)期聲環(huán)境影響分析96六、 環(huán)境管理分析97七、 結(jié)論98八、 建議99第十四章 節(jié)能方案說明100一、 項目節(jié)能概述100二、 能源消費種類和數(shù)量分析101能耗分析一覽表102三、 項目節(jié)能措施102四、 節(jié)能綜合評價104第十五章 投資估算105一、 投資估算的依據(jù)和說明105二、 建設(shè)投資估算106建設(shè)投資估算表108三、 建設(shè)期利息108建設(shè)期利息估算表108四、 流動資金110流動資金估算表110五、 總投資111總投資及構(gòu)成一覽表111六、 資金籌措與投資計劃112項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十六章 經(jīng)濟(jì)效益114一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算

5、表114綜合總成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表119二、 項目盈利能力分析119項目投資現(xiàn)金流量表121三、 償債能力分析122借款還本付息計劃表123第十七章 項目風(fēng)險分析125一、 項目風(fēng)險分析125二、 項目風(fēng)險對策127第十八章 項目招標(biāo)方案130一、 項目招標(biāo)依據(jù)130二、 項目招標(biāo)范圍130三、 招標(biāo)要求131四、 招標(biāo)組織方式133五、 招標(biāo)信息發(fā)布137第十九章 項目總結(jié)138第二十章 補充表格140主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表140建設(shè)投資估算表141建設(shè)期利息估算表142固定資產(chǎn)投資估算表143流動資金估算表144總投資

6、及構(gòu)成一覽表145項目投資計劃與資金籌措一覽表146營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表147綜合總成本費用估算表147利潤及利潤分配表148項目投資現(xiàn)金流量表149借款還本付息計劃表151本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱四川汽車裝配件項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人郭xx（三）項目建設(shè)單位

7、概況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大

8、的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 項目定位及建設(shè)理由2018年，國內(nèi)自主零部件企業(yè)通過加強產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)投入、積極布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游，推動汽車零部件產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。近幾年，國內(nèi)自主零部件企業(yè)研發(fā)投入占比不斷增加，在發(fā)動機(jī)、變速器

9、、汽車電子等領(lǐng)域研發(fā)投入占比均超過3.5%，在新能源汽車等專用部件研發(fā)投入超過5.7%，有效帶動自主企業(yè)技術(shù)水平提升，增強自主企業(yè)在市場的競爭力。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，

10、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全

11、新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程

12、的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項目實施進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益、項目風(fēng)險等方面進(jìn)行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約41.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套汽車裝配件的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積39456.30，其中：生產(chǎn)工程27602.36，倉儲工程6115.71，行政辦公及

13、生活服務(wù)設(shè)施3637.41，公共工程2100.82。八、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15273.59萬元，其中：建設(shè)投資12309.23萬元，占項目總投資的80.59%；建設(shè)期利息299.56萬元，占項目總投資的1.96%；流動

14、資金2664.80萬元，占項目總投資的17.45%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資12309.23萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用10427.88萬元，工程建設(shè)其他費用1614.77萬元，預(yù)備費266.58萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資15273.59萬元，其中申請銀行長期貸款6113.51萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：31400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：26481.99萬元。3、凈利潤（NP）：3589.56萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期

15、（Pt）：6.42年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.69%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1492.69萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積39456.301.2基底面積16673.131.3投資強度萬元/畝283.362總投資萬元15273.592.1建設(shè)投資萬元12309.232.1.1工程費

16、用萬元10427.882.1.2其他費用萬元1614.772.1.3預(yù)備費萬元266.582.2建設(shè)期利息萬元299.562.3流動資金萬元2664.803資金籌措萬元15273.593.1自籌資金萬元9160.083.2銀行貸款萬元6113.514營業(yè)收入萬元31400.00正常運營年份5總成本費用萬元26481.99""6利潤總額萬元4786.08""7凈利潤萬元3589.56""8所得稅萬元1196.52""9增值稅萬元1099.44""10稅金及附加萬元131.93""

17、;11納稅總額萬元2427.89""12工業(yè)增加值萬元8490.52""13盈虧平衡點萬元13536.33產(chǎn)值14回收期年6.4215內(nèi)部收益率16.69%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1492.69所得稅后第二章 市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策因素改革開放40年是中國汽車產(chǎn)業(yè)不斷融入世界的發(fā)展歷程。在汽車產(chǎn)業(yè)艱苦卓絕、砥礪奮進(jìn)的過程中，國家一系列產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了舉足輕重的歷史作用，保障了我國汽車產(chǎn)業(yè)的高速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。1994年國家發(fā)布實施汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，目標(biāo)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局，形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，建成汽車大國。經(jīng)過10年奮斗

18、，汽車產(chǎn)品供給不足的局面大為改善，對外合作快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，工業(yè)體系幾近完整，相關(guān)工業(yè)同步發(fā)展，自主開發(fā)初現(xiàn)端倪，汽車產(chǎn)業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2004年經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)布實施汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，目標(biāo)是指導(dǎo)現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)，奠定制造強國的發(fā)展基礎(chǔ)。又經(jīng)過10余年的奮斗，直面WTO挑戰(zhàn)，汽車產(chǎn)銷規(guī)模躍居世界第一，成為汽車生產(chǎn)消費大國；自主品牌建設(shè)取得長足進(jìn)步，新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國際市場開拓進(jìn)取，投資管理和企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入制度進(jìn)一步完善，汽車產(chǎn)業(yè)逐步形成由大變強的戰(zhàn)略格局。近年來，為推動汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國家又制定并實施了一系列針對性的產(chǎn)業(yè)政策。特別是2015

19、年5月發(fā)布的中國制造2025行動綱領(lǐng)中，國務(wù)院對制造業(yè)給予了前所未有的重視，宣布“世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛”。中國制造2025是中國制造業(yè)發(fā)展的基本行動綱領(lǐng)，中國汽車產(chǎn)業(yè)也迎來了由大變強的歷史性機(jī)遇。汽車零部件是汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要建設(shè)汽車強國，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，必須加快推動汽車零部件產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。（2）我國汽車保有量仍然偏低，依然有廣闊的發(fā)展空間近年來，我國汽車行業(yè)發(fā)展迅猛，十余年時間里年汽車產(chǎn)量增加到了約2,800萬輛，在規(guī)模上迅速成為世界第一，但是汽車消費區(qū)域的差異仍然較大，千人汽車保有量仍然偏低。截至2020年底，

20、中國的汽車保有量為2.81億輛，我國的千人汽車保有量約為200輛，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的千人保有量（500-800輛）的水平。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民消費水平的不斷提高以及城市化的逐步推進(jìn)，未來中國汽車市場仍將有廣闊的發(fā)展空間。（3）整車制造企業(yè)全球采購戰(zhàn)略為國內(nèi)汽車零部件供應(yīng)商提供了發(fā)展機(jī)遇隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，控制成本成為整車制造企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一，而零部件全球采購成為其重要的舉措。這也為我國的汽車零部件企業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)。目前我國已成為全球汽車零部件生產(chǎn)基地，隨著產(chǎn)品升級以及同步開發(fā)能力的提升，我國零部件制造企業(yè)在全球汽車零部件市場中的份額將進(jìn)一步提高。2、不利因素（1）不斷增加的勞

21、動力成本近年來，我國勞動力成本持續(xù)上升，使得汽車零部件生產(chǎn)的成本相應(yīng)增加，一方面減少了部分汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的利潤，另一方面，削弱了產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，降低了產(chǎn)品在國際市場的競爭力。（2）國際競爭對手的不斷沖擊我國的汽車零部件企業(yè)通過多年艱苦卓絕的積累，有了長足的發(fā)展，但和世界發(fā)達(dá)國家的知名零部件企業(yè)相比，還是存在規(guī)模較小、技術(shù)相對落后、資金相對匱乏等不足，隨著這些發(fā)達(dá)國家的大型知名零部件企業(yè)在華布局的不斷展開，給內(nèi)資零部件企業(yè)的發(fā)展帶來一定的沖擊。二、 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況汽車行業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在制造業(yè)中占有很大比重。汽車的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售與其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域息息相關(guān)，對工業(yè)結(jié)構(gòu)升級和相關(guān)

22、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動作用，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、技術(shù)要求高、綜合性強、零部件數(shù)量多、附加值大的特點。經(jīng)過長期的發(fā)展，目前汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已步入產(chǎn)業(yè)成熟期，在美國、日本、德國、法國等西方發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)中處于支柱地位，但這些地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的增速正逐步放緩。相比而言，以中國、巴西、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體正處于經(jīng)濟(jì)的快速增長期，這些新興國家的人均汽車保有量較低、潛在需求量較大、人力成本較低，由此使得全球汽車工業(yè)逐步向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。在前述背景下，國際汽車巨頭以及本土整車廠商紛紛加大在新興市場的產(chǎn)能投入，新興國家汽車產(chǎn)業(yè)借此得以快速發(fā)展，并在全球汽車市場格局中占據(jù)重要地位。我國汽車產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)5

23、0年代，經(jīng)過多年發(fā)展，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，在全球分工和汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇下，我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并逐漸成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。2009年起，我國成為世界第一大汽車生產(chǎn)國，并持續(xù)保持全球汽車制造及消費中心的地位。2018年，因受政策因素及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，中國汽車市場出現(xiàn)28年來首次下滑，全年汽車產(chǎn)銷量分別為2,780.9萬輛和2,808.1萬輛，同比分別下降4.2%和2.8%，但總產(chǎn)銷量仍為全球第一，中國汽車工業(yè)在全球的影響力穩(wěn)步提升。2019年，中國汽車行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)切換、新能源補貼退坡等因素的影響，

24、承受了較大壓力。全年中國汽車產(chǎn)銷分別完成2,572.1萬輛和2,576.9萬輛，同比分別下降7.5%和8.2%，產(chǎn)銷量繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。2020年初，受新冠疫情的影響，生產(chǎn)端，企業(yè)因復(fù)工進(jìn)度慢、零部件供應(yīng)等問題導(dǎo)致產(chǎn)出水平降低；消費端，產(chǎn)品消費停滯，市場需求受到嚴(yán)重抑制，對上半年的汽車市場產(chǎn)生重大影響，汽車行業(yè)產(chǎn)銷量出現(xiàn)較大幅度的下滑。為減少疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，國家出臺政策加大了對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度。隨著我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作持續(xù)取得積極成效，國民經(jīng)濟(jì)運行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，生產(chǎn)供給加快恢復(fù)，市場需求逐漸復(fù)蘇，就業(yè)、物價總體平穩(wěn)，新動能成長壯大，市場信心趨

25、于增強。在此背景下，汽車行業(yè)恢復(fù)形勢逐步向好。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2020年，我國汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)2,522.5萬輛和2,531.1萬輛，同比下降2%和1.9%，與上年相比，分別收窄5.5個百分點和6.3個百分點。在汽車整體及乘用車產(chǎn)銷同步下滑的情況下，我國商用車依舊保持較為穩(wěn)定的增長。2018年，商用車市場累計產(chǎn)量為428萬輛、銷售量為437.1萬輛，同比分別增長1.7%和5.1%。2019年，在基建投資回升、國汽車淘汰、新能源物流車快速發(fā)展、治超加嚴(yán)等利好因素促進(jìn)下，商用車產(chǎn)銷好于乘用車，商用車產(chǎn)銷分別完成436萬輛和432.4萬輛，產(chǎn)量同比增長1.9%，銷量下降1.1%。2020

26、年，在汽車市場整體遇冷的情況下，商用車市場逆勢上漲，產(chǎn)銷量分別為523.1萬輛和513.3萬輛，同比分別增長20.0%和18.7%。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 汽車零部件行業(yè)市場供求狀況及變動原因汽車零部件是汽車工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是汽車工業(yè)的重要組成部分。整車市場銷量及保有量決定汽車零部件的市場需求量。近年來，全球汽車工業(yè)逐漸向中國和一些新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步轉(zhuǎn)移。無論是市場總規(guī)模還是市場的絕對增長，未來幾年，中國都仍然是最重要的市場。中國汽車市場的廣闊發(fā)展前景以及汽車需求的多樣化發(fā)展會對汽車零部件行業(yè)需求產(chǎn)生積極影響。二、 進(jìn)入汽車零部件行業(yè)的主要壁壘1、客戶資源壁壘隨著全球汽車工業(yè)國際分工合

27、作體系的建立，目前整車制造企業(yè)廣泛采用全球分工協(xié)作和零部件的全球采購戰(zhàn)略。整車制造企業(yè)特別是全球知名的合資企業(yè)對進(jìn)入其供應(yīng)商體系的零部件制造企業(yè)認(rèn)證設(shè)置了較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求，同時也傾向于保持現(xiàn)有的供應(yīng)商數(shù)量和供應(yīng)鏈體系的穩(wěn)定。因此一旦雙方合作關(guān)系確立，整車廠商通常不會輕易變換其配套零部件供應(yīng)商。上述因素使得客戶資源壁壘成為潛在進(jìn)入者的主要壁壘之一。2、技術(shù)壁壘汽車零部件行業(yè)涉及到材料科學(xué)、鑄造技術(shù)、金屬加工、汽車電子、產(chǎn)品檢測等一系列跨學(xué)科的知識和技術(shù)，具有較高的技術(shù)門檻，汽車零部件企業(yè)需要有深厚的技術(shù)積累和優(yōu)秀的研發(fā)團(tuán)隊支持，才能制造出質(zhì)量達(dá)到客戶標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，整車制造

28、企業(yè)對零部件的技術(shù)含量、產(chǎn)品質(zhì)量以及汽車零部件供應(yīng)商的協(xié)同開發(fā)的要求越來越高，這就要求汽車零部件制造企業(yè)具備較強的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化能力以及出色的協(xié)同開發(fā)能力。只有那些具有較強技術(shù)能力的企業(yè)，才能不斷開發(fā)出高性能、高可靠性的零部件，才有能力根據(jù)整車制造企業(yè)提供的新車型、新平臺的各項參數(shù)來進(jìn)行設(shè)計及工藝技術(shù)開發(fā)。因此，汽車零部件行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。3、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，其市場化程度相對較高，行業(yè)競爭也較為激烈。由于整車制造企業(yè)對上游配套零部件供應(yīng)商供應(yīng)的及時性、生產(chǎn)的規(guī)模性及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性有較高要求，零部件供應(yīng)商在購建廠房、采購生產(chǎn)及檢測設(shè)備、維持必要的庫存原材

29、料及產(chǎn)成品的過程中均存在較高的資金需求。4、規(guī)模效應(yīng)壁壘汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在量產(chǎn)前期需承擔(dān)較高的開發(fā)設(shè)計、模具開發(fā)設(shè)計試制、生產(chǎn)線產(chǎn)能建設(shè)及量產(chǎn)匹配、工藝流程優(yōu)化和實驗檢測等成本，如果不能迅速規(guī)模化生產(chǎn)，則難以在激烈競爭中生存。一般而言，新進(jìn)入的汽車零部件企業(yè)有可能受制于客戶資源和配套車型相對有限，難以在短期內(nèi)達(dá)到規(guī)模效益所需產(chǎn)量，使其面臨較大的規(guī)模效應(yīng)壁壘。5、人力資源壁壘汽車零部件企業(yè)在工藝研發(fā)、模具設(shè)計與開發(fā)、樣件檢測評估等過程均需要大量優(yōu)秀的研發(fā)人才，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中需要熟練的技術(shù)工人，在企業(yè)運作、商業(yè)談判、業(yè)務(wù)交流過程中需要專業(yè)的管理人員。因此，專業(yè)人才和復(fù)合人才的培養(yǎng)、多專業(yè)跨學(xué)科

30、的團(tuán)隊建設(shè)已經(jīng)成為進(jìn)入該行業(yè)最基本的保障及不容忽視的壁壘之一。三、 加快建設(shè)改革開放新高地堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、市場化改革，深化“四向拓展、全域開放”，打造重大改革先行地和對外開放新前沿，為融入新發(fā)展格局注入動力活力。（一）深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點改革建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，健全市場體系基礎(chǔ)制度，堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度。健全公平競爭審查機(jī)制。推進(jìn)能源、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。深化土地管理制度改革。推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，深化水電消納產(chǎn)業(yè)示范

31、區(qū)建設(shè)。健全要素市場運行機(jī)制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，健全要素市場化交易平臺。創(chuàng)新資源開發(fā)利益共享機(jī)制。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。（二）加快建立現(xiàn)代財稅金融體制加強財政資源統(tǒng)籌，強化中期財政規(guī)劃管理，增強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革，強化預(yù)算約束和績效管理，健全省以下財政體制。完善地方稅體系，建立健全社會保險、非稅收入征管體系。優(yōu)化政府引導(dǎo)基金體系。深化區(qū)域金融改革和地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，健全國有金融管理體制，加快普惠金融體系建設(shè)，完善財政金融互動政策體系，推動金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展多層次資本市場，推進(jìn)“五千五百”上市行動計劃，提升上市公司質(zhì)

32、量，發(fā)展債券融資，提升直接融資比重。（三）激發(fā)市場主體活力毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施國企改革三年行動，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實減稅降費政策，完善支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策。弘揚企業(yè)家精神，培育世界500強企業(yè)，發(fā)展“領(lǐng)航”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。（四）推進(jìn)高水平制度型開放著

33、力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國大市場，更好參與國際合作和競爭。深化自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新、賦能放權(quán)、協(xié)同開放，推動川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)各類開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，推動國際合作園區(qū)差異化發(fā)展，加快提升開放口岸能級。加強國際交流合作，提高舉辦重大國際活動、重大國際展會的能力。深化與港澳臺交流合作。加快建設(shè)貿(mào)易強省，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，深化國際產(chǎn)能合作。依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，打造

34、中西部投資首選地。（五）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，深入實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，推進(jìn)證照分離改革，在項目投資審批等領(lǐng)域推行承諾制。加快社會信用體系建設(shè)。健全新型監(jiān)管體系，加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。暢通參與政策制定渠道。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公開。健全營商環(huán)境評價指標(biāo)體系和評價機(jī)制。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機(jī)構(gòu)改革。構(gòu)建親清政商關(guān)系。四、 強化就業(yè)優(yōu)先和社會保障

35、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障戰(zhàn)略性工程，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培育壯大高技能人才隊伍。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和就業(yè)援助制度，保障勞動者待遇和權(quán)益。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在

36、整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水

37、性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.

38、7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積39456.30，其中：生產(chǎn)工程27602.36，倉儲工程6115.71，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3637.41，公共工程2100.82。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9170.2227602.363454.271.11#生產(chǎn)車間2751.078280.711036.281.22#生產(chǎn)車間2292.556900.59863.571.33#生產(chǎn)車間2200.856624.57829.021.44#生產(chǎn)車間1925.755796.50725.402倉儲工程466

39、8.486115.71667.962.11#倉庫1400.541834.71200.392.22#倉庫1167.121528.93166.992.33#倉庫1120.441467.77160.312.44#倉庫980.381284.30140.273辦公生活配套900.353637.41576.003.1行政辦公樓585.232364.32374.403.2宿舍及食堂315.121273.09201.604公共工程2000.782100.82219.21輔助用房等5綠化工程4455.2871.64綠化率16.30%6其他工程6204.5919.707合計27333.0039456.305008

40、.78第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積39456.30。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套汽車裝配件，預(yù)計年營業(yè)收入31400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求

41、預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車裝配件套xx2汽車裝配件套xx3汽車裝配件套xx4.套5.套6.套合計xx31400.00汽車零部件行業(yè)作為具有顯著規(guī)模效益的行業(yè)，只有達(dá)到一定的規(guī)模，生產(chǎn)企業(yè)才能超過盈虧平衡點實現(xiàn)盈利。汽車零部件行業(yè)利潤的變動趨勢主要受到下游整車市場價格變化和上游原材料價格波動的影響。第六章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、

42、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況四川，簡稱川或蜀，是中國23個省之一，省會成都。位于中國西南地區(qū)內(nèi)陸，地處長江上游，素有“天府之國”的美譽。為中國道教發(fā)源地之一，古蜀文明發(fā)祥地，全世界最早的紙幣“交子”出現(xiàn)地。四川鹽業(yè)文化，酒文化源遠(yuǎn)流長；三國文化,紅軍文化，巴人文化精彩紛呈。界于北緯26°0334°19，東經(jīng)97°21108°12之間，與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅和陜西等7省（自治區(qū)、直轄市）接壤。四川省地貌東西差異大，地形復(fù)雜多樣，位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第三級長江中下游平原的過渡地帶，高差懸

43、殊，地勢呈西高東低的特點，由山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤氣候，川西北高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長壽之鄉(xiāng)，如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方千米，轄21個地級行政區(qū)，其中18個地級市、3個自治州。共55個市轄區(qū)、19個縣級市，105個縣，4個自治縣，合計183個縣級區(qū)劃。街道459個、鎮(zhèn)2016個、鄉(xiāng)626個，合計3101個鄉(xiāng)級區(qū)劃。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深

44、刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我國將進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。今后五年，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格

45、局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，四川發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強勁；暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和對外開放格局加快重塑，四川發(fā)展的戰(zhàn)略位勢將更加凸顯；國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川發(fā)展的戰(zhàn)略支撐將更加有力。同時，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然存在，基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有短板弱項，社會治理任務(wù)繁重、人口老齡化程度加深、自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)等特殊省情帶來一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。面向未來，全省上下必須胸懷兩個大局，辯證看待新發(fā)

46、展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。展望二三五年，我省經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階。科技實力躋身全國前列，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，科技強省基本建成。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治四川、法治政府、法治社會基本建成，平安四川建設(shè)達(dá)到更高水平。國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，巴蜀文化煥發(fā)新活力。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，長江、黃河上游生態(tài)安全屏障更加牢固，美麗四川建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。交通強省基本建成，更高水平參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對外開放新

47、優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。三、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心堅持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為載體、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用，把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，完善“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，加快建設(shè)制造強省。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)

48、產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，打造全球重要的電子信息、裝備制造、食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群和全國重要的先進(jìn)材料、能源化工、口腔醫(yī)療、核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群，培育人工智能、生物工程、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區(qū)。積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快建設(shè)“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省。積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)西部金融中心，完善

49、金融機(jī)構(gòu)體系，加強金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色金融，建設(shè)“一帶一路”金融服務(wù)中心。加快建設(shè)旅游強省，深化文化旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，促進(jìn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游提檔升級，持續(xù)培育天府旅游名縣，提升“三九大”等文旅品牌，共建巴蜀文化旅游走廊，打造世界重要旅游目的地。（三）擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌加快建設(shè)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)和裝備支撐，加強動植物疫病防控體系建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升收儲調(diào)控能力，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。開展糧食節(jié)約行動。深

50、化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)“一控兩減三基本”，加強地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化利用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。協(xié)同共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。（四）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地以國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字四川。培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)，打造具有全國競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，創(chuàng)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析（成都）節(jié)點，打造深度應(yīng)用場景。

51、布局建設(shè)云計算中心，加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建成并運營成都超級計算中心。建立數(shù)據(jù)流通制度規(guī)范，保障數(shù)據(jù)安全，加強個人信息保護(hù)。（五）深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)管理，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”。建立健全鄉(xiāng)村振興多元投入保障機(jī)制，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式，開展全域土地綜合整治試點，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性

52、建設(shè)用地入市制度。培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運行方式，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)民增收空間。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，完善定點幫扶，推進(jìn)東西部協(xié)作和對口支援，推動鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展，增強內(nèi)生發(fā)展動力，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（六）構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快形成以城市群為主體、國家中心城市為引領(lǐng)、區(qū)域中心

53、城市和重要節(jié)點城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，打造宜居城市、韌性城市、海綿城市、智慧城市。深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動城市更新，優(yōu)化提升城市新區(qū)，加強城市舊城和老舊小區(qū)改造，增強城市防洪排澇、消防安全能力。推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用。加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)及歷史街區(qū)保護(hù)和建設(shè)。推動老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)新時代深化改革擴(kuò)大開放示范城市。開展縣城基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動，推進(jìn)國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)。培育縣域經(jīng)濟(jì)

54、強縣，推動具備條件的縣有序改市、有條件的縣（市）改設(shè)區(qū)，做大做強中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)，建設(shè)省級特色小鎮(zhèn)。（七）完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系搶抓技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革窗口期，統(tǒng)籌布局信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信、超寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，實施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。（八）加快交通強省建設(shè)建設(shè)“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運輸通道，打造一批全國性和區(qū)域性綜合交通樞紐。建設(shè)川藏、成渝中線、成達(dá)萬、成自宜、漢巴南、宜西攀、渝昆（四川段）、渝西（四川段）、成都至蘭州（西寧）等重大鐵路項目，打通成都至北部灣南向陸海聯(lián)運大通道，開辟成都經(jīng)達(dá)州至萬州港東向鐵水聯(lián)運新通道。加密區(qū)

55、域城際鐵路，加快建設(shè)市域（郊）鐵路，打造軌道上的都市圈和經(jīng)濟(jì)圈。探索推進(jìn)山地軌道交通發(fā)展，構(gòu)建交通旅游融合發(fā)展新模式。統(tǒng)籌推進(jìn)樞紐機(jī)場、支線機(jī)場、通用機(jī)場建設(shè)和發(fā)展，完善“干支結(jié)合、客貨并舉”機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)國家民航科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)成都全球性航空樞紐。推進(jìn)久馬、鎮(zhèn)廣、宜攀等高速公路建設(shè)，提檔升級普通國省干線公路，推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面和鄉(xiāng)村客運“金通工程”全面實現(xiàn)。提升長江干線川境段和主要支流航運能級，共建長江上游航運中心。（九）統(tǒng)籌能源水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)中國“氣大慶”、特高壓交流電網(wǎng)、水風(fēng)光互補一體化清潔能源基地，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，建設(shè)清潔能源示范省。實施“再造都江堰”水利大提升行動，推進(jìn)引大濟(jì)岷、長征渠等重大工程建設(shè)，完善“五橫六縱”引水補水生態(tài)水網(wǎng)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。四、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動科教興川和人才強省，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。（一）建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，打造大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，打造全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動動力源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)。高水平建設(shè)中國（綿陽