1、通關無紙化改革相關系統介紹2013年3月內容提綱 系統開發背景 系統建設目標 系統簡介 系統功能描述系統開發背景 分類通關改革試點兩年多來，成效明顯，“無紙通關、事后交單”、“無紙通關、單證暫存”試點工作，是對通關無紙化的初步實踐，但受各方因素制約，無紙通關比例仍然很低，海關審核依據仍以紙質單證為主。以紙質單證為審核依據使得海關需在接受企業遞單、打印單證、內部流轉單證、簽印蓋章等作業上花費大量的人力物力；同時企業也需為交單而打印紙面單證、為繳稅、放行等頻繁往返海關現場，通關效率難以進一步提升。 為進一步強化企業守法管理和完善風險管理運行機制,加快推進隨附單證電子化，完善海關作業無紙化模式與通關

2、流程，逐步推進單證審核依據由紙質單證為主向電子數據為主的轉變，有效化解執法、廉政、管理風險，特開發通關無紙化改革系統。 需電子化的隨附單證主要包括三大類：企業提交的隨附單證，海關內部流轉單證，聯審部委審批的單證。本系統為通關無紙化改革的一期系統，主要實現企業提交的報關單隨附單據電子化，海關內部流轉單證本期僅實現報關單修撤單申請的電子化。 系統建設目標（一）實現通關無紙化企業的網上簽約實現通關無紙化企業的網上簽約 通過電子口岸瀏覽器版網上簽約系統，分別實現通關無紙化經營單位、電子口岸和海關的三方電子簽約，申報單位、電子口岸和海關的三方電子簽約。系統建設目標（二）實現實現代理報關委托代理報關委托的

3、網上簽約的網上簽約 通關無紙化經營單位和申報單位通過電子口岸瀏覽器版系統單點登錄，實現代理報關委托的電子簽約和取消。 系統建設目標（三） 實現企業遞交的有關報關單隨附單據的電實現企業遞交的有關報關單隨附單據的電子化子化 在現報關申報系統增加電子隨附單據上傳、申報功能，將發票、裝箱清單、提（運）單、代理報關委托書/委托報關協議、合同等隨附單據按照海關要求（格式化數據或掃描件等）生成電子數據傳輸至H2000系統的功能。系統建設目標（四）實現報關單修改實現報關單修改/撤銷申請的申報撤銷申請的申報 在現報關申報系統增加報關單修改/撤銷申請功能，方便企業在本系統錄入報關單修改/撤銷申請，同時能實時查詢報

4、關單修改/撤銷申請的審批狀態等。 總體流程 通關無紙化通關無紙化流程流程通關無紙化通關無紙化企業企業網上簽約網上簽約代理報關委托企業代理報關委托企業網上簽約網上簽約企業報關單電子隨附單據上傳企業報關單電子隨附單據上傳企業通關企業通關 修撤單申請流程修撤單申請流程企業進行修撤單申請企業進行修撤單申請海關在綜合業務管理平臺上審批申請海關在綜合業務管理平臺上審批申請海關在海關在H2000系統進行報關單修改或刪除系統進行報關單修改或刪除企業實時查詢審批狀態企業實時查詢審批狀態IC卡基礎知識 中國電子口岸企業中國電子口岸企業IC卡卡可分為企業法人卡企業法人卡和企業操作員卡企業操作員卡。企業法人卡 主要功

5、能：身份認證管理、制卡發卡企業操作員卡 主要功能:( 經法人卡申請和主管部門批準后)，進行具體 業務操作，如出口收匯、出口退稅等。 法人卡與操作員卡法人卡進入系統操作員卡進入系統后操作員卡進入系統后 IC IC卡相關業務辦理卡相關業務辦理 (1)(1)企業新入網；企業新入網； (2)(2)企業申請變更名稱、地址、法人代表、注冊資金、企業性質、海關十位編企業申請變更名稱、地址、法人代表、注冊資金、企業性質、海關十位編碼、經營范圍；碼、經營范圍； (3)(3)新增操作員；新增操作員； (4)(4)變更操作員；變更操作員； (5)IC (5)IC卡遺失辦理；卡遺失辦理； (6)IC (6)IC卡年審

6、；卡年審； (7)IC (7)IC卡解鎖；卡解鎖； (8)(8)購買讀卡器或安裝光盤；購買讀卡器或安裝光盤； 辦理方式：自助辦理或網上辦理辦理方式：自助辦理或網上辦理 IC IC卡相關業務辦理卡相關業務辦理 (1)(1)企業新入網；企業新入網； (2)(2)企業申請變更名稱、地址、法人代表、注冊資金、企業性質、海關十位編企業申請變更名稱、地址、法人代表、注冊資金、企業性質、海關十位編碼、經營范圍；碼、經營范圍； (3)(3)新增操作員；新增操作員； (4)(4)變更操作員；變更操作員； (5)IC (5)IC卡遺失辦理；卡遺失辦理； (6)IC (6)IC卡年審；卡年審； (7)IC (7)I

7、C卡解鎖卡解鎖 (8)(8)購買讀卡器或安裝光盤；購買讀卡器或安裝光盤； l 特別提醒（特別提醒（20112011年年2 2月月9 9日之后）日之后）： （1 1）解密及初始化、讀卡器和安裝光盤購買不需要預約；解密及初始化、讀卡器和安裝光盤購買不需要預約； （2 2）其他業務需先在）其他業務需先在“商務百事通商務百事通ICIC卡網上辦理卡網上辦理”，進行預約。自助辦，進行預約。自助辦理需選擇辦理地址。理需選擇辦理地址。 ICIC網上預約網上預約ICIC卡預約自辦卡預約自辦ICIC卡預約自辦卡預約自辦ICIC卡預約自辦卡預約自辦ICIC卡網上辦理卡網上辦理ICIC卡網上辦理卡網上辦理ICIC卡網

8、上辦理卡網上辦理ICIC卡網上辦理卡網上辦理ICIC卡網上辦理卡網上辦理ICIC卡網上辦理卡網上辦理通關無紙化企業網上簽約子系統簡介經營單位或申報單位持法人卡登陸瀏覽器版系統后，可與海關、電子口岸簽署無紙通關協議。經營單位或申報單位可以解除已經簽署的協議。系統登陸（系統登陸（1 1）系統登陸（系統登陸（2 2）通關無紙化簽約-系統首頁通關無紙化簽約-協議簽約通關無紙化簽約-協議解約通關無紙化簽約-協議查詢代理報關電子委托子系統-簡介利用中國電子口岸身份識別設備，實現代理報關委托業務的信息化管理和電子簽名認證。作為報關單隨附單據中唯一的格式化數據，向海關H2000系統提供電子數據。系本期通關無紙

9、化改革的重要一環。經營單位、申報單位持操作員卡登陸瀏覽器版系統后，可實現雙方代理報關委托簽約。代理報關電子委托-登陸頁代理報關電子委托制卡發卡中國報關協會執掌系統頂級管理員卡，該卡由數據中心根據要求進行配置。各地方報關協會使用的身份識別卡（IKEY），統一由中國報關協會進行分發授權。企業用戶使用其原有的電子口岸身份識別卡登陸系統。系統登錄（系統登錄（1 1）代理報關電子委托系統首頁代理報關電子委托功能簡介授權管理：供中國報關協會用戶向地方報關協會用戶授權及調整其關區開關。企業登記：供代理報關單位用戶向報關協會申報其企業基本信息。委托報關：供代理報關單位和經營單位進行報關代理委托。查詢統計：供委

10、托協議的統計查詢。賬戶管理：供賬戶充值、查詢使用。代理報關電子委托授權管理代理報關電子委托授權查詢代理報關電子委托關區開關代理報關電子委托企業審核代理報關電子委托企業審核代理報關電子委托企業審核代理報關電子委托賬戶充值代理報關電子委托充值記錄1代理報關電子委托充值記錄2代理報關電子委托查詢統計經營單位委托報關經營單位委托報關- -選擇報關企業選擇報關企業- -查詢查詢經營單位委托報關經營單位委托報關- -選擇報關企業選擇報關企業- -查詢查詢經營單位委托報關經營單位委托報關- -選擇報關企業選擇報關企業- -明細信息明細信息經營單位委托報關經營單位委托報關- -發起委托申請發起委托申請經營單位

11、委托報關經營單位委托報關- -發起委托申請發起委托申請- -判斷判斷經營單位委托報關經營單位委托報關- -新增新增委托書委托書經營單位委托報關經營單位委托報關- -填寫填寫委托協議委托協議經營單位委托報關經營單位委托報關- -填寫填寫委托協議委托協議經營單位委托報關經營單位委托報關- -確認委托書確認委托書1 1經營單位委托報關經營單位委托報關- -確認委托書確認委托書2 2經營單位委托報關經營單位委托報關- -確認委托書確認委托書3 3經營單位委托報關經營單位委托報關- -確認委托書確認委托書4 4經營單位委托報關經營單位委托報關- -確認委托協議確認委托協議經營單位委托報關經營單位委托報關

12、- -委托狀態查詢委托狀態查詢1 1經營單位委托報關經營單位委托報關- -委托狀態查詢委托狀態查詢2 2經營單位委托報關經營單位委托報關- -委托狀態查詢委托狀態查詢3 3經營單位查詢統計經營單位查詢統計- -組合統計組合統計賬戶管理賬戶管理- -賬戶查詢賬戶查詢賬戶管理賬戶管理- -充值記錄充值記錄申報單位申報單位- -信息登記信息登記如果登記信息被退單，可以進行編輯后重新申如果登記信息被退單，可以進行編輯后重新申報；報；登記信息審批后，有正常的信息變更，也可以登記信息審批后，有正常的信息變更，也可以進行編輯后再次申報；進行編輯后再次申報；申報單位登記信息申報單位登記信息 在在 報關協會審批

13、時，會設報關協會審批時，會設定定“審批期限審批期限”，在超出審批期限前，企業應，在超出審批期限前，企業應再次向報關協會申報操作。如果申報單位未進再次向報關協會申報操作。如果申報單位未進行信息登記，或登記信息行信息登記，或登記信息超期超期未重新申報的，未重新申報的，在系統中無法申請委托、無法確認委托、無法在系統中無法申請委托、無法確認委托、無法被其他經營單位進行查詢請特別留意。被其他經營單位進行查詢請特別留意。企業登記注意事項企業登記注意事項申報單位申報單位- -信息登記信息登記2 2申報單位申報單位- -發起委托申請發起委托申請申報單位申報單位- -發起委托申請發起委托申請2 2申報單位申報單

14、位- -發起委托申請發起委托申請3 3申報單位申報單位- -發起委托申請發起委托申請4 4申報單位申報單位- -發起委托申請發起委托申請4 4申報單位申報單位- -發起委托申請發起委托申請4 4發起發起委托委托是否簽署是否簽署過委托書過委托書追加委追加委托協議托協議簽訂委托書簽訂委托書是否首是否首次確認次確認確認委托確認委托書申請書申請確認追加確認追加委托協議委托協議是是否否是是否否對方確對方確認認報關單電子隨附單據上傳功能說明本功能和修撤單申請功能只能在改進版客戶端中實現。本功能僅適用于通關無紙化簽約企業。上傳格式需為pdf文檔，可為掃描件或由word、excel等電子文檔轉成的pdf文檔。

15、每類電子隨附單據只能為1個pdf文件，每個文件為1個報文，每個報文不能超過20M，每頁不能超過200k。單據上傳權限同報關單錄入權限；單據申報權限同報關申報權限，即有報關申報權限的卡才可進行上傳單據的申報操作。電子隨附單據報文和報關單報文會同時發送給H2000系統，但H2000系統接收到電子隨附單據報文比報關單報文通常會晚一些，如果超過5分鐘，報關單會被退單，企業需重新申報報關單，但電子隨附單據不需重新申報。報關單錄入界面 錄入報關單相關信息后，在報關單類型字段內，點擊下拉菜單，選錄入報關單相關信息后，在報關單類型字段內，點擊下拉菜單，選擇擇“M 通關無紙化通關無紙化”后回車，即可點擊界面右上

16、角隨附單據上傳后回車，即可點擊界面右上角隨附單據上傳/查看查看按鈕按鈕 。報關單電子隨附單據上傳界面系統自動檢測有無安裝掃描儀：如果已安裝，則顯示系統自動檢測有無安裝掃描儀：如果已安裝，則顯示“掃描掃描”按鈕；如按鈕；如果未安裝，則不顯示果未安裝，則不顯示“掃描掃描”按鈕。按鈕。掃描功能演示詳見掃描功能演示詳見“掃描儀演示掃描儀演示”視頻。視頻。 隨附單據文件類別：必填項，下拉菜單選擇，或手工錄入下拉菜單內相隨附單據文件類別：必填項，下拉菜單選擇，或手工錄入下拉菜單內相應的數字代碼。應的數字代碼。隨附單據編號：當類別選擇為隨附單據編號：當類別選擇為“代理報關委托、減免稅貨物稅款擔保證代理報關委

17、托、減免稅貨物稅款擔保證明、減免稅貨物稅款延期擔保證明明、減免稅貨物稅款延期擔保證明”時，為必填項，手工錄入。時，為必填項，手工錄入。隨附單據文件位置：必填項，當類別選擇為隨附單據文件位置：必填項，當類別選擇為“發票、裝箱單、提（運）發票、裝箱單、提（運）單、合同、其他單、合同、其他”時，為必填項。時，為必填項。隨附單據所屬單位：非必填項，手工錄入，前一字段為海關十位代碼，隨附單據所屬單位：非必填項，手工錄入，前一字段為海關十位代碼，后一字段為相應企業名稱。后一字段為相應企業名稱。報關單電子隨附單據上傳界面 點擊點擊“上傳上傳”按鈕后，請在報關單錄入界面上方點擊按鈕后，請在報關單錄入界面上方點

18、擊“暫存暫存”或或“申報申報”按鈕，否則之前所上傳的隨附單據數據將丟失，需重新填寫、上按鈕，否則之前所上傳的隨附單據數據將丟失，需重新填寫、上傳。傳。 報關單電子隨附單據上傳界面點擊鼠標右鍵，可進行刪除或查看文件操作。點擊鼠標右鍵，可進行刪除或查看文件操作。報關單電子隨附單據查看文件界面 將鼠標移至右下角將鼠標移至右下角“簽章信息簽章信息”處，界面顯示該處，界面顯示該份文件相應的簽名信息。份文件相應的簽名信息。報關單電子隨附單據簽章信息界面 報關單電子隨附單據查詢界面 在報關單數據查詢界面中，查詢到上載成功或申報后的報關在報關單數據查詢界面中，查詢到上載成功或申報后的報關單數據，點擊單數據，點

19、擊“查看明細查看明細”，進入報關單詳細信息界面，點擊右，進入報關單詳細信息界面，點擊右上角上角“隨附單據上傳隨附單據上傳/查看查看”按鈕，彈出如下界面。按鈕，彈出如下界面。 報關單電子隨附單據查詢文件界面 如果上傳和查詢所使用的電腦相同，則直接選中某條記錄，點擊右鍵如果上傳和查詢所使用的電腦相同，則直接選中某條記錄，點擊右鍵查看文件；查看文件； 如果上傳和查詢所使用的電腦不同，則需先選中某條記錄，點擊右邊如果上傳和查詢所使用的電腦不同，則需先選中某條記錄，點擊右邊的的“下載下載”按鈕進行下載按鈕進行下載 ；下載完成后，方可在該記錄處點擊右鍵查看；下載完成后，方可在該記錄處點擊右鍵查看文件。文件

20、。報關單電子隨附單據重傳界面 已申報的報關單，海關給予重傳指令后，首先在已申報的報關單，海關給予重傳指令后，首先在“報關申報報關申報電子電子隨附單據隨附單據重新上傳重新上傳”菜單內進行查詢菜單內進行查詢 。 選中某條記錄后，點擊界面內的重傳按鈕，即可進行重傳操作。操作選中某條記錄后，點擊界面內的重傳按鈕，即可進行重傳操作。操作流程同正常上傳。代理報關委托、減免稅貨物稅款擔保證明、減免稅貨物流程同正常上傳。代理報關委托、減免稅貨物稅款擔保證明、減免稅貨物稅款延期擔保證明數據不允許重傳稅款延期擔保證明數據不允許重傳 。報關單修撤單申請功能說明 企業發現報關單申報數據有錯時，可主動向海企業發現報關單

21、申報數據有錯時，可主動向海關申請報關單修改關申請報關單修改/ /撤銷；申報報關單修改撤銷；申報報關單修改/ /撤撤銷數據后，企業可對數據狀態等進行查詢。銷數據后，企業可對數據狀態等進行查詢。 報關單的狀態需為已審結，企業方可進行修改報關單的狀態需為已審結，企業方可進行修改、撤銷申請操作、撤銷申請操作。 本功能通過在報關申報系統中增加本功能通過在報關申報系統中增加“修撤單申修撤單申請請”菜單實現，下分為三個子菜單：修改申請菜單實現，下分為三個子菜單：修改申請、撤銷申請、數據查詢。、撤銷申請、數據查詢。 該功能對地方海關設一個開關：打開則有此功該功能對地方海關設一個開關：打開則有此功能，關閉則無此

22、功能，默認打開。能，關閉則無此功能，默認打開。報關單修改申請界面 點擊修撤單申請菜單下的點擊修撤單申請菜單下的“修改申請修改申請” 子菜單，進入如子菜單，進入如下界面。下界面。報關單修改申請界面 輸入需要修改的報關單號，點擊確定按鈕后，調出相應輸入需要修改的報關單號，點擊確定按鈕后，調出相應報關單數據，進入報關單修改申請明細界面。報關單數據，進入報關單修改申請明細界面。報關單修改申請界面 將光標置于欲修改的字段中，點擊界面上方的修改按鈕，或將光標置于欲修改的字段中，點擊界面上方的修改按鈕，或使用鍵盤快捷鍵使用鍵盤快捷鍵“Ctrl+MCtrl+M”，即可按彈出的提示框進行修改，如，即可按彈出的提

23、示框進行修改，如下圖。各字段錄入方法與報關單界面相同。下圖。各字段錄入方法與報關單界面相同。報關單修改申請界面 修改完畢后的字段底色為黃色，以示區別，如下圖修改完畢后的字段底色為黃色，以示區別，如下圖 。報關單修改申請界面 修改后的內容不會直接顯示在報關單數據界面中，可隨時點修改后的內容不會直接顯示在報關單數據界面中，可隨時點擊界面上方的擊界面上方的“查看查看”按鈕，在彈出的提示框中對修改后的內容按鈕，在彈出的提示框中對修改后的內容進行查看，如下圖。進行查看，如下圖。報關單修改申請界面 當企業需要向海關傳送修改報關單的相當企業需要向海關傳送修改報關單的相關說明附件時，可在上圖界面的下方，點擊關

24、說明附件時，可在上圖界面的下方，點擊“選擇選擇”按鈕，在本機電腦中選擇格式為按鈕，在本機電腦中選擇格式為pdfpdf的文件進行上傳（整個的文件進行上傳（整個pdfpdf文件不超過文件不超過20MB,20MB,每頁不超過每頁不超過200KB200KB）。）。 “隨附單據所屬單位隨附單據所屬單位”為非必填項，可為非必填項，可填寫所屬單位的海關十位代碼后按回車鍵，填寫所屬單位的海關十位代碼后按回車鍵，返填所屬單位名稱。返填所屬單位名稱。 輸入修改原因后，點擊暫存按鈕保存數輸入修改原因后，點擊暫存按鈕保存數據、點擊申報按鈕申報數據。據、點擊申報按鈕申報數據。報關單修改申請界面 右鍵點擊某條記錄，可進行

25、修改或刪除操作。右鍵點擊某條記錄，可進行修改或刪除操作。 報關單撤銷申請界面 點擊修撤單申請菜單下的點擊修撤單申請菜單下的“撤銷申請撤銷申請” 子菜單，進入如下界面子菜單，進入如下界面。 報關單撤銷申請界面 輸入需要修改的報關單號，點擊確定按輸入需要修改的報關單號，點擊確定按鈕。鈕。 點擊界面上方申報按鈕，在彈出的界面點擊界面上方申報按鈕，在彈出的界面中輸入撤銷原因，其他錄入項可參見中輸入撤銷原因，其他錄入項可參見“修改修改申請申請”相關操作。相關操作。 錄入完畢后，點擊確定按鈕即可將撤銷錄入完畢后，點擊確定按鈕即可將撤銷申請進行申報。申請進行申報。報關單修撤單申請查詢界面 點擊修撤單申請菜單

26、下的點擊修撤單申請菜單下的“數據查詢數據查詢” 子菜單，進入如下界面子菜單，進入如下界面。 報關單修撤單申請查詢界面 點擊刷新按鈕，可對列表內數據的單據狀態進行刷新。點擊查點擊刷新按鈕，可對列表內數據的單據狀態進行刷新。點擊查看明細按鈕，可查看該條記錄的詳細信息。看明細按鈕，可查看該條記錄的詳細信息。 報關單修撤單申請打印功能 當查詢結果列表中某條數據的狀態為當查詢結果列表中某條數據的狀態為“同意同意”或或“不不同意同意”時，打印按鈕變為可操作。時，打印按鈕變為可操作。 點擊打印按鈕，可打印點擊打印按鈕，可打印進出口貨物報關單修改進出口貨物報關單修改/ /撤銷撤銷申請表申請表。 當修改申請內所修改的字段含當修改申請內所修改的字段含“商品編號商品編號”、“商品商品名稱名稱”、“規格型號規格型號”、“成交幣制成交幣制”、“申報單價申報單價”、“申報總價申報總價”、“原產地原產地/ /最終目的地最終目的地”、“監管方式監管方式”、“成交方式成交方式”其中任一的；或撤銷申請對應的進口報關單其中任一的；或撤銷申請對應的進口報關單狀態為狀態為“已放行已放行”或出口報關單狀態為或出口報關單狀態為“已結關