1、泓域咨詢/張家口羥甲基丙烯酰胺 項目可行性研究報告張家口羥甲基丙烯酰胺 項目可行性研究報告xxx有限責任公司目錄第一章 項目背景、必要性8一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業市場規模情況8二、 造紙制漿領域8三、 行業與上、下游之間的關系11四、 全力以赴抓好項目建設，切實增強經濟發展后勁12五、 加快構建綠色能源體系12第二章 項目概述14一、 項目概述14二、 項目提出的理由16三、 項目總投資及資金構成16四、 資金籌措方案16五、 項目預期經濟效益規劃目標17六、 項目建設進度規劃17七、 環境影響17八、 報告編制依據和原則18九、 研究范圍19十、 研究結論20十一、 主要經濟指標一覽表

2、20主要經濟指標一覽表20第三章 市場預測22一、 水處理市場發展前景22二、 水處理領域市場前景23第四章 產品方案與建設規劃24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表24第五章 選址方案26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 堅定不移發展實體經濟，筑牢經濟發展的堅實基礎28四、 全力推進創新綠色高質量發展31五、 項目選址綜合評價32第六章 建筑工程技術方案33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第七章 法人治理結構37一、 股東權利及義務37二、 董事44三、 高級管理

3、人員49四、 監事52第八章 運營管理54一、 公司經營宗旨54二、 公司的目標、主要職責54三、 各部門職責及權限55四、 財務會計制度58第九章 SWOT分析62一、 優勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）63三、 機會分析（O）64四、 威脅分析（T）64第十章 節能說明70一、 項目節能概述70二、 能源消費種類和數量分析71能耗分析一覽表72三、 項目節能措施72四、 節能綜合評價74第十一章 環境保護分析75一、 編制依據75二、 環境影響合理性分析76三、 建設期大氣環境影響分析78四、 建設期水環境影響分析79五、 建設期固體廢棄物環境影響分析79六、 建設期聲環境影響分析80

4、七、 環境管理分析80八、 結論及建議84第十二章 進度計劃86一、 項目進度安排86項目實施進度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十三章 投資估算88一、 編制說明88二、 建設投資88建筑工程投資一覽表89主要設備購置一覽表90建設投資估算表91三、 建設期利息92建設期利息估算表92固定資產投資估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 經濟效益評價99一、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產折舊費估算表101

5、無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表104二、 項目盈利能力分析104項目投資現金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十五章 風險評估分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十六章 總結114第十七章 附表115建設投資估算表115建設期利息估算表115固定資產投資估算表116流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124第一章 項目

6、背景、必要性一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業市場規模情況1、丙烯酰胺市場情況2013年以來，我國丙烯酰胺行業的市場規模保持波動發展趨勢。但是近年來隨著國家加大環保、能源的綜合治理，提升了丙烯酰胺產品的市場需求量，特別是最近3年保持了較快增長的趨勢。隨著我國經濟的持續快速發展，我國丙烯酰胺產品的產銷量也同步快速發展。2、聚丙烯酰胺市場情況目前，我國已經成為全球最大的聚丙烯酰胺產銷市場，根據智研咨詢的數據，2019年我國聚丙烯酰胺產量已達到全球的49.87%，需求量也已達到全球的47.89%。最近幾年，我國聚丙烯酰胺行業的市場規模整體維持在100億元以上，從2010年的68.47億元增長到2019年

7、的137億元，復合增長率為8.01%。與丙烯酰胺市場相似，聚丙烯酰胺的市場在近年來也有較大幅度地提升。不過從整體來看，我國聚丙烯酰胺基本實現供需平衡狀態，但是由于結構上的差異，國內生產主要集中在中低端產品，高端產品仍然存在較大進口需求。二、 造紙制漿領域1、聚丙烯酰胺在造紙行業的應用造紙行業是以纖維為原料的化學加工工業，在制漿、漂白、打漿、抄造及成紙后加工等工藝過程的各個階段，均離不開各種化學品的應用。聚丙烯酰胺在造紙工業主要被用作助留劑、助濾劑、絮凝劑、干強劑等。通過添加助留劑、助濾劑等造紙用聚丙烯酰胺，可以利用聚丙烯酰胺的絮凝以及增強纖維結合的特性，減少纖維及填料的流失，提升了廢水處理效果

8、，節約生產成本的同時也提高造紙廠的生產能力。干強劑可以通過與無機鹽離子、纖維以及其它有機高分子發生靜電橋架作用，提高紙張的物理強度、耐折性、耐破性等特性，全方位提升成紙質量。2、造紙制漿市場發展現狀（1）造紙行業的巨大需求推動聚丙烯酰胺等造紙化學品穩定發展經過幾十年發展，我國造紙行業經歷了快速發展，無論是在量還是質方面都得到了迅速提升。根據國家統計局數據，2019年我國機制紙及紙板產量約為12,515萬噸，處于世界領先水平。自2000年以來，伴隨著我國經濟的高速發展，我國機制紙及紙板的產品保持了10年的持續快速增長，2010年后進入相對緩慢增長階段。盡管受到互聯網電子產品和應用快速發展的沖擊，

9、我國新聞紙、印刷紙類產銷量出現下降趨勢，但是生活用紙、包裝紙、特種紙以及紙板等仍然表現較好，產量持續維持在一億噸以上高位。（2）國家限制國外廢紙進口政策的實施帶來聚丙烯酰胺更多市場機會造紙工業是典型的大量消耗行業，也是“三廢”產生較多的行業，因此在最近幾年發展過程中受到資源和環保方面更多、更嚴格的制約。2017年6月，中國造紙協會發布造紙工業“十三五”發展的意見指出，造紙工業要推進資源高效和循環利用，加強清潔生產，加大生物質能源利用，注重節能減排，倡導綠色低碳消費。進口廢紙量的快速下降，刺激了國內廢紙的進一步回收利用，迫使以廢紙為主要原料的造紙企業不得已加大國內廢紙用量。國內廢紙跟國外廢紙相比

10、，存在著纖維短、強度低、質量差、雜質多等缺點，造成抄紙過程漿料流失多、濾水性能差、紙張強度差等，無法滿足現代化市場的需求，給高性能制漿造紙化學品帶來了更廣闊的市場空間。因此，我國造紙行業的精細化學品使用量比重還有較大提升空間。（3）環保監管趨嚴，造紙行業環保投入加大作為水源重污染行業，造紙企業成為環保監管的關注重點。近年來，環保部門加強對全國各地造紙廠的環保督查，環保排放標準的提升及監管的加嚴，促使造紙企業加強循環再生利用。聚丙烯酰胺等精細化學品將有利于造紙企業實現最大化節水，同時減少污染排放。因此，在環保越來越受到重視的背景下，造紙行業集中度提升、造紙企業環保投入加大，對造紙用聚丙烯酰胺的需

11、求將不斷提升，對行業有市場競爭優勢的企業帶來了更大的市場機會。三、 行業與上、下游之間的關系行業的上游主要是提供化工原材料的石化行業，下游主要是化工產品的具體應用行業，包含水處理行業、造紙行業、紡織印染行業、油氣開采行業、洗煤選礦行業等多個領域。1、上游行業發展對本行業影響丙烯腈作為重要的有機化工原料，也是丙烯酰胺的主要原材料，其市場供求關系及價格波動對丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業有較大影響。目前我國是全球最大的丙烯腈消費國，主要消費領域集中在腈綸、ABS及丙烯酰胺三大行業。近年來，丙烯腈價格受上游原油價格波動及供求關系影響，導致了丙烯酰胺價格的波動。2、下游行業發展對本行業影響隨著國民經濟持續穩

12、定增長、環保監管不斷加嚴，下游水處理行業化工產品應用迎來發展黃金期，帶動聚丙烯酰胺市場需求持續較快增長。而制漿造紙、紡織印染、油氣開采、礦物洗選等其他主要應用行業經過最近幾年的下滑后，目前有所企穩，預計未來將逐步回升增長，將有利于聚丙烯酰胺產品需求的增長。四、 全力以赴抓好項目建設，切實增強經濟發展后勁深入開展重大項目建設升級加力行動，全面推行“項目建設進度卡”和“項目需求清單”制度，推行“虛擬審批、并聯審批、網上審批”，減材料減程序減次數，有效提高審批效率。全面審核分析現有項目存在的問題，堅決糾治影響和制約項目建設的行為，推動簽約項目早落地、前期項目早開工、在建項目早投產。突出抓好260個省

13、市重點項目建設，應開盡開、能快則快，確保年內完成投資420億元以上。加快推進“十四五”重大項目建設，提高預算內投資和政府債券發行速度，確保年底前形成有效實物工作量。加大項目謀劃力度，圍繞“首都兩區”建設、“兩新一重”“六大產業”、社會民生等重點領域，扎實做好項目謀劃、儲備庫建設和前期手續辦理等工作，年內儲備項目數量在去年基礎上翻一番，明年底儲備項目總投資額達到萬億元。項目是經濟發展的壓艙石。我們必須始終把項目建設作為經濟工作的主抓手，用非常之力，下恒久之功，再掀項目建設新高潮。五、 加快構建綠色能源體系圍繞 “三大創新、四大工程、五大功能區” 深入推進可再生能源示范區建設， 力爭碳達峰、碳中和

14、走在全國前列。實施規模化開發，扎實推進千萬千瓦級智慧風電基地、百萬千瓦級老舊風電場改造升級、千萬千瓦級 “光伏+” 綜合利用示范基地等重大項目， 力爭2025年裝機規模達到4000萬千瓦。發展大容量儲能，積極謀劃百萬千瓦級可再生能源儲能工程， 實施好抽水蓄能電站、壓縮空氣儲能及 “源網荷儲”一體化等重點項目，力爭2025年儲能規模達到300萬千瓦。 推進智能化輸送， 謀劃建設第二條1000千伏特高壓外送通道，實施新一輪電網改造工程，持續推進變電站、儲能站、數據中心 “三站合一”泛在電力物聯網建設。促進高比例應用，可再生能源消費量占終端能源消費總量比例達到45%以上。圍繞創建國家氫能產業示范城市

15、，加快推進氫能產業創新中心、壩上地區氫能基地等重點項目建設，力爭2025年氫能及相關產業產值超過300億元。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：張家口羥甲基丙烯酰胺 項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx5、項目聯系人：蔣xx（二）主辦單位基本情況當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，

16、經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司

17、全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業

18、領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約84.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸羥甲基丙烯酰胺 /年。二、 項目提出的理由國際上聚丙烯酰胺應用范圍最廣的行業是水處理行業，我國聚丙烯酰胺最主要用途則是用于石油開采。近年來，隨著國家對環境保護的重視，水處理行業已經上升成為第二大應用領域，其他造紙、紡織、礦產等領域的應用也不斷擴大。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和

19、流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資43278.30萬元，其中：建設投資34002.70萬元，占項目總投資的78.57%；建設期利息386.33萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金8889.27萬元，占項目總投資的20.54%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資43278.30萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）27509.53萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15768.77萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：93500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：75

20、989.41萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：12806.21萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.50%。5、全部投資回收期（Pt）：5.47年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：35777.06萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響本期項目采用國內領先技術，把可能產生污染的各環節控制在生產工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產后不會給當地環境造成新污染。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價

21、方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先

22、進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。九、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十、 研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經

23、濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積102991.721.2基底面積34720.001.3投資強度萬元/畝392.792總投資萬元43278.302.1建設投資萬元34002.702.1.1工程費用萬元29526.182.1.2其他費用萬元3488.102.1.3預備費萬元988.422.2建設期利息萬元386.332.3流動資金萬元8889.273資金籌措萬元43278.303.1自籌資金萬元27509.533.2銀行貸款萬元15768.774營業收入萬元93500.00

24、正常運營年份5總成本費用萬元75989.416利潤總額萬元17074.947凈利潤萬元12806.218所得稅萬元4268.739增值稅萬元3630.4310稅金及附加萬元435.6511納稅總額萬元8334.8112工業增加值萬元28103.2513盈虧平衡點萬元35777.06產值14回收期年5.4715內部收益率22.50%所得稅后16財務凈現值萬元17750.02所得稅后第三章 市場預測一、 水處理市場發展前景1、我國水環境治理迫在眉睫我國屬于水資源短缺國家。根據水利部發布的資料顯示，截至2018年底，我國水資源總量為27,960億立方米，人均水資源為2,004立方米，僅為世界平均水平

25、的1/4，是聯合國認定的13個貧水國之一。不僅如此，隨著我國人口增長、工業快速發展以及城鎮化的推進，我國現有水資源也遭到不同程度的污染和浪費，一定程度上影響了人們的飲水安全及居住環境。因此，積極推動水處理行業發展，加強污水資源的凈化再利用，開拓再生水，對于我國經濟社會發展具有重要的意義。2、我國水處理要求不斷提升為解決我國水污染問題，國家出臺了水污染防治行動計劃、“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃、重點流域水污染防治規劃（2016-2020年）、城市黑臭水體整治工作指南、全國農村環境綜合整治“十三五”規劃等相關政策，提升水污染治理標準，推進水污染全面治理。近年來我國環保監管日益趨

26、嚴，推動了市政污水處理基礎設施建設，也促使企業加大環保投入，降低污染物排放。二、 水處理領域市場前景水處理化學品主要是應用于水處理的化學產品，其中水處理絮凝劑是最重要的產品之一。我國水處理絮凝劑分為無機絮凝劑和有機絮凝劑兩類。由于無機絮凝劑穩定性差、具有一定腐蝕性和毒性，對人類健康和生態環境會產生不利影響，已經不能滿足我國現階段對水質的要求。而有機絮凝劑如聚丙烯酰胺類產品主要通過自身酰胺基與許多物質親和、吸附而形成絮團，加速雜質下沉，具有劑量小、效率高、無毒性等特點，生成的泥渣少，后期處理更容易。有機高分子絮凝劑作為高效、無毒、處理簡單的化學助劑，與無機絮凝劑相比，其價值受到越來越多的下游水處

27、理客戶的肯定。隨著近年來環保政策的趨嚴，社會各界對于環保用水處理劑的需求也與日俱增，水處理用聚丙烯酰胺作為市政污水、工業廢水處理助劑已漸漸成為我國的主流應用方向。最近10年來，我國水處理領域聚丙烯酰胺產品需求呈現快速上升的趨勢。第四章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積56000.00（折合約84.00畝），預計場區規劃總建筑面積102991.72。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸羥甲基丙烯酰胺 ，預計年營業收入93500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地

28、方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1羥甲基丙烯酰胺噸xx2羥甲基丙烯酰胺噸xx3羥甲基丙烯酰胺噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx93500.00有機高分子絮凝劑作為高效、無毒、處理簡單的化學助劑，與無機絮凝劑相比，其價值受到越來越多的下游水處理客戶的肯定。隨著

29、近年來環保政策的趨嚴，社會各界對于環保用水處理劑的需求也與日俱增，水處理用聚丙烯酰胺作為市政污水、工業廢水處理助劑已漸漸成為我國的主流應用方向。最近10年來，我國水處理領域聚丙烯酰胺產品需求呈現快速上升的趨勢。第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況張家口市地處河北省西北部，位于東經1135011630，北緯39304210。東臨首都北京、西連煤都大同、北靠內蒙古高原，南接華北平原。總面積3.6

30、8萬平方千米，市轄10個縣（張北、康保、沽源、尚義、蔚縣、陽原、懷安、懷來、涿鹿、赤城），6個區（橋東、橋西、宣化、下花園、崇禮、萬全）。截至2019年，全市發現礦產97種，探明資源儲量的礦產有57種；風能資源豐富，儲量超過2000萬千瓦以上，成為全國首個獲準建設雙百萬千瓦級風電基地的地區；地熱資源豐富，其中赤城溫泉、懷來地熱國內聞名。張家口市自然風光獨特，不僅有北國的雄渾，更具南國的秀美，氣候四季分明，春賞花、夏避暑、秋觀景，特別到了冬季，以崇禮、赤城為代表的壩上與壩下過渡地帶，降雪量達以上，存雪期長達150多天，地形坡度多在535，并且風速僅為2級，平均氣溫為，是華北地區最大的天然滑雪場，

31、被譽為東方達沃斯。區位交通優越。張家口地處京、冀、晉、蒙四省、自治區、直轄市交界處，市區距首都北京市僅，距天津港。是京津冀（環渤海）經濟圈和冀晉蒙（外長城）經濟圈的交匯點。目前全市高速公路通車里程達到1298公里，居全國前列；鐵路通車里程突破1000公里，京張高鐵建成通車后，張家口市將融入首都一小時生活圈；軍民兩用機場已開通運營。現代化立體交通網，使張家口市成為連接京津冀蒙的交通樞紐城市。堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持擴大內需和改革創新，深化供給側結構性改革，聚力建成 “首都兩區”、 打造 “河北一翼”， 加快建設京張體育文化旅游帶，加快構建綠色生

32、態、綠色城鎮、綠色產業、綠色能源、綠色交通體系，加快推進社會治理體系和治理能力現代化，感恩奮進、決戰決勝，交好冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷，奮力譜寫新時代全面建設經濟強省、美麗河北的張家口篇章。首都兩區”建設為我們加快綠色發展，實現生態興市、生態強市指明了科學路徑；京津冀協同發展戰略為我們承接非首都功能和產業轉移，實現借勢借力發展注入了強大動力；京張體育文化旅游帶建設為我們發揮資源優勢、加快產業發展創造了重大契機；可再生能源示范區建設為我們搶占科技制高點、 塑造產業新優勢提供了重要載體。高質量完成冬奧會籌辦舉辦任務，大力發展奧運經濟，打造奧運與區域發展互促互動的標桿城市。高質量推動經濟轉型

33、升級，地區生產總值年均增長6%左右，經濟結構更加優化，打造綠色發展示范城市。高質量推進 “首都兩區”建設，森林覆蓋率穩定在50%以上，地下水位穩定回升，空氣質量和水環境質量持續改善，打造生態興市、生態強市的典范城市。高質量建設可再生能源示范區，建成首都綠色能源供應基地和冀北清潔能源基地，打造碳達峰、碳中和先行城市。高質量加快建設京張體育文化旅游帶，打造服務保障首都、面向全國、面向世界的目的地城市。高質量加強社會主義精神文明建設，社會治理效能大幅提升，創建全國文明城市。脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興取得顯著成效，城鄉區域發展協調性明顯增強，居民人均可支配收入年均增長6%以上，基本養老保險參保率達

34、到95%以上，社會保障體系更加健全。三、 堅定不移發展實體經濟，筑牢經濟發展的堅實基礎堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，統籌推進制造業集群發展、開發區擴能提質、民營經濟加速發展，加快構建現代產業體系。全力發展現代制造業。 大力推進重點制造業鏈條式發展。 冰雪產業， 重點發展雪服、 雪板、 護具等輕裝備， 索道、造雪機、除雪車等重裝備，以及康復訓練、維修保養裝備等相關產品研發制造，打造國家冰雪裝備生產基地。可再生能源裝備產業，突出發展風力發電機、葉片、塔筒等關鍵零部件制造，重點引入碲化鎘、異質結、智能支架等光伏生產線，加快推進壓縮空氣儲能裝備制造，實現全產業鏈規模化發展。氫能產業，加快發展

35、氫氣制備、儲運和加注設備，氫燃料電池系統及整車核心部件等研發制造， 盡快形成規模，搶占產業制高點。大數據產業，全面引入計算機、服務器、 網絡設備、 存儲設備和供電系統、 制冷系統、 消防系統、監控系統等制造業，形成存儲產業和裝備產業相互促進的發展格局。充分利用優勢資源、廣闊市場、產業配套和政策支撐等，吸引國內外制造企業到我市落戶發展，通過制造業的強勁發展促進全市經濟實力提升。加快開發區能級提升。堅持問題導向和目標導向，著力破解發展瓶頸，推動開發區做大做強。強化比較優勢，立足自身實際，明確發展方向，確定主導產業，每個開發區都有12個主攻產業。 強化 “項目為王”， 聚焦制造業項目建設，完善全要素

36、、全過程服務保障，每個開發區每年至少投產3個以上制造業項目， 快速提升產業水平。 強化土地保障，加快處置批而未供、供而未用土地，提升閑置土地利用效率；推行先租后讓、彈性出讓等差別化供地，提高土地保障能力。強化融資支持，鼓勵各級各類投融資機構向開發區拓展業務， 與開發區融合發展， 實現投融資平臺業務全覆蓋。強化人才帶動，在開發區加快形成育才、引才、聚才、用才的政策優勢和良好環境。強化招商引資，加強招商隊伍建設，瞄準國內外細分市場，用好招商引資 “六張圖”，開展精準對接、 精準招商，5年內簽約項目投資額達到5000億元以上。強化考核評價，健全完善開發區綜合考核評價機制， 發揮考核 “指揮棒” 作用

37、， 引領全市開發區高質量發展。大力發展民營經濟。堅持 “兩個毫不動搖”，推動民營經濟健康快速發展。完善常態化聯系企業制度，構建親清政商關系。全面落實市場準入、減稅降費等惠企政策，用力解決企業 “享受政策難、招引人才難、信貸融資難、市場推廣難”等問題，真心實意為民營企業紓困解難。積極推進 “個轉企” “小升規”， 加快培育一批專精特新優質企業， 支持骨干民營企業掛牌上市，鼓勵有條件的民營企業開展股份制改造，努力培育更多的大企業、大集團。研究出臺支持促進民營經濟高質量發展的措施，引導民營經濟發展戰略性新興產業和現代服務業，支持民營企業參與 “兩新一重”等項目建設，有效激發民間投資活力。四、 全力推

38、進創新綠色高質量發展立足建成 “首都兩區”，堅持生態優先、綠色發展，實施一批重大工程和重大項目。加快構建綠色生態體系。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念， 堅持山水林田湖草沙系統治理。 全面推進農村地區“雙代”和潔凈煤推廣，嚴控全域企業大氣污染物排放，統籌做好 “油路車”移動源污染治理。 “節引調補蓄管”多措并舉，進一步謀劃好烏拉哈達水庫工程，扎實推進永定河綜合治理與生態修復，謀劃實施新一輪地下水壓采綜合治理和旱作雨養項目。大力提升森林生態系統功能，高質量推進壩上地區休耕種草，完成退化草原治理50萬畝，實施好官廳水庫國家濕地公園、閃電河天然濕地修復等生態建設項目。推動北部、東部片區垃圾焚燒發電項目

39、建成投用，實施土壤污染風險管控和修復工程，深化農業面源污染治理。加快構建綠色城鎮體系。高水平編制實施好國土空間規劃，推動城鎮建設強功能、促更新、提品質、優布局。圍繞智慧城市、 海綿城市、 低碳城市、 無廢城市、 節水城市建設，謀劃實施一批城市大腦、智慧停車、地下管廊、雨污分流、污水處理等基礎配套項目，加快構建現代市政基礎設施體系。堅持 “老城區強功能、新城區出品位”，滾動實施好老舊小區改造、城市路網暢通、市容環境整治等改造提升行動， 規劃建設好奧體中心、 高鐵新城、 洋河新區等重點區域，全面提升城市形象品位。以產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活為目標，謀劃實施一批特色小鎮建設項目。

40、到2025年，常住人口城鎮化率達到70%以上。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結

41、構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相

42、應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積102991.72，其中：生產工程63370.94，倉儲工程19175.86，行政辦公及生活服務設施11556

43、.60，公共工程8888.32。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18054.4063370.948198.551.11#生產車間5416.3219011.282459.561.22#生產車間4513.6015842.742049.641.33#生產車間4333.0615209.031967.651.44#生產車間3791.4213307.901721.702倉儲工程7291.2019175.862068.902.11#倉庫2187.365752.76620.672.22#倉庫1822.804793.97517.232.33#倉庫1749.8946

44、02.21496.542.44#倉庫1531.154026.93434.473辦公生活配套2402.6211556.601660.003.1行政辦公樓1561.707511.791079.003.2宿舍及食堂840.924044.81581.004公共工程6944.008888.32971.62輔助用房等5綠化工程8999.20179.11綠化率16.07%6其他工程12280.8039.777合計56000.00102991.7213117.95第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有

45、同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、

46、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資

47、料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事

48、會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（

49、2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出

50、資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，

51、各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來

52、中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際

53、控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現

54、金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中

55、寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續