1、XX農村危橋改建新農村建設項目建議書第一章總論一、項目概況1、項目名稱：多倫縣大河口鄉大河口村危橋改建新農村建設項目2、建設地點：多倫縣大河口鄉大河口村3、建設內容與規模：在位于大河口村吐魯根河危橋改建一座21.5米橋梁4、總投資及資金來源：項目總投資781,811元，爭取上級支持資金來解決。二、編制依據1、多倫縣城鄉發展規劃；2、多倫縣農業產業發展規劃；3、多倫縣水利基礎設施建設規劃；4、多倫縣農村扶貧開發規劃；5、多倫縣村鎮建設規劃；6、多倫縣村鎮基礎設施建設規劃；7、多倫縣農業和農村經濟發展項目建設規劃；8、大河口鄉大河口村資料第二章項目建設背景及必要性一、項目概況1、地埋位置多倫縣大河

2、口鄉大河口村位于多倫縣城東北渾善達克沙地南緣吐魯根河南岸，灤河源頭北端山清水秀，土質優良，是種植胡蘿卜和各種蔬菜的理想地域，近幾年僅一組種植面積就達兩千多畝以上，距多倫縣政府所在地30公里，是是多倫縣大河口鄉的一個典型的農業村。水澆地地面積3000多畝，轄5個村民小組，總人口1331人。其中，常住村人口1300人，是大河口鄉灤河支流灌區經濟、文化服務中心。2、多倫縣大河口村社會經濟發展狀況多倫縣大河口村交通較為便利，鄉村公路橫貫村組，通訊發達、水資源豐富，是多倫縣大河口鄉小村鎮發展框架的重要部分，被多倫縣列為多倫縣首批提水澆灌農田建設試點示范村之一。多倫縣大河口村主導產業為農牧業。農業以盛產胡

3、蘿卜為主畜牧業以育肥西門達爾肉牛為主而獨具優勢的產業發展村組。由于種植條件優越，可耕水澆地地3000多畝，年產胡蘿卜等蔬菜1500萬公斤，年產育肥草料690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種植業結構調整，為加快村域農牧業產業化發展進程提供了保障，但3000畝水澆地中有2000多畝在距村吐魯根河對岸，吐魯根橋位于多倫縣大河口鄉大河口村北邊，建于大清康熙年代，大清皇帝康熙剿滅葛爾丹掃北建造的木橋，該橋是多倫縣大河口鄉大河口村5個自然村1300多名群眾出行唯一的交通要道。因橋齡長等原因，橋體出現嚴重損壞，已稱危橋，

4、存在極大的交通安全隱患。多倫縣大河口鄉大河口村對吐魯根橋落實交通封閉管制措施。正所謂“路通財通”。吐魯根危橋封閉后，給當地1300多名群眾的日常生活、生產都帶來了嚴重影響。特別是3000多畝胡蘿卜基地農田的耕作受到嚴重制約，如農業機械的進出、農藥化肥的運送等帶來極大的不便；二是增加了胡蘿卜的運輸、銷售成本。據統計，受影響的胡蘿卜有2700多畝附近的育肥牛基地也受到嚴重影響；三是影響村民日常生活、生產活動。如學生的上學、群眾看病、婚喪嫁娶都受到影響，給村民帶來嚴重的經濟損失。由于該橋建造的時間年久，且結構上損壞嚴重，經有關部門檢測已確認無法維修，必須重新修建該橋。經有關資質部門的初步估算，吐魯根

5、河橋的重建工程總造價約為78萬多元。3、大河口村社會經濟發展狀況大河口村五個組位于位于吐魯根河南岸，總戶數335戶，總人口1331人。在村經濟發展的帶動下，社會經濟發展相比發展較快，農民人均純收入達4800元。4、項目建設背景為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔”的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。二、項目建設的必要性1、黨的十六屆

6、五中全會精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力，優化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。2、加快社會主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著多倫縣經濟和城鎮建設快速發展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。吐魯根河橋梁改建項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是大河口村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。3、多倫縣大河口鄉大河口村位于多倫縣城東

7、北端，灤河岸邊，鄉村公路橫貫全村。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距多倫縣大河口村進行新農村危橋改建項目建設，抓住危橋改建規劃龍頭、衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是吐魯根河危橋改建項目真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“大河口水鄉村”。4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。危橋改建項目的建設一方面有利的利用了土地資源，利用水澆地，發展胡蘿卜蔬菜產業，有利于

8、加快農村城鎮一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發展，農民將從蓄產中分離出來，向胡蘿卜及深加工產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的收入。綜上所述，本項目的建設是必要的。第三章項目位置和建設條件一、項目位置及自然環境概況1、項目位置吐魯根河危橋改建項目位于多倫縣大河口鄉大河口村所在地吐魯根河上。2、自然環境概況吐魯根河危橋改建項目區位于大河口鄉大河口村所在地吐魯根河上，渾善達克沙地南緣腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。水資源能夠用于農業灌溉和人畜飲用

9、。二、項目建設條件和建設內容1、項目范圍現狀大河口村共有居民335戶，規劃新農村建設項目危橋改建項目用地總占地面積1200平方米，占用吐魯根河兩岸地域。2、配套條件危橋改建項目目前在項目用地周邊的規劃道路有飲用水、電力、移動信號等。第四章項目建設規模和方案一、規劃條件及建筑規模根據多倫縣大河口鄉大河口村規劃的準則，項目建設用地規劃為臨時用地。項目規劃建設橋長21.5米二、規劃建設方案按照多倫縣地方公路管理段(2009-11-9)黃旗營房2-8橋工程施工設計圖。第五章項目實施進度安排該項目建設期為1年，其中前期準備工作3個月，實施施工9個月。項目分四個階段進行：項目前期設計和招標，四通一平與土建

10、施工、建筑裝修、竣工驗收。第六章投資估算與資金籌措一、投資估算1、投資估算編制依據(1)建設項目經濟評價方法與參數(第二版)(2)項目土建工程費用參照多倫縣類似工程項目的工程費用，設計要求有相關系統功能要求進行估算；(3)其他建設費用參照多倫縣建設工程費用中規定的技術經濟指標計算。2、投資估算編制范圍危橋改建項目投資主要包括建筑安裝工程及設備費，與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。3、投資估算編制說明(1)新農村工程危橋改建項目及設備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結構工程費組成。參照近年來多倫縣類似工程竣工概算資料，并根據建設時間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整后，分項分類，

11、按單方造價指標進行估算。(2)工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。(3)預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費。基本預備費按工程投資額的5%計收。4、投資概算結果(后附投資概算表)二、資金籌措項目總投資781,811元，其中，國家投資781,811元，第七章社會效益分析一、經濟效益危橋改建項目工程的建成，為多倫縣大河口鄉大河口村廣大村民提供便利的情況下，也會產生不少經濟效益。經分析計算，減去投入成本，可增加收入1500-2000元，戶均3人計算，實現人均增加收入500700元。結合胡蘿卜產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提

12、供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。二、社會效益新農村工程吐魯根河危橋改建項目根據村民意愿和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求，通過該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善交通條件又集約了水澆土地。新農村工程危橋改建項目的建設拉開了“十一五”規劃綱要的序幕，新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，并使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。三、生態效益新農村工程危橋改建項目建設完成后，首先胡蘿卜等蔬菜得到合理銷售。解決環境污染問題。其次，新農村各項設施完成后，將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個