1、. v學號學號畢業論文畢業論文論文題目論文題目: : 淺談建設工程合同與合同管理論文淺談建設工程合同與合同管理論文系系 部部 建筑工程系建筑工程系 專專 業業 工程造價工程造價 班班 級級 13011301 班班 姓姓 名名 蘇于皓蘇于皓 指導教師指導教師 白金柯白金柯 20152015 年年 1010 月月 3131 日日. v摘摘 要要工程項目的參建各方都應加強合同管理，完善合同管理制度，保證工程項目順利實施，達到合同的預期目標中華人民共和國合同法已頒布實施三年多了,但在建筑工程的建設過程中,人們對合同的管理仍還不夠重視。作者通過合同管理的重要性及其意義、建設工程合同的種類、合同管理的內容

2、、合同管理的方法和措施等四個方面進行分析探討,試圖使人們對合同管理有更深一步的了解,以便更好地從合同管理方面實現“三控”目標。關鍵詞：建設工程；管理措施；合同管理；合同種類；探討關鍵詞：建設工程；管理措施；合同管理；合同種類；探討AbstractAbstractCooperated-Cooperated- builingbuiling allall partiesparties shouldshould strengthenstrengthen thethe contractcontract managementmanagement ofof thethe project,project, i

3、mproveimprove thethe systemsystem ofof contractcontract management,management, ensureensure thethe smoothsmooth implementationimplementation ofof thethe project,project, reachreach thethe anticipatedanticipated targettarget ofof thethe contractcontract lawlaw ofof thethe PeoplesPeoples RepublicRepub

4、lic ofof ChinaChina contractcontract lawlaw hashas beenbeen enactedenacted moremore thanthan threethree years,years, butbut in in thethe constructionconstruction engineeringengineering constructionconstruction process,process, thethe managementmanagement ofof thethe contractcontract is is stillstill

5、 notnot enoughenough attention.attention. TheThe authorauthor throughthrough thethe importanceimportance ofof contractcontract managementmanagement andand itsits meaning,meaning, thethe typestypes ofof contractcontract forfor constructionconstruction project,project, thethe contentcontent ofof theth

6、e contractcontract management,management, contractcontract managementmanagement methodsmethods andand measuresmeasures andand soso onon fourfour aspectsaspects carriescarries onon thethe analysisanalysis ofof thethe discussion,discussion, triestries toto makemake peoplepeople havehave furtherfurther

7、 understandingunderstanding ofof contractcontract management,management, in in orderorder toto betterbetter achieveachieve threethree controlcontrol fromfrom thethe aspectsaspects ofof contractcontract management.management. KeyKey wordswords ：ConstructionConstruction project;project; ManagementMana

8、gement measures;measures; ContractContract management;management; ContractContract type;type; ToTo discussdiscuss目目 錄錄. v摘要摘要 IAbstractAbstractII1 1 緒論緒論1.11.1 建設工程合同管理的重要性及其意義建設工程合同管理的重要性及其意義 2 2 我國建筑工程合同管理的現狀及存在的問題我國建筑工程合同管理的現狀及存在的問題2.12.1 建筑企業合同法律意識淡薄建筑企業合同法律意識淡薄2.22.2 承、發包雙方的行為不規范承、發包雙方的行為不規范 2.

9、32.3 合同體系和管理制度不健全合同體系和管理制度不健全3 3 完善建筑工程合同管理的對策和建議完善建筑工程合同管理的對策和建議 3.13.1 強化合同法律意識，提高合同管理人員素質強化合同法律意識，提高合同管理人員素質3.23.2 建立和完善合同管理制度體系建立和完善合同管理制度體系3.33.3 加強工程招投標管理和合同管理加強工程招投標管理和合同管理 3.43.4 做好合同索賠管理工作做好合同索賠管理工作4 建設工程合同管理目的建設工程合同管理目的 4.14.1 合同的主體合同的主體4.24.2 合同的形式合同的形式4.34.3 合同的內容合同的內容4.3.1 當事人的名稱、住所4.3.

10、2 合同標的4.3.3 數量4.3.4 質量4.3.5 價款或報酬4.3.6 履行期限、地點和方式 4.3.7 合同的擔保 4.3.8 合同的解釋4.3.9 保密條款4.3.10 合同聯系制度 5 5 當前工程招標投標工作影響合同管理的幾個問題當前工程招標投標工作影響合同管理的幾個問題5.15.1 招標文件背離示范文本招標文件背離示范文本5.25.2 合同中得語句歧義合同中得語句歧義5.35.3 合同管理工作合同管理工作. v6 6 如何加強建筑施工企業合同管理如何加強建筑施工企業合同管理6.16.1 建筑建筑企業合同管理中存在的問題企業合同管理中存在的問題6.1.1 合同簽訂的主題不當6.1

11、.2 合同文字描述不嚴謹6.1.3 標準合同文本6.1.4 合同應及時進行完善6.1.5 重視合同資料的法律效力6.2.6.2. 建設工程施工合同特征建設工程施工合同特征6.3.6.3. 建設建設工程施工工程施工合同管理的主要內容合同管理的主要內容6.3.1 積極開拓市場，做好工程項目的投標工作6.3.1.1.組建強有力的投標團隊6.3.1.2.熟悉招標文件并編制切合工程實際的施工組織設計6.3.1.3.合理報價6.3.2 推行項目經理管理模式6.4.6.4.建筑施工建筑施工企業如何簽訂合同和加強合同管理企業如何簽訂合同和加強合同管理6.4.1 建制度建立健全合同管理制度體系6.4.2 樹立合

12、同觀念,增強合同意識6.4.3 合理規避、轉移風險6.4.4 會簽評審合同文本致致參考文獻參考文獻. v緒論緒論 建設工程合同管理的重要性及其意義.建設工程合同管理,是市場經濟和工程建設管理中一項十分重要的內容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關系,諸如政府建筑管理機關、項目法人單位(業主)、設計單位、施工單位、監理單位、材料設備供應商等。其中除了政府管理機關是依據法律、法規對工程建設主體行使行政監督管理外,其他各方面社會關系卻是通過“合同”這一契約關系來完成的。工程建設活動的質量、投資和進度都是在合同管理的調整、保護和制約下進行的。建設工程合同管理的特點是涉及面廣

13、、綜合性強,其重要性和意義表現在:社會主義市場經濟的要求。市場經濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。現代企業自身發展要求。現代企業產權明晰,權責明確,政企分開,科學管理,建筑工程合同中的施工合同是業主與建筑施工企業進行工程發包和承包的重要法律形式,是工程施工、監理和驗收的重要法律依據,是建筑施工企業走向市場的橋梁和紐帶,合同的內容也直接關系雙方的根本利益。強化合同管理,提高履約率。合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿易組織建設工程委托監理合同:業主聘請監理單位代其對建設工程項目進行監督管理,明確雙方權利、義

14、務、責任的協議,該協議稱為建設工程委托監理合同簡稱監理合同。其主要內容包括監理對象,雙方權利、義務、責任、酬金、違約責任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術性服務。工程建設監理規定(建監1995737 號)、工程建設監理單位資質管理試行辦法(建設部令第 16 號)、關于發布工程建設監理費有關規定的通知(國家物價局,建設部(92)價費字 479 號)等為監理合同的主要法律依據.在建筑工程合同實施過程中，出現索賠問題是難免的。 因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中，承包商應該始終以工程合同為依據，認真整理和分析合同內容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取

15、最有效、最科學的合同管理策略。在合同履行過程中，還應結合相關法律法規認真研究合同各項條款，積極調查施工現場的具體情況，尋找索賠證據。這不僅有利于保護企業的合法權益，更有利于企業不斷適應工程建設的最新規范要求從而提高企業未來的生存能力和競爭能力。2. 2.我國建筑工程合同管理的現狀及存在的問題我國建筑工程合同管理的現狀及存在的問題2.12.1 建筑企業合同法律意識淡薄建筑企業合同法律意識淡薄 許多建筑企業經營運作不規范，法律意識不強，缺乏合同意識。國家工商局和建設部雖然制定了建筑工程施工合同示范文本，2008 年 12 月，重慶市建委抽查在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場 79 個，發現有

16、70合同不規范，一旦這些工程發生糾紛，建筑企業必將承擔許多隱形的風險和損失。據統計，目前已提出將限購的城市已達 30 多個。市場預期，限購令將覆蓋全國，限購政策將在全國多個城市密. v集鋪開。最近，隨著杭州、福州出臺調控細則，已有 25 個城市出臺了包含限購政策等“新國八條”執行細則，包括成都、蘇州等二三線城市，目前正向二三線城市蔓延。這說明政府正在強化“新國八條”的落實執行，抑制部分不合理需求，尤其是投資投機性需求。 但有些建筑企業在簽署合同時不依據此合同文本，內容不全，對權責和義務的規定不明確導致簽署的合同流于形式。2.22.2 承、發包雙方的行為不規范承、發包雙方的行為不規范 建筑工程的

17、承包人有時為了業務需要，會超越本企業資質等級簽訂合同。例如，有些承包商在自身不具備項目施工資質的情況下，為達到承包工程的目的，非法向發包人行賄或者假借其他有承包資質企業的名義進行虛假投標。由于調控政策的針對對象是全國性，市場心態影響、預期改變、房價調整是全面性的，因大勢已改變，即便那些沒有限購的市場，消費者也將觀望，投資投機者一般不會逆勢進入，整個市場可能向健康化發展。 另外，某些發包方在簽訂合同過程中利用其優勢地位，在合同規定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容，擴大自己的權利。例如：發包方暗中以墊資為條件，違法發包；不按照合同約定支付工程進度款；工程驗收合格后，不及時辦理賬務結算，拒付

18、工程款等。 2.32.3 合同體系和管理制度不健全合同體系和管理制度不健全 隨著市場經濟的發展，建設工程施工合同示范文本逐漸落后，不能滿足市場經濟體制的要求。同時，現有的合同文本對管理環節和工程實施過程中可能出現的各種問題缺少相應的規定，而且對一些基本要約也未作出明確規定，承、發包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上，分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規定的制度不執行，該履行的手續不履行的情況，缺少必要的監督和控制機制。出讓國有土地使用權是指國家以土地所有者身份將土地使用權在一定年限內出讓土地使用權者，由土地使用者向國家支付土地出讓金的方式，具體又可分為協

19、議、招標、拍賣、掛處于四種方式。土地使用權招標、拍賣、掛牌方式出讓，是竟價方式出讓，而協議出讓則是主管部門與用地者雙方協商議價的方式，兩者互為補充。集體土地必須轉為國有土地才能有償出讓。3. 3.完善建筑工程合同管理的對策和建議完善建筑工程合同管理的對策和建議3.13.1 強化合同法律意識，提高合同管理人員素質強化合同法律意識，提高合同管理人員素質 在簽訂建筑工程合同時，承包商由于缺乏法律和合同意識，對合同的條款往往未經仔細推敲就草率簽訂，致使對方在違約情況下，自身處于不利地位。同時，要提高合同管理人員的綜合素質，組織這些人員進行相關的培訓和繼續教育，全面提升企業合. v同管理人員的思想水平、

20、法律水平、經濟管理水平和業務能力，以更多更豐富的專業知識，適應市場發展的要求。 因此在簽訂工程合同過程中，承包商要樹立較高的法律意識，要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。 3.23.2 建立和完善合同管理制度體系建立和完善合同管理制度體系 在建設工程項目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。根據德國國際工程項目管理公司經驗，通過工程項目管理中技術的優化，可使工程增加利潤，但最多不超過3一 5；而合同管理得好，卻能使利潤增加 10-20。可見在國外項目管理中，合同管理的優化要比技術的優化更為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在工程合同的簽訂

21、階段，合同簽署的雙方應該嚴格按照建設工程施工合同示范文本操作，嚴禁自制不符合程序和合意的合同，合同的內容和權責應該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業還應結合企業自身發展狀況，充分利用現有資源，建立相應的監督和控制機制，保證合同管理制度的有效貫徹。3.33.3 加強工程招投標管理和合同管理加強工程招投標管理和合同管理 在建筑工程招標過程中，由于地區或行業保護主義，存在著招標人明招暗定、虛假招標的情況。在資格預審階段，一些人為的因素使得對招標代理機構的資質把關不嚴，中標后容易產生施工項目偷工減料、工程質量低劣等現象。因此，對于這樣的問題，招投標各方應嚴格按照招投

22、標程序進行招標和競標，力爭做到公平、公正、公開，確保招投標程序合法、嚴謹。在規范招投標管理和合同管理中，還需要加強對承包商資質和誠信度的考察，嚴把建筑承包商資質管理關，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。3.43.4 做好合同索賠管理工作做好合同索賠管理工作 在建筑工程合同實施過程中，出現索賠問題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中，承包商應該始終以工程合同為依據，認真整理和分析合同內容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學的合同管理策略。在合同履行過程中，還應結合相關法律法規認真研究合同各項條款，積極調查施工現場的

23、具體情況，尋找索賠證據。這不僅有利于保護企業的合法權益，更有利于企業不斷適應工程建設的最新規范要求從而提高企業未來的生存能力和競爭能力。4. 4.建設工程合同管理目的建設工程合同管理目的4.14.1 合同的主體合同的主體訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格，能獨立承擔民事責任的組織，其他部門、機構、分公司等不得擅自簽訂合同。 訂立合同前，應當對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調查，不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明. v顯不相符的經濟合同。 建設工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復雜性，它是甲乙雙方在實施合

24、同中的一切活動的主要依據；是甲乙雙方為實現建設工程目標，明確相互責任、權利、義務關系的協議；是甲方進行工程建設，支付價款，控制工程項目質量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以為降低工程造價、提高經濟效益、預防經濟風險、保證工程質量提供有效的途徑。合同管理的方向應該是盡量使之成為調節甲乙雙方經濟活動關系的主要甚至是唯一依據。做到這一點，對規范工程管理、提高管理效率、提升工程質量、嚴格成本控制將會起到有效的促進作用。公司一般不與自然人簽訂經濟合同，確有必要簽訂經濟合同，應經公司總經理同意。 4.24.2 合同的形式合同的形式訂立合同，除即時交割（銀貨兩訖

25、）的簡單小額經濟事務外，應當采用書面形式。 “書面形式”是指合同書、補充協議、公文信件、數據電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式。4.34.3 合同的內容合同的內容4.3.14.3.1 當事人的名稱、住所當事人的名稱、住所合同抬頭、落款、公章以及對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所應保持一致。4.3.24.3.2 合同標的合同標的合同標的應具有唯一性、準確性，買賣合同應詳細約定規格、型號、商標、產地、等級等內容；服務合同應約定詳細的服務內容及要求；對合同標的無法以文字描述的應將圖紙作為合同的。4.3.34.3.3 數量數量合同

26、應采用國家標準的計量單位，一般應約定標的物數量，常年經銷合同無法約定確切數量的應約定數量的確定方式（如電報、傳真、送貨單、發票等）。4.3.44.3.4 質量質量有國家標準，部門行業標準或企業標準的，應約定所采用標準的代號；化工產品等可以用指標描述的產品應約定主要指標要求（標準已涵蓋的除外）；憑樣品支付的應約定樣品的產生方式及樣品存放地點。 4 43 35 5 價款或報酬價款或報酬價款或者報酬應在合同中明確，采用折扣形式的應約定合同的實際價款；價款的支付方式如轉帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現金等應予以明確；價款或報酬的支付期限應約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內支付

27、。 4 43 36 6 履行期限、地點和方式履行期限、地點和方式 履行期限應具體明確定，無法約定具體時間的，應在合同中約定履行期間的方式； 合同履行地點應力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地；約定具體地名的應明確至市轄區或縣一級； 買賣合同在合同中一般應約定交付的手續，即合同履行的標志，如托運單、倉庫保管員簽單等。 4 43 37 7 合同的擔保合同的擔保 . v合同中對方事人要求提供擔保或本方要求對方當事人提供擔保的，應結合具體情況根據擔保法的要求辦理相關手續。 4 43 38 8 合同的解釋合同的解釋 合同文本中所有文字應具有排它性的解釋，對可能引

28、起歧義的文字和某些非法定專用詞語應在合同中進行解釋。 4 43 39 9 保密條款保密條款 對技術類合同和其他涉及經營信息、技術信息的合同應約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責任。 4 43 31010 合同聯系制度合同聯系制度 履行期限長的重大經濟合同應當約定合同雙方聯系制度。5. 5.當前工程招標投標工作影響合同管理的幾個問題當前工程招標投標工作影響合同管理的幾個問題5.15.1 招標文件背離示范文本招標文件背離示范文本招標文件是中標單位施工合同的主要內容之一。但有一些業主存在著占優勢地位的心理，往往在與施工單位簽訂施工合同時，在招標文件或施工合同中去掉范本條款，自行附加一些霸王條款，或者

29、通過條款內容要求施工單位墊資施工，將工期提前，不計趕工措施費；提高工程質量等級，不計工程質量獎，不計材料差價；工程價款一次包死，不計風險包干費，甚至設置復雜的計量程序等，使最終簽訂的施工合同或（招標文件）與國家正式的施工合同示范文本出現較大的背離，從而為施工合同的履行帶來很大困難。5.25.2 合同中得語句歧義合同中得語句歧義由于建設工程承發包合同條款多、文件涉及面廣，其中矛盾、錯誤、兩義性問題常常難免。按照建設工程合同的一般解釋原則，施工單位應對施工合同的理解負責，建設單位應主動為合同文件起草，應對合同文件的正確性負責。但是施工企業為了達到中標目的，往往對施工合同不加細致研究，最終與招標投標

30、文件中相應的合同條款已相距甚遠。究其原因，一方面是施工單位不重視，認為合同只是一種表面形式；或因與建設單位的溝通不夠，造成在合同文字表述上的矛盾、錯誤和兩義性語句大量出現；甚至一些施工單位被迫有意使然，待事后通過“溝通”解決。另一方面，施工企業常常在合同簽署上過分遷就建設單位，不計成本，違心地提高質量等級、壓縮工期，或低于建設成本承包工程，使得工程質量無法得到保證，合同執行必然受阻，導致建設工程施工合同履約率低。5.35.3 合同管理工作合同管理工作承包合同是指工程建設的承發包雙方以完成該建設工程為目的，明確雙方權力義務關系的協議。合同既是明確雙方關系的法律文書，又是解決糾紛的法律依據。具體地

31、講，管理部門對合同管理工作包括：審查雙方當事人主體資格、招標文件中有關合同條款以及承包合同文本，監督雙方簽訂、履行承包合同，定期檢查合同的履約情況，及時調解合同糾紛，指導建設單位、施工單位、中介機構的合同管理工作。從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要. v條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。6 6 如何加強建筑施工企業合同管理如何加強建筑施工企業合同管理6.16.1 建筑建筑企業合同管理中存在的問題企業合同管理中存在的問題6.1.16.1.1 合同簽訂的主題不當合同簽訂的主題不當

32、合同簽訂的主題不當。合同中對自然人、法人、其他組織以及合同的主題都要有所標注。6.1.26.1.2 合同文字描述不嚴謹合同文字描述不嚴謹 合同文字描述不嚴謹。簽訂合同時一定要使用準確的文字，不得使用容易產生誤解的文字，避免簽訂合同后造成爭議。6.1.36.1.3 標準合同文本標準合同文本 標準合同文本。要使用標準格式的合同，可以參考合同的示范文本。6.1.46.1.4 合同應及時進行完善合同應及時進行完善 合同應及時進行完善。合同在最初制定時難免有不合理額地方，要在執行過程中根據實際情況進行完善和變更。6.1.56.1.5 重視合同資料的法律效力重視合同資料的法律效力 重視合同資料的法律效力。

33、改正或者簽名的資料原件一定要保留好，這是最有法律效益的文件。6.2.6.2. 建設工程施工合同特征建設工程施工合同特征 建設工程是一種特殊商品，具有唯一性、單件性、建設周期長、施工生產和技術復雜、工程認證多、價款支付繁雜、施工期間受外界自然條件影響大等特點。因此，也決定了建設工程施工合同具有自身的特征：合同的“標的物”數額較大，內容條款較多，履行期間較長，合同的涉及面較廣等等。6.3.6.3. 建設建設工程施工工程施工合同管理的主要內容合同管理的主要內容建筑施工企業合同管理是一個系統性工程，包擴合同的簽訂、履行、變更、終止以及控制、監督等一系列環節。對施工企業來說，經營成敗與合同管理密切相關，

34、是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容，必須予以高度重視。配合參加較大工程的開標和現場勘察，在開標會上，各投標企業要宣讀投標書，發包方要宣布標價等，這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現場勘察，了解現場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的，合同管理部門掌握一些現場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協調關系、達成一致意見的作用。6.1.16.1.1 合同簽訂的主題不當合同簽訂的主題不當 合同中對自然人、法人、其他組織以及合同的

35、主題都要有所標注。6.1.26.1.2 合同文字描述不嚴謹合同文字描述不嚴謹 簽訂合同時一定要使用準確的文字，不得使用容易產生誤解的文字，避免簽訂合同. v后造成爭議。6.1.36.1.3 標準合同文本標準合同文本 要使用標準格式的合同，可以參考合同的示范文本。6.1.46.1.4 合同應及時進行完善合同應及時進行完善 合同在最初制定時難免有不合理額地方，要在執行過程中根據實際情況進行完善和變更。6.1.56.1.5 重視合同資料的法律效力重視合同資料的法律效力 改正或者簽名的資料原件一定要保留好，這是最有法律效益的文件。6.2.6.2. 建設工程施工合同特征建設工程施工合同特征 建設工程是一

36、種特殊商品，具有唯一性、單件性、建設周期長、施工生產和技術復雜、工程認證多、價款支付繁雜、施工期間受外界自然條件影響大等特點。因此，也決定了建設工程施工合同具有自身的特征：合同的“標的物”數額較大，內容條款較多，履行期間較長，合同的涉及面較廣等等。6.3.6.3. 建設建設工程施工工程施工合同管理的主要內容合同管理的主要內容建筑施工企業合同管理是一個系統性工程，包擴合同的簽訂、履行、變更、終止以及控制、監督等一系列環節。對施工企業來說，經營成敗與合同管理密切相關，是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容，必須予以高度重視。6.3.16.3.1 積極開拓市場，做好工程項目的投標工作積極開拓市場，做

37、好工程項目的投標工作 目前，我國已經從計劃經濟體制轉為中國特色的市場經濟體制，企業獲得施工任務也從靠政府計劃安排變成了通過招投標去獲得取。市場競爭的機制的逐步完善，必將引來企業競爭的加劇，要想生存和發展就必須立足市場，通過投標來獲取施工任務。6.3.1.1.6.3.1.1.組建強有力的投標團隊組建強有力的投標團隊 聘請業務精練、具有招投標實戰經驗、了解建筑市場的人員組成投標團隊，對于大型復雜的項目還應成立攻關隊伍。6.3.1.2.6.3.1.2.熟悉招標文件并編制切合工程實際的施工組織設計熟悉招標文件并編制切合工程實際的施工組織設計 施工組織設計不僅要完全符合所投項目的施工要求，而且還要在節省

38、費用、縮短工期、安全文明施工等方面體現出企業的特色和優勢。6.3.1.3.6.3.1.3.合理報價合理報價 本著誠實信用的原則，根據企業實際和工程特點，合理地、實事求是地確定報價。6.3.26.3.2 推行項目經理管理模式推行項目經理管理模式 推行項目經理管理模式以項目經理部為單位，科學合理的明確責、權、利，充分調動項目經理的積極性，全面推行項目經理負責制。建設工程施工合同是承包人按要約進行工程建設，發包人支付工程價款的要約，是發包人與承包人就工程質量、安全、工期、造價等完成約定的施工并明確雙方的權利、義務的協議。工程施工合同的作用，從宏觀來說是維護建筑市場正常經營秩序，從微觀上看是以要約形式

39、約束工程承發包雙方行為，維護自身合法權益。面對我國建筑市場蓬勃發展的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的企業管理,更不能適應市場競爭的需要,施工企業必須樹立合同意識,加強合同管理,才能在激烈的市場競爭中謀求生存和發展。6.4.6.4.建筑施工建筑施工企業如何簽訂合同和加強合同管理企業如何簽訂合同和加強合同管理. v6.4.16.4.1 建制度建立健全合同管理制度體系建制度建立健全合同管理制度體系“沒有規矩不成方圓”，企業合同管理必須要有一套協調、務實、科學的制度體系，從而使合同管理實現制度化、標準化、規范化。首先，應當制定合同管理辦法，主要明確各部門職責、管理原則、工作流程以及罰則等，切

40、實解決“合同多頭管理，實際無人管理”的問題；同時，有必要在管理辦法中明確本單位一些重要合同管理措施，比如重大合同的標準、簽約權限及程序等；其次，要根據合同管理的各環節，制定操作性強且切合企業管理實際的管理細則，如合同評審管理辦法、合同履約監控管理辦法、合同印章管理辦法、合同代表授權管理辦法、合同檔案管理辦法、合同監督檢查管理辦法、合同糾紛案件處理管理辦法、合同業務培訓管理辦法等。制定上述細則主要把握兩點：一是要注意與合同管理辦法以及各個細則之間的銜接對應；二是程序要具有可操作性，既要滿足防范風險的需要，又要盡量簡潔明快；還應當根據本單位實際和現場項目管理需要，制定有關操作指引和指導意見，比如制

41、定調價索賠操作指引，制定加強合同檔案資料保管的指導意見等，這些指引、意見和上述管理辦法、細則，共同組成了企業的合同管理制度體系。另外，為了讓合同管理相關人員對合同管理制度有比較直觀的了解，合同管理部門應當對上述管理辦法、細則指引、意見等，制定流程圖，使工作程序更加直觀、清晰，便于各項管理制度的貫徹落實。6.4.26.4.2 樹立合同觀念樹立合同觀念, ,增強合同意識增強合同意識建筑施工企業，特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員要加強學習合同法、建筑法、造價管理等相關法律、法規，處處以法律為依據,以合同管理為中心，按照合同約定的條款履行義務,維護自身的合法權益。6.4.36.4.3 合理規

42、避、轉移風險合理規避、轉移風險 一般來說，施工過程都是一個較為漫長的過程，都會不可避免的遇到政策調整、市場價格變動以及自然災害等不可抗力情況，必將引起合同變更。出現了合同變更事由，施工企業要及時與監理、甲方進行變更確認，以便獲得相應補償和賠償。同時，還應通過參加工程保險等社會保險方式把一部分風險合理轉嫁出去。再則，工程價款的結算方式、材料價差調整方式和依據、付款方式、合同糾紛的調解方式等都要在合同中進行明確約定。6.4.46.4.4 會簽評審合同文本會簽評審合同文本 作為合同管理部門，會簽評審合同的重點主要放在合同的合法合規性及法律風險防范方面，其他方面由合同承辦部門、相關業務部門起草、會簽評審把關。一是制定合同評審管理辦法，明確各部門評審合同的職責、合同會簽評審流程，以及合同評審意見的反饋等。目前，大多數建筑施工企業都實行項目管理制度，因此合同評審有必要實行多級會簽評審制度，如某項目部要簽訂合同，首先由該項目部相關部門對該合同進行評審，然后提交項目部的上級管理單位各部門進行評審，通過多級把關，防范合同簽訂階段的法律風險。二是認真評審每份合同。要重點審查合同當事人主體資格，主體資格不當則影響合同效力；要防范合同條