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文檔簡介
1、 如何進一步提高如何進一步提高 招議標工作的效率和質量招議標工作的效率和質量 二0一0年九月一一 統一認識統一認識1 充分認識招議標機構成立的背景2 充分認識招議標機構成立的目的和作用3 充分認識招議標機構成立后帶來的幾個疑問4 小結小結 從規范招議標操作,保護員工少出或不出差錯出發,有必要設置一個專門從事招標監管的工作機構,完善招標制度,對招標過程進行分級管理,促使招標工作規范、正常進行。二二 樹立強烈的責任意識樹立強烈的責任意識 1 什么是責任2 為什么要提倡“樹立責任意識”3 小結小結 管理者隨時隨地、通過各種途徑對員工進行責任教育,培養員工勇于負責、敢于負責的精神,這是項重要、長期、艱
2、巨的工作。 三三 切實可行的措施切實可行的措施 1 熟悉規章制度和法律法規 2 樹立嚴格按制度執行的觀念 3 加強專業知識、專業技能的學習 4 完善供應商管理 5 完善、應用標書(合同)范本 6 修訂主要驗收要素及其指標量化匯編 7 嚴格掌控采購各環節 8 為招議標采購創造條件,提高招議標率三三 切實可行的措施切實可行的措施 9 重視招標工作中存在的問題,采取有效措施加以改進10 小結小結 管理者采取一些切實有效的措施,做到基本掌控招標各項工作,使招標工作上一個新的臺階。 一一 統一認識統一認識1 充分認識招議標機構成立的背景1.1 招標要求較分散、相關規定較原則1.2 各科室招標要求、做法、
3、解釋不一致1.3 操作規范以自我約束為主,缺少有效監督一一 統一認識統一認識 1 充分認識招議標機構成立的背景 1.4 在實施招標工作中可能會出現的現象 供應商選擇不夠規范 標書、合同不夠規范 采購要素比較籠統 開標過程不夠規范一一 統一認識統一認識1 充分認識招議標機構成立的背景1.5 上述不規范帶來的一些負面效果 操作風險較大 采購成本較高 投訴較多一一 統一認識統一認識 2 充分認識成立招議標機構的 目的和作用 規范行為 提高效率 降低成本 減少風險 保護員工 提高素質一一 統一認識統一認識3 充分認識招議標機構成立后的幾個疑問 監管是否只是一種形式 工作效率是否會降低 采購成本是否會增
4、加 招議標機構是否有存在的必要 一一 統一認識統一認識 4 小結小結 從規范操作,保護員工少出或不出差錯出發,有必要設置一個專門從事招標監管的工作機構,完善招標制度,對招標過程進行分級管理,促使招標工作規范、正常進行。二二 樹立強烈的責任意識樹立強烈的責任意識 1 什么是責任 責任是一種愛崗敬業的精神 更是一種敢于擔當的品格 責任是一種努力的行動 是使事情的結果變得更積極的意識 許多名人給予“責任”高度評價 美國思想家、文學家、詩人:愛默生 阿根廷大文學家:科爾德二二 樹立強烈的責任意識樹立強烈的責任意識 2 為什么要提倡“樹立責任意識” 責任是努力工作的動力 責任是履行職責的前提 責任是成就
5、事業的關鍵 責任勝于能力 中國實戰管理培訓第一人:楊宗華二二 樹立強烈的責任意識樹立強烈的責任意識 3 小結 管理者隨時隨地、通過各種途徑對員工進行責任教育,培養員工勇于負責、敢于負責的精神,這是項重要、長期、艱巨的工作。三三 切實可行的措施切實可行的措施1 熟悉規章制度和法律法規1.1 規章制度和法律法規是規范行為的 界限、范圍、準則1.2 熟悉有關制度和法律法規 三三 切實可行的措施切實可行的措施 1 熟悉規章制度和法律法規 規章制度: 杭鋼發(2005)176號 杭鋼集團公司設備維修外委維修工程管理辦法 杭鋼發(2006)132號 設備備件采購、外委維修工程、廢舊設備處理規定 集設發(2
6、008)13號 設備管理處招(議)標工作實施流程 三三 切實可行的措施切實可行的措施1 熟悉規章制度和法律法規 法律法規: 中華人民共和國招投標法 中華人民共和國政府采購法 政府采購貨物和服務招投標管理辦法 評標委員會和評標方法暫行規定 中華人民共和國合同法 中華人民共和國仲裁法 中華人民共和國合同法司法解釋一 中華人民共和國合同法司法解釋二三三 切實可行的措施切實可行的措施 2 樹立嚴格按制度辦事的觀念 執行力 3 加強專業知識、專業技能的學習 專業知識 指一定范圍內相對穩定的系統化知識 專業技能 指把一件事做得更好的技巧、方法 三三 切實可行的措施切實可行的措施4 完善供應商管理 嚴格供應
7、商準入條件 對供應商分類分級 嚴格供應商評價體系,要“有進有出” 擴大供應商選擇范圍 三三 切實可行的措施切實可行的措施5 完善、應用標書(合同)范本 完善已有標書(合同)范本并廣泛應用 擴大標書(合同)范本范圍 行車、電動機、皮帶機、變壓器、 液壓系統、成套設備 三三 切實可行的措施切實可行的措施6 修訂主要驗收要素及其指標量化匯編 明確主要驗收要素 對主要驗收要素進行指標量化 有難度,逐步進行,需要各科室配合 標書(合同)設置主要驗收要素及指標 量化條款 三三 切實可行的措施切實可行的措施 7 嚴格掌控采購各環節 7.1 選擇合適采購方式 招標 比價 獨家 三三 切實可行的措施切實可行的措
8、施 7 嚴格掌控采購各環節 7.2 計劃、訂貨技術要求及資料完整性、可 行性的確認 自行確認 專業科室確認三三 切實可行的措施切實可行的措施7 嚴格掌控采購各環節7.3 選擇合適供應商參與投標 了解綜合實力,重在信譽、業績、行 業地位等 根據現場實際需求選擇相當的供應商 參與競爭 加強與用戶的溝通和交流三三 切實可行的措施切實可行的措施7 嚴格掌控采購各環節7.4 根據不同標的的不同特性有針對性地編 制標書、合同 要有針對性 注重質量 加強內審 三三 切實可行的措施切實可行的措施7 嚴格掌控采購各環節7.5 選擇合適評標方法評標 綜合評估法 投標報價法 最低投標報價法 大型、復雜標的制訂專門的
9、評標細則三三 切實可行的措施切實可行的措施7 嚴格掌控采購各環節7.6 加強合同過程執行管理 進度 質量 驗收 違約考核 合同執行評價 三三 切實可行的措施切實可行的措施8 重視招標工作中存在的問題,采取有效措 施加以改進8.1 供應商 資質、業績、信譽、行業地位 質量、服務、價格三三 切實可行的措施切實可行的措施8 重視招標工作中存在的問題,采取有效措 施加以改進8.2 標書 標的、質量要求、驗收要求、報價格式 違約責任(交貨、質量違約) 招標方式(工程量清單、固定總價包干、 費率)三三 切實可行的措施切實可行的措施8 重視招標工作中存在的問題,采取有效措 施加以改進8.3 合同 標的、付款方式(比例) 質量要求、質保期、驗收要求 違約責任(交貨、質量違約) 三三 切實可行的措施切實可行的措施8 重視招標工作中存在的問題,采取有效措 施加以改進8.4 合同價格 是否合理8.5 單一品牌招標 多品牌三三 切實可行的措施切實可行的措施8 重視招標工作中存在的問題,采取有效措 施加以改進8.6 開標 評標方法選擇、加權系數設置8.7 其他 文字描述、錯別字、審批流程表三三 切實可行的措施切實可行的措施9 為招議標采購創造條件,提高招議標率 積累信息 供應商、價格 積累資料 圖紙 對大型、典型標的招標工作進行分析、 總結,為指導、改進
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