1、泓域咨詢/衢州功能性涂料項目投資分析報告目錄第一章 項目基本情況7一、 項目概述7二、 項目提出的理由8三、 項目總投資及資金構成9四、 資金籌措方案9五、 項目預期經濟效益規劃目標9六、 項目建設進度規劃10七、 環境影響10八、 報告編制依據和原則10九、 研究范圍11十、 研究結論12十一、 主要經濟指標一覽表12主要經濟指標一覽表12第二章 項目背景及必要性15一、 3C涂料行業市場狀況及發展趨勢15二、 功能性涂料行業市場狀況及發展趨勢15三、 堅持創新驅動首位戰略，加快提升區域發展核心競爭力16第三章 建設方案與產品規劃19一、 建設規模及主要建設內容19二、 產品規劃方案及生產綱

2、領19產品規劃方案一覽表19第四章 建筑技術分析21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表23第五章 項目選址25一、 項目選址原則25二、 建設區基本情況25三、 暢通國內國際雙循環，加快融入新發展格局30四、 項目選址綜合評價32第六章 法人治理結構33一、 股東權利及義務33二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監事44第七章 發展規劃46一、 公司發展規劃46二、 保障措施47第八章 原輔材料供應、成品管理50一、 項目建設期原輔材料供應情況50二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理50第九章 項目環境保護51一、 編制依據51

3、二、 環境影響合理性分析51三、 建設期大氣環境影響分析52四、 建設期水環境影響分析55五、 建設期固體廢棄物環境影響分析56六、 建設期聲環境影響分析56七、 環境管理分析57八、 結論及建議58第十章 工藝技術方案60一、 企業技術研發分析60二、 項目技術工藝分析62三、 質量管理63四、 設備選型方案64主要設備購置一覽表65第十一章 項目投資分析66一、 投資估算的依據和說明66二、 建設投資估算67建設投資估算表71三、 建設期利息71建設期利息估算表71固定資產投資估算表73四、 流動資金73流動資金估算表74五、 項目總投資75總投資及構成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃7

4、6項目投資計劃與資金籌措一覽表76第十二章 經濟效益及財務分析78一、 經濟評價財務測算78營業收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表79固定資產折舊費估算表80無形資產和其他資產攤銷估算表81利潤及利潤分配表83二、 項目盈利能力分析83項目投資現金流量表85三、 償債能力分析86借款還本付息計劃表87第十三章 招標、投標89一、 項目招標依據89二、 項目招標范圍89三、 招標要求90四、 招標組織方式90五、 招標信息發布90第十四章 項目風險評估91一、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十五章 項目總結95第十六章 附表附錄97主要經濟指標一覽表97建設投資估算

5、表98建設期利息估算表99固定資產投資估算表100流動資金估算表101總投資及構成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107項目投資現金流量表108借款還本付息計劃表109建筑工程投資一覽表110項目實施進度計劃一覽表111主要設備購置一覽表112能耗分析一覽表112第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：衢州功能性涂料項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為

6、準）5、項目聯系人：梁xx（二）主辦單位基本情況公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不

7、斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約24.00畝。項目擬定建設區域地理

8、位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx噸功能性涂料/年。二、 項目提出的理由根據金屬包裝業協會的數據顯示，2019年我國食品飲料金屬包裝涂料行業的總產量為15.03萬噸，銷售收入為24.83億元，分別比2018年增長了6.47%和4.66%。從產品分類來看，2019年三片罐內涂的產量和收入占比均最高，分別為21.26%和28.29%。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資11531.08萬元，其中：建設投資9329.3

9、6萬元，占項目總投資的80.91%；建設期利息183.52萬元，占項目總投資的1.59%；流動資金2018.20萬元，占項目總投資的17.50%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資11531.08萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）7785.73萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3745.35萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：23400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：19196.03萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3066.80萬元。4、財務內部收益率（FI

10、RR）：18.24%。5、全部投資回收期（Pt）：6.26年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：10376.58萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響該項目在建設時，應嚴格執行建設項目環保，“三同時”管理制度及環境影響報告書制度。處理好生產建設與環境保護的關系，避免對周圍環境造成不利影響。煙塵、污廢水、噪聲、固體廢棄物分別執行大氣污染物綜合排放標準、城市污水綜合排放標準、工業企業幫界噪聲標準、城鎮垃圾農用控制標準。該項目在建設生產中只要認真執行各項環境保護措施,不會對周圍環境造成影響。八、

11、報告編制依據和原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成

12、以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。十、 研究結論項目建設符合國家產業政策，具有前

13、瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積28851.871.2基底面積9440.001.3投資強度萬元/畝366.422總投資萬元11531.082.1建設投資萬元9329.362.1.1工程費用萬元7766.172.1.2其他費用萬元1335.792.1.3預備費萬元227.402.2建設

14、期利息萬元183.522.3流動資金萬元2018.203資金籌措萬元11531.083.1自籌資金萬元7785.733.2銀行貸款萬元3745.354營業收入萬元23400.00正常運營年份5總成本費用萬元19196.03""6利潤總額萬元4089.06""7凈利潤萬元3066.80""8所得稅萬元1022.26""9增值稅萬元957.57""10稅金及附加萬元114.91""11納稅總額萬元2094.74""12工業增加值萬元7219.43"&

15、quot;13盈虧平衡點萬元10376.58產值14回收期年6.2615內部收益率18.24%所得稅后16財務凈現值萬元2915.85所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 3C涂料行業市場狀況及發展趨勢3C消費電子領域涂料行業可大致分為傳統電子產品涂料行業和新型消費電子產品涂料。傳統電子產品包括計算機、平板電腦、智能手機等；新型消費電子產品包括可穿戴設備、智能家居設備等電子產品。2013年以來，全球傳統電子產品行業趨于穩定。其中，計算機出貨量2016-2019年保持小規模增長態勢，總體趨勢保持穩定。平板電腦、智能手機出貨量基本保持穩定。新型消費電子產品預計未來3-5年內保持增長態勢。從而帶動3

16、C涂料行業快速發展。二、 功能性涂料行業市場狀況及發展趨勢功能性涂料是各種特殊用途涂料的總稱，是指除了保護作用以外，這類涂料還兼有某些特殊的功能，以滿足被涂覆產品設計上需要的特種涂料。功能性涂料不僅對高新技術的發展起著重要的推動和支撐作用，還對我國相關傳統產業的改造和升級、實現跨越式發展起著重要的促進作用。功能性涂料屬于涂料行業。雖然我國的涂料工業與發達國家相比存在較大差距，特別是在功能性涂料的研制和生產方面，但是中國工業化及城市化的進程為功能性涂料的快速發展提供了契機，國際涂料企業紛紛在中國設立生產基地，國內也涌現出具有一定自主研發技術、可與國際涂料業巨頭競爭的涂料生產企業。我國涂料行業的技

17、術水平進步較快，涂料品種日趨豐富與完善，涂料產量也有了大幅提升。十三五期間，全行業經濟總量保持穩定增長，總產值年均增長底線6.5%左右。到2020年，涂料行業總產值預計增長到5,600億元左右；產量按年均5%增長計算，到2020年，涂料行業總產量預計增長到2,200萬噸左右。為適應我國經濟新常態，滿足國內各行業、民眾對涂料的需求，完成一帶一路、中國制造2025任務，保障國家重大專項對高性能、特種功能性涂料需求，涂料行業必須適應國內外經濟形勢新變化，完成產業由量到質的飛躍。按涂料用途劃分，可將涂料分為工業涂料、建筑涂料和通用涂料及輔助涂料三大類。三、 堅持創新驅動首位戰略，加快提升區域發展核心競

18、爭力堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，加快形成“種子、苗圃、孵化、加速、產業化”的創新鏈，打造全鏈條、全系統、全周期的創新生態體系，打造四省邊際區域創新策源新優勢。（一）建設四省邊際人才集聚橋頭堡。建強高素質人才隊伍。認真實施市委人才新政12條，深化落實人才工作體系，建設一支數量充足、素質優良、結構合理、作用突出的人才隊伍，全力打造四省邊際人才集聚橋頭堡。大力實施“百名領軍人才引進計劃”“千名鄉村振興名師培育計劃”“萬名產業人才集聚計劃”等重大人才工程，加快引進海內外高層次人才。深入實施青年英才集聚系列行動，建立百家海內外高校青年人才聯絡站，加大對大學生招引力度，推進青年社區、青年人才驛站

19、建設，廣泛集聚優秀青年人才。實施職業技能提升行動，打造衢州“藍領”品牌，大力弘揚工匠精神，培養新時代衢州工匠。實施鄉村振興“五千工程”，培養選拔“鄉村百師”，大力培育鄉村振興特色人才。統籌推進教育、衛健、文體旅等社會事業人才的培養和引進。強化“柔性引才”工作。（二）加快構建創新平臺體系。打造高能級科創平臺。提升智造新城國家高新技術產業開發區建設水平，推進龍游、江山省級高新園區建設，推動智慧新城、常山、開化爭創省級高新園區，重點建設衢州海創園、張江高科、衢時代創新大廈、未來大廈等創新平臺，打造創新創業高地。推進氟硅鈷、空氣動力裝備等產業技術創新公共服務平臺建設。實施產業創新服務綜合體建設提升工程

20、，聚焦重點區域和重點產業，打造一批省級示范產業服務綜合體。積極融入G60科創走廊，積極建設區域科創產業合作基地。（三）激發企業創新主體活力。強化企業創新主體地位。更大力度實施新一輪“雙百”科技型企業登高計劃和科技企業“雙倍增”行動計劃，推動創新政策、資源、人才、成果向企業集聚。系統提升企業創新能力，形成以創新型領軍企業為龍頭、科技企業為骨干的創新發展格局。引導企業通過合作研發、共建研發機構和產學研載體等方式，圍繞產業鏈、價值鏈開展合作。建立企業創新投入激勵機制，降低企業創新成本。引導和鼓勵企業加大研發投入，爭創一批省級企業研究院、工程研究中心、企業技術中心。支持科技型企業參與重大科技項目攻關。

21、（四）構筑良好創新生態。深化科技體制機制改革。加大激勵創新制度供給，強化需求側創新政策的引導作用。強化科技投入保障，引導創新要素向重點產業、重點行業、關鍵核心技術傾斜。引導企業加大科研投入，激發創新活力。優化科技創新資源配置，建立需求導向、績效導向的科技專項管理體制。第三章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積16000.00（折合約24.00畝），預計場區規劃總建筑面積28851.87。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸功能性涂料，預計年營業收入23400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產

22、綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1功能性涂料噸xxx2功能性涂料噸xxx3功能性涂料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx23400.00因化工和包裝印刷業的發展，油墨行業得以迅速發展。在全球油墨制造業產量不斷上升的同時，行業集中度

23、顯著提高。近年來，全球油墨年產量約為420萬噸至450萬噸，其中我國油墨產量約占全球油墨總產量的17%，已成為全球第二大油墨生產國。第四章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技

24、術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地

25、地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積28851.87，其中：生產工程19031.04，倉儲工程5792.38，行政辦公及生活服務設施3050

26、.47，公共工程977.98。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5664.0019031.042561.601.11#生產車間1699.205709.31768.481.22#生產車間1416.004757.76640.401.33#生產車間1359.364567.45614.781.44#生產車間1189.443996.52537.942倉儲工程2454.405792.38636.012.11#倉庫736.321737.71190.802.22#倉庫613.601448.10159.002.33#倉庫589.061390.17152.642.44

27、#倉庫515.421216.40133.563辦公生活配套650.423050.47427.473.1行政辦公樓422.771982.81277.863.2宿舍及食堂227.651067.66149.614公共工程660.80977.9888.41輔助用房等5綠化工程2728.0052.19綠化率17.05%6其他工程3832.007.717合計16000.0028851.873773.39第五章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它

28、特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況衢州市位于浙江省西部、錢塘江源頭、浙閩贛皖四省邊際，市域面積8844平方公里，轄柯城、衢江2個區，龍游、常山、開化

29、3個縣和江山市，人口258萬。衢州是一座生態山水美城。因山得名、因水而興，仙霞嶺山脈、懷玉山脈、千里崗山脈將衢州三面合抱，常山江、江山江、烏溪江等九條江在城中匯聚一體。全市森林覆蓋率71.5%，出境水水質保持類以上，連續6年奪得浙江省治水最高榮譽“大禹鼎”，市區空氣質量優良率（AQI）93.4%，市區PM2.5濃度33微克/立方米，市區城市建成區綠化覆蓋率42.8%，人均公園綠地面積15.2平方米，是浙江的重要生態屏障、國家級生態示范區、國家園林城市、國家森林城市，2018年12月獲聯合國“國際花園城市”稱號。衢州是中國優秀旅游城市、首個國家休閑區試點，共有根宮佛國文化旅游區、江郎山-廿八都旅

30、游區等2個5A級景區和13個4A級景區，江郎山是浙江第一個世界自然遺產，錢江源國家公園是華東地區唯一的國家公園體制試點，龍游姜席堰與都江堰、靈渠等一同躋身世界灌溉工程遺產。目前，衢州正在大力創建國家全域旅游示范區，積極推進浙皖閩贛國家生態旅游協作區建設，與桃花源基金會合作共建自然保護地，開展“全球免費游衢州”活動，打造好聽音樂會、好吃“三衢味”、好看大花園、好玩運動場等“四好衢州”文旅產品，努力建設“詩畫浙江”中國最佳旅游目的地和世界一流生態旅游目的地。衢州是一座開放大氣之城。南接福建南平，西連江西上饒、景德鎮，北鄰安徽黃山，東與省內金華、麗水、杭州三市相交，歷來是浙閩贛皖四省邊際交通樞紐和物

31、資集散地，素有“四省通衢、五路總頭”之稱。境內航空、鐵路、公路、水運齊全，民航直達北京、深圳、昆明、青島、重慶、濟南、海口、大連、成都、貴陽、西安、廣州、舟山等13個城市，衢州港龍游港區、衢江港區正式開港，杭衢游輪正式開通，杭金衢、杭新景高速和黃衢南、龍麗溫高速形成“兩橫兩縱”路網框架，全長215公里的美麗沿江公路全線貫通，浙贛鐵路、杭長高鐵、衢九鐵路橫貫全境，衢寧鐵路將于9月底正式通車，在衢州逐步形成“米”字型鐵路樞紐，是全省首個縣縣通高鐵（動車）、高速公路的地級市，區位優勢愈發凸顯。衢州堅持借勢借力、開放開發，著力打開有形、無形兩個大通道。有形大通道就是由高鐵、高速、航空、航運等構成的現代

32、綜合交通網絡體系，其中杭衢高鐵建衢段已于2019年12月6日正式啟動征遷，計劃2022年建成通車，屆時衢州與杭州的時空距離將縮短至40分鐘左右，實現樞紐接樞紐、西站通西站、高地到高地、通達變通勤。無形大通道就是杭衢創新合作機制，打造杭衢山海協作升級版，全面融入杭州都市圈、創新生態圈，加速杭衢同城化、一體化，2018年10月25日正式加入杭州都市圈。到二三五年，全面建成“形態最好、功能最強、環境最優”的四省邊際中心城市，成為更高水平的“活力新衢州、美麗大花園”，實現更高層次的“發展高質量、治理現代化”，與全省同步基本實現高水平現代化，成為展示綠色高質量發展的“重要窗口”。活力新衢州。確立四省邊際

33、中心城市地位，“大三城”建設基本完成，市區人口規模達到150萬人以上，市域城鎮化率達到全省平均水平；“中心引領、市域一體”的發展格局和“杭衢一體、雙向開放”的開放格局全面形成，區域合作和競爭優勢明顯增強，成為浙江經濟向中西部臨省拓展的橋頭堡。美麗大花園。基本實現人與自然和諧共生的現代化，生態環境質量、生態文明建設水平省內領先、國內先進，在綠水青山就是金山銀山轉化、綠色金融、國家公園等生態文明建設領域形成一批標志性工程；國土空間保護利用格局進一步優化，現代花園城市、美麗城鎮、美麗鄉村建設成為全省標桿，全面建成長三角最美大花園。發展高質量。經濟高質量發展邁上新的大臺階，人均GDP年均增幅高于全省平

34、均水平，城鄉居民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平，農村居民人均可支配收入年均增幅高于城鎮居民年均增幅。基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化；科技創新成為推動經濟發展的第一驅動力，構建形成“美麗+智慧”的衢州特色經濟體系；社會主義精神文明和物質文明全面協調發展，市民文明素質和社會文明程度達到新水平；發展成果全民共享，共同富裕取得實質性進展。當今世界正面臨百年未有之大變局。環顧全球，新一輪科技革命和產業變革正在重塑世界，新冠肺炎疫情全球大流行，保護主義、單邊主義上升等正在加速世界變局，世界經濟低迷，全球產業鏈供應鏈面臨多方面沖擊，世界進入動蕩變革期。放眼國內，我國進入社會主義現

35、代化建設新階段，高質量發展成為主旋律，面對錯綜復雜的國際環境，正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。立足浙江，我省經濟社會發展邁上新的大臺階，全省上下忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，爭創社會主義現代化先行省。審視衢州，作為內陸開放橋頭堡與經濟發展新增長極，我市迎來高鐵時代、數字時代、消費升級時代的多重機遇，歷史性地迎來“天時、地利、人和”的新發展環境。政策機遇和生態環境優勢為大花園核心區跨越式發展創造“天時”。省委省政府支持我市建設四省邊際中心城市，山區26縣高質量發展成為新一輪發展戰略重點，山海協作迎來升級版，“兩山”機制不斷完善，各類政策紅利疊加加快

36、推動我市實現綠色高質量跨越式發展。“雙循環”新發展格局和區位條件改善為打造四省邊際中心城市提供“地利”。國內國際“雙循環”新發展格局下，我省實施義甬舟開放大通道西延行動，我市加快融入長三角一體化，“四省通衢”的區位優勢進一步凸顯，四省邊際中心城市戰略地位顯著提升。開放合作新格局和制度新優勢為提升城市競爭力凝聚“人和”。新一輪區域競合發展格局下，區域協同聯動發展成為共同愿景，浙皖閩贛四省九方區域協作機制逐步建立和完善，縣域經濟加速向都市區經濟轉型，市域一體、縣市聯動發展成為主旋律，城市吸引力和凝聚力進一步增強。同時，也要清醒認識到，不平衡不充分問題仍然突出，重點領域和關鍵環節改革任務仍然艱巨，經

37、濟總量、產業結構、創新能力、城市能級、開放合作、安全環保、民生保障等方面短板還比較明顯。綜合判斷，“十四五”時期是衢州發展的重要戰略機遇期，我們要深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識新發展階段的新特征新要求，深刻認識實現共同富裕對衢州提出的新使命新任務，進一步增強機遇意識、風險意識、爭先意識，保持戰略定力，樹立發展信心，辦好自己的事，在危機中育先機、于變局中開新局。三、 暢通國內國際雙循環，加快融入新發展格局積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，把實施擴大內需戰略與深化供給側結構性改革有機結合，著力落實消費、投資新政，持續擴大內需，發揮投資的關鍵性作

38、用，大力發展開放型經濟，努力在構建新發展格局中搶占先機。（一）持續擴大有效投資積極拓展投資空間。聚焦重點領域、重大戰略、重要短板，實施新一輪擴大有效投資行動，引導資金投向先進制造、社會公共服務以及重大平臺建設。促進投資結構優化和效益提升，力爭基礎設施、制造業、房地產三大板塊投資占比處于合理區間，保持固定資產投資持續較快增長，五年累計完成投資5000億元。（二）持續促進消費提質升級著力擴大消費供給。推進以高質量供給適應引領創造新需求，增強消費對經濟發展的基礎性作用，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費。推進新能源汽車市場發展，推動家電、汽車、家居等重點商品更新消費。著力改善消費環境，深化

39、放心消費建設，加快推動城市智慧商圈建設，重點培育一批高品質步行街和商業綜合體，推進省級夜間經濟試點城市建設，發展夜間經濟。促進住房消費健康發展。落實帶薪休假制度，擴大節假日消費，激活農村消費市場。（三）持續推動開放型經濟發展提升招商引資水平。聚焦重點產業、重點主體、重點區域，以補鏈強鏈延鏈為導向，強力推進招商引資工作。強化新材料、新能源、集成電路、智能裝備和特種紙等產業鏈精準招商，集中力量引進“鏈主型”企業。聚焦重點主體，瞄準央企、世界500強企業、上市公司等，加快引進一批“大好高”項目。充分發揮好京津冀、長三角、珠三角三大對接辦作用，統籌駐外聯絡處、寓外商會、產業招商小組、飛地平臺等力量，形

40、成招商引資工作合力。聚焦機制創新，堅持市縣一體、整體招商，統籌全市域招商政策和資源，建立健全“大招商”工作體系，實行前端“產業研究+主體研究”、中端“信息收集+信息研判”、后端“商務談判+落地服務”招商項目全程服務機制，用好基金投資招商、網絡招商等方式，提升招商引資質效。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人

41、確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作

42、出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執

43、行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。

44、6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司

45、_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占

46、財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期

47、3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下

48、列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門

49、規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其

50、他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有

51、效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的

52、情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；

53、（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。總裁應忠實執行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍。總裁因故不能履行職權時，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工

54、作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監事不得兼

55、任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、監事由股東代表和公司職工代表擔任。公司職工代表擔任的監事不得少于監事人數的三分之一。監事應具有法律、會計等方面的專業知識或工作經驗。2、本章程規定的不得擔任董事的情形，同時適用于監事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔任公司監事。3、監事應當遵守法律、行政法規和本章程的規定，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。4、監事每屆任期三年。監事任期屆滿，連選可以連任。監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。5、監事應當保