1、東港經濟開發區非公企業黨建情況匯報東港經濟開發區黨委成立于2007年8月，截止到2017年末，共有基層黨組織45個，其中機關支部1個，非公有制企業黨組織 42個（黨總支1個，獨立黨支部 37個，聯合黨支部4個），新社會組織黨支部2個。共有黨員 402人（預備黨員4個），入黨積極分子12 人。上報非公企業數54家其中，建立黨組織的非公企業有42家。其中只有24家企業有組織關系在開發區黨委的黨員。另外15家企業的黨員組織關系不在開發區。東洋物產、富安銅業、日語中專原有黨員已經流失。一、非公黨建工作開展情況1、區黨委重視，全面開展“雙強六好”黨組織創建。開發區黨委十分重視非公企業黨組織的發展，嚴格按

2、照東港市委組織部提出的規范化建設標準，將非公企業黨建工作列入黨委會重要議事日程，對關系非公企業黨建的事都能及時研究部署，黨委每年都要專題研究非公企業黨組織建設、管理及黨員培養發展工作，保證非公企業黨組織組建正規、管理正規、活動經常，以黨建強、發展強為目標，按生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、企業文化好、勞動關系好、社會評價好為標準廣泛開展“雙強六好”黨組織建設活動。開發區黨委每半年都要對非公企業增減情況進行一次系統的摸底，建立管理臺帳，及時掌握情況。對外來企業和新建企業都列入重點管理，超前介入管理，準確掌握黨員情況，讓外來黨員就近參加活動，為他們提供服務。2、堅持三

3、同步，確保黨組織建設全覆蓋。“三同步”：一是談項目與談黨建同步：在招商過程中同時了解入住企業的黨員情況，及時宣傳開發區黨建工作，對有黨員的企業，在談項目的同時開發區黨辦同時跟進，擬定企業建組方案。二是項目建設與黨員活動同步：項目簽約落地后，開發區黨委在確定項目包保人的同時，指派黨建派指導員協助企業籌建臨時黨組織，保證來開發區投資的企業黨員能正常參加組織生活。三是企業開工生產與黨組織成立同步，項目竣工企業投產之時便是新黨組織成立之日。通過以上三個同步，保證了有黨員的招商項目建設與黨組織建設同步進行，力爭在開發區內實現黨的組織全覆蓋。遼寧程瑞砂輪有限公司原來是一家東港市域外企業，目前企業部分搬遷至

4、開發區。在企業入住以前，我們與投資人洽談項目引進的過程了解到，遼寧程瑞砂輪有限公司原來已經成立了黨支部，已有黨員26人，其中有2名黨員將常駐東港，負責新廠房建設的各種手續辦理，施工管理等企業籌建相關工作。為了解決好他們過正常黨組織生活問題，經開發區黨委研究決定，指派包保該項目的黨員負責人深入到該企業，成立遼寧程瑞砂輪籌備工作臨時黨小組，以保證他們能正常參加組織生活。企業投產同時組建了遼寧程瑞砂輪有限公司黨支部，企業現有黨員17人。沒有一人因企業搬遷而影響了黨組織生活。3、加強黨務干部培訓，全面提升基層黨組織干部隊伍素質。為了解決非公企業黨組織干部隊伍素質良莠不齊問題，開發區黨委結合工作實際，除

5、及時參加市委組織部門的舉辦的各種集中培訓外，還采取靈活的方法對基層黨務干部進行定期或不定期輪訓，黨委每兩年舉辦一次專題支部書記培訓辦，集中學習中國特色社會主義理論黨的知識和國家法律法規，有針對性的學習基層黨建業務知識，請有經驗的基層支部書記介紹企業黨建經驗，探討交流適合開發區企業實際的黨建思路工作方法，推廣切實可行的黨員活動形式。同時，黨委還將先進企業支部的典型事跡收集整理，制作成宣傳片，在各企業循環播放。以引導企業主樹立中國特色社會主義共同理想，在黨的領導下堅定走社會主義道路，努力成為中國特色社會主義事業合格的建設者，為全面決勝小康社會貢獻自己的力量。4、統一編制黨員學習計劃，讓每一名黨員都

6、能準確及時知曉黨和國家的大政方針每年年初，開發區黨委都制定下發各支部學習計劃，有針對性的引導各企業支部積極參與三嚴三實學習教育活動，認真開展兩學一做，讓每一名黨員都能及時掌握黨建動態以及國家的大政方針。為了開展好兩學一做教育，開發區黨委還向各兩新”組織出資人印發了一封公開信，簡單明了的介紹了兩學一做的意義、作用，希望各“兩新”組織出資人能夠識大體、顧大局，時刻關注自己企業支部的活動開展情況，在活動時間、活動經費和活動場所上給予便利和支持，并為此項活動作好監督員和評判員。由于基層黨組織的經費十分有限，難于請到高層次的名家大師授課。于是我們充分利用新媒體的便捷在網絡收集中央、省一級領導的講課，甚至

7、是名家的講座錄像刻成光碟，組織企業黨員觀看，這樣既經濟又實用，一樣聽課，一樣了解高層的最新理念和新信息，同樣達到了培訓教育目的。5、創新活動載體，進一步完善基層黨組織的陣地建設開發區黨委以市委市政府開展的“一走訪三推動”，“近千企解難題促發展做三實型干部”等系列活動為契機，深入企業，調查研究與出資人促膝談心，密切交流，幫助企業解決生產、生活上的困難，贏得了部分企業出資人的理解和支持，積極為黨組織籌建活動場所，更新活動設施。區黨委充分利用這一有利時機，結合“四有四送”、“整頓軟弱渙散黨組織”等活動載體，對區內兩新黨組織進行了系統升級，先后為區內的兩新組織配齊了宣傳板、黨旗、黨徽、支部牌匾和黨建書

8、籍。引導企業開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒隊”、“我是黨員，向我看齊”等活動，充分發揮黨員和黨組織在企業發展中的引領作用，鞏固了陣地建設，有效地提升了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。6、導入黨建理念，用先進的理念引領企業文化建設開發區黨委為了更好地發揮黨組織在“兩新”組織當中的重要作用，積極探索非公有制企業黨建工作的新模式、新途徑，提出“雙培雙推”、“雙思雙愛”的黨建理念，積極推進組織覆蓋、素質提升和力量凝聚，實現了經濟建設與黨建工作共促雙贏。開發區黨委把“雙培雙推”作為實現發展的重要前提，把企業的優秀員工培養成黨員，把黨員培養成企業的優秀人才，把經營管理層中的優秀黨員推薦為黨務工作者，把優秀黨務

9、工作者推薦到企業的經營決策層，從而建立一支政治堅定、素質優良、相對穩定、充滿活力的黨員隊伍。開發區黨委把加強企業黨組織陣地建設、活躍企業文化，作為帶動發展的堅實根基，積極倡導“雙思雙愛”，致富思源，富而思進，企業關心員工，員工熱愛企業，把承擔社會責任，向人民回饋發展成果作為實現發展的最終目的。7、嚴把黨員入口關，堅決查處違紀黨員確保黨員隊伍純潔近幾年來，上級黨委大力支持開發區黨建工作，從沒有因指標問題而限制在非公企業發展黨員，為了不辜負上級黨組織的信任，開發區黨委始終堅持嚴把黨員入口關，對遞交入黨申請的企業職工，經初步培養考察，擬定為發展對象的同時，便指定其身邊的黨員作為其發展黨員聯系人，對其

10、進行重點培養、教育并進行日常考察，開發區黨委適時對積極分子培養情況進行抽查監督，堅決執行黨員發展標準，切實提升發展黨員的質量。對于有問題黨員堅決查處絕不姑息，近兩年先后查處兩名問題黨員，一名給予警告處分，一名開除出黨，保證了黨員隊伍的純潔性。8、抓兩頭帶全面，確保基層黨組織全面進步一名榜樣就是一面旗幟，開發區黨委一方面，十分重視對區內企業先進黨員、先進支部事跡的挖掘、整理、宣傳工作。先后對天安容器的高峰新、盛唐學校的張德為、泰宏食品的辛穎、山川電機的劉亮等一批優秀黨員的先進事跡進行統一策劃，統一包裝宣傳，并號召廣大黨員干部從榜樣的事跡中汲取力量、砥礪品行，努力打造一支過得硬的黨員隊伍。同時，還

11、將泰宏食品、寶華集團、遼成機械、盛唐學校等一批先進黨支部好的做法通過會議介紹、學習交流、典型發言、制作宣傳片等形式在全區推廣，確保基層黨組織工作水平全面提升。另一方面，不斷加大對軟弱渙散黨組織整頓的力度，由于組織不健全，活動開展少或根本沒有活動，巨龍食品、山川電機、泰盛食品黨支部被納入軟弱渙散黨組織，為了盡快丟掉這頂帽子，開發區黨委成員按分工分別包保，黨委書記親自包保山川電機黨支部，多次走訪調研企業黨組織，強化對企業出資人的宣傳教育，并實地解決企業黨建工作中的問題。同時各選派一名熟悉黨建業務的中層干部作為黨建指導員入駐企業，指導企業建立黨組織活動場所、宣傳陣地和相關制度，并向企業出資人宣傳“雙

12、培雙推”、“雙思雙愛”黨建思念，將優秀的黨建理念融入企業文化。幫助企業開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒隊”、“我是黨員，向我看齊”等活動，使黨員和黨組織在企業發展中發揮作用。以盡快甩掉老厚的帽子。二、存在的主要問題一是企業黨員和職工流動性大，黨員的模范帶動作用受到影響，入黨積極分子的培養受到限制。二是個別企業主對非公企業黨建認識不足，投入少，積極性差。三是優秀的非公企業黨組織帶頭人還很缺乏，黨組織的作用還有待加強。四是企業中還存在部分口袋黨員的現象。五是個別黨組織的活動還相對較少，黨員的權益還需要進一步保障。三、下步工作措施加強非公企業黨建工作，首要任務是擴大黨組織覆蓋面。沒有黨員，就無法建立黨

13、的組織；沒有黨的組織，黨的工作就沒有經常性依托。我們將以創先爭優為動力，切實加大非公企業黨組織組建力度，努力實現黨的組織和黨的工作在非公企業全覆蓋。一是發展壯大黨員隊伍。針對非公企業黨員數量少的實際，加大在生產一線職工、專業技術骨干和經營管理人員中發展黨員的力度，努力實現職工50人以上的企業都有黨員，按照保持黨員隊伍先進性和純潔性的要求，堅持標準，保證質量，嚴把入口關，注重發展創先爭優中涌觀出的優秀職工特別是先進模范人物入黨。并注意培養發展符合條件的出資人入黨。創新流動黨員管理服務，方便他們轉接組織關系，引導和督促他們主動亮明身份，參加黨的活動。二是創新黨組織設置方式。根據非公企業面廣量大、類

14、型多樣、企業變化快、人員流動快等特點，采取靈活多樣的方式設置黨組織。凡是有3名以上正式黨員、條件成熟的企業，一般單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業，發揮區域性、行業性黨組織的作用，建立聯合黨組織。三是堅持黨群共建。黨群共建是開展黨的工作、擴大黨的影響力的有效方式。對尚不具備建立黨組織條件的非公企業，要依托工會、共青團等群眾組織，積極做好聯系職工群眾、推優入黨等工作，推動企業建立黨組織。非公企業的黨組織要加強對工會、共青團等群眾組織的領導，以黨組織建設帶動群眾組織建設。四是選優配強非公企業黨組織書記。按照守信念、講奉獻、重品行，懂經營、會管理、善協調，熱愛黨務工作和熟悉群眾

15、工作的標準，選優配強非公企業尤其是規模以上非公企業黨組織書記。企業內部有合適人選的，通過公開推薦、民主選舉方式產生，注重從企業生產、經營、管理骨干黨員中擇優選配黨組織書記，企業內部沒有合適人選的，可從黨政機關、企事業單位協商委派或從退休的老黨務工作者中選聘。企業規模大、黨員數量多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，配備專職副書記。五是強化非公企業黨建人才培養。非公企業黨建有不同于其他領域基層黨建的新特點，黨組織書記新手多，參訓機會少，接受培訓的愿望強烈。我們將把非公企業黨組織書記培訓納入黨員干部教育培訓總體規劃。每名黨組織書記每年至少參加1次集中培訓。重點加強黨的路線方針政策、法律法規、黨務知識、群眾工作方法的培訓，加強市場經濟知識、生產經營和企業管理本領的培訓。總結運用非公企業黨建的成功經驗，進行典型示范、實地觀摩、案例教學，使培訓務實管用。六調動非公企業黨組織書記干事創業的積極性和創造性。目前，非公企業黨組織書記管理不夠規范、待遇保障較差，直接影響隊伍活力和穩定。完善非公企業黨組織書記管理制度，明確崗位職責，建立健全目標管理、報告工作、述職評議、